基层党组织功能与管理组织职能融合研究获奖科研报告.docx
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1、基层党组织功能与管理组织职能融合研究获奖科研报告 【摘 要】坚持党的领导、加强党的建设是习近平总书记对国有企业提出的明确要求,是国有企业当好“压舱石”“顶梁柱”的“根”和“魂”。国有企业的地市级分公司承担着加强党的建设及生产经营的双重重任,但在党的建设与生产经营过程中,基层党组织功能的发挥与管理组织职能在融合发展方面却存在不协调、不充分的问题。如何围绕服务生产经营不偏离、提质增效,实现高质量发展,对基层党组织功能与管理组织职能在融合发展方面进行完善优化,成为当下需要思考的问题。鉴于此,本文重点就基层党组织功能与管理组织职能融合进行研究探索,旨在为分公司发展提供一些建议。 【关键词】基层党组织功
2、能;管理组织职能;融合研究 一、基层党组织功能与管理组织职能融合研究的背景 (一)坚持和加强党的全面领导及全面从严治党永远在路上的形势对国有企业党的建设及生产经营工作提出的要求,应当进行研究。 (二)基层党组织功能与管理组织职能两者的出发点和落脚点都是坚持服务生产经营不偏离,提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值,把发展成果惠及最广大职工,存在目标的一致性,可以进行融合研究。若两者能够融合,则能更好地推动国有企业向既定的目标发展,不偏离国有资产的方向,值得进行融合研究。 (三)受企业自身体制的影响,传统的“厂长经理负责制”在当前的国有企业发展中仍然根深蒂固,履行“党政同责”“一岗
3、双责”的职责还不到位,以致基层党组织功能发挥存在相对弱化情况,出现基层党组织功能与管理组织职能“两张皮”的现象,需要进行融合研究。 二、基层党组织功能与管理组织职能融合研究的意义 作为国有企业,对基层党组织功能与管理组织职能融合研究,一是严格落实坚持和加强党的全面领导及全面从严治党永远在路上的形势对国有企业党的建设及生产经营工作提出要求的具体举措。二是能够确保国有企业持续稳健高质量发展,实现党建强则企业强,党建兴则企业兴的目标,对全面提升企业管理水平、激发企业发展新动能、促进企业持续稳健发展有着重要的现实意义。三是解决基层党组织功能与管理组织职能“两张皮”问题的有效途径。 三、基层党组织功能与
4、管理组织职能融合研究的举措 (一)发挥基层党组织的政治功能,筑牢国有企业的“根”和“魂” 基层党组织功能包括政治思想引导、组织协调、服务指导等功能。它的首要任务就是在政治上、思想上对各基层单位和广大群众起引导作用。党的十九大报告明确指出,基层党组织的政治功能是基层党组织的“魂”,加强基层党组织建设必须把政治功能放在首位,增强坚持政治方向的坚定性。 (二)抓建章立制,为两者融合提供制度保障 发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导作用,通过从基本制度严起、从日常规范抓起。建章立制,明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,搭建统一工作平台,统筹资源推进工作机制整合,推进党对国有企
5、业政治领导、思想领导、组织领导的有机统一,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化、规范化。 (三)以“融合创新工作室”为平台,以党员积分制管理为载体,为两者融合激发党员工作主动性创造性 为适应新时代新任务新要求,解决基层党组织功能与管理组织职能间存在的问题。2019年安徽阜阳销售分公司党委搭建“融合创新工作室”平台,该工作室采取管理项目化的方式,从单个专业线突破,激发业务、培养团队,带动安全生产、经营管理、党建工作等协同发展。主要解决安全、财务、业务、党建等方面的工作重点、难点。安徽阜阳销售分公司党委以“融合创新工作室”为载体,在全体党员中实施“党员积分制管理”,利用小积分,实现大治理效能。“
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