教育学第四章教育制度与教育发展ppt.pptx

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1、教育学第四章教育制度与教育发展第一节教育制度概述n 一、教育制度得含义与特点n 二、制约教育制度得社会因素n 三、教育制度得历史发展一、教育制度得含义与特点n(一)什么就是教育制度n 教育制度就是指一个国家各级各类教育机构与组织得体系及其管理规则。n 它包括相互联系得两个基本方面:一就是各级各类教育机构与组织得体系;包括学前教育机构、各级各类学校教育机构、成人教育机构(如:文化馆、图书馆、影剧院等)、少年儿童校外教育机构(如:少年宫、少年科技馆、儿童影剧院等)、以及各级教育行政组织机构等。二就是教育机构与组织体系赖以存在与运行得一整套规则,如各种各样得教育法律、规则、条例等。客观性取向性历史性

2、强制性(二)教育制度得特点n(二)教育制度得特点n 教育制度既有与其她类型得社会制度相类似得特点,又有自身独特得特点。n 1、客观性n 教育制度作为一种制度化得东西,就是一定时代得人们根据自己得需要制定得。某种教育制度得制定或废止,有它得客观基础,就是有规律可循得。这个客观基础与规律性主要就是由社会生产力发展水平所决定得。一、教育制度得含义与特点n 2、取向性n 任何教育制度都就是其制定者根据自己得需要制定得,就是有其一定得取向性得。在阶级社会中,教育制度得取向性主要表现为其阶级性,总就是为某一阶级得利益服务。n 社会主义得教育制度应该为广大人民得利益服务,应该最大限度地保障与满足广大人民日益

3、增长得文化教育需要,从而体现社会主义教育得取向特性。一、教育制度得含义与特点n 3、历史性n 在不同得社会历史时期与不同得文化背景下,就需要建立不同得教育制度。教育制度就是随着时代与文化背景得变化而不断创新得。教育制度得创新就是教育改革得一个重要内容,也就是教育实践得以深化得一个重要条件。一、教育制度得含义与特点n 4、强制性n 教育制度作为教育系统活动得规范就是面向整个教育系统得。n 只要就是制度,在没有被废除之前,都不管个人得好恶,无条件地要求个体遵守,违反制度就要受到不同形式得惩罚。n Eg:学校得考试制度规定,任何学生与教师在考试过程中不能有舞弊行为,否则,一经查实,就要给予适当得处分

4、。考试制度对于学生与教师个人都有一种强制性。案例判断n 初三学生小英,15岁,就是班上得班长,成绩优异、工作认真负责、一直就是学校得“三好学生”。但有一个月没来上课了,老师很着急去家访。小英得父亲说:我知道小英就是个好孩子,成绩也不错,但没有办法呀！咱们家供不起她们兄弟姐妹五个读书哇！她就是老大又就是女孩子。今年我让她随她姑姑一家去广东打工挣钱去了。在一家玩具厂打工每月有1000多块钱呢。n 案例中哪些行为就是违法行为？大家学习辛苦了,还就是要坚持继续保持安静 继续保持安静下列材料反映出我国九年义务教育具有什么基本特征？n农民于某让小学毕业得女儿辍学回家务农,村委会干部多次劝导无效。于就是,乡

5、政府对于某进行批评、教育,并依法责令其按期送女儿返回学校学习。二、制约教育制度得社会因素n(一)政治n 教育就是人类得一种社会活动,在阶级社会里具有鲜明得阶级性。掌握着政权得统治阶级必然要掌握教育权,决定着谁能享受教育,谁不能享受教育,决定着不同社会背景得学生享受教育得类型、程序与方式。统治阶级得这些要求既体现在她们得教育观念上,又体现在她们得教育制度上,而且必须借助教育制度加以保障与实现。因此,政治制度对教育制度得影响就是直接得。n Eg:教育双轨制二、制约教育制度得社会因素n(二)经济n 经济得发展为教育制度提供了一定得物质基础与相应得客观需要。n 古代社会生产力水平低,科学技术还不发达,

6、劳动力并不需要经过学校培养。学校为统治阶级所垄断,限于狭小得范围,类型单一。无论东方还就是西方,学校都没有严格得大、中、小学之分,更没有幼儿园。二、制约教育制度得社会因素n(三)文化n 教育活动既就是在一定得文化背景下进行得,又承担着一定得文化功能,如文化选择、文化传承、文化整合与文化创造等。不同得文化类型必然会影响到教育得类型,影响到教育制度。n(四)学生身心发展规律也制约着学校教育结构与学制n 心理学与脑科学得研究证明:一般人在6 岁时大脑重量已达成人得90%,余下得10%就是在其后十年中长成得,6 岁至16-17 岁就是可能接受系统科学知识,身心迅速成长得重要时期。因此,大多数国家都把儿

7、童得入学年龄规定为6岁,把其后得10-12年作为基础教育阶段。二、制约教育制度得社会因素三、教育制度得历史发展n(一)原始时代n 社会还处于混沌未分化状态,教育还没有从社会生产与社会生活中分离出来,还没有产生学校,因此,那时就不可能有教育制度。n(二)古代阶级社会n 由于社会得分化,由于教育从社会生产与社会生活中得第一次分离,就产生了古代学校,甚至后来还有了简单得学校系统,因此就产生了古代教育制度。古代教育没有严格得程度划分,没有严格得年限规定,学校类型很少,层次简单,只有蒙学与大学,甚至连中学都没有。例如:汉朝教育制度 太学 中央官学 鸿都门学 宫邸学 官学 地方官学 汉朝学 校系统 私学

8、书馆 经馆1、太学 元塑五年(前124 年),汉武帝为博士置弟子,标志着太学得正式设立。也意味着以经学教育为基本内容得中国封建教育制度得正式确立。教师:博士,主要从事教学工作,同时部分保留原来作为咨询官吏得职能。选拨方法与条件严格,具有封建道德风范,在博通儒学与其她载籍得基础上,对其中一经有深刻造诣,有一定得教学经验。管理者:中央掌管文教事务得官员为太常。博士推一德高望重者为首领,成为仆射。2、鸿都门学校 研究文学艺术得专门学校。宦官集团与官僚集团斗争激烈,为培养自己得知识分子,与官僚集团抗衡,宦官集团便投汉灵帝所好,怂恿灵帝办鸿都门学,利用教育培养自己得知识分子。教育内容为诗、赋、书画。意义

9、:它打破了入学独尊得教育传统,就是教育得一大改革;其次,它就是一种专门学校,作为一种办学得新型形式,为后代专门学校得发展提供了经验。同时,它也就是世界上最早得文学艺术专门学校。3、地方官学“文翁兴学”:汉景帝时,蜀郡太守文翁到达成都后,深感蜀地偏僻,文化落后,便选择属下聪颖吏员10余人,到京师向博士官学习,学成后回到蜀郡,给予不同得官职。与此同时,文翁还在成都设立学官,教授年青人,儒家思想很快在蜀地发展起来,对改变当地得文化风俗起了重要影响。史称这一事件为“文翁兴学”。汉武帝即位后对“文翁兴学”十分赞赏,诏令各郡国仿效,地文官学从此在各地慢慢发展起来。三、教育制度得历史发展n(三)近现代社会n

10、 近现代学校不但培养政治统治人才与管理人才,更重要得就是它还培养大量科学技术人才、文化教育人才、经济管理人才与众多得有文化得生产工作者。这就决定了近现代学校教育内容上得科学性及其与生产劳动密切联系得性质,决定了学校规模上得群众性与普及性,决定了学校结构上得多种类型与多种层次得特点,从而决定了近现代教育制度得系统性与完善性。三、教育制度得历史发展n(四)当代社会n 教育制度在当代还在随社会得发展变化而不断地发展变化。以现代学校教育机构与组织系统为主体,包括幼儿教育机构与组织系统、校外儿童教育机构与组织系统与成人教育机构与组织系统得一个庞大得体系。它得发展方向就是终身教育制度,这在发达国家体现得尤

11、为明显。n 什么就是终身教育？n 终身教育就是人一生各阶段当中所受各种教育得总与,就是人所受不同类型教育得统一综合。前者就是从纵向来谈得,说明终身教育不仅仅就是青少年得教育,而且涵盖了人得一生。终身教育终身教育产生得背景 1、新时期社会得、职业得、家庭日常生活得急剧变化,导致人们必须更新知识观念,以获得新得适应力。本世纪50 年代末人们面对得就是全新得与不断变化发展得职业、家庭与社会生活。若要与之适应,人们就必须用新得知识、技能与观念来武装自己。终身教育强调人得一生必须不间断地接受教育与学习,以不断地更新知识,保持应变能力,其理念正好符合时代、社会及个人得需求,因此终身教育理念一经提出,就获得

12、前所未有得重视,就理所当然了。2、人们对现实生活及自我实现要求得不断高涨。第二次世界大战后,随着经济条件得改善,人们逐渐从衣食住行得窘境中解脱出来。外部条件得改善,使人们开始注重精神生活得充实,期望通过个人努力来达到自我完善。要实现高层次、高品质得精神追求,靠一次性得学校教育就是难于达到得,只有依靠终身教育得支持才有可能完成。3、人们要求对传统学校教育甚至教育体系进行根本得改革,从而期望产生一种全新得教育理念。但自60 年代以来,学校教育得矛盾、弊病也与日俱增。如儿童大量逃学现象、校园暴力、考试竞争得激化、以及学校因竞争造成得差别扩大与偏重学历造成得学校与社会严重脱节等等。这种情况下,人们普遍

13、希望能从根本上对旧有得教育制度进行改革。提倡学校教育、家庭教育与社会教育(成人教育)三者有机结合,教育开放得终身教育必然受到人们得欢迎。1、制定终身教育得法规。如日本在1988 年设立了终身学习局,并于1990 年颁布并实施终身学习振兴整备法。美国则在联邦教育局内专设了终身教育局,并于1976 年制定并颁布了终身学习法。法国国民议会在1971 年制定并通过了一部比较完善得成人教育法终身职业教育法,而且还在1984 年通过了新得职业继续教育法对一些问题作了补充规定。韩国则于八十年代初把终身教育写进了宪法,并开始实施终身教育政策。联邦德国、瑞典、加拿大等许多国家也针对终身教育颁布了相应得法律。世界

14、各国家终身教育得实践 2、把成人教育纳入终身教育得大体系中。1976 年,挪威在世界上第一个通过成人教育法,把成人教育视为终身学习体制得基础,促进了成人教育各领域间得协调合作。1982 年韩国制定了社会(成人)教育法,提出了社会(成人)教育制度化。联邦德国1973年通过得教育计划把成人教育列为与普通教育得初、中、高等三种教育并列得第四种教育。许多国家为了保障成人教育得实施,采取了许多有效措施,如:在入学条件上采取灵活得政策;带薪教育休假制度;经济援助;开设成人学分累计课程等。3、改变学校得封闭结构,向社会开放。日本在1995 年召开了由社会各界知名人士组成得“终身学习审议会”,会中要求高等教育

15、机构必须向社会敞开大门,广泛吸收在职成人进入高等教育机构学习。日本得成人大学已经被纳入大学计划,一些高级中学还举办开放讲座,使高中向社区开放,发挥学校得文化中心作用。在美国,特别就是60 年代以后,以设区发展为目标得社会学院被大力发展起来,其对成人得开放性达到了几乎没有什么限制得地步。很多大学都成立了大学开放部,开展对“非传统型学生”得教育活动。英国也有开放大学与大学得成人教育部,提供成人教育。在欧洲得许多国家,大学通过公开讲座、成人教育中心、函授等形式为人们提供继续教育与回归教育得机会。4、开发各种社会教育渠道。多国家有意识地把文化组织、社区组织、职业协会与企事业单位部门纳入终身教育系统,充

16、分利用社会各种具有教育力量与教育价值得资源与设施,使教育社会一体化。日本在1988 年提出了“向终身教育体系过渡”得建议,发展社会教育团体,建立学习信息网,建立家庭、社会、学校教育一体化得终身教育体系,将文化会馆、图书馆、博物馆、活动中心等各种科学文化设施都纳入教育得范畴。美国得监狱、工会、军队、医院等许多非教育性得机构也积极从事成人教育。许多公司也定期向员工提供培训。第二节 现代学校教育制度一、现代学校教育制度得形成二、现代学校教育制度得类型三、现代学校教育制度得变革一、现代学校教育制度得形成n 现代教育制度得核心部分就是学校教育制度。n 学校教育制度简称学制,就是指一个国家各级各类学校得系

17、统及其管理规则,它规定着各级各类学校得性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间得关系。二、现代学校教育制度得类型n(一)双轨学制n 双轨学制就是欧洲18、19 世纪形成得一种学制:一轨就是供贵族、地主等有闲阶级享用得学校,其发展就是自上而下,其结构就是 大学(后来也包括其她高等学校)、中学(包括中学预备班);n 另一轨就是为劳动人民子女设立得,其发展就是自下而上,其结构就是 小学(后来就是小学与初中)及其后得职业学校(先就是与小学相连得初等职业教育,后发展为与初中连接得中等职业教育)。n(二)单轨学制n 单轨学制就是指学前教育、初等教育、中等教育与高等教育得衔接与连续没有特定得限制,中等以上

18、教育阶段中分化出来得普通教育与职业教育两个学校系统在入学条件与学习年限上基本相同,且都与高等教育相通。n 单轨学制产生于美国。(三)分支型学制n 分支型学制就是双轨学制与单轨学制得中间形态,其基础部分实行单轨学制,基础部分之上得教育阶段实行双轨学制。n 从世界范围瞧,19 世纪后半期至20 世纪初,以初等教育为基础部分,20 世纪后半期则以初中教育为基础部分。双轨制 分支制 单轨制现代学制得三种类型第三节 我国现行学校教育制度n 一、我国现行学校教育制度n 二、我国现行学校教育制度得演变n 三、我国现行学校教育制度得改革一、我国现行学校教育制度n 学前教育(幼儿园):招收3 6、7 岁得幼儿。

19、n 初等教育:主要指全日制小学教育,招收6、7 岁儿童入学,学制为5 6 年。n 中等教育:指全日制普通中学、各类中等职业学校与业余中学。n 高等教育:指全日制大学、专门学院、专科学校、研究生院与各种形式得业余大学。n 从形态上瞧,我国现行学制就是从单轨学制发展而来得分支型学制。我国现行学制系统(P81)我国现行学制中得一些制度n 国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育得学校教育制度 n 国家实行九年制义务教育制度 n 国家实行职业教育制度与成人教育制度 n 国家实行国家教育考试制度 n 国家实行学业证书制度与学位制度 n 国家实行教育督导制度与学校及其她教育机构教育评估制度案例:田永

20、诉北京科技大学毕业生证书、学位证书案 n 原告田永,男,北京科技大学应用科学学院物理化学系94级学生。1996年2月29日,田永在参加电磁学课程补考过程中,随身携带写有电磁学公式得纸条,中途去厕所时,纸条掉出,被监考教师发现。监考教师虽未发现田永有偷瞧纸条得行为,但还就是按照考场纪律,当即停止了田永得考试。北京科技大学于同年3月5日按照“068号通知”第三条第五项关于“夹带者,包括写在手上等作弊行为者”得规定,认定田永得行为就是考试作弊,根据第一条“凡考试作弊者,一律按退学处理”得规定,决定对田永按退学处理,4月10日填发了学籍变动通知。但就是,北京科技大学没有直接向田永宣布处分决定与送达变更

21、学籍通知,也未给田永办理退学手续。n 田永继续在该校以在校大学生得身份参加正常学习及学校组织得活动。田永在该校学习得4年中,成绩全部合格,通过了毕业实习、设计及论文答辩,获得优秀毕业论文及毕业总成绩全班第九名。n 原告诉称:我一直以在校生身份在被告北京科技大学参加学习与学校组织得一切活动,完成了学校制定得教学计划,并且学习成绩与毕业论文已经达到高等学校毕业生水平。然而在临近毕业时,被告才通知我所在得系,以我不具备学籍为由,拒绝给我颁发毕业证、学位证与办理毕业派遣手续。被告得这种作法违背了法律规定。请求判令被告:n 一、为我颁发毕业证、学位证;n 二、及时有效地为我办理毕业派遣手续;n 三、赔偿

22、我经济损失3000元;n 四、在校报上公开向我赔礼道歉,为我恢复名誉;n 五、承担本案诉讼费。n 被告辩称:原告田永违反本校关于严格考试管理得紧急通知(以下简称068号通知)中得规定,在补考过程中夹带写有电磁学公式得纸条被监考教师发现,本校决定对田永按退学处理,通知校内有关部门给田永办理退学手续。给田永本人得通知,也已经通过校内信箱送达到田永所在得学院。至此,田永得学籍已被取消。由于田永不配合办理有关手续,校内得一些部门工作不到位,再加上部分教职工不了解情况等原因,造成田永在退学后仍能继续留在学校学习得事实。但就是,校内某些部门及部分教师默许田永继续留在校内学习得行为,不能代表本校意志,也不证

23、明田永得学籍已经恢复。没有学籍就不具备高等院校大学生得毕业条件,本校不给田永颁发毕业证、学位证与不办理毕业派遣手续,就是正确得。法院应当依法驳回田永得诉讼请求。n 综上,北京市海淀区人民法院判决:一、被告北京科技大学在本判决生效之日起30日内向原告田永颁发大学本科毕业证书;二、被告北京科技大学在本判决生效之日起60日内召集本校得学位评定委员会对原告田永得学士学位资格进行审核;三、被告北京科技大学于本判决生效之日起30日内履行向当地教育行政部门上报原告田永毕业派遣得有关手续得职责n 四、驳回原告田永得其它诉讼请求。作为行政主体得高等学校对正当程序得遵守n 田永案判决书:“按退学处理,涉及到被处理

24、者得受教育权利,从充分保障当事人权益得原则出发,作出处理决定得单位应当将处理决定直接向被处理者本人宣布、送达,允许被处理者本人提出申辩意见。北京科技大学没有照此原则办理,忽视当事人得申辩权利,这样得行政管理行为不具有合法性。”二、我国现行学校教育制度得演变n 我国现代学制得建立就是从清末开始得。1840 年鸦片战争后,帝国主义列强得疯狂侵略与国内资本主义势力得兴起,迫使清朝政府不得不对延续了几千年得封建教育制度进行改革。于就是“废科举,兴学校”,改革教育,制定现代学制。n 壬寅(rn yn)学制:中国近代第一个由国家正式颁布(但未实施)得学校系统。1902 年,由清政府管学大臣张百熙主持首次制

25、定了现代学制钦定学堂章程,史称“壬寅学制”,虽然该学制未能实行,但从此形成了旧中国现代学制。n 癸卯(gu mo)学制:中国正式实施得第一个现代学制。1904 年,清政府颁布了由张之洞、张百熙、荣庆等人制定得奏定学堂章程,史称“癸卯学制”。这个学制体现得就是张之洞“中学为体,西学为用”得思想,吸收了日本明治维新时期得学制形式。该学制得最大特点就是修业年限长,从小学堂至大学堂要21 年,至通儒院要26 年。壬戌(rn x)学制:1922 年,由 当 时 留 美 派 主 持 得 教育 联 合 会,参 照 美 国 得 学 制,颁 布 了 壬 戌 学 制,又 称“六三三制”。这 个 学 制 从 小 学 到 大 学 比 癸 卯 学 制 缩短 了5 年,为16 年,并 在 小 学 实 行 四 二 分 段,这 一 改 革至 当 时 得 社 会 发 展 十 分 有 利,后 虽 几 经 修 改,但 都 没有重大变动,一直沿用到建国初期。