OHSAS18001贯标培训.pptx
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1、内内 容容第一局部第一局部:基本知识基本知识第二局部第二局部:建立步骤建立步骤 第三局部第三局部:工作方案说明工作方案说明 职业健康平安管理体系要求(GB/T28001-2011 idt OHSAS18001:2007)基础知识(一一一一)OHSAS18001)OHSAS18001)OHSAS18001)OHSAS18001产生背景和开展历程产生背景和开展历程产生背景和开展历程产生背景和开展历程工作的目工作的目的是什么的是什么?我们关注的是:我们关注的是:员工员工环境环境利润利润世界和中国职业健康平安状况世界和中国职业健康平安状况世界和中国职业健康平安状况世界和中国职业健康平安状况 全球每年发
2、生的各类伤亡事故大约为全球每年发生的各类伤亡事故大约为2.52.5亿起亿起,这意味者每天发生这意味者每天发生68.568.5万起万起,每小时每小时2.82.8万起万起,每分钟每分钟475.6475.6起起.全球每年死于工伤事故和职业病人数约为全球每年死于工伤事故和职业病人数约为110110万万(职业病占职业病占1/4)1/4)。这高于每年交通事故死亡这高于每年交通事故死亡9999万人、暴力死亡万人、暴力死亡56.356.3万人、局部战争死万人、局部战争死亡亡50.250.2万人和爱滋病死亡万人和爱滋病死亡31.231.2万人。万人。而在中国而在中国,每年伤亡事故发生每年伤亡事故发生8383万起
3、万起,死亡死亡117900117900人。人。在中国,接触粉尘、毒物和噪音等职业危害的职工有在中国,接触粉尘、毒物和噪音等职业危害的职工有25002500万人以万人以上。上。19981998年底,全国累计尘肺病患者已达年底,全国累计尘肺病患者已达542041542041人,累积死亡人,累积死亡127147127147人人,尚活患者尚活患者414894414894人。人。20002000年全国各类职业病构成分布年全国各类职业病构成分布尘肺(尘肺(91009100人,人,56.2%56.2%)慢性职业中毒(慢性职业中毒(44874487人,人,7.4%7.4%)农药中毒(农药中毒(44874487
4、人,人,27.7%27.7%)急性职业中毒(急性职业中毒(785785人,人,4.8%4.8%)职业眼职业眼 耳鼻喉(耳鼻喉(358358人,人,2.2%2.2%)中国中国中国中国职业职业病构成分布病构成分布病构成分布病构成分布职业健康平安管理体系的开展职业健康平安管理体系的开展职业健康平安管理体系的开展职业健康平安管理体系的开展企业国家区域ILO经贸委5S(南非)BS8800VPP()OHSAS18000(十三家认证机构推出)ILO-OHSMS导则-2001职业健康平安管理体系标准GB/T28001职业健康平安管理体系-审核标准职业职业健康平安管理体系健康平安管理体系健康平安管理体系健康平安
5、管理体系-国国国国际际开展开展开展开展历历程程程程1996年9月5至6日,ISO组织召开了职业健康平安管理体系标准国际研讨会,来自44个国家及IEC、ILO(国际劳工组织)WTO(世贸组织)等6个国际组织的共计331名代表参加了该研讨会,会中讨论是否制定职业健康平安管理体系国际标准,结果未就此达成一致意见。ISO在1997年1月召开的技术工作 会(TMB)会议上决定,目前暂不公布该类标准。但许多国家和国际组织继续在本国或所在地区开展这一标准,如澳大利亚、挪威、丹麦、西班牙等国,其中澳大利亚态度最为明确,认为既然迟早工作要开展,不如尽早进行。英国于1996年公布了BS8800职业健康平安管理体系
6、指南国家标准;工业卫生协会制定了关于职业健康平安管理体系的指导性文件 职业职业健康平安管理体系健康平安管理体系健康平安管理体系健康平安管理体系-国国国国际际开展开展开展开展历历程程程程1997年澳大利亚/新西兰提出了职业健康平安管理体系原则、体系和支持技术通用指南草案;工业平安卫生协会(JISHA)提出了职业健康平安管理体系导则;挪威船级社(DNV)制订了职业健康平安管理体系认证标准 1999年英国标准协会(BSl)、挪威船级社(DNV)等13个组织联合提出了职业健康平安评价系列(OHSAS)标准,即OHSASl8001:职业健康平安管理体系-标准、OHSASl8002:职业健康平安管理体系-
7、OHSA518001实施指南 2001年6月,ILO理事会审议、批准印发职业健康平安管理体系导则(ILO-OSH 2001),使得职业健康平安管理体系的实施成为今后平安生产领域最主要的工作内容之一。OHSAS 18001:2007OHSAS 18001:2007OHSAS 18001:2007OHSAS 18001:2007 职业健康平安管理体系要求于于于于2007200720072007年年年年7 7 7 7月月月月1 1 1 1日日日日公布。公布。公布。公布。职业职业健康平安管理体系健康平安管理体系健康平安管理体系健康平安管理体系-国内开展国内开展国内开展国内开展历历程程程程建国以来,十分
8、重视职业平安卫生工作,早在1956年6月由 亲自主持,起草并通过了三个职业平安卫生法规,即工厂平安卫生规程建筑工程平安技术规程和职员、工人伤亡事故报告规程即著名的三大规程,为我国企业的职业平安卫生工作提出了明确的标准要求。派员参加了1995年6月15日和1996年1月19日ISO组织召开的两次OHS特别工作小组会。1996年3月8日,成立了“职业健康平安管理标准化协调小组”。1997年中国石油天然气总公司制订了石油天然气工业健康、平安与环境管理体系、石油地震队健康、平安与环境管理标准、石油钻井健康、平安与环境管理体系指南等三个行业标准。职业职业健康平安管理体系健康平安管理体系健康平安管理体系健
9、康平安管理体系-国内开展国内开展国内开展国内开展历历程程程程 1999年10月国家经贸委公布了职业平安卫生管理体系试行标准开展试点工作2001年,国家经贸委结合实施职业平安卫生管理体系试行标准所取得的经验,参考国际劳工组织职业健康平安管理体系导则,制定并发布了职业健康平安管理体系指导意见和职业健康平安管理体系审核标准 2001年12月18日国家质量技术监督检验检疫总局公布GB/T28001-2001职业健康平安管理体系 标准标准。OSHAS18001:2007OSHAS18001:2007OSHAS18001:2007OSHAS18001:2007同同同同OHSAS18001:1999OHSA
10、S18001:1999OHSAS18001:1999OHSAS18001:1999的变化的变化的变化的变化:更多的关注由职业健康转到职业平安 相比资产平安及保安操作,更多关注职业平安 条款中事件一词代替意外被更多的提及 在危险源区分、风险评估、决定操作,能力、训练和意识条款中行为、能力和其他的人为因素被视为重要元素 操作被引入条款作为建立职业健康平安管理体系的构成 变更管理被明确提及 符合性评估项引入了新条款,与ISO 14001保持一致 新条款引入了参与和咨询 新条款引入了事件调查 OSHAS18001:2007OSHAS18001:2007OSHAS18001:2007OSHAS18001
11、:2007同同同同OHSAS18001:1999OHSAS18001:1999OHSAS18001:1999OHSAS18001:1999的变化的变化的变化的变化:现在OHSAS18001相比早先的以条款和文件为基础版本已经形成了一个标准,越来越多的国家采用OHSAS18001为国家职业健康平安管理体系的蓝本 新的定义被引入到条款中,其中包括“事件”、“风险”、“风险评估”,同时现有的定义也进行了修订。条款中用词“可容许风险”被“可接受风险取代 新版标准中,危险危险 的定义不再指的定义不再指 财产损失或对工作环境的危害财产损失或对工作环境的危害,且不直接关系到职业健康平安管理体系,而是被划归到
12、资产管理的范且不直接关系到职业健康平安管理体系,而是被划归到资产管理的范畴。畴。取而代之的,此种威胁到职业健康平安的危险应通过组织的风险评估过程来鉴别,并通过相应风险操作来消除隐患(三三三三)OHSAS18001)OHSAS18001)OHSAS18001)OHSAS18001基础知识基础知识基础知识基础知识OHSMSOccupation健康安全管理体系职业HealthySafetyManagementSystem什什什什么么么么是是是是O O O OH H H HS S S SM M M MS S S S?OHSAS18000-OHSAS18000-OHSAS18000-OHSAS18000
13、-基本概念基本概念基本概念基本概念OHSAS18000 OHSAS18000 职业健康平安评价系列标准职业健康平安评价系列标准 ocupational Health and Safety Assessment Series 18000 ocupational Health and Safety Assessment Series 18000 OHSAS18001:OHSAS18001:职业健康平安管理体系职业健康平安管理体系要求要求 1999 1999年发布第一版年发布第一版,2007,2007年修订并发布第二版年修订并发布第二版.OHSAS18002:OHSAS18002:职业平安与卫生管理
14、体系职业平安与卫生管理体系OHSAS18001OHSAS18001实施指南实施指南GB/T28000GB/T28000职业健康平安管理体系职业健康平安管理体系 GB/T28001GB/T28001 GB/T28002 GB/T28002 SA8000SA8000社会责任标准社会责任标准OHSAS18001-OHSAS18001-OHSAS18001-OHSAS18001-重要术语重要术语重要术语重要术语3.9 3.9 3.9 3.9 事件事件事件事件:发生或可能发生伤害、疾病(不管严峻程度)或死亡的与工作相关的情况。(OHSAS18001:2007)造成事故或可能造成事故的情况(含未遂事故)。
15、(OHSAS18001:1999)注:未遂事故:没有造成疾病、死亡、伤害、损坏或其他损失的事件OHSAS18001-OHSAS18001-OHSAS18001-OHSAS18001-重要术语重要术语重要术语重要术语 3.9 事件事件事件事件 注1:事故是一种造成了伤害、疾病或死亡的事件(OSHAS18001:2007)事故事故事故事故:造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外事件。注:事故包括职业病和财产损失。(OHSAS18001:1999)什 么 是 意 外 事 件?OHSAS18001-OHSAS18001-OHSAS18001-OHSAS18001-重要术语重要术语重要术语重要术语平
16、安平安平安平安:免除了不可接受风险的伤害。OHSAS18001-OHSAS18001-OHSAS18001-OHSAS18001-重要术语重要术语重要术语重要术语危险源:危险源:危险源:危险源:可能造成人员受伤或疾病等伤害的根源、状态或行为,或他们的组合。(OHSAS18001:2007)危险源危险源危险源危险源:可能导致伤害或疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态。(OHSAS18001:1996)按导致事故和职业危害的直接原因进行分类按导致事故和职业危害的直接原因进行分类按导致事故和职业危害的直接原因进行分类按导致事故和职业危害的直接原因进行分类(六类六类六类六类)1、物理
17、性危险有害因素2、化学性危险有害因素3、生物性危险有害因素4、心理、生理性危险有害因素5、行为性危险危险有害因素6、其它危险有害因素物理性风险、危害因素物理性风险、危害因素物理性风险、危害因素物理性风险、危害因素 能造成灼伤的高温物质能造成灼伤的高温物质 能造成冻伤的低温物质能造成冻伤的低温物质 粉尘与气溶胶粉尘与气溶胶 作业环境不良作业环境不良 信号缺陷信号缺陷 标志缺陷标志缺陷 其他物理性危险和危害因素其他物理性危险和危害因素化学性风险、危害因素化学性风险、危害因素化学性风险、危害因素化学性风险、危害因素 易燃易爆性物质易燃易爆性物质 自燃性物质自燃性物质 有毒物质有毒物质 腐蚀性物质腐蚀
18、性物质 其他化学性危险、危害因素其他化学性危险、危害因素 致病微生物致病微生物 传染病媒介物传染病媒介物 致害动物致害动物 致害植物致害植物 其他生物性危险、危害因素其他生物性危险、危害因素生物性风险、危害因素生物性风险、危害因素生物性风险、危害因素生物性风险、危害因素心理、生理性风险、危害因素心理、生理性风险、危害因素心理、生理性风险、危害因素心理、生理性风险、危害因素 负荷超限负荷超限 健康状况异常健康状况异常 从事禁忌作业从事禁忌作业 心理异常心理异常 辨识功能缺陷辨识功能缺陷 其他心理、生理性危险危害因素其他心理、生理性危险危害因素 指指挥错误 操作失操作失误 监护失失误 其他其他错误
19、 其他行其他行为性危性危险和有害因素和有害因素行为性风险、危害因素行为性风险、危害因素其他风险、危害因素其他风险、危害因素其他风险、危害因素其他风险、危害因素OHSAS18001-OHSAS18001-OHSAS18001-OHSAS18001-重要术语重要术语重要术语重要术语危险识别:危险识别:危险识别:危险识别:认识存在的危险并确定其特征的过程认识存在的危险并确定其特征的过程危险源辨识危险源辨识危险源辨识危险源辨识:识别危险源的存在并确定其特性的过程。(OHSAS18001:1999)第一节:标准的结构;第一节:标准的结构;4.2OH&S4.2OH&S方针方针 4.3 4.3 策策 划划
20、4.3.14.3.1危险辨识、风险评价和危险辨识、风险评价和 确定操作措施确定操作措施 4.3.24.3.2法律和其他要求法律和其他要求4.3.34.3.3目标与方案目标与方案 4.44.4实施和运行实施和运行4.4.14.4.1资源,角色,职责和权限资源,角色,职责和权限 4.4.24.4.2能力、培训与意识能力能力、培训与意识能力4.4.34.4.3沟通、参与和协商沟通、参与和协商 4.4.44.4.4文件文件4.4.54.4.5文件操作文件操作 4.4.64.4.6运行操作运行操作4.4.74.4.7应急准备和响应应急准备和响应4.5检查检查4.5.14.5.1绩效测量和监测绩效测量和监
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