[精选]《如何控制员工不安全行为》75张(PPT75页).ppt
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1、EHS 俱乐 部2023.7人的不平安行为是指生产经营单位从业人员在进行生产操作时的违反平安生产客观规律有可能直接导致事故的行为。人的不平安行为 人的不平安行为的概率人有自由意志,容易受环境的干扰和影响,生理、心理状态不稳定,其平安可靠性比较差,往往会由于一些偶然因素而产生事先难以预料和防止的错误行为。人的不平安行为的概率是不可能为零的。人的不平安行为的分类有意的不平安行为是指有目的、有企图、明知故犯的不平安行为,是成心的违章行为。无意的不平安行为是无意识、非成心、不存在需要和目的的不平安行为。有意的不平安行为无意的不平安行为如果生产经营单位的从业人员在进行生产操作前不知道在生产过程中存在什么
2、危险、有害因素,进行生产操作时那些必须干,那些不能干,应该怎样干,他们就会“想当然;八仙过海,各显神通;随心所欲,为所欲为去操作。这些操作行为有可能碰巧是平安行为,也极有可能是违反平安生产客观规律、有可能直接导致事故的不平安行为。人的不平安行为的首要成因生产经营单位没有制定、完善平安操作规程,未能使从业人员在进行生产操作时有章可循,是从业人员在进行生产操作时的不平安行为的首要成因。怎么控制员工的不平安行为?制定本单位平安生产责任制的要求遵循“管生产必须同时管平安;谁主管,谁负责;五同时;从业人员遵章守纪的原则,明确全员的平安生产职责,特别是各级、各岗位管理人员的管理职责主要是严格执行国家平安生
3、产法规、标准和行业标准,制定平安生产管理规章制度或平安措施,进行平安生产教肓培训和平安生产检查,处理违章和事故。制定本单位平安生产责教育制度的要求严格按国家平安生产法规中关于平安生产教育的规定制定本单位的平安生产教育制度。1平安生产教育制度应明确教育培训的对像、教育培训的形式、教育培训的内容、教育培训合格的标准、教育培训的责任。2制定本单位平安生产责教育制度的要求平安生产教育培训的对像全员制定本单位平安生产责教育制度的要求平安生产教育培训的形式有十三种主要负责人教育平安生产管理人员教育特种作业人员教育管理人员教育三级教育换岗教育四新教育复工前教育事故责任者教育事故案例教育违章人员教育工程技术人
4、员教育经常性教育制定本单位平安生产责教育制度的要求“管理人员教育的主要内容平安生产思想、意识和平安生产法律知识,与本职管理工作相应的平安生产规章制度、平安操作规程和平安生产技术知识、平安生产管理知识。制定本单位平安生产责教育制度的要求三级教育“三级教育的教育培训时间不得少于24学时。危险性较大的行业和岗位,“三级教育教育培训时间不得少于48学时。制定本单位平安生产责教育制度的要求厂级平安生产教育培训的内容主要是平安生产基本知识;本单位平安生产规章制度;劳动纪律;作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;有关事故案例。车间级平安生产教育培训的内容主要是本车间平安生产状况和规章制度
5、;作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;事故案例等。班组级平安生产教育培训的内容主要是岗位平安操作规程;生产设备、平安装置、劳动防护用品的性能及正确使用方法;事故案例等。制定本单位平安生产责教育制度的要求换岗教育生产经营单位对调整工作岗位的从业人员,在上岗前应进行“换岗教育。对在同一车间内变换工种岗位的,应进行“班组级教育。对在不同车间变换工种岗位的,应进行“车间级和班组级教育。制定本单位平安生产责教育制度的要求四新教育生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备时应对从业人员进行“四新教育,使他们具备与采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备相应的平安生产知识,熟悉与
6、采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备有关的平安生产规章制度和平安操作规程,掌握与采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备相关的本岗位的平安操作技能。制定本单位平安生产责教育制度的要求复工前教育“复工前教育的内容是车间级教育 班组级教育制定本单位平安生产责教育制度的要求“事故责任者教育和“违章人员教育邦助事故责任者吸取事故教训,使他们知道事故经过、事故原因和防止重复性事故的措施,掌握防止重复性事故的平安操作技能。生产经营单位应及时进行对受伤害的事故责任者应在其复工前进行“事故责任者教育和“违章人员教育1234邦助事故责任者端正思想认识,消除挫折心理,增强预防事故的信心;邦助违章人员消除消极、抵触
7、情绪,消除逆反心理;邦助事故责任者和违章人员从被处分中 受到教育,增强 法制观念,提高严格遵章守纪的自觉性;制定本单位平安生产责教育制度的要求事故案例教育生产经营单位应及时进行“事故案例教育,邦助从业人员吸取事故教训,从事故责任者受处分中受到教育,从而进一步增强平安意识和法制观念,提高严格遵章守纪的自觉性;使有关从业人员知道事故经过、事故原因和防止重复性事故的措施,掌握防止重复性事故的平安操作技能。制定本单位平安生产责教育制度的要求经常性教育平安生产教育培训不能一劳永逸。生产经营单位应反复地对在岗的从业人员进行经常性平安生产教育培训,使他们 长鸣,克服平安意识疲劳;温故知新。平安生产思想、意识
8、和平安生产法律知识、平安生产法律法规;新的平安生产管理知识、先进的平安生产 管理 方法、平安生产 新知识、新技术;作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;事故案例等。经常性平安生产教育培训的主要内容制定本单位平安生产责教育制度的要求生产经营单位平安生产教育培训的责任保证管理人员熟悉与本职管理工作相应的平安生产规章制度,具备与本职管理工作相应的平安生产技术知识、平安生产管理知识和管理能力;123保证生产操作人员具备必要的平安生产知识、熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程、掌握 本岗位的 平安操作技能;未经平安生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。制定本单位平安生产责教
9、育制度的要求平安生产教育制度应明确生产经营单位应按有关法规规定,组织本单位的主要负责人、平安生产管理机构负责人及其工作人员或未设平安生产管理机构的专兼职平安生产管理人员、特种作业人员参加单位所在地平安生产监督管理部门组织的平安生产教育培训、考核;3制定本单位平安生产责教育制度的要求4 平安生产教育制度应明确对经平安生产培训合格並取得培训证书者或经平安资格培训並考核合格取得平安资格证书的本单位的主要负责人、拟聘任的广东省注册平安主任或国家注册平安工程师还应进行本单位的平安生产规章制度教育;对已取得特种作业操作证的特种作业人员,还应进行“三级教育。制定本单位平安生产责教育制度的要求平安生产教育制度
10、应根据本单位管理机构设置、人员配备的具体情况,把平安生产法规定的生产经营单位平安生产教育培训的责任分解落实到岗位。5制定本单位平安生产责教育制度的要求平安生产教育制度应明确,为提高平安生产教育培训的质量,为解决平安生产教育培训的工作量大人手缺乏的矛盾,必须增加投入,改善平安教育的手段,尽可能使用电化教学设备,用各种各样职工喜闻乐见、形象生动、动之以情、晓之以理、寓教于乐的方法进行教育培训。6制定本单位平安生产责教育制度的要求平安生产教育制度应明确,为防止因教师的随意性而导致应教的内容没有教,宜编写书面教材,按教材施教。7制定本单位平安生产责教育制度的要求平安生产教育制度应明确,为防止经培训考核
11、合格的从业人员还处于“要我平安、不会平安的状态,生产经营单位要按“教育培训合格标准制定具体考核方案,以 确保按此方案考核合格者能到达“教育培训合格标准的要求。8制定本单位平安生产责教育制度的要求9平安生产教育制度应明确建立、健全从业人员的平安生产教育培训档案的规定。制定本单位平安生产责教育制度的要求建立、健全本单位的平安生产鼓励机制遵循以下原则制定奖惩制度:1.追究不履行或不严格履行平安生产职责者责任。2.追究违章操作者责任。3.追究事故责任者责任。4.按国家平安生产法规规定追究生产经营单位平安生产责任人责任。5.教育与惩罚相结合,先教后罚,以教育为主,惩罚为辅。6.奖励与惩罚 相结合,以 奖
12、励为主,惩罚为辅。7.精神鼓励与物质奖励相结合,以精神鼓励为主,物质奖励为辅。8.惩罚力度适度。9.可得之奖,可避之罚。提高员工素质,自我管理约束首先要严格贯彻执行平安生产教育制度,做好平安生产教育工作。按平安生产教育制度规定强制对从业人员进行平安生产教育、培训和考核,经考核确认已具备从事本岗位工作必要的平安生产知识和熟悉与从事本岗位工作有关的平安生产规章制度和平安操作规程並掌握本岗位的平安操作技能者才能算作教育和培训合格,才能上岗作业。对从事特种作业的特种作业人员,必须组织他们参加国家平安生产 监督 管理部门 规定的 培训、考核,取得了特种作业操作证並经本单位“三级教育且考核合格才能上岗作业
13、。增加投入,改善平安教育的手段,尽可能用电化教学设备,用事故案例,用从业人员喜闻乐见、形象生动、动之以情、晓之以理、寓教于乐的方法,经常地、反复地对从业人员进行教育,以提高平安教育的质量,以克服从业人员平安意识疲劳,以克服从业人员记忆的淡忘。通过平安生产教育,使全体管理人员特别是各级领导既有“我要管平安生产 的要求,也有“我会管平安生 产的能力;既知道“应怎样管,也知道“为什么要这样管。通过平安生产教育,使全体从业人员特别是生产岗位的操作人员,既有强烈的“我要平安生产的要求,也有“我会平安生产的能力,不但知道应“怎样干,还知道“为什么要这样干。提高员工素质,自我管理约束用事故案例对全体从业人员
14、进行教育 他们充分认识事故后果的严重性,确立生命无价,事故无情,珍惜生命,不忘平安;平安生产是家庭幸福的保障;平安生产也是经济效益;决不要让事故影响了稳定和开展;平安第一,预防为主的观点,从而提高对平安生产重要性的认识,增强平安意识,提高严格遵章守纪的自觉性。帮助 他们知道平安生产法中关于从业人员的权利和义务以及相关的法律责任;刑 法中关于 平安生产方面的内容;国家平安 生产法规具有国家强制性;生产经营单位的安 全生产规章制度是国家平安生产法规的延伸,也具有强制性;违章虽不等于犯法,但假设违章 而发生重大伤亡事故或造成其他严重后果,则 犯了重大责任事故罪,要受法律的惩办,从而 增强法制观念。帮
15、助用事故案例对全体从业人员进行教育 他们懂得生产平安事故教训是以大量的金钱、鲜血、甚至生命为代价换取的;生产平安事故教训揭示了生产平安事故发生的客观规律;平安生产规章制度就是针对生产平安事故发生的客观规律而采取的防止生产平安事故的有效措施;帮助用事故案例对全体从业人员进行教育帮助 他们正确理解海因里希定律330:29:1,懂得不希望发生重大事故就得不发生小事故,要不发生小事故就得不违章违纪的道理。用事故案例对全体从业人员进行教育帮助 他们懂得事故既有偶然性也有必然性;偶然性 反映了 事故发生的概率,事故是偶然发生的;必然性反映了事故的因果关系,尽管事故是偶然发生的,但只要具备事故发生的条件,事
16、故就必定发生;事故的偶然性寓于必然性之中。用事故案例对全体从业人员进行教育帮助 帮助他们正确理解违章与事故的关系,确立虽然违章不一定成事故,但事故多因违章,不怕一万,只怕万一,故要“做一万,防万一的观点。从而克服侥幸心理,做到人人、时时、事事、处处都自觉、严格遵章守纪。用事故案例对全体从业人员进行教育帮助 他们懂得欲速不达、权衡利弊、趋利避害、两害取其轻,以免得不赏失的道理;确立“违章虽痛快一时,但发生事故却痛苦终生;决不以一时之痛快换取终生的痛苦的观点。从而克服 贪多求快心理和省能心理。用事故案例对全体从业人员进行教育 生产作业现场管理人员认真履行 平安生产 管理 职责,做到“严格管理,一丝
17、不苟,以身作则,敢于管理,狠抓落实。切实进行现场平安生产检查,及时发现违章,及时制止、纠正违章,按管理隶属关系对属下违章的从业人员批评教育、依章处分。教育用事故案例对全体从业人员进行教育 生产作业现场的从业人员发扬团队精神,不但自己要严格遵章守纪,还要互相关心、互相检查催促,及时制止、纠正违章行为。教育用事故案例对全体从业人员进行教育用违章案例、事故案例进行平安生产教育和对违章者、事故责任者批评教育、依章处分时要遵循“对事不对人;履行职责,保护关心,弄清思想,团结同志;动之以 情,晓之以 理;表扬 为主,批评为辅;表扬,欣赏,期望,鼓励,共同努力;出以公心,与人为善,实事求是,坚持原则,依章处
18、理 的原则,做好过细的思想教育工作。用事故案例对全体从业人员进行教育批评教育、依章处分“三违者和事故责任者时 必须 做到 注意态度;讲究方法;尊重其人格、尊严;使他们懂得“你对违章讲人情,事故 对你不留情;对“违章的仁慈就是对受事故伤 害者的残忍;严是爱,宽是害,发 生 事 故 害几 代;宁听骂声,不听哭声;严格执罚不讲情,道 是无情最有情的道理;使他们知错、愿改和会 改。用事故案例对全体从业人员进行教育检查催促鼓励,狠抓责任落实 由于平安生产规章制度是从整体、长远利益考虑而制定的,必然会对个人或局部某些利益与自由产生一定的限制与约束;平安生产管理过程中客观存在着管理者与被管理者的矛盾管理者要
19、到达的平安生产管理的目标与被管理者对此目标的接受程度之间的差异;管理者为到达平安生产管理的目标而采取的管理手段与被管理者接受该手段的程度之间的差异。因而,可能还有人虽经平安生产教育并考核合格,但並不自觉、严格履行平安生产职责,並不自觉、严格执行平安生产规章制度,还存在明知故犯的情况。因此,生产经营单位主要负责人必须履行法定职责,认真检查本单位的平安生产工作,狠抓 各级管理人员 平安生产 责任的 落实,催促各级管理人员严格执行平安生产检 查制度,做好平安生产检查工作,以及时发 现违反平安生产规章制度的行为,并及时制 止、纠正,防止形成见惯不怪、习以为常的 被动局面。检查催促鼓励,狠抓责任落实 要
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