[精选]【特种设备安全管理】.pptx
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1、特种设备平安管理特种设备平安管理 闫闫 玲玲 :E-mail:E-mail:1 第一节第一节、我国特种设备平安现状我国特种设备平安现状 第二节、特种设备生产、使用平安第二节、特种设备生产、使用平安管理概要管理概要2特特种种设设备备包包括括其其附附属属的的平平安安附附件件、平平安安保保护护装装置置和与平安保护装置相关的设施。和与平安保护装置相关的设施。不不包包括括 事事装装备备、核核设设施施、航航空空航航天天器器、铁铁路路机机车车、海海上上设设施施和和船船舶舶以以及及煤煤矿矿矿矿井井使使用用的的特特种种设备。设备。3 特特种种设设备备作作为为国国民民经经济济开开展展的的基基础础和和支支撑撑，本本
2、身身就就是是与与经经济济密密切切关关联联的的，锅锅炉炉是是我我们们工工农农业业生生产产的的心心脏脏，管管道道是是城城市市的的命命脉脉，起起重重机机械械是是工工业业生生产产的的骨骨干干，特特种种设设备备本本身身就就是是经经济济建建设设重重要要的的基基础础设设施施，是是必必要要的的支支撑撑。特特种种设设备备运运行行的的的的平平安安质质量量高高不不高高，发发挥挥的的作作用用大大不不大大，也也直直接接影影响着经济社会开展的质量。响着经济社会开展的质量。420232023年年4 4月月1515日，国家质检总局特种设备局召开记日，国家质检总局特种设备局召开记者招待会，发布了者招待会，发布了20072007
3、年全国特种设备平安状年全国特种设备平安状况白皮书。况白皮书。5 经经国国家家质质检检总总局局统统计计，截截至至20072007年年底底，全全国国已已登登记记注注册册在在用用特特种种设设备备共共计计443.32443.32万万台台套套、辆，其中辆，其中:锅炉锅炉54.354.3万台万台;压力容器压力容器175.62175.62万台万台;电梯电梯81.7481.74万台万台;起重机械起重机械82.3682.36万辆万辆;压力管道压力管道90.7590.75万公里万公里r r;客运索道客运索道863863条条;游乐设施游乐设施1.841.84万台万台;场厂内机动车辆场厂内机动车辆28.5228.52
4、万辆万辆;6 全国另有气瓶全国另有气瓶1.321.32亿只亿只;与与20062006年相比，全年相比，全国特种设备增长率为国特种设备增长率为9.8%9.8%。我国现有特种设备。我国现有特种设备生产含设计、制造、安装、改造、维修、气生产含设计、制造、安装、改造、维修、气瓶充装单位瓶充装单位4.034.03万家，比万家，比20062006年增加年增加6%6%。其。其中，设计单位中，设计单位26092609家，制造单位家，制造单位1103411034家，安装家，安装改造维修单位改造维修单位1370513705家，气瓶充装单位家，气瓶充装单位1293412934家。家。7 2 20 00 07 7年年
5、共共发发生生特特种种设设备备事事故故2 25 56 6起起，死死亡亡3 32 25 5人人，受受伤伤2 28 85 5人人，直直接接经经济济损损失失3 33 33 37 7.0 03 3万万元元，比比2 20 00 06 6年年分分别别下下降降1 14 4%、2 2.7 7%、1 18 8%、4 4%。其其中中，特特大大事事故故1 1起起，重重大大事事故故1 1起起，较较大大事事故故2 21 1起起，一一般般事事故故2 23 33 3起起。2 20 00 07 7年年万万台台设设备备事事故故起起数数为为0 0.8 81 1起起，完完成成了了国国务务院院安安委委会会下下达达的的特特种种设设备备万
6、万台台设设备备死死亡亡人人数数0 0.9 92 2人人 以以 下下、死死 亡亡3 32 27 7人人 以以 下下 的的 控控 制制 指指 标标。8 通过分析，特种设备事故发生的主要原因是违规使通过分析，特种设备事故发生的主要原因是违规使用，因违规使用造成的事故用，因违规使用造成的事故202202起，占事故总数的起，占事故总数的79%79%。表现为使用非法设备、平安附件检修维护不当、作业表现为使用非法设备、平安附件检修维护不当、作业人员违章操作等。集中发生在锅炉、压力容器、电梯、人员违章操作等。集中发生在锅炉、压力容器、电梯、起重机械、场厂内机动车辆等特种设备中。起重起重机械、场厂内机动车辆等特
7、种设备中。起重机械、电梯、气瓶事故仍呈高发态势。在机械、电梯、气瓶事故仍呈高发态势。在256256起事故中，起事故中，起重机械事故起重机械事故8484起，气瓶事故起，气瓶事故3333起，电梯事故起，电梯事故3333起，起，占总数的占总数的58.6%58.6%。场厂内机动车辆事故上升最大。场厂内机动车辆事故上升最大。9 随随着着我我国国特特种种设设备备数数量量迅迅速速增增加加，使使用用范范围围也也在在日日益益扩扩大大。近近年年来来，在在各各级级平平安安监监督督管管理理部部门门和和使使用用单单位位的的努努力力下下，特特种种设设备备平平安安状状况况有有了了很很大大改改善善，重重特特大大事事故故大大幅
8、幅度度减减少少，万万台台设设备备事事故故起起数数保保持持下下降降趋趋势势。但但我我国国特特种种设设备备万万台台事事故故率率仍仍是是兴兴旺旺国国家家的的5 56 6倍倍。从从总总体体看看，特特种种设设备备平平安安形形势势仍仍然然比比较较严严峻峻，事事故故仍仍处处高高发发状状态。态。0.820.8210直接经济损失直接经济损失严重事故起数严重事故起数死亡人数死亡人数受伤人数受伤人数11 12案案例例：20052005年年3 3月月2929日日晚晚6 6时时5050分分，京京沪沪高高速速公公路路淮淮安安段段上上行行线线103K103K300M300M处处，一一辆辆载载有有液液氯氯的的山山东东槽槽罐罐
9、车车与与一一辆辆山山东东货货车车相相撞撞，导导致致槽槽罐罐车车液液氯氯大大面面积积泄泄漏漏。两两车车相相撞撞后后，肇肇事事的的槽槽罐罐车车驾驾驶驶员员逃逃逸逸，货货车车驾驾驶驶员员死死亡亡。液液氯氯泄泄漏漏造造成成了了公公路路旁旁3 3个个乡乡镇镇的的村村民民2828人人死死亡亡、350350人人中中毒毒入入院院，近近万万人人紧紧急急疏疏散。散。13案例：案例：2007 2007年年4 4月月1818日日7 7时时4545分左右，辽宁铁岭市清河特分左右，辽宁铁岭市清河特殊钢发生钢水包整体脱落事故，装有吨钢水的钢包殊钢发生钢水包整体脱落事故，装有吨钢水的钢包整体平移到铸锭台上方时突然滑落，钢水倾
10、泻，冲进车整体平移到铸锭台上方时突然滑落，钢水倾泻，冲进车间内间内5 5米远的一个房间，造成正在交接班的人全部米远的一个房间，造成正在交接班的人全部死亡，另有人受伤。直接经济损失死亡，另有人受伤。直接经济损失866.2866.2万元。万元。14 我我国国特特种种设设备备平平安安管管理理工工作作任任重重而而道道远远。各各级级特特种种设设备备平平安安监监督督管管理理部部门门和和使使用用单单位位应应贯贯彻彻“平平安安生生产产，预预防防为为主主的的方方针针，切切实实抓抓好好特特种种设设备备的的各各项项工工作作，努努力力实实现现特特种种设设备备“杜杜绝绝特特大大事故，遏制重大事故，减少一般事故事故，遏制
11、重大事故，减少一般事故的目标。的目标。15特种设备平安管理特种设备平安管理第二节第二节 特种设备生产、使用平安管理概要特种设备生产、使用平安管理概要16 特特种种设设备备的的生生产产含含设设计计、制制造造、安安装装、改改造造、维维修修、使使用用环环节节是是确确保保特特种种设设备备平平安安的的关关键键环环节节。做做好好特特种种设设备备生生产产环环节节的的管管理理和和平平安安监监察察，是是从从源源头头确确保保特特种种设设备备平平安安质质量量的的保保证证。使使用用环环节节是是特特种种设设备备平平安安的的重重点点环环节节，只只有有抓抓好好使使用用环环节节的的管管理理和和平平安安监监察察，才才能能从从根
12、根本本上上确确保保特特种设备的平安。种设备的平安。17 一一、近近年年来来，我我国国特特种种设设备备发发生生事事故故的的情情况况和和国国外外特特种种设设备备平平安安监监察察的的经经验验证证明明，确确保保特特种种设设备备平平安安不不仅仅要要抓抓好好生生产产环环节节的的平平安安管管理理，还还要要抓抓好好使使用用环环节节的的平平安安。为为此此，条条例例对对特特种种设设备备的的使使用用者者规定了以下八项平安义务规定了以下八项平安义务：181 1、使用登记义务、使用登记义务 特特种种设设备备在在投投入入使使用用前前或或者者投投入入使使用用后后3030日日内内，特特种种设设备备使使用用单单位位应应当当向向
13、直直辖辖市市或或者者设设区区的的市市的的特特种种设设备备平平安安监监督督管管理理部部门门登登记记。登登记记标标志志应应当当置置于于或或者者附着于该特种设备的显著位置附着于该特种设备的显著位置。192 2、建档义务、建档义务使使用用单单位位应应当当建建立立特特种种设设备备的的平平安安技技术术档档案案，记记录录与与设备平安有关的内容。设备平安有关的内容。包包括括：设设备备类类别别、名名称称、技技术术参参数数、设设计计文文件件、制制造造单单位位、产产品品质质量量合合格格证证明明、使使用用维维护护说说明明等等技技术术文文件件和和资资料料，定定期期检检验验和和定定期期自自行行检检查查的的记记录录，日日常
14、常使使用用状状况况记记录录，特特种种设设备备及及其其平平安安附附件件、平平安安保保护护装装置置、测测量量调调控控装装置置及及有有关关附附属属仪仪器器仪仪表表的的日日常常维维修修保保养养记记录录，运运行行故故障障和和事事故故记记录录、施施工工单单位位移移交交的技术档案等。的技术档案等。203 3、维保义务、维保义务特特种种设设备备安安装装、改改造造、维维修修竣竣工工后后，使使用用单单位位应应当当进行在用设备的维修保养和自行检查。进行在用设备的维修保养和自行检查。4 4、定期报检义务、定期报检义务使使用用单单位位应应当当按按照照平平安安技技术术标标准准的的规规定定要要求求特特种种设设备备的的检检验
15、验检检测测机机构构进进行行定定期期检检验验，未未经经定定期期检检验验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。215 5、超期、隐患报废义务、超期、隐患报废义务针针对对私私自自制制造造、改改造造土土锅锅炉炉屡屡禁禁不不止止的的现现象象，条条例例规规定定，特特种种设设备备使使用用单单位位应应当当使使用用符符合合平平安安技技术术标标准准要要求求的的特特种种设设备备。对对于于存存在在严严重重平平安安隐隐患患，无无改改造造、维维修修价价值值，或或者者超超过过平平安安技技术术标标准准规规定定使使用用年限的特种设备，使用单位应当及时予以报废。年限的特种设备，使用单位应
16、当及时予以报废。226 6、作业人员培训、持证上岗、作业人员培训、持证上岗使使用用单单位位应应当当对对锅锅炉炉、压压力力容容器器、电电梯梯、起起重重机机械械、客客运运索索道道、大大型型游游乐乐设设施施的的作作业业人人员员及及其其相相关关管管理理人人员员进进行行业业务务培培训训，并并经经特特种种设设备备平平安安监监督督管管理理部部门门考考核核合合格格，取取得得国国家家统统一一格格式式的的特特种种作作业业人人员员资资格格证证书书，方方可可从从事事相相应应的的作作业业或或者者管管理理工工作。作。237 7、电电梯梯、客客运运索索道道、大大型型游游乐乐设设施施运运营营使使用用单单位位特特别义务别义务1
17、 1设设置置特特种种设设备备平平安安管管理理机机构构或或者者配配备备专专职职的的平平安管理人员；安管理人员；2 2在在客客运运索索道道、大大型型游游乐乐设设施施每每日日投投入入使使用用前前，应应当当进进行行试试运运行行和和例例行行平平安安检检查查，并并对对平平安安装装置置进进行检查确认；行检查确认；3 3将将平平安安本本卷卷须须知知和和警警示示标标志志置置于于易易于于为为游游客客注注意的显著位置；意的显著位置；4 4单单位位主主要要负负责责人人应应当当熟熟悉悉客客运运索索道道、大大型型游游乐乐设设施施的的相相关关平平安安知知识识；全全面面负负责责客客运运索索道道、大大型型游游乐乐设设施施的的平
18、平安安使使用用；应应当当至至少少每每月月召召开开一一次次会会议议，催催促促、检检查查客客运运索索道道、大大型型游游乐乐设设施施的的平平安安使使用用工工作作；结结合合本本单单位位的的实实际际情情况况，配配备备相相应应数数量量的的营营救救装备和急救物品。装备和急救物品。8 8、制定事故应急措施和救援预案义务、制定事故应急措施和救援预案义务24二、特种设备使用管理二、特种设备使用管理 特种设备使用单位，应当严格执行有关平安生产特种设备使用单位，应当严格执行有关平安生产的法律、行政法规和特种设备平安技术标准的规的法律、行政法规和特种设备平安技术标准的规定，保证特种设备的平安使用。定，保证特种设备的平安
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