[从业资格考试]会计从业财金法规复习要点第二章支付结算法律制度.ppt
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1、第二章第二章第二章第二章 支付结算法律制度支付结算法律制度支付结算法律制度支付结算法律制度1考情分析本章所涉题型既有客观题又有主观题,知识点较多,而且考试的分值也较大,请大家学习时多用心一些。本章内容之间具有相关性,同学们在学习过程中,可以采用比较式学习方法。例如比较各种银行结算账户的异同、支票和商业汇票异同等。2本章主要考点(一)支付结算的基本原则(二)支付结算的具体要求(三)现金管理的相关规定(四)银行结算账户的相关规定(五)支票和商业汇票3支支付付结结算算法法律律制制度度的的结结构构如如下:下:4考点一考点一 支付结算概述支付结算概述一、支付结算的概念和特征1、什么是支付结算支付结算有广
2、义和狭义之分。主要功能是完成资金从一方当事人向另主要功能是完成资金从一方当事人向另一方当事人的转移。一方当事人的转移。主体包括银行以及单位和个人主体包括银行以及单位和个人52、支付结算的法律特征法律特征法律特征其它其它必须通过“中国人民银行批准”的“金融机构”进行银行是支付结算和资金清算的中介机构,“非”银行金融机构和其他单位不得作为中介机构办理支付结算业务是一种要式行为取决于委托人的意志银行“善意”且符合规定的正常操作程序审查,对伪造、变造的票据和结算凭证上的签章以及需要交验的个人有效身份证,未发现异常而支付金额的,不再承担付款、受委托付款责任统一和分级管理相结合的管理体制1、中国人民银行总
3、行制定统一的支付结算制度;2、中国人民银行省级分行根据统一支付结算制度制定细则,报总行备案。3、政策性银行、商业银行总行根据统一支付结算制度制定具体管理实施办法,报中国人民银行总行批准后执行。支付结算依照相关法律进行6二、支付结算的基本原则(1)恪守信用,履约付款原则;(付款方)(2)谁的钱进谁的账、由谁支配原则;(收款方)主要在于维护存款人对存款资金的所有权,保证其对资金支配的自主权(3)银行不垫款原则。(银行)主要在于保护银行资金的所有权和安全7三、支付结算的主要支付工具89四、支付结算的主要法律依据1、中华人民共和国票据法2004年8月28日2、票据管理实施办法 1997年10月1日3、
4、支付结算办法 1997年12月1日4、银行卡业务管理办法1999年3月1日5、人民币银行结算账户管理办法 2003年9月1日6、异地托收承付结算办法 1995年1月1日7、电子支付指引 2005年10月26日10五、办理支付结算的基本要求办理支付结算的基本要求办理支付结算的基本要求其它其它按规定开立、使用帐户“除国家法律、行政法规另有规定外”,银行不得为任何单位或者个人查询;不得代任何单位或个人冻结、扣划款项,不得停止单位、个人存款的正常支付。办理支付结算,必须使用中国人民银行统一规定印制的票据凭证和结算凭证未未使用未按中国人民银行统一规定印制的票据,票据无效;未未使用未按中国人民银行统一规定
5、格式的结算凭证,银行不予受理。填写要标准化、规范化(要素齐全,数字正确)1、关于收款人名称;2、关于出票日期;3、关于金额票据和结算凭证金额以中文大写和阿拉伯数码同时记载,二者必须一致,二者不一致的票据无效;二者不一致的结算凭证,银行不予受理签章和其他记载事项应当真实,不得伪造、变造1、票据上有伪造、变造的签章的,不影响票据上其他当事人的真实签章的效力。2、签章的变造属于伪造。3、出票或签发日期、收款人名称不得更改,更改的票据无效。4、签章分为签字或盖章、签字并盖章。11注意:(1)票据和结算凭证的金额、出票或者签发日期、收款人名称不得更改,更改的票据无效;更改的结算凭证,银行不予受理。(2)
6、票据和结算凭证上的签章,为签名、盖章或者签名加盖章;单位、银行在票据上的签章和单位在结算凭证上的签章,为该单位、银行的公章加其法定代表人或者其授权的代理人的签名或者盖章。121314注意:票据的出票日期必须使用中文大写。月:1、2、10日:1-9、10、20、30加:“零”日:11-19加:“壹”15考点二现金管理1.现金:包括铸币、纸币和信用货币。2.我国的现金:人民币(包括纸币和铸币)3.现金管理:现金管理机关按照国家方针政策和有关规定,管理各单位的现金收入、支出和库存的一种管理活动,是国家的一项重要财经管理活动。4.法律依据:现金管理暂行条例现金管理暂行条例于1988年8月16日国务院第
7、十八次常务会议通过;自1988年10月1日期施行。16一、开户单位使用现金的范围中华人民共和国现金管理暂行条例第五条 规定开户单位可以在下列范围内使用现金:17二、现金使用的限额现金管理暂行条例实施细则现金管理暂行条例实施细则第五条1.限额一般按照单位35天天日常零星开支所需的现金数额确定。2.边远地区和交通不便地区的开户单位,其库存现金限额核定天数可多于可多于5天,但不得天,但不得超过超过15天的日常零星开支天的日常零星开支。3.开户单位如需增加或减少库存现金限额,应向开户银行提出申请,由开户银行核定。18三、现金收支的基本要求中华人民共和国现金管理暂行条例第十一条 开户单位现金收支应当依照
8、下列规定办理:(一)现金收入应当于当日送存开户银行。(二)不得坐支。不得坐支。19四、建立健全现金核算与内部控制(一)中国人民银行各级机构严格履行金融主管机关职责,负责对开户银行执行现金管理情况进行监督和稽核。(二)财政部对健全现金的内部控制工作提出的具体要求是:1、建立单位货币资金内部控制制度2、加强货币资金业务岗位管理3、严格货币资金的授权管理4、按照规定程序货币资金办理支付业务。20考点三 银行结算账户银行结算账户一、一、银行结算账户的概念银行结算账户是指银行为存款人开立的用于办理资金存取、转账结算等资金收付活动的的人民币活期存款账户。特点:办理人民币业务、办理资金收付结算业务、活期存款
9、账户21二银行结算账户的分类22注意:(1)工商户凭营业执照字号或经营者姓名开立的银行结算账户纳入单位单位银行结算账户管理(2)存款人凭个人身份证以自然人名义开立的银行结算账户为个人银行结算账户。(3)邮政储蓄机构办理银行卡业务开立的账户纳入个人个人银行结算账户管理。23三、银行结算账户管理应当遵循的基本三、银行结算账户管理应当遵循的基本原则原则 根据账户管理办法的有关规定,银行结算账户管理应当遵守以下基本原则:A、一个基本账户原则、一个基本账户原则B、自主选择原则、自主选择原则C、守法合规原则(依法开立和使用银行结算、守法合规原则(依法开立和使用银行结算账户原则)账户原则)D、存款信息保密原
10、则、存款信息保密原则24四、银行结算账户的开立、变更和撤销(一)银行结算账户的开立1、核准制和备案制核准制:央行核准开立的账户4个:(1)基本存款账户;(2)临时存款账户(因注册验资和增资验资开立的除外);(3)预算单位专用存款账户;(4)合格境外机构投资者在境内从事证券投资开立的人民币特殊账户和人民币结算资金账户(简称QFII专用存款账户)。25备案制:央行备案开立的账户3个:(1)一般存款账户;(2)个人银行结算账户;(3)其他专用存款账户。中国人民银行应于2个工作日内,对银行报送的核准类账户的开户资料的合规性予以审核,符合开户条件的,予以核准。262、银行应建立存款人预留签章卡片。存款人
11、为单位的,其预留签章为该单位的公章或财务专用章加其法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人的签名或者盖章。3、存款人开立单位银行结算账户,自正式开立之日起3个工作日后,方可办理付款业务(2010年11月考单选)。但注册验资的临时存款账户转为基本存款账户和因借款转存开立的一般存款账户除外。274、开立程序(1)填制开户申请书(2)签定协议(3)开户银行依法审查(4)开立账户并备案或中国人民银行当地分支行依法核准开立账户。(备案或核准)(5)开户银行颁发开户许可证2829(二)银行结算账户的变更变更事由:(1)存款人的账户名称。(2)单位的法定代表人或主要负责人。(3)地址、等其他开户资料。30(
12、三)银行结算账户的撤销1、银行结算账户的撤销事由(1)被撤并、解散、宣告破产或关闭的;(2)注销、被吊销营业执照的;(3)因迁址需要变更开户银行的;(4)其他原因需要撤销银行结算账户的。312、银行结算账户撤销的顺序存款人主体资格终止后,撤销银行结算账户的,应当先撤销一般存款账户、专用存款账户、临时存款账户、将账户资金转入基本存款账户后,方可办理基本存款账户的撤销。32银行结算账户的变更与撤销银行结算账户的变更银行结算账户的撤销存款人有以下资料变更的,应向开户银行提出:(1)存款人的账户名称(2)单位的法定代表人或主要负责人;(3)地址、邮编、电话等其他开户资料;(营业执照上发生的变更)5个工
13、作日内向银行提出申请或书面通知存款人有以下情形的,应向开户银行提出:(1)被撤并、解散、宣告破产或关闭的;5个工作日(2)注销、被吊销营业执照的;5个工作日3)因迁址需要变更开户银行的;(4)其他原因需要撤销银行结算账户的 存款人尚未清偿其开户银行债务的,不得申请撤销银行结算账户。33五、五大存款账户34项目项目账户账户类型类型定义(概定义(概念)念)使用范围使用范围(作用范围)(作用范围)开户证明开户证明文件文件开立程序开立程序基本账户1、填制开户申请书,提供规定的证明文件;2、签定协议。3、银行审查;4、核准开户;一般账户1、填制开户申请书,提供规定的证明文件;2、签定协议。3、银行审查;
14、4、开户备案;专用同基本存款账户临时同基本存款账户个人同一般存款账户异地35账户种类用 途数 量可否提取现金备注基本存款账户日常转账结算和现金收付一个可以存款人的主办账户日常经营活动的资金收付及其工资、奖金和现金的支取,通过基本存款账户办理一般存款账户借款转存、借款归还、其他结算没有数量限制不可以该账户可以办理现金缴存,但不得办理现金支取。专用存款账户特定用途一个证明文件一个户部分可以财政预算外资金、证券交易结算资金、期货交易保证金和信托基金专用存款账户不得支取现金临时存款账户(1)设立临时机构(2)异地临时经营活动(3)注册验资(4)境外机构在境内从事经营活动。可以有多个可以注册验资的临时存
15、款账户在验资期间只收不付。注册验资的资金汇缴人应与出资人的名称一致。临时存款账户的有效期最长不得超过2年。36可存取现金的账户总结账户类别账户类别现金规定现金规定特殊规定特殊规定基本存款账户基本存款账户可进行现金缴存、支取开立之日起3个工作日后才能办理付款业务。一般存款账户可办理现金缴存,但不得办理现金支取专用存款账户A、单位银行卡账户,不得办理现金收付。B、财政预算外资金、证券交易结算资金、期货交易保证金和信托基金专用存款账户不得支取现金。C、基本建设资金、更新改造资金、政策性房地产开发资金、金融机构存放同业资金账户需要支取现金的,应在开户时报中国人民银行当地分支行批准。D、粮、棉、油收购资
16、金、社会保障基金、住房基金和党、团、工会经费等专用存款账户可支取现金。E、收入汇缴账户不得支取现金。F、业务支出账户可以支出现金。临时存款账户可以支出现金有效期最长不超过2年37账户类别账户类别现金规定现金规定特殊规定特殊规定个人存款账户可以支出现金。A、单位从其银行结算账户支付给个人银行结算账户的款项,每笔超过5万元的,应提供下付款依据B、从单位银行结算账户支付给个人银行结算账户的款项应纳税的,税收代扣单位付款时应向其开户银行提供完税证明。C、个人持单位的票据向银行揭示付款,要求转入其个人银行结算账户,应提供收款依据。D、储蓄账户仅限于办理现金存取业务,不得办理转账结算。38十一、银行结算账
17、户的管理(一)中国人民银行的管理(央行)1.中国人民银行负责监督、检查、监测、查处、处罚;2.负责银行机构代码信息的统一管理和维护;3.负责基本存款账户、临时存款账户和预算单位专用存款账户开户登记证的管理。3940(二)银行的管理(开户银行)银行结算账户管理档案的保管期限为银行结算账户撤销后10年。41(三)存款人的管理1存款人应加强对预留银行签章的管理。2存款人应加强对开户许可证的管理。3存款人应妥善保管其密码。42十二、违反银行账户结算管理制度的罚则(一)存款人违反账户管理制度的处罚 43(一)对存款人违反银行结算账户管理的处罚(一)对存款人违反银行结算账户管理的处罚 内容违法行为违法行为
18、非经营性非经营性经营性经营性 1、存款人开立、撤销银行结算账户 1)违反规定开立银行结算账户;2)伪造、变造证明文件欺骗银行开立银行结算账户;3)违反规定不及时撤销银行结算账户 给予警告并处以1000元的罚款 给予警告并处以1万元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。44(一)对存款人违反银行结算账户管理的处罚(一)对存款人违反银行结算账户管理的处罚 内容违法行为违法行为非经营性非经营性经营性经营性 2、存款人使用银行结算账户 1)违反规定讲单位款项转入个人银行结算账户;2)违反规定支取现金;3)利用开立银行结算账户逃避银行债务;4)出租、出借银行结算账户;5)从基本
19、存款账户之外的银行结算账户转账存入、将销货收入存入或现金存入单位信用卡账户;给予警告并处以1000元的罚款 给予警告并处以5000元以上3万元以下的罚款;法定代表人或主要负责人、存款人地址以及其他开户资料的变更事项未在规定期限内通知银行 给予警告并处以1000元的罚款 存款人违反规定,伪造、变造、私自印制开户登记证的 处以1000元的罚款 处以1万元以上3万元以下的罚款构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任45(二)银行及其有关人员违反账户管理制度的处罚 46(二)银行及其有关人员违反账户管理制度的处罚(二)银行及其有关人员违反账户管理制度的处罚 内容违法行为违法行为处罚处罚1、银行在银行结
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