XX县全县基层党建工作会暨乡镇党委书记述职评议大会讲话稿范文.docx

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2、 本文内容：XX县全县基层党建工作会暨乡镇党委书记述职评议大会讲话稿范文根据党中心、省委、市委“从严治党”的新要求，今日我们召开乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会议，主要目的是对各乡镇党委书记履行党建“第一责任人”职责进行述职评议，总结沟通基层党建工作阅历，深刻剖析党建工作中存在的困难和问题，探讨部署今后一个时期基层党建工作的思路和举措，努力推动全县基层党建工作再上新台阶。刚才，12位乡镇党委书记就抓基层党建工作进行了述职，市政协办党组成员、市政协副秘书长、市委第十八督导组副组长xx同志作了针对性指导性很强的综合点评讲话，既确定了我县基层党建工作和乡镇党委书记履行职责的成效，也指出了今后须要

3、重视和解决的一些问题，特殊是对如何深化实行习总书记系列重要讲话精神、把全面从严治党的要求落实到基层党建工作中提出了明确详细的要求，全县各级党组织要仔细学习领悟，全面实行。下面，我就做好今后基层党建工作再讲三点看法。一、立足强基固本，不断夯实党执政的基层基础习总书记指出，党的工作最坚实的力气支撑在基层，最突出的冲突问题也在基层，必需把抓基层打基础工作作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚毅战斗堡垒，这为我们进一步做好基层党建工作指明白方向。从平常驾驭的状况和今日大家述职的状况来看，近年来特殊是党的群众路途教化实践活动开展以来，全县12个乡镇党委高度重视基层党建工作，主动推动服务型党

4、组织建设，大力实施“能人强村”战略，全面开展干部驻村服务工作，基层党组织的战斗堡垒作用明显增加，广阔党员模范带头作用得到较好发挥。但比照中心“从严治党”的新要求和群众的期盼来看，目前还存在相识不够到位、措施不够有力、重点不够突出、保障不够全面以及部分村级党组织弱软涣散等问题和不足。全县各级党组织肯定要从落实全面从严治党的高度动身，坚固树立抓基层强基础的显明导向，实行更加务实管用的举措，进一步把党执政的基层基础建设得更加坚毅有力。一是思想相识要到位。基层党组织处在改革发展稳定的最前沿，担负着推动党的路途方针政策落地生根的重要责任，发挥着联系服务群众的桥梁纽带作用。基层给力、基础牢靠，全局工作才能

5、上下贯穿、血脉流畅。各级党组织特殊是主要负责同志，肯定要从全局的战略的高度，把握基层党建的功能，找准基层党建的定位，抓住基层党建的重点，找到基层党建的抓手，形成大抓基层党建工作的深厚氛围。一要明确相识抓好基层党建是我们肩负的政治责任，必需全神贯注抓，绝不能一手硬一手软。要牢记习总书记一心一意谋发展、全神贯注抓党建的谆谆教育，不断增加政治意识、责随意识。要充分相识到抓好基层党建是全县各级党组织的政治责任，始终把基层党建作为主业，舍得拿出更大的精力和更多的时间来抓，坚决订正抓发展这一手硬、抓党建这一手软的现象，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要明确相识抓好基层党建是党委书记最大的政绩，必需

6、亲力亲为抓，绝不能只甩手不上手。党委书记是抓基层党建的“第一责任人”，衡量书记合格不合格，很重要的一点，就是看基层党建工作抓得怎么样。各级党组织书记要树立正确的政绩观，切实把基层党建作为分内之事、应尽之责，既挂帅又出征，像重视经济工作、抓项目建设那样，去谋划和推动基层党建，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，以上率下，传导压力，不仅要把基层党建当作自己的“责任田”，而且要抓成“示范田”。三要明确相识抓好基层党建是全面小康的基础工程，必需深化长久抓，绝不能紧一阵松一阵。我县要实现与全国一道全面建成小康社会的目标任务，根本要靠全县300多个基层党组织、8000多名党员发挥战斗堡垒

7、和先锋模范作用。从实践来看，一个基层党组织的凝合力和感召力强，就能干出一番事业、惠及一片群众；一个地方基层党组织懦弱无力、党员队伍的引领作用发挥的不好，势必发展缓慢、面貌照旧，缺乏朝气与活力。我们肯定要从对党负责、对全县发展负责、对人民群众负责的高度，始终把基层党建作为全面建成小康社会的基础工程，坚持深化长久抓，常抓不懈、久久为功。二是重点举措要到位。基层党建工作面广量大、千头万绪。作为党委书记，肯定要擅长抓主抓重，因情施策，分类指导，以点带面，推动基层党建工作统筹协调发展。一要选优配强村级班子。抓好基层党建工作，关键是要打造一支以党组织书记为核心的骨干队伍。要注意从有经济头脑和致富本事的党员

8、中，选拔一些“能人”担当村党组织书记，使其成为带领群众脱贫致富的领路人；注意从公道正派和群众威望高的党员中，选拔一些“好人”担当村党组织书记，使其成为促进基层和谐稳定的牢靠人；注意把高校生“村官”、“三支一扶”高校毕业生、农夫高校生中的优秀人才充溢到村级班子，为基层党组织输送簇新“血液”、增加朝气活力。二要统筹抓好各领域党建工作。农村党建要突出“能人”强村、“好人”治村，建立健全党组织书记基层党建工作述职评议考核制度，以党建引领产业大发展，推动“党建强社、合作富民”；社区党建要突出抓硬件、强基础，大力开展“社区党组织建设年”活动，形成以社区党组织为核心、驻区单位共建的区域化大党建新格局；非公企

9、业党建要突出扩大党组织覆盖面，特殊要推广以权有让为代表的非公企业党建“甘肃模式”，成熟一个、组建一个、巩固一个；机关党建要严格落实民主生活会和组织生活会制度，从严加强党员干部教化管理，促进党建工作常态化、长效化。三要努力建设服务型党组织。以群众需求为导向，不断创新基层党组织服务群众的载体，完善服务机制，增加群众满足度。要适应家庭分散经营向利益合作经营转型、农夫居住形态向村组集中转型的大趋势，建立完善以乡镇党委为核心、村党总支为主体、村民小组党支部为基础、产业协会及专业合作社党组织为补充的新型农村基层党组织架构，贴近群众，搞好服务。要充分发挥村、社区便民服务中心的作用，主动组织开展各类服务活动，

10、实施“民情流水线”工程，推行为民服务代理等制度，在服务群众中提高基层党建工作水平。要健全完善以财政投入为主、多渠道投入为补充的多元化经费保障机制，严格根据省委组织部、省财政厅文件要求，今年将村级办公经费提高到2万元以上，社区办公经费提高到6万元以上，按时足额发放村干部酬劳，真正让基层党组织有人员、有资金、有阵地，为群众供应优质服务。三是解决问题要到位。当前，要仔细探讨解决三个方面的突出问题。一要集中解决基层党组织懦弱涣散的问题。我县基层党组织懦弱涣散的问题比较突出，集中表现在一些村级班子负责人自身素养较差、党建业务学问欠缺，不会抓党建，没有实力抓党建，使村级党组织整体活力不强；一些乡镇党委书记

11、对党建工作不够重视，落实党组织生活不严格，党员教化管理抓得不严，导致基层党组织的战斗堡垒作用发挥不充分；一些县直部门党组织书记存在重业务、轻党建的思想，“三会一课”、民主生活会等制度落实不够常常，致使党员模范带头作用没有充分发挥。各级党组织都要坚持对标定位、对号入座，实行末位整顿、倒逼促进的方法，接着加大懦弱涣散党组织整顿力度，力争年内全部懦弱涣散党组织实现达标升级。二要集中解决党员队伍作用发挥不充分的问题。目前，我县党员队伍建设面临很多新状况，其中有结构不优、质量不高的问题，有党性意识淡薄、组织观念弱化的问题，也有教化管理跟不上、不到位的问题。全县4103名农村党员中，60岁以上的占31.2

12、%，初中以下文化程度的占53.7%，出现了年龄偏大、文化程度偏低的倾向。各级党组织要实行各种行之有效的措施，教化引导老党员接着保持和发扬先锋模范作用，突出抓好中年党员的示范引领作用，同时要培育发展一批新生力气，通过实践熬炼，逐步成长为基层党员的先锋和中坚。三要集中解决党内生活不肃穆不常常的问题。过好党内组织生活是每个党员最基本的需求，但在实践中，我县一些基层党组织书记由于抓党建的责随意识不强，党建业务水平不高，不知道党内生活怎样组织，党组织生活流于形式，有的干脆不过组织生活，从而造成一些党员对自身要求不严，纪律涣散，失去了党员应有的作用。因此，我们必需严格根据教化实践活动专题民主生活会的标准，

13、肃穆和规范党内政治生活，严格执行“三会一课”、党性定期分析和民主评议党员等党内生活制度，探究开放式、互动式组织生活，吸引广阔党员主动参加，让组织生活在基层正常起来、仔细起来、活跃起来。二、立足主攻方向，全面落实从严治党新要求党的十八大以来，党中心对加强党的建设提出了很多新思想新论断新要求，深刻回答了新形势下全面从严治党的一系列重大理论和实践问题。特殊是习近平总书记在党的群众路途教化实践活动总结大会上，就新形势下坚持从严治党强调的八个方面（落实从严治党责任；坚持思想建党和制度治党紧密结合；肃穆党内政治生活；坚持从严管理干部；持续深化改进作风；严明党的纪律；发挥人民监督作用；深化把握从严治党规律）

14、，是抓好基层党建工作的重要遵循，我们肯定要仔细学习领悟习总书记关于全面从严治党的重要论述，坚持“把抓好党建作为最大的政绩”，强化主业意识，落实主体责任，主动主动作为，做到加强党的建设内容上无死角、主体上全覆盖、保障上制度化。一是坚持思想建党。从思想上建党，是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势。党的先进性，根本在于指导思想先进；党的强大力气，源于理论武装有力。坚持全面从严治党，必需用好思想建党这个传家宝，扭住思想政治工作这个生命线，坚持不懈抓好思想理论建设。习总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，也是广阔党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。我

15、们肯定要进一步完善学习教化制度，创新学习方式方法，拓展学习的广度和深度，仔细学习习总书记关于“从严治党”的一系列论述，真正相识到“从严治党”的必要性，切实做到对党忠诚、个人干净、勇于担当，同时要落实到忠诚信仰上、落实到严以律已上、落实到勇于担当上。二是坚持组织建党。实践证明，一个好的党组织就是一个坚毅的战斗堡垒，一名好的党员领导干部就是一面鲜亮的引领旗帜。一要从严抓班子带队伍。打铁还需自身硬，班子强则人心齐，人心齐则泰山移。各级领导班子要不断强化党的意识、组织意识、规则意识，在大是大非面前头脑醒悟、立场坚决，在困难多变的形势面前保持定力，不同流合污，不左右摇摆，恒久忠诚于党，与党同心同德。要始

16、终把党和人民放在心中最高位置，站在党和人民的立场上想问题、作决策、办事情，真正扑下身子抓落实、放下架子搞服务、甩开膀子干事业。要留意发挥党委班子总揽全局、协调各方的领导核心作用，在事关改革发展、事关群众利益、事关和谐稳定的大事上，始终想在前、干在前、带好头。尤其在事关群众安危冷暖的紧急关头，各级党组织要团结带领党员干部冲锋在前、亮出身份、竖起旗帜，让群众时刻能够看到党员的身影、感受到组织的暖和。二要从严用干部管干部。目前，一些乡镇和部门在举荐干部上，仍旧有粗线条、论资排辈的现象。特殊是一些乡镇在选任村干部上，回避冲突，力度不大，少数年龄偏大、实力不足的村干部仍在岗位上，一些村在选拔带头人上“降

17、格以求”，导致村级班子带富实力不强等。为此，我们要仔细贯彻习总书记提出的好干部“五条标准”，严格根据党政领导干部选拔任用工作条例，坚固树立干部“靠德行说话、凭业绩晋位”的显明导向，全面了解干部，精确识别干部，真正把合适的人用到合适的岗位，为合适的岗位配备合适的人。同时要强化日常管理，把严格管理和激励关怀结合起来，把组织管理和自我约束结合起来，使每一个党员干部都在党组织这个熔炉中经受熬炼、发挥作用。三要从严管好权用好权。各级领导干部特殊是一把手既是干部队伍的引领者，也是政治生态的风向标，其手中的权力一旦失去监督，就有可能滥用，就会产生腐败问题。为此，要强化对各级领导干部特殊是一把手权力运行的制约

18、和监督，规范其职责权限，明晰其权力边界，督促其在职责范围内依法行使权力。要严格执行民主集中制，通过加强党内监督，发挥多重监督作用，促使各级一把手阳光规范用权，做到位高不擅权、权重不谋私。三是坚持作风建党。要根据党的群众路途教化实践活动的要求，接着把作风建设拿在手上，坚持抓常抓细抓长，以优良的党风促政风带民风。要持续聚焦“四风”问题，敢于向旧习惯说不，向潜规则叫板，向违法违纪行为“开刀”，切实把各级党员领导干部不该拥有的特权、不该得到的利益、不该享受的待遇拿下来、限制住。要接着突出问题导向，有什么问题就整治什么问题，什么问题突出就解决什么问题，严防“四风”问题隐身变种、反弹回潮，真正让人民群众看

19、到优良传统的回来和新风正气的形成。要着眼于推动作风建设常态化，建立作风状况分析机制，各级党组织定期探讨分析班子、党员干部队伍作风状况，对症下药，自我疗救。建立作风质量评议机制，开展作风评议活动，邀请“两代表一委员”和基层群众当“裁判”，公开评党风、议政风，作风变没变，群众说了算。建立作风改进监督机制，设立公众监督平台，督促公开晾晒权力，点名道姓曝光问题，接受社会监督。建立作风建设长效机制，建立健全制度机制，标清制度红线，设定行为底线，让党员干部明确可为不行为的界限。四是坚持制度治党。坚持把制度建设作为从严管党治党的治本之策，持之以恒，常抓不懈。要把制度完善好。我们制定的制度必需要有法可依、有规

20、可依，要依据形势发展改变的须要，坚持问题导向，废立结合，不断织密制度的“铁笼子”，形成既简便易行又务实管用的制度体系，确保制度立得住、行得通、管得了、见实效。要把制度学习好。各单位要组织干部职工仔细学习各项制度，明白哪些方面该做，哪些方面不该做，真正熟识制度内容，提高遵守制度的自觉性。要把制度执行好。我们虽然制定了很多制度，但是执行不到位的现象很普遍，一些干部仍旧习惯于开会支配、督促检查，不习惯于执行制度；一些干部对制度不学不问，不知道单位的制度是怎么规定的；一些干部在制度面前顶风违纪、我行我素，视制度为摆设。为此，各级领导干部都要把执行和维护制度视为自己的基本职责，增加制度意识和规则意识，要

21、求别人做到的自己首先做到，禁止别人做的自己坚决不做，一般干部职工也要严格根据制度规范言行，坚决维护制度的肃穆性和权威性。三、立足责任担当，确保基层党建工作各项任务落实到位党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署；党的十八届三中全会强调充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出主动贡献；去年5月，中办印发了关于加强基层服务型党组织建设的看法，这些都对加强基层党建工作提出了新的更高的要求。能不能把这些要求实行好，关键在思想相识，核心在组织领导。因此，各级党组织及其主要负责人要仔细履行主体责任和第一责任，真管严治、真抓实干，切实把关于加强党的建设的要求和任务落到实

22、处。一要强化责随意识。习总书记明确指出，要把抓好党建作为最大的政绩，假如我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？这一重要论述意味深远，令人警醒深思。我们要比照习总书记的指示要求，常常问一问自己工作中是否存在重经济轻党建、一手硬一手软的现象，是否渐忘了主业主责；我们的各级党组织是否真正做到了全神贯注抓党建；我们的党组织书记是否真正成了从严治党的书记。大家要坚固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责随意识，仔细履行“第一责任人”的职责，建立健全乡镇党委书记全面抓、分管领导详细抓、党委班子成员协同抓的党建工作机制，带头抓基层、打基础、促落实，使基层组织建设的各项工作任

23、务落到实处。乡镇党委副书记要仔细履行干脆责任人职责，做到相识到位、谋划到位、工作到位，要进一步强化责任担当，不断增加抓党建的责随意识、主动精神和政治担当，干好自己的主业、尽好自己的主责。二要提高履职实力。各乡镇党委要主动适应从严治党新常态，不断创新工作思路，改进工作方式，狠抓工作落实。要勤于学习。才智来自学习，只有勤学善思，才能跟上不断发展的潮流。大家要抓住巩固和拓展党的群众路途教化实践活动成果的有利契机，仔细学习党建理论、业务学问等，尽可能地拓宽学问面、优化学问结构，不断提高履职实力。要深化调研。要向基层学习、向实践学习，大兴调查探讨之风，倾听、反映基层的呼声和诉求，带头抓好基层党建联系点建

24、设，留意发觉和推广各个领域、各个层面的典型，努力做到对基本状况了如指掌，对存在的突出问题心中有数，对解决问题的方法心中有数，在不断解决问题中提高抓党建的实力和水平。要勇于创新。要主动探究党建工作的新方法、新途径，创建性地开展工作。要始终保持开拓创新的志气和良好的精神状态，敢于打破常规，探究既符合上级精神、又符合本地实际的基层党建工作新路子，对成熟的阅历，要不断提炼推广，努力培育一批叫得响、立得住的先进典型。三要加强督查考核。各级党组织书记要坚持党建工作和经济工作同部署、同检查、同落实、同考核，对党建工作的重大任务、难点问题实行项目化管理，坚持以抓项目的方式抓党建，不断加大对落实党建责任的常常性

25、检查督办力度，跟踪问效，一抓究竟，抓出成效。从今年起先，县委将把基层党建工作纳入全县重大项目观摩的内容，组织各级党组织书记现场观摩，互比互促，共同提高。要进一步修订完善领导干部年度考核评价方法，对各级党组织书记的考核，首先看抓党建的实效，考核其他党员领导干部，也要加大这方面的权重，充分发挥考核评价的激励导向作用。要切实加大对各级党组织书记履职状况的督查问责力度，对管党治党履职不到位、措施不得力的，要刚好进行诫勉谈话、限期整改；对管党治党不严致使问题频发、不正之风扩散的，要追究领导责任，通过问责推动全面从严治党责任得到真正落实。同志们，仔细落实党建工作责任制既是各级党组织和党员领导干部的职责所在，更是一名党员应具备的基本政治素养。希望通过今日的会议，大家能够进一步增加责随意识和大局意识，以更富成效的措施和更加扎实的作风，不断开创我县基层党建工作的新局面，为全面建成小康社会、建设华蜜美妙新合水供应坚毅的组织保证。第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页