职业卫生双体系培训课件.ppt
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1、用人单位职业卫生风险分级管控与隐患排查治理体系建设1v概述v风险分级管控v隐患排查治理v例如山东公信平安科技2 概述职业病危害:对从事职业活动的劳动者可能导致职业病及其他健康影响的各种危害。职业病危害因素:职业活动中影响劳动者健康的、存在于生产工艺过程以及劳动过程和生产环境中的各种危害因素的统称。山东公信平安科技32021年11月17日实施?职业病危害因素分类目录?中将职业病危害因素分为六大类459种:1、粉尘52种2、化学因素375种3、物理因素15种4、生物因素6种5、放射性因素8种6、其他因素3种 山东公信平安科技4v 职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中
2、,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。v 特征:病因明确;群体性;认知的变化;难以治疗。v 2021年12月30日国家卫生计生委公布了与人力资源社会保障部、平安监管总局、中国总工会共同印发的?职业病分类和目录?。修订后的?职业病分类和目录?将职业病调整为132种含4项开放性条款,新增18种。v 山东公信平安科技5风险分级管控v简介v风险分级v管控措施山东公信平安科技6工程背景v 习近平总书记在中共中央政治局常委会议上发表重要讲话,对全面加强平安生产工作提出明确要求“必 须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,
3、推动平安生产关口前移。v 国家安监总局局长杨焕宁在平安生产工作报告中也强调指出:“2021年工作要突出重点,全力遏制重特大事故。根据事故发生的行业领域、时段节点、薄弱环 节等规律特点,找准、盯紧高风险行业领域和薄弱环节,强化制度、技术和管理措施,严把高危行业企业准入门槛,推行风险等级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制简介山东公信平安科技7工程背景v山东省人民政府在“关于进一步加强职业病防治工作的通知鲁政办字2021226号中要求将职业病防治工作纳入经济社会开展规划和政府工作的重要内容,将职业病防治工作同平安工作一样摆上更加重要位置。简介山东公信平安科技8目的v 落实省政府办公厅?关于建立完善
4、风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知?鲁政办字202136号和省政府安委会?关于深化平安生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业平安风险管控工作的通知?鲁安发202116号要求v 通过对作业场所职业病危害的风险评估,实现分级管控和职业病预警,实现职业病防治工作的预防位置、防治结合的宗旨和原那么。v 实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防;简介山东公信平安科技9总体思路v在对用人单位作业场所存在的职业病危害因素全面辨识和检测的根底上,全面综合考虑危害因素的危害性、暴露强度、接触时间、接触人数、防护水平、健康效应、管理措施等因素,通过适合的风险模型,进行风险评估分级并据此对不同作业场所采
5、取不同程度的防控措施。简介山东公信平安科技10知识点v风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域,以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程,或以上两者的组合。例如,危险化学品罐区、液氨站、煤气炉、木材仓库、制冷装置是风险点;在罐区进行的倒罐作业、防火区域内进行动火作业、高温液态金属的运输过程等也是风险点。风险点有时亦称为风险源。简介山东公信平安科技11v 风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价,根据评价结果划分等级,进而实现分级管理。风险分级的目的是实现对风险的有效管控。v 风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂
6、及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。风险分级管控的根本原那么是:风险越大,管控级别越高;上级负责管控的风险,下级必须负责管控,并逐级落实具体措施。山东公信平安科技12风险分级的方式、频次v 结合企业每年一次职业病危害因素检测进行分级。每年至少一次对风险分级管控体系进行系统性评审或更新。v 当发生以下情形之一,应重新进行分级:v(1)公布实施有关新的法律法规、标准标准或原有适 用法律法规、标准标准重新修订的;v(2)组织机构和劳动定员、工作制度等发生重大调整 的;v(3)装置工艺、原辅料、设备发生重大改变的。v(4)职业病危害因素检测结果发生变化的。简介山东公信平安科技13分级依据
7、v?工作场所职业病危害作业分级 第一局部:生产性粉尘?GBZ/T229.1-2021)v?工作场所职业病危害作业分级 第二局部:化学物?GBZ/T 229.2-2021)v?工作场所职业病危害作业分级 第三局部:高温?GBZ/T 229.3-2021)v?工作场所职业病危害作业分级 第四局部:噪声?(GBZ/T 229.4-2021)v?职业性接触毒物危害分级?(GBZ230-2021)简介山东公信平安科技14分级依据v?中华人民共和国职业病防治法?主席令2021第48号v?工作场所职业卫生监督管理规定?安监总局2021第47号令v?用人单位职业病危害防治八条规定?安监总局令2021第76号v
8、?山东省用人单位职业卫生根底建设活动实施方案的通知?鲁安监发202176号v?关于发布放射源分类方法的公告?国家环境保护总局公告 2005年 第62号v?放射性同位素与射线装置平安和防护管理方法?环保部令2021第18号v 用人单位职业病隐患排查治理体系细那么 v 用人单位职业病危害风险分级管控体系细那么 简介山东公信平安科技15用人单位职业病危害风险分级工作流程图简介山东公信平安科技16职业卫生管理情况调查防护设施调查 危害因素调查工程分析用人单位概况调查现场调查简介山东公信平安科技17用人单位概况调查用人单位性质、规模、地点、自然环境概况、社会环境条件、生产工艺及主要工程内容、生产制度、岗
9、位设置、劳动定员、主要技术经济指标等内容。简介山东公信平安科技18工程分析原辅料、助剂、产品、副产品、中间品等化学物质的名称、主要成分、形态、纯度、理化性质、年用量、运输方式、储存方式及投料方式等;总平面布置及竖向布置调查,搜集相关图纸工艺和设备布局调查:工艺技术及其来源,生产装置和辅助装置的生产工艺流程、生产设备的先进性及布局调查,搜集相关图纸;简介山东公信平安科技19职业病危害因素调查职业病危害因素的来源、时空分布,对作业工人进行工作日写实,作业方式、接触方式、接触时间和时段搜集各种职业病危害因素的理化性质、接触限值、对作业人员的健康影响、法定职业病及职业禁忌证等资料,搜集有毒化学物的危害
10、程度THI以往职业病发病情况调查简介山东公信平安科技20职业病危害因素全面识别工艺流程、物料流程、设备配置等方面入手正产生产过程+特殊生产状况开停车、检维修等原辅料杂质、中间品、废弃品中的有害物主反响+副反响不要遗漏公辅设施、外委作业的分析重点筛选挥发性高、毒性高、危害性大用量大、出现几率多、浓度或强度高接触人员多、时机多简介山东公信平安科技21实际危害后果与预后腐蚀性刺激性致敏性 生殖毒性致癌性蓄积性扩散性急性毒性THI简介山东公信平安科技22危害因素防护调查防护设施:作业场所设置的防尘、防毒、防噪声与振动、防暑降温、防潮防寒、防辐射、事故通风等职业危害防护设施的种类、数量、位置、形式、运行
11、及其维护情况个人防护用品:各接害作业岗位工种接害种类、接触水平,所配备的防护用品的种类、数量、性能参数、使用条件以及佩戴使用情况简介山东公信平安科技23职业卫生管理调查组织机构职业病防治规划职业卫生管理制度与操作规程职业卫生培训职业病危害告知职业健康监护职业危害申报职业病危害事故应急管理职业病危害警示标识及中文警示说明职业卫生档案管理职业病危害防治经费简介山东公信平安科技24总分级指数T作业岗位职业病分级权重数C分级指数G查表可得化学物作业分级G:高温G:接触时间率、劳动强度、WBGT指数粉尘作业分级G:噪声G:电离辐射作业G:根据危害程度风险分级山东公信平安科技化学物作业分级G:粉尘作业分级
12、G:高温G:接触时间率、劳动强度、WBGT指数化学物作业分级G:粉尘作业分级G:噪声G:高温G:接触时间率、劳动强度、WBGT指数化学物作业分级G:粉尘作业分级G:电离辐射作业G:根据危害程度噪声G:高温G:接触时间率、劳动强度、WBGT指数化学物作业分级G:粉尘作业分级G:25风险分级1)生产性粉尘作业分级指数v G=WMWBWLv式中:v G-分级指数;v WM-粉尘中游离二氧化硅含量的权重数;v WB-工作场所空气中粉尘的职业接触比值的权重数WB直接取粉尘的职业接触比值B,B=粉尘浓度实测值接触限值;v WL-劳动者的体力劳动强度的权重数。v依据(GBZ/T229.1-2021)?工作场
13、所职业病危害作业分级 第1局部:生产性粉尘?山东公信平安科技26游离二氧化硅含量的分级和取值游离二氧化硅含量(M),%权重数(WM)M10 110M50 250M80 4M80 6石棉及石棉纤维、木粉尘等GBZ2.1中标识为确定人类致癌物G1的粉尘,WM取值列入M80%一类。风险分级山东公信平安科技27体力劳动强度的分级和取值体力劳动强度级别 权重数(WL)I(轻)1.0II(中)1.5III(重)2.0IV(极重)2.5分级指数(G)作业分级1相对无害1G6轻度危害6G16中度危害G16高度危害 生产性粉尘作业分级(G)风险分级山东公信平安科技28体力劳动强度分级 职业描述I(轻劳动)坐姿:
14、手工作业或腿的轻度活动(正常情况下,如打字、缝纫、脚踏开关等);立姿:操作仪器,控制、查看设备,上臂用力为主的装配工作II(中等劳动)手和臂持续动作(如锯木头等);臂和腿的工作(如卡车、拖拉机或建筑设备等运输操作);臂和躯干的工作(如锻造、风动工具操作、粉刷、间断搬运中等重物、除草、锄田、摘水果和蔬菜等)III(重劳动)臂和躯干负荷工作(如搬重物、铲、锤锻、锯刨或凿硬木、割草、挖掘等)。IV(极重劳动)大强度的挖掘、搬运,快到极限节律的极强活动常见职业体力劳动强度分级表风险分级山东公信平安科技29 其中煤尘游离二氧化硅含量为5.6%(M10),故WM=1;煤尘CTWA=mg/m3,PC-TWA
15、=2.5 mg/m3,;CSTEL=3,倍数值为,超限倍数为2,选择最大值为,故WB;体力劳动强度为I级,故WL=1;计算煤尘分级指数:举例:A企业锅炉巡检工,接触的生产性粉尘为煤尘、矽尘。矽尘游离二氧化硅含量为26.9%(10M50),故WM=2;矽尘CTWA=3,PC-TWA为0.7 mg/m3,;CSTEL=3,倍数值为,超限倍数为2,选择最大值为1.31;体力劳动强度为I级,故WL=1;计算矽尘分级指数:综合以上两种粉尘浓度检测结果,考虑最大保护原那么,该岗位生产性粉尘作业分级指数为,属于轻度危害作业。风险分级山东公信平安科技302)化学物作业分级指数v G=WDWBWLv式中:G-分
16、级指数WD-化学物的危害程度的权重数WB-工作场所化学物职业接触比值的权重数WB直接取化学物的职业接触比值B,B=化学物浓度实测值接触限值 WL-劳动者的体力劳动强度的权重数风险分级山东公信平安科技31WD-化学物的危害程度的权重数确定v严格按照?职业性接触毒物危害程度分级?(GBZ230-2021)进行。v该标准是在GB5044-1985根底上,依据联合国全球化学品统一分类及标记协调制度(GHS)、国际癌症研究机构(IARC)等进行了修订的最新危害程度分级标准。v标准以毒物的急性毒性、扩散性、蓄积性、致癌性、生殖毒性、致敏性、刺激及腐蚀性、实际后果与预后等9项指标为根底,分为4大类,每项指标
17、均按照危害程度分为5个等级并分别赋分,计算毒物危害的指数(THI)。风险分级山东公信平安科技32化学毒物危害指数THI化学物危害程度级别 权重数(WD)THI35轻度危害135THI50中度危害250THI65重度危害4THI65极重危害8WD取值表注:工作场所同时接触多个毒物时,毒物危害程度级别取最严重的一种毒物的WD进行计算。?高毒物品目录?列入的化学物及剧毒化学品,其危害程度级别权重系数按8计算。风险分级山东公信平安科技33体力劳动强度级别 权重数(WL)I(轻)1.0II(中)1.5III(重)2.0IV(极重)2.5 WL取值表分级指数(G)作业分级G1相对无害1G6轻度危害6G24
18、中度危害G24重度危害 接触化学物作业分级(G)风险分级山东公信平安科技34举例:A企业化学水处理巡检工,工作场所接触的化学物为氯气、硫酸、溶剂汽油按照(GBZ 230-2021)计算,得到氯气THI=51,属于?高毒物品目录?中物质,危害程度级别为极度危害,故WD=8;CMAC=3,MAC为3,;按照(GBZ 230-2021)计算,得到硫酸THI=41,属于中度危害,故WD=2;CTWA=3,PC-TWA为3,;CSTEL=3,PC-STEL为3,选择最大值为。风险分级山东公信平安科技35举例:A企业化学水处理巡检工,工作场所接触的化学物为氯气、硫酸、溶剂汽油按照(GBZ 230-2021
19、)计算,所得溶剂汽油THI=26,属于轻度危害,故WD=1;CTWA=3,PC-TWA为300mg/m3,;CSTEL=200 mg/m3,超限倍数为,超限倍数限值为,选择最大值为。综合以上三种化学物浓度检测结果,WD取值为最大值,即为8;职业接触比值(B)为三种化学物之和,即为,权重数WB=;体力劳动强度为I级,WL=1;该岗位化学物作业分级指数,属于中度危害作业。风险分级山东公信平安科技363)高温作业分级指数注释:对于曾经发生过轻症、重症中暑的作业岗位应分别提高12个危害级别。风险分级山东公信平安科技37举例:A企业锅炉巡检工为巡检作业每班8小时工作,每次巡检接触高温16min,每班巡检
20、4次,每班接触高温时间为64min;体力劳动强度为I级,故WL=1;WBGT指数检测结果最大值为30.6,查阅上图可知属于I级,认为该高温作业岗位为轻度危害作业。风险分级山东公信平安科技384)噪声作业分级指数稳态和非稳态连续噪声作业分级表(G)lLEX,8h 与LEX,w等效使用;l对于曾检出噪声聋的作业岗位应提高一个危害级别。分级等效声级LEX,8h dB危害程度0 80LEX,8h85相对无害I 85LEX,8h90轻度危害II 90LEX,8h94中度危害III 95LEX,8h100重度危害IV 8LEX,8h100极重危害风险分级山东公信平安科技394)噪声作业分级指数 脉冲噪声作
21、业分级表(G)注释:对于曾检出噪声聋的作业岗位应提高1个危害级别。分级声压峰值(dB)危害程度n100100n10001000n10000I140.0Lpeak142.5130Lpeak132.5120Lpeak122.5轻度危害II142.5Lpeak145132.5Lpeak135.0122.5Lpeak125中度危害III145Lpeak147.5135Lpeak137.5125Lpeak127.5重度危害IV Lpeak147.5Lpeak137.5Lpeak127.5极重危害风险分级山东公信平安科技40举例1:A企业锅炉巡检工噪声等效声级LEX,8h 为A,为I级噪声作业,属于轻度危
22、害作业。举例2:化水巡检工噪声等效声级LEX,8h为A,属于非噪声作业岗位。脉冲噪声持续时间,间隔时间1s,声压有效值变化40dBA的噪声,按照的要求测量其声压级峰值LpeakdB和工作日内的脉冲次数n风险分级山东公信平安科技415接触电离辐射作业 密封源和射线装置产生的电离辐射,根据作业工人接触的年有效剂量E,参照GB 18871规定的职业照射剂量限值分为四个级别。年有效剂量E的测量参照GBZ 128。风险分级山东公信平安科技年有效剂量(E)作业分级 1/10剂量限值 轻度危害 3/10剂量限值 中度危害 1/2剂量限值 重度危害 剂量限值 极度危害 42作业岗位职业病危害总分级指数Tv 1
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