港口码头企业安全生产标准化宣贯培训.pptx
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1、一一一 一一安全生产标准化建设概况安全生产标准化建设概况二 二二安全生产标准化的基本内涵安全生产标准化的基本内涵四 四四三 三三安全生产标准化的特点安全生产标准化的特点内 容 提 要 港口码头企业安全生产标准化港口码头企业安全生产标准化达标考评指标主要内容及解读达标考评指标主要内容及解读一、安全标准化建设概况 1实现企业安全技术、安全管理的标准化和科学化 2实现企业安全生产全过程的安全系统管理与控制 3建立企业安全生产最优方案，提供安全决策依据 4提高企业安全管理水平，实现本质安全化生产。一开展安全标准化建设的目的 交通运输企业安全生产标准化考评达标等级分为一级、二级、三级。一级企业考评分数不
2、低于900分总分值l000分且完全满足所有达标企业必备条件，评为二级达标企业的考评分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件，评为三级达标企业的考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件。假设未到达相应分值，则本次考评评判为不达标。二交通运输企业安全标准化达标等级 交通运输部主管全国交通运输企业安全生产标准化工作，并负责一级达标企业的考评工作。省级交通运输主管部门负责本管辖范围内交通运输企业安全生产标准化工作，并负责二级、三级达标企业的考评工作。道路运输企业 水路运输企业 城市客运企业 港口码头企业 港口客运含滚装、渡船渡口码头企业 港口普通货物码头企业 港口危险货物码头企
3、业 交通运输工程建设企业三交通运输企业安全标准化分类 安 全 生 产 标 准 化 达 标 考 评 工 作 的 时 限，普通 货 物 港 口 码 头 企 业 要 求 在2015 年 底 完 成，对 在 规 定 期 限 内 未 实 现 达 标 的 企 业，要 依据 有 关 规 定 暂 扣 其 生 产 许 可 证，责 令 停 产；对 经 整 改 逾 期 仍 未 达 标 的 要 依 法 予 以 关闭。从 事 客 运、危 险 货 物 的 企 业 必 须 在2013 年底 达 标，未 达 标 的，一 律 停 业，经 实 际 考评达标后，方可恢复营业。四安全标准化完成的时限要求二、安全生产标准化的基本内涵
4、1、安全生产标准化的概念 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，标准生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准标准的要求，人人员、机机器、设备、设施、物物料、物品、环生产经营环境处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产标准化建设。2、基本内涵 企业以隐患排查治理为基础；通过严格执行国家有关安全生产的法律法规、标准标准，建立起纵向到底、横向到边，能够覆盖企业全部生产经营活动的安全生产责任制，制定符合法律法规要求及本企业实际情况的安全管理制度和操作规程；通过排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，标准生产行为，使各
5、生产环节符合有关安全生产法律法规和标准标准的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产标准化建设。1、港口客运含滚装、渡船渡口码头企业安全生产标准化达标考评指标细则2、港口普通货物码头企业安全生产标准化达标考评指标细则3、港口危险货物码头企业安全生产标准化达标考评指标细则 标有“的项为必备项，“为一、二、三级企业必备项，“为一、二级企业必备项，“为一级企业必备项。标有“的必备项假设不达标，即使到达一定等级分值，本次考评相应安全生产等级评仍判为不达标。企业安全生产标准化达标考评指标一级要素分值分配四、安全生产标准化的特点 1、管理方法的先进性 采 用 了 国 际 通
6、 用 的PDCA 动 态 循 环 的 现 代 安 全 管理 模 式，根 据 对 管 理 制 度 和 操 作 规 程 的 评 估 情 况、各 种 形 式 的 安 全 检 查 反 响 的 问 题、本 企 业 和 其 他单 位 生 产 安 全 事 故 案 例、安 全 绩 效 的 评 定 结 果、安 全 生 产 预 测 预 警 分 析 的 趋 势 等，及 时、动 态 地对 安 全 生 产 管 理 规 章 制 度 和 操 作 规 程 进 行 修 订，实 现 自 我 检 查、自 我 纠 正 和 自 我 完 善，到 达 持 续改进的目的，具有管理方法上的先进性。PDCA PDCA循环模式方案、循环模式方案、
7、实施、检查、改进 实施、检查、改进持续改进安全目标 组织机构和职责 安全责任体系 安全投入 法律法规和安全管理制度 队伍建设 生产设备设施 作业管理 隐患排查和治理 危险源辨识与风险控制 职业健康 应急救援 事故报告、调查和处理 安全文化 科技创新与信息化 绩效考核与持续改进 2、内容的系统性 考评标准的内容涉及到了安全生产的各个方面，从安全目标、组织机构和职责、安全责任体系、法规和安全管理制度、安全投入、装备设施、科技创新与信息化、队伍建设、作业管理、危险源辨识与风险控制、隐患排查与治理、职业健康、安全文化、应急救援、事故报告调查处理和绩效考核与持续改进十六个方面提出了比较全面的要求，而且这
8、十六个方面是有机、系统地结合，具备系统性和全面性。3、较强的可操作性 结合我国已经制定的标准化工作的做法和经验，对核心要素的都提出了具体、细化的内容要求。企业在贯彻时，全员参与规章制度、操作规程的制定，并进行定期评估检查，这样使得规章制度、操作规程与企业的实际情况紧密结合，防止“两张皮情况的发生，便于企业实施。4、管理的量化性 考评标准吸收了传统标准化量化分级管理的思想，制定出的评分细则，在企业自主建立和外部评审定级中，根据比照衡量，得到量化的评价结果，能够比较真实地反映自身的安全管理水平和改进方向，便于企业进行有针对性的改进、完善。量化的评价结果也是监管部门分类监管的依据。一安全目标35 分
9、 1.安全工作方针与目标 制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标。2.中长期规划 制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度转向工作方案。3.年度方案 4.目标考核二管理机构和人员40 分 1.安全管理机构 按规定设置与企业规模相适应的安全生产管理机构 成立安全生产 会，下属各分支机构分别成立相应的领导机构，安委会职责明确，实行主管领导责任。2.管理人员配备 按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。三安全责任体系45 分 1.健全责任制 企业主要负责人、分管领导、全体员工安全责任明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位。主要负责人或实际控制人是安全生
10、产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并旅行安全生产的责任和义务。2.责任制考评 根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。四法规和安全管理制度70 分 1.资质 港 口 经 营 许 可 证、企 业 法 人 营 业执 照、危 险 货 物 港 口 作 业 许 可 证 合法有效，经营范围符合要求。2.法规 3.安全管理制度四法规和安全管理制度70 分 4.岗位安全生产操作规程 制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并下发到岗位。5.制度执行及档案管理 建立和完善各类台帐档案，并按要求及时报送有关资料和信息。五安全投入45 分 1
11、.资金投入 按规定足额提取安全生产费用。安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施。2.费用管理 企 业 应 根 据 财 企【2012】16 号 关 于 引 发 企 业 安 全 生 产 费 用 提 取 和 使 用 管 理 方 法 的 通 知 第 九 条 规 定 进 行 安 全 生 产 专 项费 用 的 提 取。即 交 通 运 输 企 业 以 上 年 度 实际 营 业 收 入 为 计 提 依 据，按 照 以 下 标 准 平均 逐 月 提 取：普 通 货 运 业 务 按 照1%提 取；客 运 业 务、管 道 运 输、危 险 品 等 特 殊 货 运业务按照1.5%提取。第 五 条 年 度 安
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