2020年北京公务员考试申论真题及答案(区级及以上).pdf

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1、1注 意 事 项1.申 论 考 试 是 对 报 考 者 阅 读 理 解 能 力、贯 彻 执 行 能 力、解 决 问 题 能 力、文 字 表 达 能 力 的 测 试。2.作 答 参 考 时 限：阅 读 材 料 4 0 分 钟，答 卷 1 1 0 分 钟。3.仔 细 阅 读 给 定 材 料，按 照 后 面 提 出 的 申 论 要 求 依 次 作 答。4.请 在 题 本、答 题 纸 指 定 位 置 填 写 自 己 的 姓 名，座 位 号，填 涂 准 考 证 号。5.考 生 可 以 在 题 本 的 空 白 位 置 或 草 稿 纸 上 打 草 稿，但 所 有 题 目 都 要 在 答 题 纸 的 指 定

2、位 置 作 答，未 按 要 求 作答 的，不 得 分！6.监 考 人 员 宣 布 考 试 结 束 时，考 生 应 立 即 停 止 作 答，将 题 本、答 题 纸 和 草 稿 纸 都 留 在 桌 上，待 监 考 人 员 确认 数 量 无 误、允 许 离 开 后，方 可 离 开。严 禁 折 叠 申 论 答 题 纸！给 定 材 料材 料 一生 活 中，同 一 种 类 的 电 池 可 以 在 不 同 产 品 上 使 用，既 可 以 用 在 电 视 遥 控 器 上，也 可 以 用 在 闹 钟 或 手 电 筒 上。按 照 既 定 的 大 小 和 形 状 生 产 出 来 的 电 池，不 管 是 哪 个 厂

3、家 生 产 的 都 能 使 用，从 而 确 保 了 同 一 种 类 的 电 池 具 有 互换 性。这 种 能 够 互 换 的 特 性 就 是 标 准 化。在 我 国，标 准 和 标 准 化 的 历 史 源 远 流 长。孟 子 说“不 以 规 矩，无 以 成 方 圆”，是 古 代 标 准 化 的 经 典 表 述。史 记 记 载 大 禹 治 水“左 准 绳、右 规 矩”，都 体 现 了 标 准 规 范 一 致 的 属 性。秦 始 皇 统 一 度 量 衡，并 实 现“车同 轨、书 同 文、行 同 伦”，是 历 史 上 以 标 准 化 手 段 治 理 国 家 的 范 例。到 了 近 代，标 准 化 在

4、 工 业 生 产 领 域 得 到 了广 泛 应 用，在 工 业 生 产 的 操 作 和 工 作 方 法、工 时 定 额、培 训 方 法、工 资 等 方 面 实 行 了 标 准 化。随 着 社 会 的 发 展，标 准 化 领 域 不 断 扩 大，不 仅 限 于 生 产 技 术 领 域，而 且 延 伸 到 服 务 领 域，渗 透 到 社 会 的 各个 方 面。无 论 是 生 产 与 服 务，还 是 具 体 工 作 和 管 理 工 作，建 立 社 会 各 方 面 的 最 佳 秩 序，都 需 要 符 合 客 观 需 要 和用 可 能 的 章 程 加 以 约 束，以 期 达 到 人 们 预 期 的 目

5、的。这 种 有 利 于 人 类 发 展 的，具 有 某 种 特 定 形 式 的 约 束 就 是 标准，这 种 约 束 过 程 就 是 标 准 化。具 体 来 说，标 准 是 以 科 学、技 术 和 实 践 经 验 的 综 合 成 果 为 基 础 的，“是 对 重 复性 事 物 和 概 念 所 做 的 统 一 规 定”，是 需 要 共 同 遵 守 的 准 则 和 依 据。标 准 需 要 各 方 面 协 商 并 取 得 一 致，由 主 管 机构 批 准，以 特 定 的 形 式 发 布。而 标 准 化 则 是 标 准 的 制 订 和 贯 彻 的 过 程，以 及 标 准 化 原 则 和 方 法 运 用

6、 的 过 程。材 料 二国 际 标 准 化 组 织（I S O）成 立 于 1 9 4 7 年，是 一 个 全 球 性 的 非 政 府 组 织。I S O 的 任 务 是 促 进 全 球 范 围 内 的 标准 化 及 其 有 关 活 动，以 利 于 国 际 间 产 品 与 服 务 的 交 流，以 及 在 知 识、科 学、技 术 和 经 济 活 动 中 发 展 国 际 间 的 相互 合 作。目 前，I S O 已 经 发 布 了 1 7 0 0 0 多 个 国 际 标 准，如 I S O 公 制 螺 纹、I S O 的 A 4 纸 张 尺 寸 和 有 名 的 I S 0 9 0 0 0质 量 管

7、 理 系 列 标 准。中 国 于 1 9 7 8 年 加 入 I S O，2 0 0 1 年 成 立 了 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会，2 0 0 8 年 正 式 成 为 I S 0 的常 任 理 事 国。年寒窗苦读日，只盼金榜题名时，祝你考试拿高分，鲤鱼跳龙门！加油！2近 年 来，党 中 央、国 务 院 非 常 重 视 标 准 化 工 作。我 国 相 继 出 台 了 深 化 标 准 化 工 作 改 革 方 案 和 国 家 标 准化 体 系 建 设 的 发 展 规 划，新 修 订 了 标 准 化 法，确 立 了 新 型 标 准 体 系 的 法 律 地 位，形 成 了 政 府 主 导

8、制 定 标 准 与 市场 自 主 制 定 标 准 协 同 发 展、协 调 配 套 的 机 制。同 时，我 国 更 加 积 极 履 行 国 际 标 准 组 织 成 员 义 务，派 出 的 专 家 相继 担 任 I S O、国 际 电 工 委 员 会（I E C）和 国 际 电 信 联 盟（I T U）三 大 国 际 标 准 组 织 的 领 导 职 务，我 国 与 许 多 区 域标 准 组 织、国 家 标 准 化 机 构 都 建 立 了 广 泛 的 合 作 机 制，越 来 越 多 的 中 国 企 业 和 技 术 专 家 深 度 参 与 国 际 标 准 化 活动，我 国 对 国 际 标 准 化 工

9、作 的 贡 献 不 断 加 大。从 国 家 治 理 的 角 度 看，标 准 化 是 国 家 治 理 现 代 化 的 重 要 手 段。与 刚 性 的 法 律 法 规 相 比，标 准 更 加 具 体 细 致，适 用 范 围 更 广、制 定 方 法 也 更 灵 活。在 社 会 规 范 体 系 中，标 准 存 在 和 发 生 作 用 的 时 空 非 常 广 泛，不 仅 对 社 会 行为 所 起 的 作 用 更 加 直 接，灵 活 性、针 对 性 更 强，而 且 会 通 过 渗 透 于 日 常 生 活 培 养 人 们 的 行 为 习 惯。某 专 家 表 示，应 把 建 立 和 完 善 标 准 体 系 放

10、 在 制 度 建 设“最 后 一 公 里”的 重 要 位 置。对 于 具 有 推 广 价 值 的 改 革 探 索，不 但 要 使之 制 度 化，而 且 要 制 定 相 关 标 准，增 强 其 可 复 制 性，使“盆 景”变 成“风 景”。而 标 准 所 要 求 的 规 范 性 和 普 适性，也 会 促 使 人 们 科 学 总 结 改 革 经 验、深 入 揭 示 客 观 规 律，促 使 改 革 举 措 更 加 成 熟、更 富 成 效、更 可 持 续。材 料 三截 至 目 前，北 京 市 已 累 计 发 布 地 方 标 准 1 7 5 0 项，其 中 京 津 冀 区 域 协 同 标 准 5 0 项

11、，初 步 形 成 了 具 有 首 都 特色 的 地 方 标 准 体 系。全 市 累 计 投 入 自 主 创 新 技 术 标 准 制 修 订 补 助 资 金 1.5 亿 元，推 动 企 业 作 为 主 体，积 极 主 导或 参 与 技 术 标 准 创 制。围 绕 新 兴 产 业，在 大 数 据、云 计 算、物 联 网、新 能 源 汽 车 等 重 点 领 域，形 成 了 一 批 国 际标 准，为 全 球 互 联 互 通 做 出 贡 献。2 0 1 9 年 前 三 季 度，北 京 市 已 累 计 发 布 地 方 标 准 1 2 3 项，为 支 撑 首 都 城 市 规 划 建 设 和 精 细 化 管

12、理、保 障 安 全运 行、服 务 和 改 善 民 生 发 挥 了 重 要 作 用。其 中 为 坚 决 打 好 污 染 防 治 攻 坚 战，发 布 电 子 工 业 大 气 污 染 物 排 放 标准 加 油 站 油 气 排 放 控 制 和 限 值 等 地 方 标 准，污 染 物 排 放 控 制 要 求 国 内 最 严 格，达 到 国 际 先 进 水 平。组 织开 展 了 一 批 重 点 领 域 标 准 专 项 工 程，其 中 大 型 公 共 建 筑 制 冷 能 耗 限 额 数 据 中 心 能 效 监 测 与 评 价 技 术 导 则 等 节 能 低 碳 和 循 环 经 济 专 项 标 准 为 推 进

13、 绿 色 低 碳 发 展、实 现 可 持 续 发 展 提 供 技 术 支 撑。居 家 养 老 服 务 规 范 食 品 冷 链 宅 配 服 务 规 范 京 津 冀 旅 游 直 通 车 服 务 规 范 等 服 务 标 准，有 力 促 进 了 服 务 业 提 质 增 效，增 强 百姓 获 得 感。标 准 化 在 首 都 经 济 社 会 发 展 中 的 作 用 越 来 越 凸 显。某 专 家 指 出，要 发 挥 好 标 准 化 在 推 进 国 家 治 理 体 系 和 治理 能 力 现 代 化 建 设 中 的 基 础 性、引 领 性、战 略 性 作 用，以 首 善 标 准 加 快 首 都 转 型 发 展

14、，全 力 推 进 质 量 强 国 首 善之 区 建 设。材 料 四2 0 1 9 年 5 月 1 5 日，一 场 雷 阵 雨 降 临 京 城，洗 刷 了 多 日 的 雾 霾 和 高 温 天 气，家 住 北 京 市 T 区 Z 社 区 的 居 民们 惊 喜 地 发 现，尽 管 这 场 阵 雨 来 势 汹 汹，但 不 同 以 往 的 是，这 次 小 区 内 并 未 出 现 积 水。“2 0 1 6 年 4 月 北 京 市 入 选 国 家 第 二 批 海 绵 城 市 建 设 试 点 城 市，海 绵 城 市 建 设 试 点 区 域 位 于 两 河 片 区 内，其年寒窗苦读日，只盼金榜题名时，祝你考试拿

15、高分，鲤鱼跳龙门！加油！3中 的 建 成 区 域 主 要 就 是 我 们 现 在 所 处 的 小 区。对 小 区 的 改 造，是 希 望 通 过 系 统 的 海 绵 城 市 工 程 体 系 建 设，实 现 小 雨 不 积 水、大 雨 不 内 涝、水 体 不 黑 臭、热 岛 有 缓 解 的 海 绵 城 市 建 设 目 标。”T 区 海 绵 城 市 建 设 领 导 小 组办 公 室 负 责 人 对 于 小 区 的 建 设 成 果 如 数 家 珍。据 该 负 责 人 介 绍，目 前 所 有 的 工 程 改 造 都 有 一 套“标 准”，它 就是 T 区 正 在 推 行 的 T 区 海 绵 城 市 评

16、 价 导 则。在 建 设 之 初，海 绵 城 市 建 设 标 准 在 国 内 尚 属 空 白，但 是 标 准 化工 作 是 高 质 量 建 设 的 根 基。为 此，T 区 相 关 部 门 先 后 奔 赴 外 地 进 行 调 研，组 织 专 家 召 开 座 谈 会 经 过 各 方 的努 力，最 终 有 了 评 价 导 则 和 技 术 导 则 两 项 标 准 的 出 台 和 推 广 使 用。目 前，海 绵 城 市 试 点 已 在 T 区 多 个小 区、学 校、主 要 道 路 开 展，实 施 过 程 中 均 参 照 这 两 项 标 准 建 设。该 负 责 人 表 示，“城 市 的 发 展 离 不 开

17、 标 准 化的 支 撑 和 引 领，要 积 极 推 动 首 都 标 准 化 战 略 实 施，让 标 准 化 工 作 在 城 市 建 设 过 程 中 充 分 发 挥 示 范 引 领 作 用，利用 标 准 化 服 务 北 京 城 市 建 设”。材 料 五家 住 北 京 市 D 区 的 张 先 生 是 簋 街 美 食 的 铁 杆 粉 丝。近 两 年，他 真 切 地 感 受 到 了 簋 街 上 的 餐 厅 在 服 务 方 面 的可 喜 变 化。“以 前 去 吃 饭，菜 的 味 道 虽 然 好，但 餐 厅 的 环 境 和 服 务 却 总 有 不 尽 如 人 意 的 地 方。现 在 不 一 样 了，从 餐

18、 厅 的 环 境 到 服 务 都 上 了 一 个 档 次，我 更 喜 欢 去 簋 街 吃 饭 了。”张 先 生 感 受 到 的 可 喜 变 化，得 益 于 北 京 市 地方 标 准 簋 街 地 区 餐 饮 服 务 质 量 标 准 的 颁 布 和 实 施。类 似 这 样 的 变 化，北 京 市 D 区 还 有 很 多。以 某 文 化 休 闲 街 和 某 美 食 坊 夜 市 等 3 个 特 色 街 为 试 点，分 别 制 定了 经 营 服 务 标 准，规 范 政 府 管 理 行 为、入 驻 商 户 经 营 行 为 和 行 业 协 会 中 介 行 为。以 全 国 物 业 行 业 首 个 获 得 国

19、家级“标 准 化 良 好 行 为 企 业”称 号 的 Y 物 业 管 理 公 司 为 示 范，积 极 推 进 全 区 物 业 公 司 标 准 体 系 建 设，进 一 步 带 动物 业 行 业 服 务 水 平 的 提 升。选 取 最 有 代 表 性 的 地 区 或 行 业，通 过 试 点 推 行 标 准 化 工 作，正 是 D 区 积 极 打 造 国 家 级 城 市 公 共 服 务 标 准 化示 范 区 的 一 个 缩 影。“虽 然 紧 挨 着 老 皇 城，但 随 着 城 市 现 代 化 建 设 进 程 的 不 断 加 快，D 区 的 城 市 面 貌 已 经 发 生了 巨 大 变 化，城 市 管

20、 理 方 面 的 问 题 也 日 益 突 出。示 范 区 的 确 立，给 我 们 提 供 了 新 的 天 地，也 指 出 了 新 的 发 展 方向。在 加 强 城 市 管 理、社 会 管 理 和 推 进 公 共 事 业 发 展 进 程 中，我 们 积 极 探 索 服 务 标 准 化 建 设 的 新 思 路、新 举 措。”该 区 相 关 部 门 负 责 人 表 示。很 快，“2 3 9 1”示 范 区 核 心 建 设 工 程 规 划 正 式 出 台 用 两 年 时 间，在 公 共 事 业 管理、行 政 管 理 和 城 市 管 理 3 个 方 面，重 点 建 设 9 个 示 范 项 目，打 造 1

21、 个 D 区 公 共 服 务 新 品 牌。为 此，D 区 成 立了 由 区 长 任 组 长，2 0 个 区 相 关 部 门 主 要 负 责 人 组 成 的 示 范 区 建 设 领 导 小 组。同 时，还 建 立 示 范 区 建 设 工 作 信 息通 报 机 制，设 立 服 务 标 准 信 息 查 询、基 础 数 据 管 理 系 统，建 立 国 家 标 准 委、市 质 量 监 督 管 理 部 门、D 区 政 府 共同 支 撑 的 经 费 保 障 机 制。目 前，D 区 已 形 成 了 6 个 市 政 综 合 监 管 行 业 标 准 及 配 套 技 术、管 理 标 准，并 在 全 国 同行 业 中

22、 推 广 应 用。材 料 六轨 道 交 通 指 挥 中 心（以 下 简 称“轨 指 中 心”）接 到 一 项 艰 巨 任 务 一 次 性 开 通 8 条 线 路 的 A F C 系 统，实现 乘 客 在 全 网 内“一 票 通 行”。当 时 8 条 线 路 涉 及 的 运 营 企 业、集 成 商、设 备 厂 家 多 达 3 0 多 家，光 组 织 协 调 就年寒窗苦读日，只盼金榜题名时，祝你考试拿高分，鲤鱼跳龙门！加油！4非 易 事，更 别 说 统 一 规 范、技 术 标 准 了。轨 指 中 心 牵 头 完 成 了 一 部 5 0 余 万 字、覆 盖 A F C 系 统 软 硬 件 的 技 术

23、 规 范，涉 及 售 检 票 等 各 个 业 务 环 节，在 国 内 外 首 创 了 检 测 规 范 和 系 统 技 术 指 标 体 系。有 了 标 准，还 得 确 保 各 家 企 业 执行 到 位，轨 指 中 心 又 花 了 三 年 时 间，建 成 国 内 第 一 个 自 动 售 检 票 系 统 检 测 中 心。在 这 里，厂 商 从 投 标 到 安 装、运 营，必 须 将 设 备 送 来 检 测，任 何 产 品 有 问 题，都 是 可 替 代 的，确 保 不 受 任 何 厂 商 的 技 术 牵 制。2 0 1 5 年 起，北京 地 铁 自 主 研 发 A F C 系 统 标 准 化 软 件

24、。当 时 北 京 地 铁 A F C 系 统 有 来 自 1 5 个 厂 家 的 5 6 款 软 件，涉 及 几 十 种 不 同的 设 备 模 块。研 发 团 队 针 对 所 有 在 用 的 标 准 化 模 块，统 一 编 写 业 务 处 理 软 件，逐 一 设 计 模 块 驱 动 接 口。经 过 一年 多 集 中 攻 关，全 套 A F C 标 准 化 系 统 终 于 研 发 成 功，北 京 地 铁 终 于 不 再“受 制 于 人”。继 建 成 地 铁 自 动 售 检 票（A F C）系 统 后，又 建 成 覆 盖 全 网 A F C 系 统 的 监 视 中 心，于 2 0 1 8 年 初

25、投 入 使 用，全 网 1.6 万 台 售 检 票 设 备 实 现“智 能 感 知”。正 是 因 为 引 入 标 准 化 建 设 的 理 念，北 京 地 铁 拥 有 了 不 断 提 升 服 务 的 技 术 基 础。从 此，地 铁 服 务从“站 稳 脚 跟”步 入“腾 飞 阶 段”。材 料 七北 京 冬 奥 组 委 可 持 续 性 管 理 体 系 的 建 立，是 冬 奥 筹 办 工 作 的 重 要 成 果。为 做 好 这 项 工 作，北 京 冬 奥 组 委 建立 了 专 项 工 作 机 制，对 大 型 活 动 可 持 续 性 管 理 体 系、环 境 管 理 体 系、社 会 责 任 指 南 三 个

26、 国 际 标 准 进 行 了 系 统 整合，会 同 国 内 有 关 专 家，编 制 了 北 京 冬 奥 组 委 可 持 续 性 管 理 体 系 手 册；通 过 集 中 培 训、逐 一 对 接、专 项 研讨 等 方 式，最 终 形 成 了 北 京 冬 奥 组 委 可 持 续 性 管 理 体 系。这 项 体 系 创 造 了 多 个 第 一：北 京 冬 奥 组 委 是 我 国 获 得大 型 活 动 可 持 续 性 管 理 体 系 第 三 方 认 证 的 规 模 最 大 的 组 织；是 奥 林 匹 克 历 史 上 第 一 个 把“大 型 活 动 可 持 续 性 管理 体 系、环 境 管 理 体 系、社

27、 会 责 任 指 南”三 个 国 际 标 准 整 合 为 一 体 的 可 持 续 性 管 理 体 系；是 第 一 个 覆 盖 奥 运 筹办 全 领 域、全 范 围 的 可 持 续 性 管 理 体 系。北 京 冬 奥 组 委 可 持 续 性 管 理 体 系 认 证 标 志 着 北 京 冬 奥 组 委 的 筹 办 工 作达 到 了 一 个 新 的 水 平，标 志 着 中 国 认 证 认 可 的 服 务 领 域 取 得 新 的 扩 展。材 料 八近 日，在 河 北 Y 医 院 治 疗 的 7 3 岁 患 者 孙 大 爷 高 兴 地 说，一 个 月 前 他 因 病 就 诊，门 诊 中 发 现 心 脏

28、监 测 指 标 有异 常，初 步 检 查 后 就 直 奔 北 京 A 医 院，多 亏 有 了 京 津 冀 检 验 结 果 互 认，在 Y 医 院 完 成 的 互 认 项 目 均 未 进 行 二 次检 查，节 约 了 时 间，切 实 方 便 了 老 百 姓 看 病 就 医。在 Y 医 院 医 务 部“病 例”记 录 上，像 孙 大 爷 这 样 的 受 益 患 者 还 有 很 多。在 河 北 Y 医 院，3 3 项 纳 入 京 津 冀 检验 结 果 互 认 范 围 检 验 项 目 列 表 赫 然 在 目，“互 认”检 验 结 果 的 北 京 医 院 涉 及 多 家 三 甲 医 院。为 贯 彻 落

29、实 京 津 冀 协 同 发 展 战 略，提 高 三 地 医 学 检 验 工 作 标 准 化、同 质 化、科 学 化 水 平，北 京 市、天 津 市和 河 北 省 三 地 卫 生 部 门 自 2 0 1 6 年 起 共 同 开 展 京 津 冀 地 区 医 疗 机 构 临 床 检 验 结 果 互 认 工 作。截 止 2 0 1 9 年，三 地临 床 检 验 结 果 互 认 项 目 已 达 3 6 个。现 在，在 纳 入 京 津 冀 地 区 临 床 检 验 结 果 互 认 的 4 1 1 家 医 疗 机 构，患 者 只 需 要出 具 互 认 项 目 检 验 报 告，就 能 直 接 作 为 诊 疗 的

30、 有 效 依 据。纳 入 检 验 结 果 互 认 的 3 6 个 检 验 项 目 是 目 前 临 床 实 验 室 最 为 常 用、有 质 量 标 准、易 于 标 准 化 且 有 一 定 地 方 互认 工 作 基 础 的 检 验 项 目。为 保 障 医 疗 质 量 安 全，不 同 医 疗 机 构 间 的 临 床 实 验 室 质 量 和 技 术 要 达 到 同 质 化 标 准、年寒窗苦读日，只盼金榜题名时，祝你考试拿高分，鲤鱼跳龙门！加油！5检 验 结 果 具 备 可 比 性。此 前，京 津 冀 三 地 卫 生 部 门 成 立 了 京 津 冀 地 区 检 验 结 果 互 认 工 作 专 家 委 员

31、 会，指 导 各 地开 展 人 员 培 训、现 场 检 查、结 果 监 控、盲 样 检 测 等，并 组 织 专 家 制 定 了 三 家 医 疗 机 构 临 床 检 验 结 果 互 认 试 点 工作 的 技 术 指 导 规 范 和 工 作 指 南。临 床 检 验 结 果 互 认 不 仅 方 便 了 患 者 就 医，还 减 轻 了 患 者 负 担，降 低 了 医 疗 费 用，提 高 了 医 疗 资 源 的 使 用 效 率。材 料 九旅 游 标 准 化 是 首 都 标 准 化 战 略 纲 要 和 北 京 市“十 二 五”时 期 标 准 化 发 展 规 划 确 定 的 重 点 工 作 之 一。自 全

32、国 开 展 旅 游 标 准 化 试 点 工 作 以 来，北 京 已 有 多 家 单 位 分 批 次 通 过 国 家 验 收 成 为 全 国 旅 游 标 准 化 示 范、试 点单 位。北 京 某 公 园 管 理 科 副 科 长 Z 说，公 园 以 前 也 有 各 种 管 理 规 范，但 总 的 来 说 比 较 松 散，旅 游 标 准 化 建 设 使 公园 的 管 理 体 系 化 了。从 长 远 发 展 来 说，这 其 实 是 一 项 基 础 性 工 作。比 如，公 园 内 有 许 多 商 业 经 营 单 位，如 何 将这 些 经 营 单 位 的 管 理 和 服 务 水 平 与 公 园 自 营 单

33、 位 拉 平？因 为 这 些 经 营 单 位 多 是 联 营 或 外 包 的，公 园 对 其 控 制 力有 限。旅 游 标 准 化 建 设 要 求 扩 大 标 准 覆 盖 范 围 这 是 评 价 试 点 成 效 的 一 个 重 要 指 标。公 园 把 这 些 经 营 单 位 纳入 了 标 准 化 工 作 中，使 他 们 的 管 理 和 服 务 水 平 有 了 较 大 的 提 升。北 京 H 饭 店 管 理 者 也 深 有 体 会。饭 店 副 总 经 理 说，标 准 化 工 作 看 似 简 单，实 则 复 杂，简 单 是 因 为 饭 店 原 来就 有 现 成 的 规 章 制 度，复 杂 在 于

34、搭 建 标 准 化 体 系 框 架 非 常 繁 琐、艰 巨。标 准 化 就 是 将 现 有 的 规 章 制 度 系 统 化、体 系 化。比 如，总 机 是 饭 店 的 窗 口 之 一，以 前 总 机 接 线 员 没 有 固 定 的 应 答 标 准，客 人 打 来 电 话 后，接 线 员 回 答的 内 容 随 意 性 很 大。试 点 标 准 化 工 作 后，饭 店 总 机 的 应 答 都 按 标 准 进 行，饭 店 平 时 也 加 强 了 培 训，即 使 客 人 的问 题 比 较 复 杂，员 工 也 能 应 对 自 如。通 过 几 年 来 的 整 体 推 进，北 京 各 试 点 单 位 的 旅

35、游 标 准 化 工 作 已 经 深 入 人 心，并 逐 步 内 化 为 实 现 发 展 方 式 转变、规 范 经 营 工 作 的 自 觉 活 动。通 过 标 准 的 宣 贯，许 多 试 点 单 位 的 员 工 认 识 到，标 准 化 不 是 一 时 的 事，也 不 是繁 文 缛 节 的 公 文，而 是 对 日 常 工 作 流 程 的 梳 理 和 提 升，每 个 员 工 都 可 以 知 道 自 己 干 什 么、怎 么 干，进 而 提 升 对工 作 的 理 解，提 高 工 作 效 率 和 满 意 度。材 料 十7 5 岁 以 上 老 年 旅 游 者 在 报 团 前 需 要 请 成 年 直 系 家

36、属 签 字，旅 行 社 应 为 包 机、包 船、旅 游 专 列 以 及 百 人 以 上的 老 年 团 配 备 随 团 医 疗 人 员，连 续 乘 坐 汽 车 时 间 不 应 超 过 2 个 小 时 国 家 旅 游 管 理 部 门 出 台 的 旅 行 社 老 年旅 游 服 务 规 范（以 下 简 称 规 范），为“银 发 族”的 出 行 保 驾 护 航。规 范 从“吃 住 行 游 购 娱”这 六 大旅 游 要 素 出 发，结 合 老 年 人 身 心 特 点，做 出 了 许 多“刚 性”规 定，保 证 老 年 游 客 的 旅 游 体 验。“对 于 老 年 旅 游，一 些 地 方 可 能 制 定 了

37、 自 己 的 标 准，但 行 业 标 准 一 直 是 缺 失 的。规 范 可 以 给 各 旅 行 社提 供 一 个 参 考。虽 然 规 范 是 一 部 旅 游 行 业 的 推 荐 性 标 准，从 法 律 角 度 上 看，并 不 具 有 强 制 性，而 且 目 前 规范 的 普 遍 实 施 也 有 一 定 难 度，但 至 少 它 能 给 市 场 起 到 一 个 引 导 的 作 用。如 果 不 符 合 这 些 规 范，就 不 应 该 叫 老年 旅 游 产 品。”规 范 的 主 要 起 草 人 表 示。年寒窗苦读日，只盼金榜题名时，祝你考试拿高分，鲤鱼跳龙门！加油！6材 料 十 一2 0 1 7 年

38、 4 月 4 日，由 中 国 与 印 度 尼 西 亚 企 业 合 作 建 设 的 雅 加 达 至 万 隆 高 速 铁 路 总 承 包 合 同 在 雅 加 达 签 署，从 此，作 为“一 带 一 路”建 设 早 期 收 获 成 果 的 雅 万 高 铁 正 式 进 入 全 面 实 施 阶 段。雅 万 高 铁 一 期 工 程 全 长 1 4 2 公里，最 高 设 计 时 速 3 5 0 公 里。届 时，雅 加 达 到 万 隆 的 旅 途 时 长 将 由 3 个 多 小 时 缩 短 至 4 0 分 钟。这 是 中 国 高 铁 首 次 全 系 统、全 要 素、全 产 业 链 走 出 国 门，也 是 中

39、国 高 铁 标 准“走 出 去”第 一 单，是 新 时 代中 国 印 尼 发 展 战 略 对 接 和 务 实 合 作 的 旗 舰 项 目，也 是“一 带 一 路”重 要 倡 议 的 标 志 性 工 程，中 国 高 速 铁 路 正 从技 术 标 准、勘 察 设 计、工 程 施 工、装 备 制 造、物 资 供 应 到 运 营 管 理、人 才 培 训、沿 线 综 合 开 发 等 全 方 位 整 体 走出 国 门。“这 具 有 标 志 性 的 意 义。”某 专 家 在 接 受 专 访 时 指 出，现 在 我 国 高 铁 建 设 能 力 较 强、配 套 设 备 也 很 强，但未 来 在 世 界 市 场

40、上 能 否 更 多 普 及 中 国 高 铁，取 决 于 技 术 的 认 可 和 标 准 的 对 接；中 国 企 业 在“走 出 去”的 过 程 中，一 定 要 注 重 在 出 口 设 备 技 术 的 同 时 把 中 国 的 标 准 也 带 出 去。同 时，该 专 家 表 示，不 可 强 行 推 进 中 国 标 准“走 出去”，只 有 在 整 个 产 业 的 生 产 技 术 成 熟 后，甚 至 已 在 市 场 占 有 了 一 定 份 额 时，标 准 的 渗 透 率 和 冲 击 率 才 会 变 得比 较 强，标 准 的 落 地 才 会 比 较 顺 利。材 料 十 二2 0 1 9 年 国 庆 黄

41、金 周 期 间，很 多 人 坐 着 高 铁 去 全 国 各 地 品 美 食、赏 美 景。对 许 多 旅 客 来 说，比 窗 外 一 闪 而 过的 风 景 更 诱 人 的，是 被 网 友 选 入“舌 尖 上 的 高 铁”的 高 铁 盒 饭。与 西 方“菜 生 而 鲜，食 分 而 餐”的 饮 食 文 化 相比，中 国 的 菜 肴 更 讲 究 色、香、味、形、器。即 使 是 一 份 高 铁 旅 途 中 享 用 的 盒 饭，也 要 做 得 有 形 有 色、有 滋 有味。“好 吃 的 秘 密，主 要 是 原 料、调 料 和 温 度。”主 厨 孙 师 傅 负 责 高 铁 盒 饭 的 配 方 研 发，他 介

42、 绍 说，高 铁 配 餐基 地 由 5 位 主 厨 组 成 的 配 方 研 发 团 队，用 事 无 巨 细 的 标 准 化 操 作，保 证 每 一 批 次 的 同 一 种 饭 菜 色 香 味 和 营 养 程度 都 完 全 一 样。一 份 份 精 致 搭 配 的 高 铁 盒 饭，浓 缩 了 肉、蛋、菜、米、面、油、调 料 等 各 种 优 质 的 食 材。小 到一 粒 粒 白 糖、一 颗 颗 花 椒，大 到 一 箱 箱 肉 禽 蛋，每 一 件 进 入“盒 饭 厨 房”的 原 料，都 是 来 自 知 名 厂 家 的 信 得 过的 食 品。食 品 原 材 料 还 要 进 入 专 业 品 控 化 验 中

43、 心，进 行 新 鲜 度、水 分 等 理 化 指 标 的 快 速 检 测。盒 饭 的 菜 品 虽 说是“大 锅 炒”，但 也 绝 不 是 简 单 地 把 食 材 累 加。炒 一 份 菜 用 1 克 盐，但 是 炒 1 0 0 份 菜 用 1 0 0 克 盐 可 不 行，那 绝对 就 咸 了。“现 在 我 们 研 发 了 2 0 多 种 菜 品，每 种 菜 品 都 有 专 门 的 调 料 配 方，其 中 有 粉 末，也 有 液 体”孙 大厨 告 诉 记 者，他 们 生 产 的 餐 品 全 部 执 行 标 准 投 料、标 准 配 方、标 准 作 业，保 证 食 品 的 质 量 和 味 道。作 答

44、要 求问 题 一根 据 给 定 材 料 3-9，概 括 近 年 来 北 京 市 在 标 准 化 建 设 方 面 开 展 了 哪 些 工 作。（2 0 分）要 求：准 确 全 面，语 言 简 练，不 超 过 3 0 0 字。问 题 二结 合 给 定 材 料，请 谈 谈 对 给 定 材 料 3 中 画 线 部 分 的 理 解。（1 5 分）年寒窗苦读日，只盼金榜题名时，祝你考试拿高分，鲤鱼跳龙门！加油！7要 求：观 点 明 确，分 析 合 理，不 超 过 2 5 0 字。问 题 三结 合 给 定 材 料，请 从 政 府 部 门 的 角 度，就 标 准 化 工 作 如 何 助 推 公 共 服 务 质

45、 量 的 提 升 提 出 对 策 建 议。（2 5 分）要 求：建 议 合 理 可 行，针 对 性 强，条 理 清 晰，语 言 简 练，不 超 过 4 0 0 字。问 题 四结 合 给 定 材 料，围 绕“标 准 化 与 个 性 化”这 一 主 题，自 拟 题 目，写 一 篇 文 章。（4 0 分）要 求：联 系 实 际，观 点 鲜 明、正 确，分 析 深 入、合 理，语 言 流 畅，字 数 控 制 在 8 0 0-1 0 0 0 字。参 考 答 案第 一 题：1.工 程 改 造 标 准 化。充 分 调 研，组 织 专 家 座 谈，出 台 文 件，开 展 试 点，推 行 海 绵 城 市 建 设

46、 标 准。2.公 共 服 务 标 准 化。选 代 表 性 地 区、行 业，打 造 国 家 级 示 范 区，成 立 领 导 小 组，创 新 机 制，保 障 经 费，支持 信 息 查 询 与 管 理。3.技 术 创 新 标 准 化。自 主 研 发 售 检 票 系 统，首 创 检 测 规 范 和 系 统 技 术 指 标 体 系，建 检 测 中 心，提 升 地 铁 服务。4.大 型 活 动 管 理 标 准 化。建 立 工 作 机 制，整 合 国 际 标 准，编 制 手 册，培 训 对 接 研 讨，形 成 冬 奥 组 委 可 持 续性 管 理 体 系。5.医 学 检 验 标 准 化。促 进 京 津 冀

47、临 床 检 验 结 果 互 认，专 家 提 供 指 导、制 定 规 范，方 便 就 医，降 低 费 用，提高 医 疗 资 源 使 用 率。6.旅 游 标 准 化。扩 大 标 准 覆 盖 范 围，纳 入 经 营 单 位，梳 理 工 作 流 程，提 升 员 工 理 解，提 高 效 率 和 满 意 度第 二 题标 准 化 是 国 家 治 理 现 代 化 的 重 要 手 段，是 标 准 的 制 订 和 贯 彻 的 过 程，以 及 标 准 化 原 则 和 方 法 运 用 的 过 程。其 对 推 进 国 家 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 建 设 具 有 重 要 作 用：1.促 进 国 际

48、 间 交 流 合 作，实 现 全 球 互 联 互 通。2.促 进 城 市 规 划 建 设 和 精 细 化 管 理，保 障 城 市 安 全 运 行。3.提 升 公 共 服 务 水 平。促 进 服 务 业 提 质 增 效，增 强 百 姓 获 得 感。4.为 推 进 绿 色 低 碳 发 展、实 现 可 持 续 发 展 提 供 技术 支 撑。5.弥 补 法 律 真 空。具 体 细 致、适 用 范 围 广、制 定 方 法 灵 活。6.推 动 改 革 创 新。使 改 革 举 措 更 成 熟、富成 效、可 持 续。政 府 应 重 视 建 立 和 完 善 标 准 体 系，推 进 质 量 强 国 建 设。第 三

49、 题1.管 理 体 系 标 准 化。完 善 社 会 规 范，约 束、引 导 社 会 行 为，培 养 行 为 习 惯，增 加 制 度 建 设 的 规 范 性、普 适性，建 立 可 持 续 性 管 理 体 系。年寒窗苦读日，只盼金榜题名时，祝你考试拿高分，鲤鱼跳龙门！加油！82.经 济 发 展 标 准 化。提 高 技 术 标 准，进 行 标 准 化 生 产，借 助 大 数 据、物 联 网 发 展 新 兴 产 业，促 进 企 业 转 型升 级，满 足 消 费 者 个 性 化 需 求。3.生 态 建 设 标 准 化。实 施 城 市 建 设 标 准 化 战 略，进 行 科 学 规 划、精 细 化 管 理

50、，防 治 污 染，发 展 循 环 经 济，推 进 绿 色 低 碳，实 现 可 持 续 发 展。4.服 务 业 标 准 化。制 定 行 业 经 营 服 务 标 准，规 范 政 府、商 户、行 业 协 会 的 行 为；通 过 试 点 推 行 标 准 化 工 作，打 造 公 共 服 务 品 牌，提 高 服 务 水 平。5.交 通、医 疗 标 准 化。加 强 技 术 创 新，建 立 统 一 的 交 通 检 测 规 范 和 系 统 技 术 指 标 体 系；加 强 跨 地 区 医 疗 机构 合 作，制 定 指 导 规 范 和 工 作 指 南，方 便 患 者 就 医。6.文 化 服 务 标 准 化。根 据