公路工程施工班组规范化安全管理指引(T-GDPAWS 20—2023).pdf
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1、T/GDPAWS 202023ICS 13.100CCS P 66团体标准2023-05-29 发布2023-06-01 实施T/GDPAWS 202023公路工程施工班组规范化安全管理指引Guidelines for Standardized Safety Management of Highway Engineering Construction Teams发布广东省安全生产协会T/GDPAWS 202023I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14班组进退场管理.35班组组建方案.46班组培训教育.87班组作业管理.108班组考核评价.159班组文化建设.15附录
2、A(资料性)施工班组进场申请表.20附录 B(资料性)进场人员登记台账.21附录 C(资料性)班组成员信息登记表.22附录 D(资料性)施工班组退场申请表.23附件 E(资料性)施工班组登记台账.24附录 F(资料性)三级安全教育培训记录表.25附录 G(资料性)XX 安全技术交底记录表.26附录 H(资料性)班前会记录.27附录 I(资料性)首次作业认可流程图.28附录 J(资料性)重要工序清单表(举例).29参考文献.30T/GDPAWS 202023II前言本文件按照GB/T1.12020 标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利
3、。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由广州市高速公路有限公司和中铁四局集团有限公司联合提出。本文件由广东省安全生产协会团体标准化技术委员会归口。本文件起草单位:广州市高速公路有限公司、中铁四局集团有限公司、江门市银洲湖高速公路有限公司、中铁十一局集团第四工程有限公司、中铁十八局集团有限公司、黄茅海跨海通道管理中心、广东达康安全技术咨询有限公司、广州协安安全应急管理服务有限公司。本文件主要起草人:刘建华、刘春阳、李佳、曾磊、李金晖、程相峰、尚龙保、曾嵘、姚晋鹏、杨飚、庄孙宁、郑雪峡、刘博、杨维双、吴梦飞、刘威力、魏海磊、陈佳军、吴朝志、黄子斌、刘孙权、孟凡辉、阳送贵。T/GDPAWS
4、2020231公路工程施工班组规范化安全管理指引1范围本文件规定了公路工程施工班组规范化安全管理指引的术语和定义、班组进退场管理、班组组建方案、班组教育培训、班组作业管理、班组考核评价、班组文化建设等内容。本文件适用于公路工程项目部对施工班组进行规范化安全管理,其他类施工企业可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 50656-2011 施工企业安全生产管理规范GB 50870-2013 建筑施工安全技术统一规范GB/T
5、 33000-2016 企业安全生产标准化基本规范JTG F90-2015 公路工程施工安全技术规范3术语和定义GB 50870-2013 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1项目部project department工程施工单位中标后组建的项目管理组织机构。3.2作业人员operators直接参与施工现场作业的操作人员。3.3用工单位employer为班组分配劳动任务,并对班组劳动作业过程进行直接管理的单位。3.4班组 teams and groups与用工单位签订了劳动合同并被派遣到施工现场的作业人员,执行施工现场生产任务,在劳动分工的基础上由同工种或相近工种及协作人员组成的基层施
6、工组织。3.5T/GDPAWS 2020232班组管理team management班组长通过协调各方关系,利用相关资源,带动班组成员的主观能动性和积极性,团结协作,合理地组织人力、物力,按质、按量、如期、安全地完成施工任务的管理行为。3.6班组长a group leader接受项目部监督管理,承接现场负责人工作指令,组织班前会、安排施工作业、实施过程管控、组织班后确认,是班组运作中负责履行计划、组织、协调、指挥和控制等管理职能的负责人。3.7班组成员class members经岗前培训合格,为达成班组施工目标任务从事施工现场作业以及为作业提供协助的人员。3.8班组安全员team safety
7、 officer现场从事施工班组作业安全管理的专(兼)职人员。3.9岗前培训pre-job training班组成员进场作业前的施工工艺、安全知识、操作规程、规章制度、岗位风险、劳动防护用品使用及应急处置等方面的安全培训。3.10在岗培训on-the-job training对已具有一定教育背景并已在工作岗位上的班组成员进行作业期间的技能及安全培训。3.11班前会pre-shift meeting施工作业前,由班组长组织召开的当班作业前的会议。3.12安全技术交底explaining in aspects of safety tech-nique交底方向被交底方对预防和控制生产安全事故发生及减
8、少其危害的技术措施、施工方法进行说明的技术活动,用于指导建筑施工行为。来源:GB 50870-2013,2.0.17 安全技术交底3.13职业技能培训vocational skills training班组成员为取得或提高职业技能等级参加的相关教育培训。T/GDPAWS 20202333.14实名登记real name registration对进入施工现场班组成员的个人身份、从业经历、培训情况、技能水平和权益保障等以真实身份信息进行认证和登记,让其进入施工现场后按照施工现场相关管理要求活动,保障其合法权益。3.15新工人new workers进入工程施工现场首次从事施工作业的人员,或间隔 1
9、 年以上未从事施工作业再次从事施工作业的人员。3.16首件工程first piece engineering按照预防为主、先导试点的原则,在分项工程中选择第一个施工项目作为首建工程,并将首建工程中的每一个工序作为首件工序,制定作业指导书和施工工艺方案,在成熟后进行推广实施。3.17隐蔽工程 concealed work建筑物、构筑物、在施工期间将建筑材料或构配件埋于物体之中后被覆盖外表看不见的实物。4班组进退场管理4.1进场管理4.1.1班组进驻施工现场前用工单位应将相关材料递交项目部,经项目部审核合规后方可进驻现场,相关材料应包括 4.1.2-4.1.8 项。4.1.2递交班组进场申请表(见
10、附录 A)及与本项目工程施工相关的全部资质材料,包括营业执照、建筑业企业资质、安全许可证、开户许可证、法人身份信息等,项目部应建立班组进场人员登记台账(见附录 B)。4.1.3递交与班组成员依法签订的劳动合同,劳动合同应当具备以下条款:a)用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人;b)劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码;c)劳动合同期限;d)工作内容和工作地点;e)工作时间和休息休假;f)劳动报酬;g)社会保险;h)劳动保护、劳动条件和职业危害防护;i)法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。T/GDPAWS 20202344.1.4递交班组所有成员的本人薪酬账号,
11、项目部应单列班组成员的人工费,对班组成员薪酬支付实行专户管理,项目部应直接将班组成员的薪酬支付到班组成员的个人账号,以保障班组成员合法的薪酬收入。4.1.5递交班组成员三个月内的职业健康体检报告,用工单位对接触职业危害因素的班组成员应进行岗前职业健康体检,对患有职业禁忌症的应及时调整到合适岗位,严禁安排有职业禁忌症的人员从事有职业危害因素的岗位作业。4.1.6递交班组成员的职业信息,包括人员基本信息、从业经历、职业技能证书、特种作业人员操作证书、信用信息等。项目部应将班组成员职业信息录入到当地建设领域管理应用信息平台的“实名制管理系统”。班组成员信息登记表见附录 C。4.1.7递交班组管理方案
12、,包括施工安全方案、班组管理架构、安全管理制度、全员安全管理责任书、安全教育档案等。4.1.8递交用人单位应与项目部签订的安全管理协议书,协议书应明确劳务双方的权利和义务,约定违反协议的处理条款。4.2退场管理4.2.1班组正常退场应符合以下要求:a)完成合同约定的分包工作,并通过项目部的工程、安全、合同等相关部门的验收;b)退还借领项目部的安全防护用品、器具、工具、材料、工作牌等物资;c)向项目部提交从事接触职业危害岗位的班组成员离岗职业健康体检报告;d)递交依考勤记录计算的班组成员工资结算表,与项目部签订结算协议;e)递交班组退场申请表(见附录 D),经项目部签字认可办理退场手续后方可退场
13、。4.2.2班组非正常退场应符合以下要求:a)因工程停工等非班组原因,班组应与用工单位和项目部共同协商退场;b)因班组违约或者不能满足项目要求的,项目部可以按合同约定中(终)止合同,核定违约责任,安排班组有序退场;c)对不能满足施工现场安全、质量及环保等管理要求的施工班组和班组成员,项目部应进行再培训,连续两次仍不能满足要求的,项目部应予以清退;d)因班组成员严重违反工程管理制度、安全操作规程的,及触犯法规的或造成恶劣社会影响的,应予以清退。e)退场时项目部应向班组结算已完工的劳务报酬,签订退场通知单。5班组组建5.1班组划分5.1.1班组划分应遵循以下要求:a)根据工程特点、进度要求,遵循施
14、工段落、结构物、工序等区分明显的原则;b)遵循专业相近、作业集中、流程清晰、规模适度、便于施工、方便自主管理的原则;c)考虑主管人员、时间、工作任务、职能、区域空间、技术设备、施工专业化和流水化作业等因素;d)动态组合班组的管辖设备、施工内容和类别等因素。T/GDPAWS 20202355.1.2班组划分可采用以下方法:a)按分部分项工程划分;b)按施工时间划分;c)按工作任务划分;d)按职能划分;e)按区域空间划分;f)按技术或设备划分。5.1.3班组命名可采用“班组长姓名+施工地名+项目段编号+单位工程+班组类别”,如“李四+广州南沙+南中高速 TJ02 合同段+路基工程+土石开挖”班组,
15、为了方便称呼,在本项目部工程范围内可以简化为“班组长姓名+班组类别”,如上述班组名称可简称“李 XX 土石开挖班组”,常见的班组类别见表 1 的描述。表 1常见班组类别5.2班组组成5.2.1班组应由班组长、班组成员、安全员、技术员和特种作业人员等组成。5.2.2根据工程复杂程度,用人单位可统筹安排技术员、安全员负责同一项目多个施工班组的现场施工安全和质量管理工作;当工程量较少或工序简单时,两者岗位可以兼任,但应确保对每个班组的现场进行每天 1 次安全检查。5.3班组规模5.3.1依据班组人数可将班组分为小型班组、中型班组、大型班组和超大型班组。5.3.210 人以下为小型班组,设班组长、班组
16、技术人员(可兼职)、班组安全员(可兼职)。5.3.310 人以上 30 人以下为中型班组,设班组长、班组技术人员(可兼职)、专职班组安全员。5.3.430 人以上 50 人以下为大型班组,设班组长、班组技术人员、专职班组安全员。单位工程常见班组类别备注路基土石方开挖、石方爆破、砌筑施工(挡土墙、排水沟)、锚固防护(锚杆、锚索)、涵洞通道等。可自定义班组路面水泥稳定碎石、沥青混合料的拌和、运输、摊铺施工隧道开挖施工、出渣施工、初支施工、防排水施工、二衬施工、路面施工等。桥涵桩基施工、下部构造施工(承台、系梁、立柱、盖梁等,可细分)、满堂支架施工、梁板预制、预应力施工、梁板架设、挂篮施工、塔吊电梯
17、、涵洞施工、钢筋施工、桥面铺装、桥涵附属设施房建绿化场平土方施工、场平混凝土施工、基础施工、结构施工、防排水施工、装饰装修施工、水电安装、绿化施工交安防撞栏施工、隔离栅施工、标志施工、标线施工、声屏障施工、防眩板施工、防抛网施工机电收费安装系统、监控设施、通信工程、照明工程、电力工程等。.T/GDPAWS 20202365.3.550 人以上为超大型班组,应增设班组专职技术人员和安全员,每增加 100 人应增加1 名专职安全员和 1 名技术人员。5.4任职条件5.4.1班组成员的任职条件应符合以下要求:a)符合有关规定的年龄要求;b)无从事相应作业的职责禁忌症和生理缺陷;c)经相应的体检、培训
18、、考核合格。5.4.2班组长的任职条件应符合以下要求:a)符合有关规定的年龄要求;b)具有类似工程施工经验和工作技能;c)掌握班组各岗位操作规程,能指导班组成员完成作业;d)具备相应的组织、协调、领导等方面的管理能力。5.4.3安全员的任职条件应符合以下要求:a)取得三类人员交安 C 证或者建安 C 证;b)具有 1 年以上现场施工安全管理经验;c)具有辨识现场风险、发现事故隐患和监督整改的能力;d)熟悉现场施工作业、相关设备的安全操作规程;e)具备一定的现场协调能力。5.4.4技术员的任职条件应符合以下要求:a)具有相应专业技术员以上职称;b)熟悉相关的施工图纸、规范、工艺及工序;c)熟悉工
19、序验收质量标准及报检程序;d)具备一定的现场协调能力。5.4.5特种作业人员的任职条件应符合以下要求:a)持有在政府特种作业查询平台系统内登记并有效的特种作业证;b)所持特种作业证与所操作的特种设备一致。5.5班组职责5.5.1班组长职责应包括以下:a)安全技术交底职责:1)班组长应经项目部专业工程师、专业部门的二级安全技术交底;2)施工前,班组长应按规定对班组成员进行三级安全技术交底,将交底的记录备档到项目部;3)安全技术交底应分工种针对性实施;4)现场实地安全技术交底应贯穿施工全过程。b)日常管理职责:1)落实班组安全生产责任制;2)合理分配本班组的日常施工任务;3)督促班组成员正确使用安
20、全防护用品、定点摆放机具设备、保持场地整洁和工完料清;T/GDPAWS 20202374)核查现场安全作业条件,及时排除和处理现场安全隐患,紧急情况时立即报告项目部并协助应急救援;5)服从项目部和监理单位的施工管理,配合项目部做好班组考核工作;6)做好新工、调岗、转岗工人的班组级安全培训;7)自觉遵守各项规章制度,树立班组榜样。5.5.2安全员职责应包括以下:a)安全检查职责:1)参与或督促班组成员落实班前、班中、班后的岗位安全检查;2)督促班组成员正确使用个人安全防护用品和规范操作施工机具;3)每天对施工现场不少于 1 次的全面安全检查并做好检查记录;4)及时纠正施工中的违章指挥、违章作业、
21、违反劳动纪律及不文明施工行为;5)检查危险性较大工程专项施工方案的安全措施落实情况,发现重大隐患及时上报,紧急情况有权暂停施工;6)维护作业区域安全防护设施和警示标志完好。b)应急救援职责:1)服从并积极参加项目部应急培训和演练;2)发生险情或安全事故时,立即上报班组长和项目部,在力所能及的条件下采取相应措施防止事态扩大;3)积极配合事故调查。5.5.3技术员职责应包括以下:a)协助项目部编制并落实施工方案;b)配合开展班组安全技术交底,履行签字手续,确保交底落实到所有班组成员;c)组织做好班组自检工作,及时解决发现的问题;d)参加项目部的安全检查。5.5.4班组成员职责应包括以下:a)依照安
22、全操作规程作业,服从班组长和安全员的管理;b)积极参加岗前培训、班前培训和班组活动;c)遵守劳动纪律,正确佩戴使用个人劳动防护用品;d)拒绝违章作业指令,对他人违章作业加以劝阻;e)做好交接班工作,做好场地清理和恢复,保持场容场貌整洁安全;f)熟悉本岗位的应急处置方法,发生事故或险情时应立即停止作业,并报告安全员和班组长,对没充分把握的险情不得擅自处理以确保自己安全。5.6班组成员实名制5.6.1班组成员实名制应符合以下要求:a)项目部应建立班组成员实名制档案,不得有遗漏、虚假情况;b)项目部应安排专人负责班组成员实名制具体事务的办理;c)项目部应每月对班组成员的在岗情况进行实名制核查;d)实
23、名登记工作应采用分级、分类管理;e)班组长应及时上报后续进场、退场的班组成员。5.6.2班组实名制应采用信息化管理,信息化管理平台应具备以下功能:a)具有信息录入、编辑、交换、统计、查询、发布的功能;T/GDPAWS 2020238b)具有身份证、指纹、人脸识别等信息识别和实名认证功能;c)具有动态管理和服务功能;d)具有维权申诉功能。5.6.3实名登记内容应包括以下信息(见附录 E 班组登记台账):a)班组信息,包括班组的基本信息、安全事故、质量追溯、进退场等信息;b)班组成员信息,包括成员的个人信息、体检报告、工作履历、教育培训、资格证书、工资支付、良行为、信用和奖惩等信息。6班组培训教育
24、6.1基本要求6.1.1项目部应依据 GBT 33000-2016 规定组织新进场员工进行项目级和班组级安全培训,未经安全培训合格的不得安排上岗。6.1.2项目部应保障班组成员获得与其从事工作相应的培训教育的权利,提供相关培训教材、师资和场地,培训教育不得占用班组成员休息时间。6.1.3项目部应建立班组培训教育制度,制定年度培训教育计划,明确培训教育时间、人员、内容、学时、形式及考核等内容。6.1.4项目部应建立班组培训教育档案,档案内容应包括三级安全培训教育记录表(见附录 F)、岗位风险告知卡、培训教育签到表、培训教育课程材料、培训教育考核试卷、培训教育考核评价表、培训教育现场照片等。6.1
25、.5培训教育应纳入班组人员信息档案,录入班组实名制信息化管理平台。6.1.6施工管理过程中项目部发现班组在某方面技能水平不足时,应及时组织针对性的培训教育,班组成员应积极参加。6.1.7班组培训教育对象为班组全体成员。6.2培训学时6.2.1三级安全培训教育时间不得少于 24 学时。6.2.2班组成员每半年应接受一次继续培训,且全年累计继续培训不得少于 16 学时。6.2.3特种作业人员在通过专业技术培训并取得操作证后,每年仍应接受有针对性的安全培训,培训时间不得少于 20 学时。6.2.4转岗、复工或采用“四新”的有关作业人员安全培训不得少于 8 学时。6.2.5新工人和转岗工人培训合格后,
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