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1、 2023年人口与计划生育工作计划 一、指导思想 2023年,全镇上下以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导。坚持规划生育根本国策,稳妥有序实施全面两孩政策,深入贯彻群众路线,改革完善规划生育效劳治理,注意依法行政,注意宣传提倡,注意政策引导,注意效劳关心,推动全镇卫生计生事业持续安康进展。 二、工作目标 坚决熟悉,进一步增加抓好新时期规划生育工作的信念和决心。转变思想,明确人口与规划生育工作的新要求新方法。创新机制,优化一批易于操作、贴近实际、成效显著的工作机制。强化队伍,打造一支想做事、能做事、做成事的计生队伍。积极作为,主动融入卫生计生改革创新的前沿。 三、工作重点 (一)依
2、法实施好全面两孩政策 1.坚持依法行政,文明执法。一是仔细贯彻落实全面两孩政策,依法妥当处理全面两孩政策实施前后有关政策连接问题,维护社会稳定。二是实行生育登记效劳制度,取消两孩以内生育审批,由家庭自主安排生育,鼓舞群众按政策生育,对生育两个及两个以下子女、群众有确需要的,发给生育效劳证,作为生育保险和生殖安康效劳的凭证。履行再生育审批权限,既要简化流程,更要仔细把关,切实维护广阔育龄群众的合法权益。二是加大对违法生育查处力度,依法依规查处违法生育的行为,应当根据时间节点,依法申请法院强制执行,严防政策外多孩生育反弹和规划生育工作滑坡。 2.强化首位意识,加强正面宣传。落实“三个一”的宣传活动
3、,开展一轮规划生育政策培训班,强化计生国策高层提倡,办好学校人口理论教育基地,对规划生育干部要开展轮训,增进各级领导干部和社会各界对计生工作的重视、理解和支持;开展一系列集中宣传活动,以深入开展婚育新风进万家活动为契机,以广场集中宣传、电视专题、集中讲座宣传等形式,开展规划生育国策进机关、进农村活动;组织一批宣传品进村入户工作,给每个符合条例的对象发放全面两孩圆梦行动效劳指南,扩大宣传声势和社会影响。着力强化环境宣传,开展宣传阵地标准化建立,全面清理、标准镇村规划生育宣传栏及宣传标语,优化户外宣传环境。 3.加强舆情监测,营造良好气氛。要主动回应社会关切,旗帜鲜亮地反对攻击规划生育的错误言论,
4、防止负面炒作,营造良好舆论气氛。 (二)大力实施“全面两孩圆梦行动” 坚持以保障母婴安全、提高诞生人口素养为动身点和落脚点,以全面两孩圆梦行动效劳指南为抓手,打造生育效劳升级版。一是加强妇幼安康效劳体系建立,增加产科儿科效劳供应,夯实基层网底,开展人员培训,引导群众就近承受妇幼安康效劳;二是加强询问指导,统一在全镇医疗保健机构、村卫生室开设二孩门诊(询问室),标准设置效劳询问内容,以此增加孕产妇自我保健力量,提倡自然分娩和母乳喂养,开展诞生缺陷三级预防,提高诞生人口素养;三是加强高龄孕产妇公共卫生效劳,准时加强跟踪访视,完善危重孕产妇和新生儿转诊、会诊网络和机制,畅通急救绿色通道,确保母婴安康
5、安全;四是实施好妇幼安康重大公卫工程,将免费婚检、免费孕前优生安康检查、增补叶酸、两癌筛查、母婴阻断、儿童养分包等惠民工程做好做实,惠及更多人群;仔细落实规划生育根本工程免费效劳,支持育龄夫妻自主选择避孕节育措施,预防和削减非意愿妊娠,爱护育龄群众生殖安康。 (三)加大综合治理诞生人口性别比工作力度 一是要强化对卫生计生气构,工作人员的教育、培训、治理和监视,坚固树立“两非”综合治理综合整治的意识。二是加强孕情监测和效劳,加强B超、终止妊娠手术和药品治理,落实孕情包保制度,加强流入地流出地双向协作,要仔细讨论解决实施全面两孩政策后,政策内怀孕对象引产可能发生反弹的问题,做好源头治理工作。三是加
6、大信息共享力度,仔细落实规划生育实名登记制度。四是建立和完善“两非”行为查办和处理常态工作机制,开展诞生人口性别比综合治理集中整治,加大督办、暗访和通报力度;加强部门协作和区域协作,开展集中整治,严查“两非”案件,集中查处一批“两非”典型案件。 (四)深入开展幸福家庭创立活动 一是仔细落实省政府办公厅关于进一步做好规划生育特别困难家庭扶助工作的通知和省卫生计生委关于为规划生育特别家庭成员开设就医绿色通道做好医疗效劳工作的通知,进一步加大对规划生育特别困难家庭的帮扶和关心关爱力度,切实将特殊扶助金、一次性抚慰金、养老保险补贴、医保优待政策、就医“绿色通道”等政策落实到位;二是根据“老人老方法、新
7、人新方法”的原则,做好全面实施两孩政策后嘉奖扶助政策连接,抓好企业退休职工计生一次性嘉奖、城镇独生子女年老父母计生嘉奖政策全掩盖、独生子女保健费落实和农村计生家庭奖扶等工作,积极协调相关部门出台有利于规划生育工作的社会经济政策。三是扎实开展关爱女孩、金秋助学、计生家庭进展等帮扶活动,让广阔计生家庭优先共享改革进展成果。四是连续开展幸福家庭创立活动,结合精准扶贫,实施“新家庭规划家庭进展力量建立”工程。 (五)全面推动基层根底精准治理 一是健全村级134工作模式,即党组织一个核心,村组计生信息员、计生协会、村医及妇幼保健员三支队伍,建立健全规划生育宣传教育、家庭进展、优质效劳、民主治理四大机制;
8、落实村级“3356”治理法,“3个一”过程治理,即对全部已婚育龄对象一年一次100%见面、人户分别诞生对象半年一次原始调查取证、重点对象一月一见面;“三项统计专项制度”,即人口诞生原始调查取证制度、诞生对象“五证”备案制度、相关部门信息比对制度;五项上门效劳,即进展一次全员人口信息核查(帮助村医完善居民安康档案)、随访效劳、政策落实、节育措施、诚信计生合同,做到“六个一口清”,即新婚、孕情、生育、节育、孕检婚检、政策落实况等“一口清”。二是落实乡镇三个一”的工作法,即开好每月一次例会,有效开展每季度一次工作指导,形成一个良好的科学治理机制,建立村级精准化治理任务清单、问题清单、效能清单。各地要
9、将村居分为一、二、三类进展排列,进展分类定级,逐村分析缘由、制定整改方案,实行分类指导、提档升级,要求到年底全部村均到达二类村以上水平,一类村要到达50%以上。三是加强人口安康信息平台利用,加快卫生计生内部信息系统融合,促进居民安康卡、家庭安康档案的应用与数据对接;加强部门之间信息沟通共享,进一步拓展部门信息共享领域和范围,准时精确把握育龄群众婚、孕、育等动态信息,提升信息共享水平和全员人口数据质量。全面推广应用村居在线效劳平台,充分利用县卫生计生公众之窗微信号任务清单表,加大进村入户核查信息工作力度,坚持到实地、摸实情、报实数、办实事、求实效,坚决查处弄虚作假行为;四是加强规划生育协会建立。重点推广“支部+协会”等建会模式,充分发挥协会组织在基层群众自治中的生力军作用,推动基层群众自治和计生协会一体化建立,使群众自我教育、自我治理、自我效劳、自我监视工作机制得到充分表达。 (六)扎实推动流淌人口根本公共效劳均等化 稳固流淌人口卫生计生优质效劳年成果,强化示范创立,落实流淌人口根本公共卫生计生均等化效劳;加强业务平台应用,全面取消纸质流淌人口婚育证明;扎实开展流淌人口暖冬行动和关心关爱活动,充分利用元旦春节期间流淌人口大量返乡有利时机,做好效劳治理工作,切实提高有效联系率;完善流淌人口统计监测工作,优化流淌人口考核评估体系,加强平常工作抽查,推动区域协作,促进各项工作落实。
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