麻醉面罩生产建设项目可行性研究报告.doc

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1、 麻醉面罩生产线建设项目可行性研究报告中咨国联出品二二三年六月目 录第一章 总 论11.1项目概要11.1.1项目名称11.1.2项目建设单位11.1.3项目建设性质11.1.4项目建设地点11.1.5项目负责人11.1.6项目投资规模11.1.7项目建设规模21.1.8项目资金来源21.1.9项目建设期限21.2项目建设单位介绍21.3编制依据31.4 编制原则41.5研究范围41.6主要经济技术指标51.7综合评价6第二章 项目市场分析72.1建设地经济发展概况72.2我国麻醉面罩行业发展状况分析82.3我国麻醉面罩行业发展趋势分析92.4市场小结10第三章 项目建设的背景和必要性113.

2、1项目提出背景113.2项目建设必要性分析123.2.1有利于促进我国麻醉面罩工业快速发展的需要123.2.2提升技术进步，满足麻醉面罩行业生产高品质产品的需要133.2.4符合中国制造2025 “三步走”实现制造强国战略目标133.2.5提升我国麻醉面罩产品研发和技术创新水平的需要143.2.6提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要143.2.7增加当地就业带动产业链发展的需要153.3项目建设可行性分析153.3.1政策可行性153.3.2技术可行性163.3.3管理可行性163.4分析结论17第四章 项目建设条件184.1地理位置选择184.2区域投资环境184.2.1区域位置

3、概况184.2.2区域地形地貌194.2.3区域气候条件194.2.4区域交通条件204.2.5区域经济发展条件235.1总图布置原则255.2土建方案255.2.1总体规划方案255.2.2土建工程方案265.3主要建设内容275.4工程管线布置方案275.4.1给排水275.4.2供电295.5道路设计315.6总图运输方案315.7土地利用情况325.7.1项目用地规划选址325.7.2用地规模及用地类型32第六章 产品方案及技术方案336.1主要产品方案336.2产品质量指标336.3产品价格制定原则336.4产品生产规模确定336.5项目生产工艺简述346.5.1产品工艺方案选择34

4、6.5.2工艺技术流程及简述34第七章 原料供应及设备选型357.1主要原材料供应357.2主要设备选型357.2.1设备选型原则357.2.2主要设备明细36第八章 节约能源方案378.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范378.2建设项目能源消耗种类和数量分析378.2.1能源消耗种类378.2.2能源消耗数量分析378.3项目所在地能源供应状况分析388.4主要能耗指标及分析388.5节能措施和节能效果分析398.5.1工业节能398.5.2节水措施408.5.3建筑节能408.5.4企业节能管理418.6结论42第九章 环境保护与消防措施439.1设计依据及原则439.1.1环境保

5、护设计依据439.1.2设计原则439.2建设地环境条件439.3 项目建设和生产对环境的影响449.3.1 项目建设对环境的影响449.3.2 项目生产过程产生的污染物459.4 环境保护措施方案459.4.1 项目建设期环保措施459.4.2 项目运营期环保措施469.5绿化方案479.6消防措施479.6.1设计依据479.6.2防范措施489.6.3消防管理499.6.4消防措施的预期效果49第十章 劳动安全卫生5110.1 编制依据5110.2概况5110.3 劳动安全5110.3.1工程消防5110.3.2防火防爆设计5210.3.3电力5210.3.4防静电防雷措施5210.4劳

6、动卫生5310.4.1防暑降温5310.4.2卫生5310.4.3噪声5310.4.4照明5310.4.5个人防护5310.4.6安全教育及防护53第十一章 企业组织机构与劳动定员5511.1组织机构5511.2劳动定员5511.3人力资源管理5511.4福利待遇56第十二章 项目实施规划5712.1建设工期的规划5712.2建设工期5712.3实施进度安排57第十三章 投资估算与资金筹措5913.1投资估算依据5913.2项目建设投资估算5913.3流动资金估算6013.4资金筹措6013.5项目投资总额6013.6资金使用和管理62第十四章 财务及经济评价6314.1销售收入及成本费用估算

7、6314.1.1基本数据的确立6314.1.2产品成本6414.1.3平均产品利润6514.2财务评价6514.2.1项目投资回收期6514.2.2项目投资利润率6514.2.3不确定性分析6514.3经济效益评价68第十五章 风险分析及规避7015.1项目风险因素7015.1.1不可抗力因素风险7015.1.2市场风险7015.1.3资金管理风险7015.2风险规避对策7015.2.1不可抗力因素风险规避对策7115.2.2市场风险规避对策7115.2.3资金管理风险规避对策71第十六章 结论与建议7216.1结论7216.2建议72麻醉面罩项目可行性研究报告模版仅供参考或编写过程中格式借鉴

8、使用，不作为实际项目投资使用。本报告中所发表的观点和结论仅供报告持有者参考使用；报告编制人员对本报告披露的信息不作承诺性保证，也不对各级政府部门（客户或潜在投资者）因参考报告内容而产生的相关后果承担法律责任；因此，报告的持有者和审阅者应当完全拥有自主采纳权和取舍权，敬请本报告的所有读者给予谅解第 5 页第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称麻醉面罩生产线建设项目1.1.2项目建设单位乌鲁木齐市XX有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点本项目建设地址是新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市1.1.5项目负责人XX1.1.6项目投资规模本项目总投资为15000.00万元，其中，建

9、设投资为11794.00万元（装修及改造工程费用为900.00万元，设备及安装投资10368.00万元，其他费用为306.70万元，预备费219.30万元），建设期利息为1206.00万元，铺底流动资金为2000.00万元。本项目建成后，达产年可实现年产值14800.00万元，年均销售收入为11301.82万元，年均利润总额3480.84万元，年均净利润2610.63万元，年均上缴税金及附加为100.42万元，年均上缴增值税为1004.17万元；投资利润率为23.21%，投资利税率30.57%，税后财务内部收益率18.10%，税后投资回收期(含建设期)为6.96年。1.1.7项目建设规模本项目

10、主要产品为：麻醉面罩。本项目总租赁厂房面积15000.00平方米。1.1.8项目资金来源本项目总投资资金15000.00万元人民币，资金来源为项目企业自筹3000.00万元（占比20%）、贷款及政府投资12000.00万元（占比80%）。1.1.9项目建设期限本项目分二期建设，一期工程建设从2019年3月至2020年2月，计1年，投资5000.00万元；二期工程建设从2020年3月至2022年2月，计2年，投资10000.00万元；工建设工期共计3年。1.2项目建设单位介绍公司是一家集采矿、炼焦、烧结、炼铁、炼钢、轧材生产工艺于一体的钢铁联合企业，是弹簧扁钢和汽车板簧精品生产基地。公司已通过质

11、量、环境、职业健康安全及测量管理体系认证，拥有省级技术中心、博士后科研工作站及经过国家试验室认可的检测中心。公司先后获得中国企业500强、最具成长性上市公司、最具社会责任感上市公司、第十四届中国上市公司金牛奖百强、中国钢铁工业先进集体、全国用户满意企业、江西省优强企业、江西省先进企业等荣誉，被授予“科学发展观研究基地”、“全国企业党建工作先进单位”和“江西省企业文化建设示范单位”。公司产品主要包括弹簧扁钢、热轧带肋钢筋、圆钢（圆管坯）、高线、盘螺、大盘卷、汽车板簧、汽车扭杆和稳定杆等，形成了“长力”牌弹簧扁钢和“海鸥”牌建筑钢材两大系列品牌优势，“长力”和“海鸥”商标是江西省著名商标。弹簧扁钢

12、、汽车板簧、易切削钢国内市场占有率均列第一位，热轧带肋钢筋在区域市场内具有较强的竞争力。公司致力于打造全球最具竞争力的弹簧扁钢、汽车板簧、易切削钢精品生产基地。公司坚持“诚信为本，合作双赢”的经营理念，与广大合作伙伴精诚合作，携手并进，共创美好未来。1.3编制依据1. 中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2. 乌鲁木齐市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；3. 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）；4. 麻醉面罩工业发展规划（2016-2020年）；5. 中国制造2025；6. 建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；7. 工业可行性研究编制手册

13、；8. 现代财务会计；9. 工业投资项目评价与决策；10. 项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；11. 国家公布的相关设备及施工标准。1.4 编制原则 （1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。（2）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，确保工程质量，以达到企业的高效益。（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。（5）注重环境保护，设计中注重建设垃圾处理方案，在建设过程中采用行之有效的

14、环境综合治理措施。（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对产品的行业市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资，经营成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标本项目主要经济技术指标如下：项目主要经济技术指标表序号项目名称单位数据和指标一主要指标1达产年设计产能2总租赁厂房面积15000.

15、002.1一期厂房5000.002.2二期厂房10000.003总投资资金，其中：万元15000.003.1装修及改造工程费用万元900.003.2设备及安装费用万元10368.003.3其他费用万元306.703.4预备费用万元219.303.5铺底流动资金万元2000.00二主要数据1正常达产年年产值万元14800.002计算期内年均销售收入万元11301.823年平均利润总额万元3480.844年均净利润万元2610.635年销售税金及附加万元100.426年均增值税万元1004.177年均所得税万元870.218项目定员人2209建设期年3三主要评价指标1项目投资利润率%23.21%2

16、项目投资利税率%30.57%3税后财务内部收益率%18.10%4税前财务内部收益率%24.70%5税后财务净现值(ic=8%)万元8,881.246税前财务净现值(ic=8%)万元14,542.747投资回收期(税后)含建设期年6.968投资回收期(税前)含建设期年5.979盈亏平衡点%27.95%1.7综合评价本项目重点研究“麻醉面罩生产线建设项目”的设计与建设，项目建成后，可满足当前麻醉面罩消费市场的极大需求，推动我国相关产业的快速发展，对地方经济建设有积极的积极促进作用。项目产品市场前景广阔。且该项目投产后，可以带动本地相关配套企业的发展，提供更多的就业机会。本项目建设符合国家产业政策，

17、选址符合乌鲁木齐市规划的相关要求。该项目选用先进技术和设备，能达到清洁生产水平，项目营运过程中充分体现了循环经济的理念。污染治理措施能够满足环保管理的要求，废气、废水、噪声、固体废物均能实现达标排放和安全处置。项目的实施符合我国产业发展政策，是推动我国麻醉面罩产业技术升级的重要举措，符合我国国民经济可持续发展的战略目标。项目将带动当地就业，增加当地利税，带动当地经济发展。项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地乃至我国的经济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来更好的经济效益，还具有很强的社会效益。综上所述，该项目市场前景看好，经济效益、社会效益显著，因此，

18、项目可行且必要。第二章 项目市场分析2.1建设地经济发展概况乌鲁木齐是第二亚欧大陆桥经济带上的节点城市。中国西部地区重要的经济中心。乌鲁木齐毗邻中亚各国，自古以来就是沟通东西商贸的重要枢纽，对中亚地区具有较强的辐射作用。中国亚欧博览会是乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会的继承和升华，是中国西部地区主要的国家级投资贸易洽谈会之一，乌鲁木齐为中国亚欧博览会永久举办城市。新疆国际汽车工业博览会是新疆汽博会是西北地区规模最大、品牌最多、首屈一指的车展，是成为中亚地区最具规模的国际性车展。中国新疆国际煤炭工业博览会是新疆维吾尔自治区的重要活动、亚洲两大煤炭展之一。2018年，乌鲁木齐市实现地区生产总值（GDP）

19、3099.77亿元，按可比价计算，比上年增长7.8%。其中，第一产业增加值25.32亿元，增长2.9%；第二产业增加值948.18亿元，增长2.9%；第三产业增加值2126.27亿元，增长9.9%。二、三产业分别拉动经济增长0.9个和6.9个百分点；三次产业结构为0.8：30.6：68.6。2018年，乌鲁木齐市地方财政收入800.31亿元，增长27.5%。其中，一般公共预算收入458.28亿元，增长14.4%；政府性基金预算收入342.04亿元，增长50.6%。在一般公共预算收入中，企业所得税、个人所得税、城市维护建设税和契税分别增长6.2%、20.2%、0.7%和75.9%；增值税和营业税

20、分别下降4.0%和76.4%。全年地方财政支出1056.83亿元，增长89.6%。一般公共预算支出659.78亿元，增长43.9%；政府性基金预算支出397.04亿元，增长3.0倍。全年财政用于民生领域支出478.04亿元，占一般公共预算支出的比重为72.5%。2018年，乌鲁木齐市固定资产投资比上年增长10.0%。其中，第一产业投资下降5.6%；第二产业投资增长33.5%，其中，工业投资增长37.0%；第三产业投资增长4.5%。在固定资产投资中，国有经济控股投资下降10.3%；民间投资增长37.5%；民生投资增长7.4%；基础设施投资下降18.7%。在固定资产投资中，房地产开发投资623.5

21、9亿元，增长56.7%，其中，住宅投资385.64亿元，增长70.3%；办公楼投资34.88亿元，下降24.5%；商业营业用房投资81.01亿元，增长13.6%。2.2我国麻醉面罩行业发展状况分析作为国民经济传统支柱产业、重要的民生产业和国际竞争优势明显产业的麻醉面罩工业，在繁荣市场、吸纳就业、增加农民收入、加快城镇化进程以及促进社会和谐发展等方面发挥了重要作用。尽管外部环境不断变化，中国麻醉面罩工业当前在国民经济中仍保持着稳定地位，并发挥着日渐重要的作用。但随着全球麻醉面罩产业格局的进一步调整，我国麻醉面罩工业发展正面临发达国家“再工业化”和发展中国家加快推进工业化进程的“双重挤压”。中国麻

22、醉面罩工业正处于由大而强的关键转型期。当然随着“中国制造2025”的落地实施，作为中国传统支柱产业的中国麻醉面罩行业在传统麻醉面罩技术与新技术之间的差距不断拉大的情况下也在进行着一场变革。随着麻醉面罩工业“十三五”发展规划的发布，中国麻醉面罩行业正式迈进智能化、数字化的转型当中。麻醉面罩行业发展空间从产业发展层面看，麻醉面罩工业与信息技术、互联网深度融合对传统生产经营方式提出挑战的同时，也为产业的创新发展提供了广阔空间。“中国制造2025”“互联网+”推动信息技术在麻醉面罩行业设计、生产、营销、物流等环节的深入应用，将推动生产模式向柔性化、智能化、精细化转变，由传统生产制造向服务型制造转变。大

23、数据、云平台、云制造、电子商务和跨境电商发展将催生新业态、新模式。随着社会的进步和发展，在大环境、消费者需求、成本等多重因素变化影响下，中国麻醉面罩行业也在逐渐发生新变化，主要分为“创新速度加快”、“消费需求多元”、“智能深度融入”三点：面对我国麻醉面罩工业发展环境和形势的深刻变化，相关企业须积极把握需求增长与消费升级的趋势，利用好新一轮科技和产业变革的战略机遇，推动我国麻醉面罩工业加快向中高端迈进。2.3我国麻醉面罩行业发展趋势分析技术进步和工艺创新成为促进产业升级和提升产品档次的主要动力。麻醉面罩行业将着力增强自主创新能力，转变经济增长方式，提高经济运行的质量和效益，加快麻醉面罩先进生产力

24、建设。主要包括“三大创新”：科技创新、经营管理创新、产业链整合创新。以及新材料、新工艺的应用，将会有力地推进我国麻醉面罩行业的结构调整，大大提高我国麻醉面罩工艺技术水平，提高我国麻醉面罩的技术含量和产品档次。ERP企业资源计划、PDM 产品数据管理系统及信息网络技术的广泛应用，将加快麻醉面罩企业商品的购、销、存等流转过程，进一步规范企业运作流程，加速企业生产效率，大大提高企业的市场应变能力。麻醉面罩行业将逐步适应国际消费趋势的主流，由生产低档次产品向高品质、高档次及高附加值的产品转变，逐步完善上下游产业链，向价值链高端迈进。2.4市场小结综上可以看出，我国麻醉面罩业及麻醉面罩产品发展前景十分可

25、观。市场需求十分旺盛。随着国内外消费需求的进一步增加，必将带动麻醉面罩市场需求的进一步拉大。因此，项目正是适应市场需求而产生的，产品市场需求潜力较大，前景可观。第 10 页第三章 项目建设的背景和必要性3.1项目提出背景 说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。“十三五”期间，面对复杂的内外部环境，麻醉面罩行业着力推进转型升级，依靠技术创新、管理提升和产品升级，全行业经济运行总体平稳，规模以上企业主要运行指标保持增长。为应对国内外麻醉面罩市场的变化，政府大力推动并加快麻醉面罩工业转型升级，麻醉面罩产业产品结构逐步由低端产品向中高端产品转移，目前高端市场需求激增，麻醉

26、面罩市场需求上升，供不应求。项目方结合我国麻醉面罩行业发展较好的行业背景、麻醉面罩等相关产品市场需求日益旺盛以及当前项目公司及项目实施地具备多方资源优势的情况下，提出的“麻醉面罩生产线建设项目”。项目企业将充分利用建设地资源、能源、人力成本优势以及产业基础优势，将该项目打造成当地颇具规模的麻醉面罩开发生产基地。本次项目的建设对于加快乌鲁木齐市麻醉面罩行业结构优化升级，大力推进新型工业化发展进程，带动当地国民经济可持续发展具有积极的意义。该项目建设具备良好的市场发展空间，项目产品具有广泛的应用价值，具有良好的应用前景，其推广应用将产生巨大的社会效益和经济效益。项目采用的技术成熟，环境零影响，运行

27、费用少，抗风险能力强，符合国家的产业政策和环境保护政策，具有明显的投资优势和非常广阔的市场前景。因此，本次项目的提出恰合时宜且意义重大，项目建设具备一定的市场发展空间，项目实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。3.2项目建设必要性分析一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。企业获得的利润情况。企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。扩大生产能力，改变产品结构。采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。产品进入国际市场的优越条件和竞争力。对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水

28、平等。3.2.1有利于促进我国麻醉面罩工业快速发展的需要麻醉面罩工业是我国传统支柱产业、重要民生产业和创造国际化新优势的产业，是科技和时尚融合、生活消费与产业用并举的产业，在美化人民生活、增强文化自信、建设生态文明、带动相关产业发展、拉动内需增长、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。从国内经济环境看，国内需求将成为行业增长的重要驱动力。随着国内经济的持续快速增长，居民收入的稳定提升，将拉动内需市场的进一步发展。随着现代麻醉面罩工业的快速发展，自动化、连续化和高效化已成为现代麻醉面罩业生产的主要方向，以减少中国麻醉面罩品生产设备和技术与国际先进水平的差距。从而加大力度引进先进的麻醉面罩设备和技术，

29、注重消化与吸收，尤其要注重创新能力的提高，使麻醉面罩品生产向创新之路发展。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，通过先进的麻醉面罩加工技术和装备，促进我国麻醉面罩工业在新时期继续快速健康发展，有利于将资源优势转变为经济优势，是加快我国经济繁荣发展的重要途径，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.2提升技术进步，满足麻醉面罩行业生产高品质产品的需要搞好麻醉面罩技术进步与产业升级对于麻醉面罩全行业发展具有重要意义。全面提升行业核心竞争力，并发挥优势要素，做大做强。乌鲁木齐市XX有限公司自成立以来一直从事麻醉面罩麻醉面罩的生产，技术已相当成熟，经过多年的发展与探索，

30、已取得很大的成绩，项目的建设不仅可以弥补我国麻醉面罩尖端技术的空白，还可有效满足麻醉面罩行业生产高品质产品的需要。从麻醉面罩企业来说，生产高端麻醉面罩既是企业实力的象征，更是企业可持续发展的利润增长点，同时也是麻醉面罩企业“做精”的战略选择。随着麻醉面罩行业产品的创新开发和培育新的增长点，从而加快产品结构调整，重点开发高档次、高品位、高附加值产品，为行业创造新的经济增长点，提高产品质量和品质，注重从加工生产向前端设计研发、后端市场终端控制延伸，引导并创造市场需求，以市场为导向，加强高品质产品开发，更好地满足消费者多层次的需求。面对一个变化迅速、日新月异、多元化、流行周期短的市场，项目企业将提高

31、对市场的反应速度，在充分了解市场的情况下，采用新工艺、新技术和生产效率来生产产品，提高产品质量，快速生产出消费者所需要的产品，在新一轮的竞争中取得先机，从而满足当前市场对麻醉面罩的市场需求。3.2.4符合中国制造2025 “三步走”实现制造强国战略目标中国制造2025部署全面推进实施制造强国战略，明确了9项战略任务和重点：其中特别提出支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支持企业技术改造的长效机制。提高国家制造业创新能力，大力推动重点领域突破发展，聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶

32、、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域。生产制造业是国家实施新能源制造强国战略的重要基础和支撑。因此，项目实施符合中国制造2025发展部署。3.2.5提升我国麻醉面罩产品研发和技术创新水平的需要本次项目以节能减排和提升品质为导向，实施多品种、系列化麻醉面罩研发生产，是与国家产业政策密切相关的高端、高附加值、具有很好市场前景的产品研发制造，公司坚持以产品创新为动力，加快研发高端麻醉面罩，在产品定位上，本项目将主要向低排放、低能耗、高智能化控制、多功能综合使用、先进制造工艺、人机工程化设计等方向发展，实现真正意义上的“零”排放。对推

33、进乌鲁木齐市产业结构调整和经济转型升级，夯实全省麻醉面罩产业、装备制造业等产业根基，带动全省经济发展具有重要意义。3.2.6提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要随着近年来国内麻醉面罩行业的蓬勃发展，项目企业依托当地得天独厚的条件开发优势资源，深挖潜力提升项目产品的生产技术水平，本次“麻醉面罩项目”将充分发挥技术领先优势与人才优势，通过企业技术改造提升技术水平，购置先进的技术装备，采用规模化生产经营，提升企业市场竞争力，充分利用本地资源，全力对麻醉面罩进行研发及生产，以促进企业可持续性发展，有助于企业做大麻醉面罩的生产主业，延伸企业产业链条，促进产业集群发展方面实现突破。本次项目建设

34、将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，此举是项目公司长远战略规划中极为重要的一环，关系着企业未来的发展能量，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.7增加当地就业带动产业链发展的需要本项目除少数的管理人员和关键岗位技术人员由项目公司解决外，新增员工均由当地招工解决，项目建成后，将为当地提供大量就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，将有力促进当地经济的繁荣发展和社会稳定；此外，项目的实施可带动我国麻醉面罩及相关行业上下游产业的发展，为提高中国综合国力产生巨大而深远影响，对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。3.3项目建设可行性分析 3.3.1政

35、策可行性国务院印发中国制造2025中提出：持续推进企业技术改造。明确支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支持企业技术改造的长效机制。推动技术改造相关立法，强化激励约束机制，完善促进企业技术改造的政策体系。支持重点行业、高端产品、关键环节进行技术改造，引导企业采用先进适用技术，优化产品结构，全面提升设计、制造、工艺、管理水平，促进钢铁、石化、工程机械、轻工、麻醉面罩等产业向价值链高端发展。研究制定重点产业技术改造投资指南和重点项目导向计划，吸引社会资金参与，优化工业投资结构。围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等传统领域改造

36、，推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，提高企业生产技术水平和效益。麻醉面罩工业发展规划（2016-2020年）提出：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实中国制造2025，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为重点，增强产业创新能力，优化产业结构，推进智能制造和绿色制造，形成发展新动能，创造竞争新优势，促进产业迈向中高端，初步建成麻醉面罩强国。在国家及项目当地政策的倾斜和政府的大力扶持下，科技、资本、土地、人才等资源将得到进一步整合，科技创新中介平台、融资体系

37、建设、创新机制、人才引进等方面将有新突破，从而为该项目创造了良好的政策环境。因此，本项目属于国家鼓励支持发展项目，符合国家大力发展产业链的战略部署，项目建设具备政策可行性。3.3.2技术可行性本项目拥有专业研究机构和国际一流技术团队，从理论基础研究到应用研究形成多种技术路线研究应用体系。本项目产品生产技术已经达到了成熟应用阶段，该工艺适合我国的国情。本项目建设在技术上可行。项目公司已做了大量前期准备工作，同时拥有国内一流的技术队伍，资金实力及人才优势较强。项目建成后将紧跟国内国际先进技术发展步伐，不断缩短技术更新周期，对生产各环节进行全程质量控制，确保本项目技术水平的先进地位。3.3.3管理可

38、行性本项目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的各种企业管理制度和人才激励制度，确保本项目按照现代化方式运作。3.4分析结论本项目的建设符合我国的相关产业政策，从项目实施的必要性和建设可行性分析，本项目属于国家鼓励类的建设项目，有当地政府、各相关部门的支持，按国家基本建设程序进行实施，项目符合当地产业规划的工业产业布局建设要求，项目设计可靠合理，是一项具有良好的社会效益和经济效益的项目，可见，本项目的社会及经济评价可行。综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。第 17 页第四章 项目建设条件4.1地理位置选择本项

39、目建设地址选定在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。该项目地点承载产业转移能力强，生态环境良好、基础设施一流、功能布局合理、产业集聚效应显著，且交通便利、区位优势明显，因此，项目选址能够满足公司本项目的用地需要，符合当地产业发展规划要求，故本项目拟建厂址选择方案可行。项目区域位置示意图4.2区域投资环境4.2.1区域位置概况乌鲁木齐市位于中国西北，新疆中部，亚欧大陆腹地，地处北天山北麓，准噶尔盆地南部。东以恰克马克塔格至大河沿一线与吐鲁番市接壤；西以头屯河与昌吉市为界；南以喀拉塔格克孜勒伊接南山矿区，突出部分折向东南，沿未日洛克阿拉沟以东与托克逊县相连。在夏泽格山脊线3以南与和硕县毗连；西南与和静县为

40、邻；北部沿博格达山脊与吉木萨尔县、阜康市分界。地处东经863733-885824，北纬424532-450000。截至2014年，建成区面积412.26平方千米。4.2.2区域地形地貌乌鲁木齐市境最北点在头屯河下游距五家渠市3.5公里处，最南点抵阿拉沟以南夏格泽山脊，南北最宽处约153公里；市境最东点在高崖子牧场东边石窑子艾肯沟内，最西点在胜利达坂以西的天格尔山脊，东西最长约190公里。海拔580米-920米。自然坡度12-15。乌鲁木齐地势起伏悬殊，山地面积广大。南部、东北部高，中部、北部低。最高点天山博格达峰顶，海拔5445米；最低处在猛进水库的大渠南侧，海拔490.6米。两地水平距离75

41、公里，高差4954.4米。山地面积占总面积50%以上，北部冲积平原不及总面积的1/10，市区平均海拔800米。乌鲁木齐市区三面环山，北部平原开阔。东部有博达山、喀拉塔格山、东山；西部有喀拉扎山、西山；南部有伊连哈比尔尕山东段（天格尔山）、土格达坂塔格等。辖区地势由东南向西北降低，大致分为三个梯级：第一级为山地，海拔2500-3000米或更高；第二级为山间盆地与丘陵，海拔1000-2000米；第三级为平原，海拔在600米以下。4.2.3区域气候条件乌鲁木齐是世界上离海洋最远的城市，属中温带大陆性干旱气候，最热的是7、8月，平均气温25.7；最冷的是1月，平均气温-15.2。乌鲁木齐春天来得迟，北

42、郊一带3月26日步入春天；市区要晚两个星期，到4月8日春天来临；南郊还要迟十几天，4月20日左右山前才见绿波。每年从6月上旬起，乌鲁木齐之春自北而南相继结束。春雨占全年降水的40%左右，对春播及旱地作物十分有利。夏季的乌鲁木齐城郊山区山花烂漫，市区林带茂盛；北郊的夏季，才62天；而南山牧场却没有真正的夏天，春秋相连。乌鲁木齐夏天热而不闷，昼夜温差大，城区夏季平均气温为23。乌鲁木齐的秋天从每年8月24日开始。北部平原推迟10天，入秋后，天气环境比较稳定，天气不冷不热，温和宜人。9月下旬以后，冷空气频频袭来，气温下降迅速。10月份昼夜温差增大。当地民谣中有“早穿皮袄午穿纱，围着火炉吃西瓜”的说法

43、。乌鲁木齐城区的冬天，每年从11月3日到次年4月8日长达150天。乌鲁木齐市三面环山，北部好似一个朝向准噶尔盆地的喇叭口。由于天山屏障，冷空气往往滞留在盆地内。南郊山前丘陵却有一条“暖带”，一月份气温要比市区高4、5度。这种独特的冬季气候条件，适应进行大棚蔬菜生产，而且南郊积雪长达175天。4.2.4区域交通条件公路乌鲁木齐是中国连接中西南亚地区乃至欧洲的交通枢纽，多条国家级高速公路及国道干线使得乌鲁木齐成为中国国家高速公路网中的重要节点。2017年末全市公路总里程2942公里。按技术等级分，高速公路270公里，一级公路153公里，二级公路267公里，三级公路887公里，四级公路1158公里，

44、等外公路207公里。等级公路里程2735公里，占公路总里程的93.0%。年末各种机动车保有量105.50万辆，比上年增长11.8%。其中私人汽车保有量88.30万辆，增长13.5%；年末私人轿车保有量85.28万辆，增长13.5%。北京乌鲁木齐（G7）连云港霍尔果斯（G30）乌鲁木齐绕城高速环线（G3001）上海-霍尔果斯（G312）乌鲁木齐红其拉甫（G314）阿勒泰乌鲁木齐巴伦台线（G216）铁路乌鲁木齐是西北地区重要的铁路枢纽，全疆铁路的总枢纽。乌鲁木齐铁路局是原铁道部属下的十八个铁路局之一，也是原铁道部规划的十大区域性客运中心之一，属全国铁路网末端边缘，管辖兰新、南疆、北疆3条干线。主管

45、管辖新疆维吾尔自治区境内的铁路网，以及甘肃省玉门以北的铁路线。乌昌石城际铁路正在建设中。乌鲁木齐南站是乌鲁木齐铁路局管辖的客货运一等站，新疆铁路的总枢纽，其经过铁路有兰新铁路、南疆铁路、北疆铁路及兰新客运专线。有发往北京、上海、广州、杭州、重庆、成都、武汉、郑州、济南、西安、兰州、连云港等方向的列车，并有发往哈萨克斯坦阿拉木图、阿斯塔纳等方向的国际列车。乌西站直属乌鲁木齐铁路局管辖，现为一等站（三级五场）为乌鲁木齐铁路局编组站。乌鲁木齐新客站是新疆乌鲁木齐市一个大型火车客运站，是兰新高铁的终点站，为乌鲁木齐最大的火车客运站。2014年11月16日，兰新高铁（乌鲁木齐南至哈密段）开通运营，标志着新疆正式进入高铁时代。2014年12月26日，兰新客运专线（兰新铁路第二双线，又称“兰新高铁”）全线开通运营，初期运营速度200km/h。乌鲁木齐第一次开行能够直达青藏高原西宁市的动车组列车。航空乌鲁木齐地窝堡国际机场，飞行区等级4E，是中国面向中亚、西亚和连接欧亚的国家门户枢纽机场。与昆明长水国际机场并列为中国两大国家门户枢纽机场，联结亚欧的重要国际航空通道。机场标高647.67米，一条3600450.38米跑道，一条3600280.28米滑行道，跑道运行类别：07号I类，25号类，消防救援等级9级。机场有T1、T2、T3三个航站楼，总面积18.5万平方米，货运库6万平方米