《预防未成年人犯罪法》法制宣传讲稿.docx

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2、机请听讲座学生回答）同学们有没有听说过预防未成年人犯罪法？（随机请听讲座学生回答）今日，我要和大家讲的就是预防未成年人犯罪法的有关学问，希望通过今日的讲座，同学们能够多驾驭一些法律常识，比照一下自己在学习、生活中的行为，能够利用法律法规为更好地爱护自己。什么是未成年人？我国法律规定：未满十八周岁的公民称为未成年人。什么是犯罪？我国刑法作了明确规定“一切危害国家主权、领土完整和平安，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵扰国有财产或者劳动群众集体全部的财产，侵扰公民私人全部的财产，侵扰公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当

3、受到刑罚惩罚的，都是犯罪，但是情节显著稍微危害不大的，不认为是犯罪。”简洁的说，犯罪就严峻危害社会的行为，比如盗窃、抢劫、杀人等就是一种犯罪行为，会受判刑、抓进监狱的严峻惩罚。在这里，可能有的同学会不以为然，犯罪和我们小学生有什么关系？我又不会偷、抢。同学们，假如这样想那就错了，在我们的生活中，在我们身旁，未成年人犯罪的事例并不少见。湖北大冶震惊全国的“913”大冶罗桥中学抢劫案中，3名案犯中2名胡姓少年不足18岁、另一名明姓少年则只有14岁。2004年9月，3名少年因为缺钱，最终确定学校去“找”。他们手持水果刀等作案工具，在罗桥中学校内抢劫学生53人，殴打学生40人，其中致2人轻伤，16人稍

4、微伤，却得300多元及牛仔裤1条、怀表1块。3名未成年案犯最终分别被大冶法院判处9年、8年、1年有期徒刑，并处500元到1010元罚金。曾经轰动一时的海南“龙虎帮”犯罪团伙主要成员“恶虎”陈里入狱时未满16岁。他的人生经验可能在失足青年中具有肯定的代表性。他原来是个乖孩子，心性也很和善。在学校读书，就时常望见群学生相互之间打打杀杀的，还在上课呢，接到通知立马放下课本便成群结对地，有的还找出刀具，跑向械斗场，边学校老师也没方法管住，他平常最爱看枪战片，黑社会老大的那种“英雄”气概总是让他佩服不已，甚至成了他常常标榜的楷模。他起先尝试追求“黑老大”式的生活。由于有了平日里势单力薄遭“追杀”的经验，

5、他便一步步走进拉帮结派以图自保的泥潭。最终因“江湖”追杀“砍死人”而锒铛入狱。就是在我们江都某中学，刚升入初一的学生江某兄弟，尽然在大白天入室偷东西，被人当场抓住。听完上述案例，同学们肯定会感到震惊，这并不惊奇，因为在这儿听讲座的同学都是勤奋学习，遵纪遵守法律的好同学，平常对这些事情知道得很处，也不会去做这些事情。说到这儿，我想问大家一个问题，大家有没有思索过，这些年龄比你们大不了多少，或者说是年龄与大家差不多大的孩子为什么会走上犯罪的道路呢？（可以随机请学生回答）刚才说过，江某兄弟入室盗窃的案子，据我所知，在小学时，这两兄弟就常常拿同学的钢笔，有时没有零花钱，就到学校小商店去偷偷拿吃的，被学

6、校发觉后，老师多次对其进行教化，并按校纪校规赐予写检查，通报指责等处分。两兄弟被警察发觉后还认为写写检查、挨个处分就没事，殊不知他们这种行为已构成盗窃罪，要被判刑。以上的事例说明不少人对违法的犯罪的关系还不太清晰。一般违法行为对社会危害性较小，只是违反了刑法以外的法律规定，只是受民事的、经济的、行政的等方面非刑罚制裁方式的惩罚。如：有的学生在上学的路上毁坏路边的小树，违反森林法，有的在家放羊牛将别人的庄稼损坏，有的将别人停放在路边的汽车损坏，有的将街道、公园里的公共设施损坏等。特殊常见的是有的同学上学、放学时骑自行车不走自行车道，而是几个人并排骑着自行车在马路上相互追逐，违反了道路交通管理法。

7、这都是违法现象，这些现象不肯定非得判刑抓进监狱，可以罚款、拘留。但是，假如情节严峻，构成犯罪，那就要受到刑法的制裁。但是，应当看到，一般违法行为同犯罪行为之间的共同点，都是对社会有危害性的行为，只是轻重不同而已；都是违法行为，只是受法律制裁的方式不同，严厉程序不同而已。由此可见，一般违法任其发展，有可能滑向犯罪。如：某个学校的一名学生，平常偷拿同学的笔、工具书等学习用品，后为发展到翻墙入室盗窃，起先是一般违法行为，出于教化、挽救的角度，学校进行教化，后来触犯刑法，就要由公安机关处理，受法律的制裁。预防未成年人犯罪法中提出了预防未成年人的九种不良行为，只要你有了这几种不良行为，就很简单滑向犯罪的

8、边缘：（一）旷课、夜不归宿；（二）携带管制刀具；（三）打架斗殴、辱骂他人；（四）强行向他人索要财物；（五）偷窃、有意毁坏财物；（六）参加赌博或者变相赌博；（七）观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；（八）进入法律法规规定未成年人不相宜进入的营业性歌舞厅等场所；（九）其他严峻违反社会公德的不良行为。在这几种不良行为当中，同学们尤其要留意千万不行有下列行为。1、旷课、夜不归宿。2、携带管制刀具。3、强行向他人索要财物；4、进入法律法规规定的不相宜进入的营业性歌舞厅等场所。为什么要特殊提出这几点呢？因为同学们经过老师父母多年的教化，都已经知道偷窃、赌博等行为是社会所不允许的，而对上述四条所说的行为

9、，同学们认为这些都是不算什么大事，而且这些事情在同学们生活、学习中常常出现，这些看似不太严峻的行为，因为同学们自身的防范意识不够，往往就会演化成犯罪行为。为什么不能旷课？不能夜不归宿？因为旷课简单与社会上的不良少年和违法犯罪团伙厮混一起，最终走上犯罪的深渊。夜不归宿的未成年人未经其父母或其他监护人的同意，到深夜还不归家的行为，夜不归宿的未成年人很简单受坏人引诱走上违法犯罪道路，也往往由于孤身无助成为犯罪者的攻击对象。什么是管制刀具？管制刀具是指匕首、三棱刀、带有自锁装置的弹簧刀以及其他相类似的单刃、三棱刮刀，未成年人携带管制刀具的危害极大，很简单在一时冲动下持刀损害别人，由于力弱，刀具有很简单

10、被人抢去损害未成年人，因此必需来历禁止。某校有两个学生和社会青年一起持刀抢劫人民币101元、红塔山香烟两包被判2年。济南有三个青年拦截工人强制剥去人家裤子，抢去裤子两条，现金3元，并用匕首把人扎伤，被法院判处11年徒刑。强行向他人索要财物，是指利用稍微暴力，以暴力相威逼或者以其他手段相要挟的方法迫使财物全部人或者保管人交出财物的行为。情节严峻就会构成犯罪。如刚刚年满16岁的李小飞是北京某县的一名中学生。一天傍晚，李小飞来到学校宿舍，将同学王可辉叫出来，向他要101元钱。王可辉说没有，李小飞便从身上掏出一把弹簧刀，顶着王可辉的颈项比划了几下，威逼他回去打算101元钱，明天早晨送到教学楼西侧。否则

11、就杀了他。其次天早晨李小飞打到王可辉，向他要钱。王掏出身上仅有的10元钱，对李说自己只有这么多，还要作生活费呢！李小飞听了后，从他手里拿了一张5元的转身走了。接到报案后，公安部门当天是拘留了李小飞。12月26日，李小飞被逮捕。法院认为，李小飞以非法占有为目的，运用暴力胁迫手段，劫取私人钱财，已构成抢劫罪。于是在今年3月2日，一审判处李小飞有期徒刑6个月并惩罚金1010元人民币。不进入法律法规规定的不相宜未成年人进入的场所。主要是营业必歌舞厅、酒吧、夜总会、通宵影剧院、带有赌博必的消遣室、嬉戏场以及其他不相宜进入的场所。为什么这样说？可以举几个例子：2004年1月20日在银川市某中学的王某某等四

12、人在某网吧碰面，其中马某提出“弄点钱”上网，其余三人表示同意。四个来到兴庆区丽景街交警二大队旁边，将路过此处的郭某从自行车上拉下，对其一顿拳打脚踢，抢得现金5元后逃离现场。案发后四人相继落网。法院认为四被告行为构成抢劫罪，分别判处有期徒刑3年、缓刑3年、并惩罚金4000元及有期徒刑2年、缓刑3年、并惩罚金4000元。他们为此失去了珍贵的高考机会。2003年6月15日，17岁的北京少年吴某为了偷钱上网，趁爷爷奶奶熟睡之际，将奶奶砍死、爷爷砍成重伤；15岁男孩小雨是一名初中生，常常出入嬉戏厅等未成年人禁入场所。因没钱玩乐，小雨来一中学旁边，以“借钱”为名，实行胁迫手段，堵截该校学生实施抢劫行为。虽

13、然几次抢劫仅仅得到了5角、1元数额，但法院认为小雨以大欺小、以强凌弱，强行占有他人财物构成抢劫犯罪，虽数额不大，但系多次（三次以上为多次），发球情节严峻，于是对其判刑处理。预防未成年人犯罪全社会正在共同努力。如预防未成年人犯罪法规定：未成年人的父母或者其他监护人不履行监护职责，放任未成年人有法规定的不良行为或者严峻不良行为的，由公安机关对未成年人的父母或者其他监护人予以训诫，责令其严加管教。公安机关的工作人员接到报告后，不刚好查处或者实行有效措施，造成严峻后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。向未成年人出售、出租含有诱发未成年人违法犯罪以及渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康内容

14、的读物、音像制品、电子出版物的，对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处以罚款。营业性歌舞厅以及其他未成年人不相宜进入的场所、营业性电子嬉戏场所，不设置明显的未成年人禁止进入标记，或者允许未成年人进入的，情节严峻的，由工商行政部门吊销营业执照。当然，预防未成年人犯罪，最重要的还是须要我们自己主动学习中小学生日常行为规范、小学生守则，警惕学习生活中的不良行为，加强自身修养，用科学学问武装自己的头脑，做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”同学们，在加强自身修养的同时，大家也要谨防来自别人对你的损害，下面给同学们提几点建议：1、珍惜学习机会。要坚持在校学习。自觉接受家庭和学校的教化管理。2、提高鉴

15、别实力。不要学习和仿照电视、电影、音像制品和文学作品中的犯罪行为。3、谨慎交挚友。未成年人要谨慎交友，不要和社会上品性不端的闲散人员交往，特殊是那些有前科劣迹的人。4、切莫虚荣攀比。未成年人要克服虚荣、攀比心理，说话要谨慎，不要随意向外人透露和炫耀自己家庭的状况，以免给自己带来不必要的损害。5、增加防范意识。要保持必要的警惕性。单独回家的孩子，在进家门前要留意视察，不给坏人以可乘之机；独自由家的孩子，不要随意打开家门；在放学路上，不要路生疏人说话。不要轻易信任他人的哄骗，遇事多留个心眼，警惕各种不良诱惑，对生疏人给的玩具和食品等不要轻易接受。6、驾驭自救本事。首先要爱护好自己，然后求助于成年人

16、，不要蛮干，要学会用报警、呼救、抗拒等方法抵制不法侵害。作为21世纪的新人，我们不仅要学好文化科学学问，也要驾驭好法律学问，提高法律素养，规范我们的一言一行，最终祝同学们在法律的爱护下健康成长！爱护人类的家园，你行动起来了吗？附加三严三实专题文档一篇云南省国税局扎实有力完成专题学习研讨自专题学习研讨这一关键动作开展以来，云南省国税局结合税收工作实际，仔细围绕“严以修身”、“严以律己”和“严以用权”三个专题，召开党组中心组学习(扩大)会议，深化扎实开展专题学习研讨。每一个专题既有规定学习篇目，又有沟通学习感悟；既提前自学，又集中学深悟透。严格根据局领导领学、处级干部沟通发言、党组书记总结并提出下

17、一步要求的三个环节进行。同时，支配各处室(党支部)学习，充分彰显了中心要求、国税特点、云南特色，确保了专题学习研讨亮点纷呈、成效明显。打牢思想根基，学习有力。一是抓好常常性学习，固本强基。开展自学和集体学习，学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习总书记系列重要讲话特殊是考察云南重要讲话精神。举办了全省国税系统党建暨基层党组织书记培训班，有力提升了税收工作新常态下支部书记对思想政治工作和党建工作的新特点新要求的认知和驾驭实力。二是抓好先进性学习，比学赶超。向焦裕禄、杨善洲、沈浩、高德荣等先进典型学习，学习他们恪守信念、对党忠诚的政治品质和牢记宗旨、一心为民的公仆情怀；借助云南国税

18、道德讲堂举办了省直机关“感动在身边最美机关干部”先进事迹报告会，激发了广阔国税干部职工干事创业的决心和信念。三是抓好创新性学习，以赛促学。开展了以“三严三实”、“忠诚干净担当”为主题的网上学问竞答活动，有效拓展了对“三严三实”专题教化的重要认知；举办了以“三严三实”、“忠诚干净担当”、“崇尚道德和谐国税”为主题的第七届硬笔书法竞赛，不仅传承了中华民族优秀的书法文化传统而且充分展示了云南国税人践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的精气神。四是抓好警示性学习，警钟长鸣。组织学习了领导干部违法违纪典型案例警示录以案说法-税务人员职务犯罪案例选编等书籍，组织观看警示教化影片人生不能重来，从周永康、薄熙来

19、、徐才厚、令安排和税务系统反面典型的违纪违法案件中吸取教训，做到警钟长鸣、警惕长存；同时，全省16个州(市)局、140个县(市、区)局还采纳到警示教化基地参观等方式抓实廉政教化，筑牢干部职工为税清廉、拒腐防变的思想防线。引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增加为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉。深化基层一线，指导有力。7月13日至7月31日，省局领导分别带领9个督查工作组深化全省16个州(市)对上半年重点工作落实状况进行督查。省局领导探望慰问了基层一线干部职工，听取看法建议，并与政府领导就国税工作进行了沟通沟通。具体了解基层的工作、生活和学习状况。并通过实地察看、翻阅资料、窗

20、口询问、与纳税人交谈，深化了解组织收入、“便民办税春风行动”、三个规范、税收实惠政策、金税三期等重点工作的落实状况。回应了州(市)局提出的工作难点问题，对帮助基层发觉和解决问题、坚决基层信念、鼓舞基层干劲。在督查期间，省局领导参与了各州市“三严三实”其次专题学习研讨，深刻阐述了“三严三实”的重大意义和实践要求，进一步统一了思想、深化了相识，把“三严三实”的要求不折不扣地落实到“末梢神经”。并将基层反映的67条看法建议状况，反馈到省局各个处室，进行问题认领，并启动督查机制，督促立行立改、确保实效，为促进基层国税事业发展发挥了主动作用。感悟革命情怀，引导有力。一是在中国共产党94周年华诞到来之际，

21、云南国税细心组织，开展了系列活动庆祝中国共产党成立94周年。回顾党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，弘扬党的优良传统和作风，不断增加党组织的凝集力和战斗力。二是7月31日和8月7日，组织省局机关24个党支部146名党员干部分两批前往禄劝县皎平渡红军渡江纪念馆和寻甸县柯渡红军长征纪念馆，开展以“传承红军精神砥砺严实品行”为主题的其次专题学习研讨协作活动暨机关党委、党支部“主题党日”活动。让“三严三实”入脑以触动思想、入心以触及灵魂。使党员干部牢记历史、珍惜现在，发挥党员的先锋模范作用。三是组织干部职工收看了中国人民抗日斗争成功暨世界反法西斯斗争成功73周年阅兵仪式，进一步塑造爱国心、凝合民族魂。各州

22、(市)局利用红色教化基地开展一系列协作活动，重温抗日斗争的苦难与辉煌，重温入党誓词活动，夯实思想根基，锻造了严实品行，凝合了前行力气。心系贫困山乡，帮扶有力。开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作是实行习总书记关于扶贫攻坚要求的重要举措，也是“三严三实”专题教化的生动实践。10月22日，在省局党组书记、局长张树学的带领下，省局党组成员、总会计师许光烈和省局机关部分处室负责人、昆明市局负责同志一行长途跋涉深化到东川区因民镇桃树坪村开展省市区三级联动的扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作。工作组分别与村干部和老乡谈问题，挖穷根，找出路，了解驾驭结对帮扶贫困户的基本状况，填写访谈问卷，完善建档立卡资料。在

23、贫困户家中，张局长仔细倾听记录老乡的困难，并表示肯定找准“贫”根、找对“困”源，做到“不脱贫不脱钩”。10月28日，省局党组成员、副局长蔡杰一行又奔赴桃树坪村开展遍访，并代表云南省注册税务师协会为因民镇中心小学捐赠了10余万元的教学仪器设施。至此，我局“挂包帮”“转走访”第一轮走访任务圆满完成，在扶贫攻坚路上又一次迈出了坚实的步伐。使得党员干部进一步锤炼了党性品行，提升了党性修养。唱响时代旋律，感召有力。为深化学习习总书记系列讲话精神特殊是考察云南重要讲话精神，推动“三严三实”教化扎实开展，我局主动组织参加省直机关工委举办的“我的梦中国梦”-“感动在身边”微故事征集讲演和“我们的价值观我们的中

24、国梦”系列活动。动员号召干部职工深化发掘并撰写了发生在身边的机关党员干部践行“三严三实”“忠诚干净担当”的感人故事，组织了评比，并向省直机关工委报送了优秀获奖作品。9月23日，在直机关工委举办的“红土地之歌”演讲竞赛省直单位复赛中，我局作品我们的大阅兵有力呈现了“金三”团队的攻坚克难、砥砺奋进的昂扬风貌，得到了大赛组委会和评审团体的一样好评，并荣获了竞赛组织奖和选手优秀奖等两项荣誉。坚持问题导向，整改有力。云南国税系统专题学习研讨既有肯定的理论高度，又有肯定的实践深度，与边学边改实现了无缝对接。一是针对存在的深化基层指导工作，加强做好上下联动，帮助基层解决实际困难，激发基层人员的工作主动性上做

25、得不够和网络申报系统的运行速度和稳定性有待提高，系统模块有待进一步优化，国税、地税、工商、经信、住建、药监等部门数据共享平台的建设滞后等状况，省局党组亲自主抓，胜利解决了存在的困难和问题，以实际效果取信于基层干部和广阔纳税人。在全系统内形成上下联动，促进各项工作有效落实的良好局面。二是全省国税系统21个处级以上机关、省局机关24个党支部坚持开诚布公找问题、集思广益理思路、同心协力抓整改，通过与干部职工谈心交心、讲党课、走访纳税人、走访基层国税机关、走访党政机关、召开座谈会等多种方式，征求看法建议401条、梳理归纳列入边学边改项目清单253项，对查找出的问题，一条一条梳理、一项一项分析，坚持思想

26、问题和实际问题一起解决：属于律己不严、担当精神缺乏的，通过明确责任、加强督查，提振精神状态；属于实力不足的，通过教化培训，提升实力；属于作风漂移、花拳绣腿的，通过指责教化，仔细执纪问责，形成倒逼压力。目前，云南国税系统针对“不严不实”的问题提出整改措施396项、提出建立和完善制度102项、已完成边学边改项目143项、已建立和完善制度90项、已出台强化内部管理措施106条、已出台规范税收执法措施23条、已出台优化纳税服务措施79项。围绕三个专题云南国税系统21个处级以上税务机关党组集中开展探讨沟通87次，开展了丰富多彩的协作活动，将“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求内化于心、外化于行，让领导干部晓事理、辨是非、明责任、长学问、开眼界、提境界，自觉做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，以专题教化成效有力助推了税收现代化建设发展第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页