2023年度法治建设工作总结暨法治建设绩效考核自查报告.docx
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1、 2023年度法治建设工作总结暨法治建设绩效考核自查报告 2023年,市进展和改革委员会的法治建立,紧紧围绕进展改革中心工作,深入贯彻落实习总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记关于统筹推动疫情防控和经济社会进展工作的重要讲话精神,根据市委、市政府关于全面依法治省的总体部署要求,深入实施“七五”普法规划,积极推动法治宣传教育与法治实践相结合,全面落实市发改委2023年法治宣传教育暨法治机关建立工作要点,进一步加强制度建立,完善工作机制,标准行政行为,强力推动法治机关建立,法治建立工作取得了肯定成绩。现将我委2023年度法治建立工作总结如下。 一、落实党政主要负责人履行推动法治建立第
2、一责任人职责 一是强化制度建立,制定出台市发改委贯彻落实党政主要负责人履行推动法治建立第一责任人职责规定实施细则,推动委机关及所属单位党政主要负责人充分熟悉法治建立的重要性,切实履行推动法治建立第一责任人职责,全面推动依法行政。 二是强化组织领导,建立健全法治机关建立的相关领导机构,完善工作机制,特殊是2023年机构改革中,设立法规科,确定5名法治工作人员,负责法治建立日常工作,保障了法治建立工作落实落地。 三是强化领导学法,坚持委党组集中学法。建立健全委党组中心组学法制度,坚持把宪法法律和党内法规列入中心组年度学习规划。今年以来,委党组中心组先后集中学习了学习习近平同志关于切实实施民法典的重
3、要讲话精神、中华人民共和国公职人员政务处分法等法律法规和党内法规,举办民法典专题讲座,结合其次十一个党风廉政建立宣传教育月活动,集中收看监察法专题讲座视频; 四是强化工作融合,坚持法治建立工作与业务工作同部署,把法治建立工作纳入年度工作要点,仔细制定法治建立工作规划。坚持定期召开推动法治建立工作专题会议,讨论解决法治机关建立中存在的困难和问题,推动法治建立工作制度化、常常化。今年以来重点对2023年全市法治督查反应问题整改工作及行政执法“三项制度”及重大决策事项进展了讨论部署。 五是强化依法决策。落实重大行政决策程度暂行条例,印发市发改委重大决策规章,坚持重大事项合法性审查制度,进一步标准内部
4、决策规章,明确重大行政决策必需坚持立项审查、调查讨论、听取民意、专家询问、合法性论证和集体争论打算等环节。本年度发起重大投资工程专业托付评估200余次,均落实了合法性论证和社会稳定风险评估,做到了程序标准,决策合法。 二、深入开展法治学习培训,提高干部法治素养 一是全面落实领导班子和领导干部学法、述法制度,坚持委党组集中学法,深入学习习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略。委党组理论学习中心组实行党组集中、党组中心组扩大学习等多种形式,屡次开展了由委全体干部职工参与的专题学习、专题讲座,专题培训,推动机关法治学习常态化。今年以来,委党组中心组利用周四干部集中学习,先后组织举办中华人民共
5、和国监察法、中华人民共和国民法典等专题讲座,推动机关干部坚固树立法治理念;二是注意学法、知法、用法的实际效果。每年组织全委干部开展无纸化学法用法活动,并通过短信、通知、通报等方式不定期通报全委干部学习状况,严格催促学员按时按规定完成学法课程内容。全委参学人员通过收看讲座、阅读复习资料和练习答题进展在线学习等方式,积极参与无纸化法律学问统一考试,参考率和合格率均到达100%,并将考试结果作为干部年度考核、任职、定级和晋升职务的重要依据。 三、大力开展法治普法宣传,营造社会法治环境 (一)全面完成“七五”普法任务,“七五”普法圆满收官。 “七五”普法工作开展以来,市进展和改革委员会坚持以习近平新时
6、代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以及习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,根据省、市全面依法治国的最新部署和要求,紧紧围绕全市“十三五”时期经济进展目标任务,加强组织领导,不断健全普法工作机制,实施“七五”普法规划,深入开展法治宣传教育,建立社会主义法治文化,弘扬社会主义法治精神,积极推动法治宣传教育与法治实践相结合,加快建立法治机关,持续推动“放管服”改革,加快打造一流营商环境,加快社会信用体系建立,持续推动依法行政工作,扎实做好“七五”普法工作,为实现我市高质量进展供应顽强法治保障,法治机关建立工作取得实效,在市普法办组织的襄阳市“
7、七五”普法中期督查综合考评中获得“先进单位”荣誉称号。2023年10月15日,市委全面依法治市办“七五”普法验收组对我委“七五”普法工作进展了全面验收,并赐予了“市发改委七五普法表达了法治精神、法治力气、法治成果,对社会经济的进展起到了重要的促进作用”的高度评价。 (二)仔细落实普法责任制,广泛开展法治宣传活动。 今年以来,围绕进展改革中心工作,积极推动法治宣传教育与法治实践相结合,大力开展节能法律法规宣传,积极组织“携文明之手,与信用同行”主题宣传教育活动。一是利用重要时间节点开展节能宣传周活动,结合襄阳实际制定了2023年襄阳市节能宣传周活动方案,准时与市直相关单位、公共机构、局部重点用能
8、单位提前对接,细心制作了2023年襄阳市节能宣传周线上“云”启动视频,并通过“襄阳发改”微信公众号和“云上襄阳”客户端,同步开展节能宣传周线上节能学问有奖答题活动,在全社会营造了节能低碳的宣传气氛;二是不断深化诚信文化宣传教育,引领全市广阔干部群众共建“信用襄阳”、共享“文明诚信”,通过开展“诚信建立万里行”、“万家企业亮信用”、“万家企业作承诺”、“失信企业信用修复”等主题宣传活动以及组织开展“进社区、进村组、进家庭、进机关、进校园、进企业”的诚信文化宣传“六进”活动,聚焦群众反映集中的突出问题开展监视报道,大力营造讲诚信、重承诺,尊道德、守法纪和“知信、守信、用信”的良好气氛,推动诚恳守信
9、成为全社会共同的价值追求和自觉行动;三是积极开展法治建立成果宣传,运用门户网站、法治展板、报刊等传统媒介以及微博、微信等新兴媒介,深入宣传了中华人民共和国民法典、中华人民共和国外商投资法、政府投资条例、优化营商环境条例、湖北省开发区条例等法律法规。 四、持续推动法治机关建立 (一)依法履行政府职能。一是建立完善行政事业性收费清单机制,实行动态更新、常态化公开制度。2023年1月16日,我委印发了市发改委关于第十一次动态调整收费标准清单的通知,根据省进展改革委关于第十一次动态调整收费标准清单的通知精神,对襄阳市收费标准清单进展了第十一次动态调整,并在湖北政务效劳网和襄阳市发改委门户网站实行常态化
10、公开;二是推行负面清单,实行统一的市场准入制度,有序削减市场准入的限制。2023年3月20日,我委联合市商务局转发了省进展改革委省商务厅关于转发市场准入负面清单(2023年版)的通知,要求各县(市、区)、开发区、市直等相关部门,要求以上各部门严格按负面清单执行。 (二)完善依法行政制度。强化标准性文件的清理工作,先后完成了民法典涉及行政法规、规章和标准性文件清理、涉及野生动物爱护领域的行政标准性文件清理、涉及市场主体权利义务的地方性法规、标准性文件专项清理等标准性文件的清理,为进一步标准机关各项工作供应了制度保障。 (三)标准行政执法行为。一是落实行政执法“三项制度”。经委党组讨论通过,202
11、3年5月26日印发了包括市发改委行政执法公示方法(试行)、市发改委执法全过程记录方法(试行)、市发改委重大行政执法打算法制审核方法(试行)的行政执法“三项制度”,为进一步推动法治机关建立供应了法治保障。二是落实“双随机一公开”监管制度,实行“双随机一公开”的方式开展了全市粮食流通专项监视检查工作。截止2023年7月,全市通过国家粮食和物资储藏“双随机一公开”平台开展专项检查4次(含县市、区),抽取企业10家。其中2次为协作国家12325粮食流通举报热线案件核查,1次为国家局规定的全市政策性粮食库存春季普查,1次为县市、区开展的夏季粮食收购专项监视检查。共发觉问题1个,并下达了整改通知书限期整改
12、到位。全部检查结果在国家粮食和物资储藏“双随机一公开”平台公示备案。 (四)积极推动“互联网+监管”。围绕襄阳市能源消耗总量和强度“双控”目标,依法对重点用能单位开展节能监察,不断标准我市节能监察标准化建立。一是以中华人民共和国节省能源法、湖北省实施节省能源法方法、节能监察方法等法律法规和规章为依据,制定2023年襄阳市节能监察工作规划,明确全市节能监察工作任务,做到早部署、早落实;二是开展市级节能监察抽查组织专班对湖北三环车桥有限公司、湖北三环锻造有限公司等9家重点用能单位能源消耗总量和强度“双控”目标完成状况、能源计量器具配备、执行能源利用状况分析和报告制度等状况开展了现场节能监察;三是为
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