2023年安全生产违章治理专项活动实施方案.docx
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1、 2023年安全生产违章治理专项活动实施方案 2023年安全生产违章治理专项活动实施方案一、总体要求 仔细贯彻落实集团公司关于安全生产违章治理的要求,进一步加大违章治理力度,从源头上消退违章给安全生产带来的威逼,避开人身和设备事故的发生,确保公司安全生产形势持续稳定,确保公司 2023 年度安全生产目标的实现。 二、组织机构 成立安全生产违章治理专项活动领导小组,全面领导安全生产违章治理专项工作。领导小组下设工作组,详细负责安全生产违章治理的筹划、组织、实施、监视检查工作。组 长:副组长:成 员:、成立安全生产违章治理工作组组 长:成 员:、三、活动目标通过“安全生产违章治理专项”活动的开展,
2、提升违章危害后果的熟悉,加大违章查处和考核力度,制订更加严格的违章考核方法,从机制上扼制违章作业,从治理上深层次查找问题,逐步完善相关治理制度、规程和标准,健全安全生产工作机制,筑牢反违章防线。四、活动内容(一)安全教育和培训1、组织学习电业安全工作规程 第 1 局部:热力和机械、电力安全工作规程 发电厂及变电站电气局部、电力安全工作规程 电力线路局部,各生产部门、各工程部自 1 月份开头,每月自行组织开展安全工作规程的学习和考试工作,安监部于 3 月和 9 月份各组织生产部门全员进展一次考试。2、组织学习典型违章界定与处理方法典型违章界定与处理方法、安全生产违章治理制度、公司有关反违章治理制
3、度,包括安全生产考核治理规定、外包工程及劳务用工安全治理制度等相关制度,各部门组织学习和争论近年来电力行业、集团公司公布的安全事故通报和典型案例,公司组织相关部门不定期检查执行状况。3、2023 年各部门应与每位员工签订反违章承诺书,要求做到“自己不违章、制止他人违章、举报各类违章”。并对“承诺”履职尽责进展考核。4、3月份组织开展一次违章学问竞赛活动。 5、各部门每月的班组安全活动中,至少进展一次不少于2小时的典型违章行为的学习和安全作业行为的培训。针对详细作业(检修、试验、操作等)过程中可能发生的违章行为,组织班组成员每人开展一次违章分析。6、公司领导班子成员要根据规定每月至少参与一次班组
4、安全活动。7、主管安全生产领导要在活动期间亲自对各级生产治理人员进展一次反违章专题讲座。各部门要在活动期间举办一次反违章专题讲座。(二)查治理违章,梳理完善制度规程,消退治理缺陷 1、依据公司的要求,对已有的安全生产考核治理规定、外包工程及劳务用工安全治理制度、反违章治理方法等制度进展修订、完善,进一步明确违章界定与处理方法。2、查找工作机制、管控流程中存在的缺漏和薄弱环节,加以完善,通过有效的工作机制和固化的管控流程强化制度的执行与落实。3、结合实际安全生产工作完善安全生产奖惩机制,梳理和完善作业类、装臵类、治理类违章的表现形式,形成典型违章清册,在制度中予以公布。 (三)查装臵违章,治理设
5、备设施环境缺陷隐患,消退担心全状态 1、各部门建立安全生产隐患排查治理的常态化治理机制,利用秋检、安全评价等手段,全面排查和治理装臵类违章。 2、各部门组织排查危及人身安全的装臵类违章,重点加强对检修临时孔洞、移动操作平台和临时检修防护设施、栏杆、脚手架、转 动机械等设备设施的排查。 3、各部门分专业、分区域组织排查现场环境、主辅设备、附属设施、标志标识等存在的装臵类违章,关注意点区域和部位。4、各部门组织排查生产现场所配备的工器具和专用设备等存在的装臵类违章(如检修平台、钢丝绳、电/气开工器具、气瓶、起重设施、电源盘等)。同时加强报废工器具治理,防止使用不合格的工器具。(四)查作业违章,标准
6、现场人员标准化作业,消退担心全行为1、各级治理人员加强现场监视检查,加大现场巡查力度和频次。各部门建立治理人员检查责任区及定期检查机制,公司实行责任区违章联责考核。2、各部门治理人员应选择参与局部班组的班前会、工前会,检查安全交底、技术交底状况及效果。重点检查班组长、工作负责人、操作监护人是否执行“布臵生产工作的同时交代安全留意事项”的要求,检查班组、工作组成员、操作人员对安全技术交底的领悟状况、对现场危急点的知会状况。 3、各部门、班组均应建立“违章统计台账”,照实记录各级人员的违章及考核状况,在醒目位臵设臵“违章曝光栏”,对员工进展警示教育。 (五)外包工程和两票治理 1、抓外包工程和劳务
7、用工安全治理 (1)根据生产外包工程和劳务用工安全治理方法和外包工程及劳务用工安全治理制度,常常组织开展外包工程专项检查。 2、“两票”全过程治理 (1)结合近年相关检修、定检、消缺工作的开展状况,定期检查 2023 年消缺等检修工作的对应工作票办理状况,检查是否存在无票工作状况;检查工作票许可、安全交代、现场措施执行、检修工器具和临时设施、工作监护、设备试运、工作票终结等环节是否存在违章行为;检查操作票办理、危急点及留意事项交代、关键操作环节把关、过程监护等环节是否存在违章行为;检查两票其所涉及的安全措施、危急点分析和预控措施的有效性、完整性和针对性,安全监察部监视“两票”执行过程。3、安全
8、生产重大事项领导到场治理 根据公司安全生产重大事项领导到场治理规定的要求,各级领导自觉按制度执行,发挥监视、指导作用,公司持续监视检查、通报。 五、活动安排 活动时间:2023 年 1 月 1 日12 月 15 日 1、第一阶段:学习培训阶段(2023 年 1 月 1 日2 月 15 日) 2、其次阶段:排查治理阶段(2023 年 2 月 16 日3 月 31 日) 3、第三阶段:执法检查阶段(2023 年 4 月 1 日11 月 15 日) 4、第四阶段:总结提升阶段(2023 年11月16日12月15日) 六、活动要求 1、开展宣传,通过标语、宣传手册、报刊、板报、网站等方式,大力营造反违
9、章气氛。 2、组织教育和培训,在 3 月和 9 月分别进展一次安规考试和典型违章界定与处理方法考试。 3、各部门可参照附件常见典型违章清册、典型安全禁令和安全规定,对比排查作业类、装臵类、治理类违章状况,组织开展自查自纠,分门别类进展汇总分析,查出一项,整改一项。对于一时不能整改的装臵类违章和制度缺陷,要制订整改规划及相应的预防掌握措施。 4、各部门各级人员要准时对生产现场文明生产差、违章作业现象进展制止和订正;任何人接到违章指挥的命令后有权拒绝执行,并可报告或越级上报;查处各级治理人员不遵守安全生产治理规定组织生产、违章指挥的行为。建立举报渠道,加强群众监视,表彰发觉、制止或抵抗违章事迹突出
10、者,常设监视考核嘉奖机构在安全监察部。 5、对发觉的严峻违章现象和行为以及未遂大事等,根据“四不放过”的原则作为典型大事进展分析和通报。 6、总结反违章工作成果和阅历,从治理上深层次查找问题,逐步完善相关治理制度、规程和标准。 7、安全监察部对活动开展不力,走形式、走过场,发生违章大事的单位进展通报批判及考核。 8、各部门仔细进展活动总结,活动总结内容包括:活动开展状况和成果、典型违章清册、整改规划等。各部门应将活动总结于 12月 15 日前报送至安全监察部。 各部门主要负责人和各级治理人员要坚固树立“以人为本、预防为主、违章就是事故未遂”的安全治理理念,坚持“谁主管、谁负责”、“管生产必需管
11、安全”的原则,带头遵章守纪,切实落实反违章职责,亲自组织定期或不定期的对现场工作过程的安全检查,订正违章,主持反违章分析会,培育员工遵章守纪的职业道德和工作习惯,对违章应取“零容忍”的态度,根据“四不放过”原则,分析违章缘由,落实防范措施,对相关人员进展教育,对责任人予以惩罚和准时通报,把查处违章状况纳入绩效考核范围,坚决杜绝违章指挥和强令冒险作业,防范各类人身伤亡、设备损坏事故,把反违章作为安全生产的例行工作,加大反违章工作力度,从本质上提升安全治理水平,为实现安全生产目标奠定坚实的根底。 全体员工要坚固树立“任何违章都可以预防”的原则,提倡“违章不存在任何理由”的观点,做到安全工作“人人有
12、责、人人知责、人人尽责,全员参加”,深刻理解“违章就是事故之源,违章就是伤亡之源,见违章不管、不制止,长期解决不好违章问题,就是失职、失责”的内涵,才能进一步深化反违章治理,全面提高安全生产“可控、能控、在控”水平。反违章没有旁观者和局外人,是一项需长期坚持才能取得实效的工作,只有起点,没有终点。 附件:1、常见典型违章清册 2、典型安全禁令和安全规定下面是“十个小故事大道理”不需要的朋友可以下载后编辑删除!感谢!小故事1、扁鹊的医术 魏文王问名医扁鹊说:“你们家兄弟三人,都精于医术,究竟哪一位最好呢? 扁鹊答:“长兄最好,中兄次之,我最差。 文王再问:“那么为什么你最知名呢? 扁鹊答:“长兄
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