2023年度乡村庄环境长效管护机制实施方案(2023年).docx
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1、 2023年度XX乡村庄环境长效管护机制实施方案(2023年) XX乡村庄环境长效管护机制实施方案5篇 【篇1】XX乡村庄环境长效管护机制实施方案 村庄环境整治实施方案 为加快社会主义新农村建立步伐,仔细组织实施一星级康居示范村创立工作,现根据村庄环境整治考核标准要求,制定村庄环境整治实施方案如下: 一、指导思想 以党的十八大精神为指导,以为民办实事为宗旨,以实施农村“三清”工程为抓手,深入开展农村环境综合整治,改善农村生产条件,提高农夫生活质量,为建立“生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、治理民主”的社会主义新农村打好根底。创立工作坚持“因村制宜、整体推动、逐步提升”的原则,突出“一绿二
2、整三提升”等根本要求,努力将本村打造成环境美丽、生态宜居、特色鲜亮的示范村。 二、主要工作目标 1、巷道硬质化。总长1750米,厚度分别为8公分、10公分、12公分,宽度2-2.5米,需投入资金21万元,工程承包人:袁洪远,施工时间7月底。 2、亮化。配备路灯60盏,投入5万元,施工时间8月底。 3、净化。清理生产生活垃圾,整治村庄河道,到达环境净化。根据村容干净、人居舒心、标准治理、长效受益的要求,全面清理积存的各类生活垃圾,进展集中清运填埋处理,并建立村庄日常保洁和垃圾清运制度,建立垃圾池15个,配置垃圾桶22只,清运车2辆,落实5位保洁员,分别是刘广才1、2组,唐庆凤3、4组,唐金桂5、
3、6组,李朝章7组,王国才8、9、10、11组,投入资金5万元,7月底完成。 4、美化。需撤除旧院墙13户,撤除旧猪圈18户,修缮旧房屋13户,投入资金4万元。村部西山夹沟进展软驳坡,投入资金18万元。桥梁改造,唐元庄西大桥、四组及王甫庄中心桥投入30万元。在原学校操场上改办农夫健身场所,投入资金4万元,完成时间9月底。 5、绿化。加快植树造林,到达村庄绿化。根据村庄绿、农田林网化的要求,积极开展植树造林活动,做到村内主干道两侧全部绿化到位,庭院绿化到位,圩堤沟渠绿化造林到位,农田林网达标,投入资金4万元,完成时间9月底。 上述实施工程,累计投入85-90万元。我们将通过会议、标语、村务公开栏等
4、多种形式广泛宣传,营造良好的进展气氛,引导和发动老干部、老党员和广阔村民共同参加村庄环境整治。多头多路,筹措建立资金:一是通过市挂钩扶贫单位(审计局、工商局)争取30万元; 二是镇直相关单位支持帮忙10万元;三是通过集体进展积存、村民“一事一议”、能人捐款等多种途径筹集30万元资金,确保村庄环境整治工作取得成效。 XX年7月10日 【篇2】XX乡村庄环境长效管护机制实施方案 长效机制下沉工作方案 为做好“坚持依靠群众、推动工作落实”长效机制建立,促进网格平台建立工作扎实有效开展,依据2023年深化标准提升“坚持依靠群众推动工作落实”长效机制工作20项举措及推动方案,根据“不能以形式主义的方式来
5、反对形式主义,要真正沉下去,与实际工作真正协作,要仔细讨论真融合机制,使长效机制具有生气和活力,安康持续进展”的批示精神,结合工作实际,制定下沉工作方案。 一、指导思想 以深入学习、贯彻、落实中心和省市委关于开展党的群众路线教育实践活动有关精神,以推动科学进展、着力民心民生、促进社会和谐为总要求,通过建立“坚持依靠群众、推动工作落实”长效机制,实现单位和农村,干部职工与困难群众的双向互动、互促互助,合力共建。通过此项活动,使干部职工实现思想为民,转变作风,提升效劳,进一步亲密党群干群关系,切实解决全区农村存在的突出问题和困难群众的实际困难,不断增加基层党组织的分散力、影响力和制造力。 二、工作
6、人员 全局共55名领导干部职工依据乡镇办需要下沉到一、二级网格处理分包区域网格治理人、群众反映的属于我局职责范围内的问题。实行多项措施,优化资源,整合力气,变事后处置为源头治理效劳,变被动处置问题为主动发觉问题,筑牢网格效劳组织保障,推开工作扎实有效开展。强化培训,提高网格工作人员业务水平。 三、工作方法 (一)下沉人员要每周至少巡查一次责任社区,定期与与分包社区网格员沟通联系,开展日常工作。 (二)下沉人员要第一时间收集上报分包网格内发觉的涉及交通运输领域的相关问题,能够解决的要立足局网格化治理平台讨论解决,解决不了的问题要准时上报上级部门或上级网格平台,并实时跟踪、反应处置结果。 (三)下
7、沉人员应重点发觉、上报带有苗头性、倾向性及社会反映剧烈、群众比拟关怀的涉及我局领域的热点问题。 (四)应全面熟识把握业务学问和工作技巧,提高发觉问题、处置问题的力量。 (五)准时填写并上报网格化治理动态台账、纸质台帐,做到资料完备; 做好相关信息的汇总、分类;按时做好工作日记的记录,按要求每周向局长效办汇总上报信息台账等相关资料;每周各下沉小组至少召开一次工作碰头会,向下沉小组组长汇报工作开展状况,分析、讨论工作中存在的问题;帮助乡(镇)办、社区开展联合执法活动。 (6)严格听从领导,遵守组织纪律,对工作中遇到的重大问题,事前要请示,事后要报告; 对未经讨论打算的事项,不乱许诺,不乱表态,不越
8、权办事。 四、工作措施 (一)多措并举,提高发觉问题的力量 一是加强职工业务培训,重点练好“内功”。邀请本系统内领导、技术骨干来我局培训指导网格化治理工作,使全局干部职工在熟识本职工作的根底上,对全市*工作有进一步的了解。二是宣传*工作职能,着重借好“外力”。积极向联系分包的乡(镇)、街道干部宣传讲解*治理职责及管辖范围,指导乡(镇)办帮助开展*工作,提高基层发觉问题、解决问题的力量。三是多渠道收集问题,实现“无盲区掩盖”。不仅仅要依靠网格化治理平台发觉、收集问题,还要通过举报电话、“心通桥”、ZZIC等多渠道收集群众反映的与*工作有关的问题。 (二)加强督查,解决问题,注意实效 一是结合“条
9、块融合”,推动职能工作开展。为进一步推动条块融合工作,切实做到与分包乡(镇)办共同担责、无缝对接、融为一体。结合我局联合乡镇制订的网格化治理分包表以及网格化治理公示牌,进一步明晰责任人,实行分段包干,一级对一级负责,细化分工、责任到人。依靠村民组长、大学生村干部、党员群众等力气共同推动县、乡的管养工作,形成“横到边、纵究竟、全掩盖、无缝隙”的治理格局。 二是落实督查、督办制度。实行定期检查、随机抽查和一线走访等形式,对网格内责任人开展群众工作状况进展督查,推开工作扎实有效开展。局长效办将加大督查力度,根据“谁主管、谁负责”的工作责任制,严格执行下沉人员治理制度,明确分工,落实责任。但凡因工作不
10、到位或消失重大失误者造成严峻后果的,将根据责任划分,要追究相关人员的责任; 对表现突出的下沉人员或下派群众工作队员,将对其赐予褒奖,年度评先优先考虑。 五、工作要求 一是提高熟悉,加强领导。要切实提高熟悉,把该项工作摆上重要议事日程,制订进展规划,细心组织实施。全局干部职工要进一步转变思想,提高熟悉,把各项职能工作和长效机制工作有效结合起来,促进我区*事业更快更好进展。二是要健全机制,积极融入。建立健全的内部网格化治理架构,明确下沉工作职责、工作任务、完成标准,全面融入长效机制工作中,并且网格下沉人员,定区域定职责、定措施,延长工作触角,实现全面掩盖; 主动下沉,积极融入,定时定期联动执法协同
11、巡查,解决问题;每周单位网格下沉人员与会同办事处各级网格长开展巡查工作,充分调动下沉人员主观能动性,各司其职,主动履责,把巡查发觉的问题进展梳理解决。同时,通过建立个人工作业绩档案,实施动态治理,每月将下沉人员的主动融合、参加巡查、发觉解决问题等状况进展考核通报。三是理顺关系,统筹兼顾。“坚持依靠群众、推动工作落实”长效机制建立工作是贯穿我市各项工作的一项根底性工作和长期性工作,网格化治理是对这项工作的延长,是将我们的治理方式从“被动处置问题”向“主动发觉问题”转变的有效途径。全体人员要从思想上熟悉到这是对我们本职工作的促进,在开展正常业务工作、完成上级工作任务的同时,做好网格化治理工作,解决
12、好群众反映的问题。四是强化督导,责任追究。局长效机制领导小组办公室要依据区领导小组和市局长效机制领导小组的工作安排,准时安排部署,加强日常督导督办,特殊是在排查中发觉的群众关注的热点、焦点、难点问题,以及上级交办的事项,要准时协调处置到位,力争使问题在网格之内得到解决处理,避开被上级暗访发觉或新闻媒体曝光造成不良影响。期间,局长效机制领导小组将根据三级网格中明确的责任人履职状况实施效能督查,对下沉人员条块联动执法制度落实状况和融入条块联动执法状况进展监视检查;对条块联动执法、集中执法不力或推诿扯皮的,将根据有关规定进展严厉处理。 【篇3】XX乡村庄环境长效管护机制实施方案XX乡人居环境长效管护
13、实施方案为稳固农村环境整治成果,全面提升乡村环境治理水平,进一步改善农村人居环境,不断提高人民群众获得感幸福感,提升农村居民生活品质,依据农村人居环境整治三年行动方案、XX省农村人居环境整治三年行动实施方案、XX县镇村人居环境长效管护实施意见(X府办字2023X号)等文件精神,结合我乡实际,制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,仔细贯彻落实全面建成小康社会及推动乡村振兴战略政策,围绕“拆得彻底、清得洁净、改得美观、管得标准”以及“洁净、干净、有序”的农村人居环境综合治理要求,根据“管出群众好习惯、管出队伍好作风、管出治理新路径、管出乡村好面貌、管出地方好形象、管
14、动身展好效益”目标,以全乡人居环境长效管护机制建立为抓手,着力加强全乡人居环境治理标准化、制度化、专业化、长效化建立,形成完善的制度保障体系,建成符合全乡实际、村民支持参加、能够有效运行的人居环境长效管护机制,努力构建环境美丽、生态宜居的全乡新风貌。二、工作目标全乡总体人居环境洁净、干净、有序,环境卫生整治、乱搭乱建整治、绿化养护和设施维护有效落实,“拆得彻底、清得洁净、改得美观、管得标准”成果长效保持。1.拆得彻底。破旧空心房、占道附属房、危房、村庄内猪牛栏、残墙断壁、违章铁皮棚,非法违规砖瓦场、采石场、采矿场、养殖场及“超超群大”违规建筑物全面依法撤除。2.清得洁净。陈年垃圾、成堆垃圾、水
15、体漂移垃圾等全面清理,污水、粪污有效治理,不标准广告、低俗广告、“牛皮癣”等“视觉污染”彻底去除。3.改得美观。房屋风格改造统一协调,且较好表达地域性和差异性。对暴露山体、废弃矿区、撤除厂(场)区、暴露坟墓实施功能化植绿、修复生态,对主要交通沿线和旅游景区周边山上补植彩色树种、路边播撒花种,进展彩色化提升。4.管得标准。群众主体作用发挥充分,有特地管护人员和设备,农夫建房管控、村庄保洁、公共设施维护等制度运行良好、约束有力。三、管护要求建立全乡人居环境“五有”长效管护机制。1.有制度。制定乡村人居环境长效管护制度和方法,形成标准化治理标准体系,配备特地巡查人员,加强对管护质量的日常检查。要求每
16、个自然村庄显著位置应当设置长效管护责任牌,明确工程管护标准、管护责任人和监视电话。2.有队伍。组建一支乡村一体的农村人居环境长效管护队伍,依据需要在乡村两级配足治理管护人员,原则上以每自然村为单位配备1名长效管护保洁员(由城乡环卫一体化效劳机构负责),集镇、每个行政村配备1名以上绿化养护员和1名公共设施维护员。详细人员集镇治理所、各村委会依据实际状况确定。3.有设施。组建成立XX乡人居环境长效管护站,各村委会设立人居环境管护点,配齐办公设备,整合垃圾、污水等清理收运工具(铲子、扫帚、铁钳、拖把、垃圾车、垃圾桶、手套等),配备水、电、塘沟、绿化等公共设施管护有用工具及交通工具(修枝剪、油锯、水电
17、一套工具、三轮车等)。4.有经费。落实以县、全乡财政为主,社会力气捐助、受益人适度负担相结合的保障机制,县、全乡财政每年安排肯定经费用于全乡长效管护,确保全乡公共设施正常运转、修理更新及人员工资等正常经费支出。通过测算,全乡人居环境长效管护工作经费约需35万元/年(含卫生保洁、绿化养护、公共设施维护等人员工资等)。5.有考核。制定XX乡人居环境长效管护考核方法,明确督查考核细则,严格执行奖罚,推动全乡人居环境长效管护机制得到有效落实。四、管护标准及内容逐步将垃圾、污水、公厕等环卫设施,道路桥梁、河塘沟渠、小型水利等根底设施,休闲广场、健身设施、活动室、停车场、绿化亮化等公共效劳场所纳入日常管护
18、范围,实现管护无死角。(一)环境卫生洁净。加强对康赣公司生活垃圾收运及清扫保洁工作的监管与协作,实现全乡卫生保洁常态化,做到农户房前屋后、村庄主次干道两侧等公共地块无暴露垃圾,池塘沟渠无漂移垃圾,田头地块无散落垃圾,残墙断壁无陈年垃圾,垃圾准时清扫清运。尤其要标准建筑垃圾、烂桔、莲蓬莲壳、槟榔芋的治理、清运和综合利用,制止和严峻查处偷倒乱倒行为,严禁各类垃圾燃烧。(二)河塘水体干净。打造“水清、流畅、岸绿、景美”的全乡水环境生态,做到无污水直排、无有害水生植物,无垃圾杂物和漂移物,清亮无异味,水质到达三类水以上标准。河堤完好平坦,无暴露垃圾,无违章搭建,无乱堆乱放,无侵占河道。桥面洁净干净,无
19、损坏,无积累物。(三)道路安全畅通。路面洁净、路基完好、路面无坑槽破损、无淤泥,排水通畅。桥下地面、通道及涵洞内无积累物,路基路肩边坡无非法种植物,路口和拐弯处无遮挡视线的障碍物,道路范围内无积累物、无棚房和违章搭建,无非大路标志和非法广告,无未经审批的杆线。道路上无打谷晒场、燃烧秸秆、损毁道路安全设施和绿化等损毁路产、侵害路权现象。(四)公共设施完好。加强对全乡路灯、厕所、休闲广场、停车场、污水处理、健身设施等公共效劳设施的维护保养,确保设施完好和正常使用,路灯亮灯率不低于90%。(五)绿化养护到位。爱护村内古树古木,爱惜花草树木,集镇、村内公共绿化实施专人负责养护治理,并定期开展技术培训;
20、河道、路道两侧及公共场所等具备条件的地方做到应绿尽绿,以绿化增加秀美,明确绿化养护人员及责任。(六)乡容村貌干净。街道商铺经营标准,商品摆放整齐,不占道经营;房前屋后整齐洁净,四周无违章建筑、无残垣断壁、无乱贴乱画、无污水横流;电力、电信、有线电视等线路标准整齐,排列有序。影响村容村貌的破败空心房、废弃住宅、残墙断壁,闲置猪牛栏、遮阳棚及杂物等依法撤除到位。加强文明新风引导,推行“门前三包”责任制,做到垃圾不乱丢、杂物不乱放、粪坑不露天、污水不乱倒、家禽不散放、院室不脏乱、秸秆不乱烧,努力到达洁净、干净、有序的要求。(七)田园特色彰显。农田搭建棚舍等生产设施符合规格和标准,杜绝影响农田风貌和环
21、境的乱搭乱建行为,保持农田整齐连片,作物布局合理,棚舍标准统一。全乡区域内的抛荒地、废弃地要实行绿化美化、农田复垦等措施,改善农田环境、美化田园风貌、彰显乡村特色。五、保障措施(一)加强组织领导。成立XX乡人居环境长效管护工作领导小组,乡党委书记为组长、乡长第一副组长,分管人居环境整治、卫生、水利、交通、农业的领导为副组长,各村支部书记、职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在乡管护站,由分管人居环境整治的领导任办公室主任,安排一名干部为办公室副主任,负责人居环境整治有关工作的详细工作,确保乡村人居环境长效管护落到实处。(二)落实资金保障。通过财政补助、村民自筹、社会参加的方式筹集
22、,确保人居环境管护工作正常运行。乡财政1万元/行政村补助,常住农村居民按每人每年50元的标准自筹,共计资金筹集24万元/年,其中上级财政补助8万元,村民自筹8万元。同时,鼓舞和引导企业、胜利爱心人士等各种社会力气出资、出力支持全乡人居环境长效管护。(三)强化资金监管。(1)资金使用。乡村人居环境长效管护资金主要用于全乡整治建立质保期过后的道路桥梁、河塘沟渠、无运营公司治理的污水处理、小型水利、绿化、路灯(含电费)、健身器材等根底设施管护,及休闲广场、停车场、公厕、活动室等公共场所的管护,确保全乡公共设施正常运转、修理更新及人员工资等正常经费支出。日常卫生保洁由运营公司负责长效管护。(2)资金治
23、理。乡村人居环境长效管护资金实行乡镇报账制。将原乡会计核算中心建立的“清洁工程资金专户”变更为“乡村人居环境管护资金专户”,以村为单位分设若干个科目,对财政投入的管护资金实行专账核算,专款专用,并完善报账审批程序,资金结余可结转下年连续使用。理事会筹集的公益事业管护资金由村理事会负责治理使用,接村委会和群众监视,并做到“四项公示”,即:筹资规划、资金筹集状况、资金使用状况和资金结余状况均需公示,保障群众知情权。上级有关部门对管护资金使用状况不定期开展专项检查和重点检查。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用或虚报冒领乡村人居环境管护资金,对违反规定的,依照有关规定进展处理,依法追究有关责任人责任。
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