2023年度全市防汛防旱工作会议讲话稿4篇.docx
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1、 2023年度全市防汛防旱工作会议讲话稿4篇 全市防汛防旱工作会议讲话稿(精选4篇) 全市防汛防旱工作会议讲话稿 篇1 5月1日起,我市就全面进入汛期,防汛抗旱工作已进入实战阶段。根据省及宣城市防汛抗旱指挥部的部署和要求,经市委、市政府讨论,今日,我们在这里召开全市防汛抗旱工作会议。主要任务是贯彻落实省、宣城市防汛抗旱会议精神,仔细分析当前防汛抗旱形势,全面部署今年防汛抗旱各项工作,努力夺取全年防灾抗灾工作成功,为全市经济社会跨更加展供应坚实保障。刚刚,市气象局、水务局负责同志分别通报了今年的天气形势及汛前预备工作状况,市政府与局部乡镇签订了防汛抗旱责任状。下面,我就抓好今年防汛抗旱各项工作,
2、讲四个方面的意见。 一、充分确定20xx年防汛抗旱工作取得成绩 20xx年,我市防汛抗旱工作立足于防大汛、抗大旱、抢大险、战大灾总体方针,根据宣城市“进入状态、落实责任、严防死守、遵守纪律”的明确要求,围绕城市防洪保安、水库安全度汛和山洪灾难防备三个重点,做到了思想早发动,工作早部署,措施早落实。 一是领导重视到位。市级联系领导深入一线、现场指挥,汛前反复督察,汛期靠前指导,汛后调度救灾。各成员单位根据市防指统一部署,切实履行职责,狠抓工作落实,确保防汛各项工作落实到位。各乡、镇、街道主要负责同志细心组织,靠前指挥,严格落实防汛行政首长负责制,实行多种形式,把防汛任务落实到基层,把责任明确到个
3、人。 二是组织保障到位。准时调整充实了市防汛抗旱指挥部组成人员,建立了市级领导联系乡、镇(街道)防汛抗旱责任制度,按乡、镇(街道)组建了由指挥部成员、水利技术干部为主体的防汛抗旱指导小组,明确了小型水库防汛行政、技术和治理三级责任人,并予以公布,承受社会监视,为夺取全年防汛抗旱工作成功供应了顽强的组织保证。 三是预案执行到位。准时修订完善全市防汛抢险预案、城区防汛抢险预案和防备山洪地质灾难预案,并指导催促各地各有关单位进展落实。科学制定小型水库汛期掌握运行方案。强化在建重点水利工程度汛治理,指导催促建立、施工和监理单位修订方案,落实措施。将预案制定工作落实到乡、镇(街道),细化到村组,重点隐患
4、地带还制定特地的应对机制。 四是督查整改到位。市防指及早组织汛前检查,重点对城区防洪工程、小型水库、万方以上大塘、小水电站进展检查,逐一填写安全责任卡,提出了明确的度汛意见,对检查中发觉的水库隐患准时处置。在防汛期间,市防指在确保人员、物资、经费“三到位”的根底上,准时派出工作指导组,分赴各地催促防汛各项措施的落实。广阔基层干部群众,特殊是水库安全治理员、地质灾难监测员、水文观测员切实加强对山塘水库、地质灾难点和雨水情的观测,准时公布预警信息,为各级指挥部的科学决策奠定了根底。 总之,在市委、市政府的高度重视和顽强领导下,在各级党委、政府和防汛抗旱指挥机构的科学指挥和坚决调度下,在各有关部门亲
5、密协作和大力支持下,在广阔水利防汛干部职工尽职尽责和无私奉献下,我们先后胜利战胜了“6.15”等严峻的局部洪涝地质灾难,安全平稳地度过汛期,最大限度地削减了灾难损失。在此,我代表市防汛抗旱指挥部向大家表示诚心的感谢! 二、仔细分析当前防汛抗旱工作面临的新形势 近几年来,我市水利工作成效显著,特殊是水利工程抗御自然灾难的力量有了很大提高,为全市经济社会的持续安康快速进展做出了奉献。但从总体上来看,我市防洪减灾体系仍很薄弱,防汛力量还不能很好地适应经济社会进展的需要,防汛安全的形势还非常严峻。 一是地质灾难隐患增大。我市汛期大雨暴雨较多,山高坡陡,水土流失严峻,河道淤积,行洪力量低,洪涝灾难频繁。
6、由于地质构造特别,还会诱发滑坡,泥石流等山地灾难,防汛任务很重。其他小微型地质灾难隐患面广点多,影响范围更大,灾难诱因极具不确定性。 二是抗灾根底较为薄弱。多年来,我市不断加强水利根底建立,大力修建城区防洪排涝工程,推动小水库除险加固,整治山区河道,城乡防洪抗灾力量进一步增加。但必需清晰地熟悉到,我市水利根底的整体状况距离防大汛、抗大灾的要求还有很大差距。城区防洪排涝体系不完善,存在薄弱环节。如河沥溪东津河段堤防老化,河床淤积,泄洪不畅,尤其是河道上的老桥存在阻水,必需着眼长远,深入论证,下定决心进展解决。窑潭大堤存在险工,城北大堤尚未闭合,潘村圈堤还未兴建,复兴大堤急待整治。农村整体抗灾力量
7、脆弱,集镇防洪标准偏低,山区河流防护措施缺乏,低凹地区存在安全隐患,山洪、滑坡、泥石流自然灾难增多。河道采砂对河道的危害,对河堤的破坏等现象还不同程度存在。 三是局部干部群众存有麻痹思想。由于多年没有发生大的洪涝灾难,局部干群水患意识淡化,麻痹思想、幸运心理滋生。尤其是去年以来,乡镇党政领导班子、村两委全面换届,许多刚上任的领导对防汛工作和辖区水情、工情不太了解,存在阅历缺乏,意识不强的状况,这些都会对做好今年防汛工作产生不利影响。 从以上分析可以清晰地看出,今年的防汛形势非常严峻。我们必需高度警觉,引起高度重视,要把困难估量得多一些,预备工作考虑得充分一些,要切实增加危机感、责任感和紧迫感,
8、要宁信其有,不信其无,宁可备而不用,不行用而无备,扎扎实实做好防汛各项预备和抗洪抢险工作,为全市经济和社会进展供应防洪安全保障。 三、扎实做好今年防汛抗旱各项工作 近年来,我市每两年就会发生较为严峻的区域性洪涝灾难,尤其是山洪地质灾难加剧,东津河防汛压力增大。依据气象部门猜测,今年汛期我市雨量正常偏多,比平均年份增长10%左右,时空分布不匀称,防汛抗灾形势不容乐观。关于今年的防汛抗旱工作,省、宣城市已经做了明确部署和详细安排。针对近年来我市天气形势简单,突发性、极端性、不行预见性天气引发的自然灾难日益增多,尤其是省、宣城市刚刚启动了重大气象灾难级应急响应。各级各部门务必要高度重视,不容乐观、不
9、能麻痹、不能心存幸运。要切实根据虞爱华市长在讲话中提出的“不管雨多、雨少,灾小、灾大,预备工作千万不能松、不能少,要切实做到真防、大防、严防、联防”。 20xx年全市防汛抗旱工作指导思想是:以科学进展观为统领,坚持以人为本,以确保人民生命安全为中心;实行兴利与除害相结合,防汛与抗旱相结合,工程措施与非工程措施相结合;突出抓好水库保安、城区防洪、山洪地质灾难防备、沿河集镇防洪安全四个重点,把灾难损失降到最低限度,为我市实现经济社会跨越式进展供应顽强保证。重点要做好以下六个方面工作: (一)突出抓好各项防汛责任制落实。严格落实防汛行政首长负责制,实行多种形式,把防汛任务落到基层,把责任明确到人,使
10、全市防汛工作形成纵向究竟、横向到边的责任体系。一要严格落实行政首长负责制。各级政府行政首长要对本行政区的防汛工作负总责,各部门一把手要对本部门的防汛工作负总责。要做到“三个清晰”:一是对水库工程和山塘状况清晰,尤其是对那些有隐患和对群众有威逼的水库山塘做到心中有数;二是对地质灾难隐患点清晰;三是对应急预案清晰,要把握、了解预警指标,清晰指挥人员,成员单位责任,转移地点,联系方法,物资存放地点,消失险情知道如何科学指挥。二要严格落实防汛技术责任人的责任。防汛技术责任人要做到“三个把握”:把握有关防汛技术工作的规划与方案,熟识运用戒备和危急雨量指标;把握所管工程状况,包括各项建筑物尺寸、构造、性能
11、、工程效益和存在问题;把握洪水调度原则和处理特大洪水的应急措施。三要严格落实防汛岗位责任制。防汛岗位责任人要做到“三个负责”:负责了解和把握工情和水雨情;负责做好防汛备料储藏工作;负责对所分管水库、堤防、大塘进展全面巡察、检查,准时处理有关问题。要将以上责任人通过报纸、电视等媒介进展公示,并在工程现场设立防汛责任公示牌,承受社会和群众的监视,确保领导到位、任务到位、责任到位、措施到位。 (二)突出抓好水库山塘安全度汛。全市64座在册小型水库中还有21座没有进展除险加固,存在不同程度的安全隐忧,380口万方以上山塘中还有100余座山塘存在各种度汛安全隐患,这些水库山塘多数处在河道、村庄的上游,都
12、是些头顶库、高位库,一旦出事,后果不堪设想。因此,一要抓排查。各乡、镇、街道及水务部门要针对各自水库实际状况,加大巡坝查险力度,加强水库的巡查和观测。二要抓扫尾。去年以来,全市开工兴建的16座小型水库除险加固工程根本完成,但仍有少数工程仍在扫尾施工,建立单位和监理要强化检查催促,施工单位要倒排工期突击作战,尽快全面完成,确保安全度汛。三要抓落实。每座水库都必需落实村级水库安全治理员,加强培训和考核,强化水库巡查治理,配备通信工具,确保通信畅通。在这里我要再次强调一下,汛期全部水库都要听从防汛指挥部门的指挥调度,确保安全度汛。 (三)突出抓好山洪地质灾难防备。山洪地质灾难防备是我市防汛工作重点和
13、难点之一。由于自然条件的因素,我市山洪地质灾难点多面广,具有突发性和不行预见性。做好山洪灾难防备工作,要做到“三个到位”。一是排险要到位。各点由所在乡、镇人民政府、街道办事处牵头,对排查出的隐患点要建立包干责任制,点对点帮扶,帮助群众实行削坡、减载及修建平台、排水沟、挡土墙等措施,以到达削减灾难点数量和减轻危害程度等目的。二是监测要到位。当预报有暴雨,或实时降雨量已达戒备值时,各地要加密滑坡隐患点的监测,准时发出预警信息。要抓好山洪灾难防备预案的修订完善,把联络人、流程图、示意图张贴公布,把明白卡发放到户,真正做到“预案到乡、预警到村、责任到人”。三是转移要到位。当实时降雨量到达戒备值时,或是
14、发觉任何丝毫灾难征兆,各地要从以人为本、群众生命高于一切的思想动身,宁可信其有,不行信其无。乡村干部联户责任人要马上逐户通知群众,快速组织群众转移,必要时实行强制转移,确保人民生命安全。 (四)突出抓好城镇防洪安全。近年来,通过加强防洪大堤建立和内河综合治理,主城区的防洪排涝标准大幅度提高,根本到达近期设计标准,有力保障了城区安定。尽管如此,我们不能盲目乐观,必需熟悉到,随着城市化进程加快,市区防洪体系仍不健全,险工要段依旧存在,洪水威逼潜在增长。如河沥溪地区、潘村新区、凤形新区。还有因城市建立对水系转变造成新的易涝区,如宁港大路以西地区。以上问题,肯定要引起重视。依据防洪法规定,城市防洪在实
15、行行政首长负责制的根底上,落实分级分部门负责制。市区的防汛工作坚持在市委、政府的领导和市防指的指挥下,由城区防汛指挥所详细负责。一是要进一步落实安全度汛各项措施。要加强城区防洪设施检查,对防洪大堤、排涝渠道、分洪通道等存在的隐患全面排查,抓紧落实应急措施,对人为设障坚决去除。二是要进一步完善城区防洪应急预案。各级各有关单位要严格根据预案明确的责任分工,狠抓组织队伍、物资器材、车辆船只等保障措施到位。三是要进一步细化、落实城防工程出险时的应急抢险措施。科学制定低洼区洪水沉没前人员财产安全转移的预警、路线方案,审时度势,科学调度,适时启动预案,确保预案顺当实施。特殊是河沥溪地区,要进一步加快滨河小
16、区河堤修复扫尾工程,确保汛期不消失问题。在这里强调一下,请水务局牵头,抓紧讨论标准治理河道采砂方法,提请市政府常务会议讨论。 (五)突出抓好港口湾水库库区防汛工作。库区是我市防汛工作面临的重点问题之一。因气候缘由,港口湾水库自建成以来始终没有遭受较大洪水,库区群众对水库汛情产生了错误熟悉和麻痹思想。局部企业群众更是在正常蓄水位以下从事生产经营活动,搭建临时住宅。由于今年年初以来的持续降雨,港口湾水库蓄水位于3月10日一度到达133.71米高位,超过今年汛限水位0.71米,造成我市竹峰、甲路、青龙、方塘等地许多种植作物、临时搭建物被沉没,造成肯定损失,也给今年防汛工作增加了隐患。各地各相关部门要
17、引起高度重视,马上组织检查,加强宣传教育,在主汛到来以前,将港口湾水库库区137.5米校核洪水位高程以下生活的群众全部转移到安全地带。汛期加强库区船只治理,必要时实施禁航。市防汛抗旱办公室要加强与港口湾水库治理处的信息沟通,准时把握蓄水、发电、泄洪动态,为库区和下游防汛工作供应牢靠依据。要根据宣城市防汛抗旱指挥部的统一部署,由水库主坝、副坝所在地青龙乡、竹峰办事处各组建100人的应急队伍,听从水库治理处的调度。要加强对库区水情规律的讨论,科学做好库区防汛抗洪工作。 (六)统筹抓好抗旱减灾工作。坚持防汛抗旱两手抓,突出抗旱工作重点,完善抗旱预备措施。水利、气象部门要加强监测和预报,指导基层干部群
18、众在确保安全度汛的前提下做好水库、山塘蓄水保水工作,对影响浇灌的水毁河坝、沟渠等设施抓紧进展应急恢复。对提水站、抽水机具等进展修理养护和调试运行。指导群众合理使用水源,先用活水,后用死水。加强对经济林地区的抗旱指导和支持,连续鼓舞群众引水上山,搞好生态爱护和水土流失防治,坚持工程措施、生物措施和科学手段并举。必要时由气象、水务部门牵头,适时开展人工增雨作业,开发利用空中云水资源。始终做好城镇供水保障和农村饮水安全工作,任何时候,不惜一切代价都要保证城乡居民有安全的饮用水。加快推动汪溪、梅林等集镇水厂建立,不断提升供水保障力量,促进地方经济社会进展。 四、加强领导,明确责任,奋力夺取今年防汛抗旱
19、工作的全面成功 防汛抗旱工作涉及面广,工作量大,稍有疏忽,极有可能造成不行挽回的损失。各级各部门要切实加强对防汛工作的组织领导,统一部署,统一指挥,统一调度,统一行动,仔细落实各项措施,确保万无一失。 一要落实防汛责任。防洪法规定,各级行政负责同志是当地防汛工作的第一责任人,汛期哪个地方、哪个河段、哪座水库出了问题,首先要追究第一责任人的责任,一并追究相关责任人的责任,造成严峻后果的,要依法依纪严厉处理。在防汛紧要期,各级主要负责同志要靠前协调,一线指挥。分管负责同志要详细落实,切实抓好预案、队伍、物资、应急处置及灾后重建等工作。市政府已与各乡镇、街道办事处签订了防汛责任状,各乡镇也要与村、防
20、汛工程单位签订防汛责任状,做到级级有压力,人人有责任。 二要强化协调协作。全市防汛抗旱工作要坚持市防汛抗旱指挥部的统一领导和调度。市防指办公室要加强与上级防指、有关部门和乡镇的沟通,健全完善统一指挥、反响灵敏、协调有序、运转高效的应急响应和联动机制。各级、各部门、各单位要无条件听从防指的调度方案,根据各自职责做好防汛工作,协同作战,形成合力。要实行有效形式,加大对防汛抗旱工作的宣传教育,切实提高全民防灾减灾意识和自防自救力量,逐步形成全社会参加防汛抗旱工作的良好局面。 三要强化监视检查。主汛前,市防指将组织对全市的防汛工作再组织一次大检查,重点检查水库、山洪泥石流易发地段、城区及集镇等防汛重点
21、部位的防汛预备工作。各地要对检查出来的问题和隐患,马上整改到位。要严厉防汛纪律,汛期,各地要坚持24小时值班和领导带班制度,做到不断岗,不缺岗,雨情、汛情、工情和灾情传递要准时精确,灾情要按程序准时上报,确保信息畅通。 同志们,做好防汛抗旱工作责任重大,我们要以如履薄冰、如坐针毡的态度去做好防汛抗旱工作。我信任,在市委、市政府的正确领导下,在市防汛抗旱指挥部的有效指挥下,全市各级各部门协同作战,我们肯定会夺取今年防汛抗旱斗争的全面成功,为实现“领先小康、生态文明、人民幸福”目标奠定坚实的根底。 全市防汛防旱工作会议讲话稿 篇2 同志们: 这次防汛工作会议特别重要。下面,我讲两点意见。 一、认清
22、形势,充分做好防大汛、抗大洪、战大灾的预备 由于我市特别的水系分布和地理环境,虽然自1998年以来,连续七年没有消失全市性或全流域性的洪灾,但局部的、不同程度的洪涝灾难每年都有消失。总结过去的防汛抗洪工作,我认为有三点启发: 一是以防为主、有备无患是做好防汛工作的首要条件。这一点多年来我市有关部门和县区做得还是比拟好的。特殊是水利、防汛抗旱部门可以说是一年四季都在围绕这一中心开展工作。我了解到,今年春节前后这些部门就开头部署防汛预备工作,如组织修正防洪预案,制订全市小型以上重点水库限蓄水位和掌握运行方案,明确堤防责任人,成立防汛检查组,开展重点水库和防洪堤的调查摸底等等,各项工作都在有序绽开。
23、 二是领导重视、职责明确是做好防汛工作的关键所在。为此,市政府每年都要和县区及市防指成员单位签订防汛防旱责任书,坚持防汛工作行政首长负责制,层层落实防汛责任制,在全市逐步形成了防汛抗灾统一指挥系统。 三是措施落实、两手都硬是做好防汛工作的重要保证。防汛工作,来不得半点虚假和马虎,肯定要做到防洪工程和非工程措施两手抓,两手都要硬。近几年为什么我市防汛抗洪工作能取得成功,安全度汛,并把损失降到最低程度,其中的主要缘由是,我们加大了水利建立投入力度,修建和改造了一些防洪工程。气象、水文部门的装备水平和工作力量有了很大提高,洪水猜测预报和调度水平有了很大的进步。同时,用于防汛的资源增加了,为防汛抗洪供
24、应了必要的物质保障。 但同时也要看到,当前有三种不良现象,务必引起大家的高度关注。 一是麻痹松懈现象。由于近年来我市没有消失特大洪水,而且随着防洪力量有所提高,局部干部群众防汛意识有所淡化,防汛工作有所松懈。少数部门和县区的乡镇防汛责任制还停留在文件上、墙壁上,认为防汛检查年年搞,没有引起足够重视,防汛检查存在着应付、走过场现象。 二是一手硬一手软现象。对防洪工程建立重视,但对防洪非工程措施重视不够,落实不够。主要表现在:防汛抢险物料储藏数量缺乏、权属不明、虚报敷衍,防汛行政首长责任制未真正落实,抢险队伍未建立,防汛预案未修订落实等。 三是重建轻管现象。有些县区的乡镇对水库实行以包代管,巡查人
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