2023年度村帮扶规划和措施9篇.docx

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1、 2023年度村帮扶规划和措施9篇篇一：2023年度村帮扶规划和措施-国家能源局 2023 年乡村振兴定点帮扶和对口支援工作要点坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中心关于稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的决策部署，结合通渭、清水、信丰三县经济社会和能源进展需要，围绕产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，进一步强化帮扶举措、拓展帮扶渠道、健全帮扶机制，做好 2023 年定点帮扶和对口支援工作，助力三县全面推动乡村振兴。一、协调推动根底设施建立（一 ） 持 续提升供电保障力量。持续推动农村电网薄弱地区建立，优化城乡网架构造，提升农村电网供电保障水平，增加农村分布

2、式可再生能源接入力量。加快推动通渭县平襄110 千伏变电站等重点工程建立。推动通渭、清水县配电网建立示范县、“获得电力”效劳水平样板工程建立，稳固提升信丰县全国小康用电示范县成果。新能源司、电力司、监管司，华中能源监管局、甘肃能源监管办（二 ） 协调推动自然气工程建立。支持通渭、清水两县与管网企业开展合作，指导建立输气支线管道工程。推动西气东输管道自然气信丰分输站开口，2023 年底前通气供气。 -2-油气司（三 ） 指导信丰电厂建立运行。推动信丰电厂一期工程2 台机组 2023 年上半年按期投产、安全稳定运行；帮助信丰电厂增加煤炭来源，稳定煤炭供给。结合全国和江西省电力供需变化趋势，指导信丰

3、县开展信丰电厂二期扩建工程前期讨论。指导信丰电厂建立资源综合利用工程。科技司、电力司、煤炭司，华中能源监管局（ 四 ） 推动 清陇高速大路规划建立。商请有关部门支持清水县大路建立，将清水县至陕西陇县高速大路工程纳入相关交通规划。规划司牵头二、培育壮大可再生能源产业（ 五 ）风电工程建立。加快通渭县寺子川 10 万千瓦风电工程、清水县黄门 5 万千瓦风储一体化电站工程建立，力争 2023 年底前建成并网运行。指导三县开展新建风电开发论证。新能源司、电力司、安全司（ 六 ）光伏工程 建立。积极推动通渭马营镇 10 万千瓦集中式光伏电站、清水黄门 10 万千瓦农光储一体化电站工程建立，力争 2023

4、 年底前建成并网运行。支持三县分布式光伏工程有序建立及并网。指导通渭县建立孟河村光储微电网试点工程。新能源司、电力司，华中能源监管局、甘肃能源监管办（ 七 ） 抽水蓄能工程规划建立。指导清水县开展黄龙抽水蓄能电站工程前期工作。在条件成熟的前提下，将信丰抽 -3-水蓄能工程滚动列入“十四五”重点实施工程库。新能源司（ 八 ） 生物质能开发利用。鼓舞通渭、清水县在生物质资源丰富的中心村、易地扶贫搬迁安置点开展生物质供暖试点，探究生物质资源开发利用新模式。新能源司（ 九 ） 农村清洁能源创新 利用。协调支持通渭多能互补帮扶示范工程、清水陇东南清洁能源示范区工程建立。指导三县有条件的易地搬迁新村、中心

5、村、大型农村社区创新生产生活用能方式，提升农村可再生能源利用水平。新能源司三、加大社会帮扶力度（ 十 ） 发动社会帮扶。协调发动能源企业、公益组织等社会力气供应无偿帮扶资金和物资，支持三县特色产业进展和根底设施建立。规划司牵头，局内各单位参加（十 一 ） 开展就业帮扶。协调在通渭、清水县施工的能源企业优先在本地招用劳动力，开展必要的技能培训。协调企业优先聘请三县应届大学生，连续开展核苗规划。规划司、核电司，核电中心，局内各单位参加（十 二 ） 深化 消费帮扶。组织局内党员干部积极购置三县特色农产品，各单位工会、食堂在购置慰问品、食材选购时优先选用三县产品。协调企业、社会组织购置三县产品，助力强

6、化自有电商品牌，优化能源行业消费帮扶合作平台，进一步拓展销售渠道。各单位，机关工会 -4-四、强化党建和人才帮扶（十三 ） 持续开展党支部结对共建。相关基层党组织要加强与结对村党支部的联系互动，重点从文化振兴、生态振兴、组织振兴方面探究创新共建形式，帮忙提升组织力和党建水平。机关党委（人事司），有结对任务的单位（十四 ） 支持 三 县用好红色教育资源。帮助三县宣传红色历史和红色旅游资源，组织局党员干部开展相关学习教育和主题党日活动。机关党委（人事司），各单位（十五 ） 加强挂职干部治理。做好挂职干部到期轮换工作，加强挂职干部日常治理，关怀挂职干部生活，准时帮忙解决工作和生活中的困难。视工作实际

7、需要，可考虑协调安排三县干部在能源局系统挂职。机关党委（人事司）、规划司，派出挂职干部单位（十六）组织专题培训。组织专家、学者赴三县授课，组织光伏、电力等运维治理及安全生产培训，依据工作需要，适时组织基层干部、致富带头人开展乡村振兴培训。机关党委（人事司）、规划司、安全司，华中能源监管局，甘肃能源监管办，相关单位（十七 ） 协调加强产学研合作。指导通渭县与中国农业科学院饲料讨论所合作建立西北草畜与中药材产业试验站，开展光伏农业、技术推广、专家库建立等工作。规划司（十 八 ） 开展教育帮扶。组织全局干部捐助低收入家庭学生，组织青年干部开展支教活动。协调企业、公益组织和 -5-爱心人士开展各类助学

8、活动。机关团委，各单位五、工作要求（十 九 ） 着力提升帮扶成效。各单位要持续推动既有长效帮扶举措，定期了解帮扶成效，并依据乡村振兴新形势的需要，围绕提高脱贫户和边缘户自我进展力量，调整帮扶方式或开展新的帮扶工程，确保帮扶工作力度不减。（二十 ） 发挥政策试点作用。各单位要结合能源行业进展需要，将三县作为政策创新突破的试验田，组织建立试点工程，通过挂职干部一线摸排，准时发觉问题，为政策制订供应思路和案例。（二十 一 ） 拓展乡村振兴渠道。根据中心关于全面推动乡村振兴的决策部署，在发挥能源行业优势，连续帮忙三县产业、人才、组织振兴的同时，各单位要在改善农村人居环境、加强农村精神文明建立方面拓展工

9、作渠道、加大工作力度，助力实现生态振兴、文化振兴。 篇二：2023年度村帮扶规划和措施2023 年乡村振兴驻村精准帮扶工作开展状况汇报 目 录 一、强化党建引领，明确工作任务 . 2 二、依靠组织帮扶，深入走访调研 . 3 三、强化工作措施，抓好帮扶工作 . 4 四、强化日常治理，夯实帮扶根基 . 6 今年以来，人民银行*市中心支行驻村工作队仔细贯彻落实市委、市政府乡村振兴工作部署，进一步改良工作作风、亲密党群干群关系，并在*镇党委政府的顽强领导下，与*村两委严密协作，深入贯彻党的十九大精神，进一步加强基层组织建立,壮大集体经济，全面提升村民文明素养，努力争创省级美妙乡村，全面、高效地做好各项

10、工作。现将相关工作半年状况总结如下: 一、强化党建引领，明确工作任务 为切实抓好精准帮扶，人民银行*中心支行驻村工作队加强组织领导，学习精准帮扶系列文件精神，将稳固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效连接作为主要工作来抓，学习市委市政府、区委区政府下发的有关文件，明确工作任务。 （一）深入学习文件精神。通过业余学习和周例会、党员大会、党小组会议等形式开展系统学习，融会贯穿党的农业农村政策和帮扶政策，精确理解、切实把握党中心决策意图和行动纲要，为帮扶工作实践奠定思想和理论根底。积极参与*镇党委、人行*中支与*村联合党委中心组学习,积极参与*村党支部“三会一课”活动。 （二）加强帮扶政策宣导。当前，*户*人

11、已脱贫需要稳固脱贫成效，*户低保户需要社会救助，*户名五保老人需要政府供给，*名残疾人享受政府补贴。作为国家政策的宣传和组织实施者，驻村工作队员要加强对各项帮扶政 策和民政、社会救助等政策的学习，全面理解和把握政策精华，发挥政策边际效应，为生活困难村民充共享受国家帮扶政策，实现与全村同步富有、同步进展奠定根底。 （三）推动党建引领帮扶。贯彻落实“以人民为中心的进展思想”专题学习教育活动，通过“我是谁，为了谁”、“干什么，怎么干”、“参阅件第*、*期”、“叶书记五问*”、“激浊扬清专项行动”、“干部新状态系列评论学习教育”等多个内容理论指导实践，积极推动人行*中支与*村联合党委开展各项主题活动，

12、提高党组织与群众联系的严密度。充分发挥基层党员榜样带头作用，引导党员在经济进展和文明建立中成为排头兵、示范户，增加党员帮扶脱贫户数量。此外，还围绕“九个是否”和“五种人”开展驻村工作自查，利用“自己查、上级点、群众提、相互帮”等方式不断完善党小组活动机制，并严密结合走访慰问深入群众，开展“凳子会”“党群议事”，收集群众反映的“急难愁盼”等民生问题和意见建议，形成诉求清单和责任清单，分类施策，靶向落实，保证党小组在农村最基层和最微小的事务中发挥核心作用，把党的意志和影响力集中到社会神经末梢。 二、依靠组织帮扶，深入走访调研 工作队坚持工作日吃住在村，通过召开党员大会、村民大会、入户座谈等形式宣讲

13、惠农政策。在进组入户活动中， 驻村工作队始终以宣传政策、走访民情为工作中心，逐户走访农户，深入地里田间，与村民群众同吃、同住、同劳动，宣传惠农金融政策、了解民情民意、解决村民群众急难愁盼的生产生活问题。 2023 年，驻村工作队自行走访*户脱贫户，伴随人行*中支领导走访脱贫户*次，帮忙脱贫户制订 2023 年生产规划、落实抗疫措施、稳固脱贫成效。*月，在春节马上降临之际，中国人民银行*中心支行党委委员、工会主任*领人行机关各科室一行*人，赴*区*镇*村开展送春联下乡和送国债下乡活动，为*村民群众带来了特殊的节日礼物。*月，驻村工作队伴随中国人民银行*中心支行行长杨东晓一行*人在*村调研金融帮扶

14、工作，并走访*农业生态产业园，召开工作座谈会。截止当前，驻村工作队实地走访脱贫户和一般户达*余人次，实现了脱贫户*户*人全面掩盖，一般户*户*人根本了解，除却外出务工、上班工作和异地居住等各种特别状况而无法承受实地走访了解的，半年下来平均入户走访胜利率达*.*%。 三、强化工作措施，抓好帮扶工作 1. 动态监测，稳固脱贫成果。在上级统一安排下，综合考虑衡量农户产业、住房、因学、因病、因灾等影响家庭开支的重要因素的根底上，以数据比对，民主评议、标准程序、群众认定为准，对*村脱贫户进展动态监测。2023 年*村原 有脱贫人口*户*人，边缘易致贫户（风险消退）*户*人（*户、*户和*户），动态监测户

15、*户*人（*户），通过动态监测摸排调整后，2023 年现有脱贫人口*户*人，动态监测户*户*人（*户）。 2 2 、同心抗疫，力保一方平安。新年以来，依据市区乡镇防控指挥部命令要求，驻村工作队将新冠病毒防疫工作作为驻村常态化工作重点来抓。一是多维联动搞好宣传。驻村工作队协作村“两委”分工协作，向村民发放疫情防控学问“明白纸”，利用流淌扩音器和村播送向居家村民进展防疫学问播报，在村民组人流集中地段张贴防疫宣传标语，要求村民婚丧嫁娶活动遵循“丧事简办、喜事缓办、聚会不办”的原则等等；二是建档设卡重点监测。驻村工作队与村“两委”对外来人员进展建档登记工作，且在村部设立疫情防控宣传登记台，分别对每个来

16、往我村的人民群众进展检测体温，并同期把村级登记的防疫工作信息台账上报乡镇疫情防控指挥所准时备案，实现对疫情工作有管有控有存档，把疫情隐患苗头扼杀在摇篮里。三是安康码防备源头输入。为防止外来人口对本地输入疫情，驻村工作队协作村“两委”狠抓防控源头工作，挨家挨户走访登记，帮忙村民群众下载*事通“安康码”，利用红黄绿码对防疫工作进展细化锁定，切实做到疫情防控标本兼治，不断推动疫情防控工作深入人心，到达家喻户晓。截止目前，驻村工作队严密协作村“两委” 现已对*名在*等地中高风险区工作村民进展动态管控，实现了疫情管控零问题的记录，极大地应援了市、区、乡镇防疫工作。 3 3 、文化建立，充溢精神食粮。驻村

17、工作队联合*村“两委”乡村文化建立工作，利用村居乡村大舞台开展广场舞、球类竞赛等健身活动，不断丰富村民精神文化生活；定期“送戏下乡”和免费电影播放，让村民群众感受新生活的美妙；开展“书送欢乐童样精彩”六一主题活动，关爱留守儿童安康成长；开展党史学习教育，引导村民群众思想境地提升通过大家齐心协力共抓*精神文化建立，在赞美*新变化、歌颂党和政府对农村、农夫关心的良好气氛中，*精神文化的鼓与呼，起到聚民心、凝民意、鼓斗志的作用，为下一步*村美妙乡村建立进展升级奠定了坚实的根底。 四、强化日常治理，夯实帮扶根基 千山万水走访路，在岗在位履职责。驻村工作队新年以来，窜大街走小巷调查了解一般户居家工作情形

18、，来田间到地头实地走访记录脱贫户生产生活状况，帮他们查找致富门路、助他们挖掘创业途径，始终作为乡村振兴工作队进展村经济的第一要务。期间，先后召开驻村工作队每周工作碰头例会*次，每日工作要事日志和台账*余条，村务工作扩大会议*场，在驻村工作中实现了事前有规划、事中有监视、事后有总结，切实做到准时提示每位队员每天的工作职责的 问题。此外，驻村工作队各队员在职期间都严格遵循工作作息时间和请销假制度，先后分别承受市区选派办、镇党委组织部动态巡察检查*次，都扎实履行驻村工作队在岗在位的工作职责。 工作完成不松气，压实职责多砥砺。驻村工作队坚持各项制度不放松，在坚持驻村工作日志、驻村工作队与村两委联席会议

19、、驻村工作队周例会制度的根底上，全面搞好村务党建工作的调研宣传，撰写疫情防控、主题党课、走访调研和慰问帮扶等方面工作信息*篇，参与省市、县区和乡镇驻村党建和调研报告文学写作活动*次，组织学习中心经济工作会议、中心农村工作会议和“十九届六中全会”等一系列党和国家重要会议精神及国家、省、市关于稳固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效连接等工作文件*次。期间，*月份，接待*大学到*村乡村振兴工作学习调研实践活动；*月份，*村党支部关于“以人民为中心的进展思想”主题教育活开工作成效明显被*“新周报”栏目专题采访报道；*月份驻村工作队联合*村“两委”一篇以“*：万水千山走访路登门入户帮扶情”为题驻村报告文学稿件获

20、得省乡村振兴工作部门的通电欣赏；*月份，驻村工作队乡村振兴工作被*西日报社“奋斗者正青春”栏目专题报道，同时*新闻网和*新闻网等多家媒体转发等等。 千里之行始于足下，行百里者半九十。作为驻村工作队，我们深知当前驻村工作取得了肯定成效，但与上级党委、政府的要求和*村民的热切期盼相差甚远，与先进乡村振兴工作队的帮扶工作成效也有不少差距。2023 年，我们将更加深入地与村“两委”严密结合，在人民银行*市中心支行的顽强领导和支持下，抓好基层党组织建立，稳固村级党建阵地战斗堡垒；搞好村居精神文明建立，营造风清气正平安*;着力美丽村居环境打造，推动暖心宜居*建立；稳固脱贫攻坚成效，帮扶*村民发家致富；聚力

21、乡村振兴工作，进展村集体经济产业，全力助推*镇*村全面迈向小康生活，努力实现*“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”文明新村的目标。 篇三：2023年度村帮扶规划和措施22 年某乡村振兴工作年度规划 2023 年是全面推动乡村振兴战略的第一年。xx 市委老干部局和xx 市浦发银行联合组成的帮扶工作队于 8 月份到驻点帮扶村 xx 村报到。为促进 2023 年乡村振兴帮扶工作的顺当开展，依据省、市、县相关文件要求，结合 xx 村的实际状况及对将来进展的思路，经过帮扶工作队和村两委的共同探讨规划，特制定 2023 年乡村振兴帮扶工作年度规划。 一、指导思想 紧紧围绕“产业兴盛、生态宜

22、居、乡风文明、治理有效、生活富有”的主体思想，立足新进展阶段、贯彻新进展理念、构建新进展格局，大力弘扬脱贫攻坚精神，确保脱贫不返贫，振兴不落伍。执行好防止返贫监测帮扶机制，做好产业就业帮扶，落实兜底保障措施，坚决守住不发生规模性返贫底线，着力推动脱贫攻坚同乡村振兴政策体系、工作体系、制度体系等的有效连接，推动各类帮扶政策统筹、资源统筹、力气统筹、机制统筹等。要抓紧把统筹推动乡村振兴工作抓起来，尽快熟识业务，主动作为积极开展工作，因地制宜探究多种路径和模式。 二、根本状况 xx 村位于 xx 镇东部，全村共有 13 个村小组 17 个自然村，总面积 2.6 平方公里，其中耕地面积 2137.89

23、 亩，人均耕地 1.56 亩，农业以种植和养殖乌鸡为主。全村共 454 户 1384 人，脱贫户 21 户 42人。村内目前共 14 个村，已经修建通组大路，17 个自然村通生产用 电及互联网站，并建有一座村卫生室。xx 村的汪陂自然村系泰和乌鸡发源地，具有独天独厚的优势。但目前未突出汪陂作为泰和乌鸡发源地的特色资源和汪陂涂的生态禀赋。 三、工作规划 1、进展产业助力乡村振兴，今年规划有两大产业要尽快进展，一是乌鸡养殖工程，二是中药材种植工程。这两个工程都规划在汪陂开展，利用通往汪陂途中道路一侧的荒山养殖乌鸡和种植中药材。其中乌鸡养殖工程今年年底前初步开展，除了汪陂的荒山建立养殖基地外，同时我

24、们也规划在 xx 村村部利用空地养殖乌鸡，涂绘乌鸡文化展现墙面，打造一个村部的乌鸡养殖的展现平台。中药材种植工程规划年底前全面完成，由村委会牵头联系药材老板和村民对接。 2、村部改造提升，xx 村村部年久失修，庭院杂草丛生，办公大楼办公设备严峻缺失，包括办公电脑、空调、会议桌、办公桌椅等均需添置更换，规划今年把村部的整体环境进展初步改造，另外还预备在村部建立养老互助之家，便利村里老人用餐。 3、修复农田浇灌水渠，xx 村有许多村小组存在农田浇灌水渠损坏现象，村民的农田浇灌得不到保障，规划今年联系水利部门把无法正常浇灌的水渠进展修复。 4、开展高标准田园化建立，xx 村作为一个以传统农业种植为主

25、的村庄，目前有 1、3、4、5、8、9、10 等小组均未开展高标准田园化建立，由于历史缘由，导致田埂凹凸不平，影响了村民的农耕生产，规划今年联系有关部门，把 xx 村未开展高标准田园化建立的村小组 都规划到建立名单中。 5、修通组路，xx 村目前有 4 个小组未通组路，乡村振兴局已经拨付了 40 万元可以解决 6、10 两个小组的问题，还剩 7、11 两个小组共计 2023 米未通组路今年急需解决，估计需要资金 60 万元。 6、村里路灯亮化，xx 村目前大局部主干道均无路灯，村民出行存在安全隐患，大约需要安装 350 盏路灯能够掩盖现在的道路，我们已经规划联系交通局，盼望在年底前把该项工作开

26、展起来。 7、建筑大棚蔬菜基地基地，xx 村目前的现实状况几乎没有村集体产业以及村合作社产业，唯一的村集体收入来源仅是 xx 水库每年的租金收入1200元。但xx村有肥沃的土地和大面积平原地块的优势，具备大棚蔬菜产业进展的优越条件，我们规划今年联系农业农村局帮忙我村建筑 20 亩大棚蔬菜基地的根底设施建立。 xx 村乡村振兴驻村工作队 2023 年 11 月 23 日 篇四：2023年度村帮扶规划和措施22 年驻村帮扶工作规划（通用版） 依据上级相关文件精神，履行好驻村干部的工作职责，扎实做好驻村帮扶工作，切实解决村民的生产生活问题，积极响应区党委、地委、县委组织开展的要求，根据“抓住好时机、

27、明确新要求、解决新问题、建好新机制”的工作要求，保证驻村工作的有序、有效开展，最终到达活动“建强基层组织、维护社会稳定、查找致富门路、进展感恩教育、办实事解难事”的总体目标，地区质监局驻村工作队特拟定了驻村年度工作规划(2022年 10 月-2022年 10 月)。 根据“转变作风、提高效率、效劳基层、推动跨越”为主题，围绕党的建立、农夫增收两大目标，推动全村各项事业的进展，制定以下工作规划。 一、工作目标 1、努力帮忙促进农村经济进展。与村“两委”共同讨论、理清进展思路，积极为党员群众供应效劳，尽力帮忙村里落实一些详细实在的实事，促进群众增收。 2、围绕帮忙村里增加进展意识、帮忙群众转变观念

28、，积极组织和要求村里的党员干部参与上级举办的各种技能培训，提高农村党员素养，培育致富带头人。 二、帮扶措施 1、加国家方针政策的宣传力度，增加群众致富信念。一是根据党工委和镇党委、镇政府决策部署要求，积极向高粱村党员干部和群众宣传党的路线方针政策，宣传党和国家的各项支农惠农政策，做到每份文件要贯彻到群众。二是努力向群众宣传国发 2 号文件、精神，使群众真正知晓、理解文件、会议内容，增加群众致富信念。 2、抓好基层党员直议制建立，建立一个好的党支部。首先，抓好村级两委的组织建立。其次，把责任心强、有开拓奉献精神、有学问、有力量的农村青年团结在党组织四周，使之成为党外积极分子，对符合党员标准的适时

29、汲取进党员队伍。最终，坚持党员干部教育制度化，把常常性学习与集中培训结合起来，把学习型党组织建立和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上，通过宣传、引导、扶持、帮忙、效劳等手段，激发农夫的积极性，盘活农村社会资源，实现农村党建与经济进展的互动双赢。 3、多措并举助农增收，促进农村经济进展。 首先是抓好春耕生产，促增收大力进展群众做强做大我真三大引导产业。其次是优化农业产业构造，保增收，人民生活根本到达小康水平。加强劳务输出工作，鼓舞剩余劳动力外出务工，大力进展劳务经济，加大农村劳动力的有用技术培训，转移农村劳动力;第三是提升农业产业化水平，促增收。第四是积极实施惠民工程。确保各项惠农富农

30、补贴资金 准时发放到位，促进农夫增收。 4、加强思想教育，着力掌握人口数量，提高人口素养;坚持扶贫和扶智相结合。 5、民生工作。(1)农村低保做到位。(2)全面完成上级政府安排的各项任务。(3)积极发动，提高“两新”参保率。 6、教育等工作。(1)做好关爱留守儿童和空巢老人。(2)做好控辍保学工作。(3)关注上访人群，将上访调在低压态势，做好稳定工作。 三、工作要求 1、提高熟悉，加强领导。把帮扶工作作为一项政治任务来完成。 2、强化责任，增进感情。仔细落实帮扶工作精神，全心全意为困难群众效劳。 3、明确任务，狠抓落实。擅长思索，找出好的帮扶致富方法，扎实开展工作，建全帮扶工作机制，积极支持引

31、导村民早日脱贫致富。 篇五：2023年度村帮扶规划和措施2 篇展 关于开展 2 2023 年防止返贫监测帮扶集中排查工作实施方案 关于开展 2 2023 年防止返贫监测帮扶集中排查工作实施方案 为深入贯彻落实习近平总书记关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的重要指示精神，依据xx 县稳固拓展脱贫攻坚成果工作领导小组办公室关于开展 2023 年防止返贫监测帮扶集中排查工作实施方案的通知的统一部署，打算在全镇范围内开展2023 年防止返贫监测帮扶集中排查工作，结合我镇实际，制定本工作实施方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将稳固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，坚决守住不发生

32、规模性返贫底线。聚焦集中排查目标任务，紧紧围绕全体农户的“两不愁三保障”、饮水安全、收支、产业就业及监测对象的监测帮扶等方面全领域、全方位、全掩盖排查问题，高标准、高质量、高效率整改问题；切实提高政治站位，坚固树立底线思维，对苗头性、潜在性问题早发觉、早干预、早帮扶；深入查摆稳固拓展脱贫攻坚成果薄弱环节，坚决把问题找出来，隐患查出来、责任扛起来、整改实起来，确保问题排查到位、问题整改到位。 二、排查对象 本次防止返贫监测帮扶集中排查对象为全镇全部农户，重点排查以下“八类人群” 1.脱贫户。重点关注 2023 年当年标注脱贫的脱贫户。 2.低收入农户。重点关注 2023 年度和 2023 年测算

33、家庭年人均纯收入在 6900 元以下，以及收入较上年度下降 50%以上的农户。 3.分散供给特困人员。重点关注其中的单人户等特别困难家庭。 4.农村低保对象。重点关注 2023 年以来新纳入和申请未纳入低保的农户。 5.农村残疾人家庭。重点关注意度残疾人家庭和 2023 年以来致残家庭。 6.多子女家庭。重点关注非义务教育阶段在读子女较多（3人及以上），刚性支出较大家庭。 7.收入不稳家庭。重点关注务工收入占比高且务工时间不稳定，以及因疫情等影响导致失业和就业不稳的家庭。 8.因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致根本生活消失严峻困难家庭。重点关注一般农户个人年度累计自付医疗费用超

34、过 2023 年全省农村居民人均可支配收入（18684元）、一般脱贫户个人年度累计自付医疗费用超过 2023 年全省农村居民人均可支配收入 50%（9342 元）的农户。 三、排查内容 1.依据我省新调整的 2023 年防止返贫监测范围（6900 元），以家庭为单位，对全部农村人口开展全面排查。集中排查农户家庭成员状况，教育、医疗、住房和饮水安全状况，收入和支出状况。 2.集中排查未纳入监测对象的农户和一般脱贫户。看是否存在返贫致贫风险，是否存在“应纳未纳”“体外循环”等问题。 3.集中排查已纳入监测对象农户的帮扶状况。看是否按要求安排帮扶措施，特殊是参与医保等安康帮扶措施是否落实。对未消退风

35、险的，重点关注措施是否准时到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出问题。 4.集中排查已消退风险监测对象稳定状况。看家庭收入是否持续稳定、“三保障”及饮水安全是否持续稳固、风险是否稳定消退。 5.集中排查规模性返贫风险。重点： 一是产业就业帮扶工程是否正常运行，与脱贫户和监测对象的利益联结是否严密，资产收益安排是否合理。着重排查乡村产业工程失败、大宗农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多、大中型易地扶贫搬迁集中安置点搬迁人口就业等方面的风险隐患。 二是各类洪涝、干旱、气象、地质等灾难以及疫情等重大突发公共大事的影响。 6.集中排查重点区域。对省、县乡村振兴重点帮扶村、易地 扶贫搬迁

36、集中安置区、未消退风险监测对象占当地农村户籍人口比例较高的行政村，开展重点排查。 四、排查事项 1.各村要通过集中排查，摸清全部农户状况，根据县乡村振兴局下发的xx 县 xx 镇 XX 村 2023 年防止返贫监测帮扶集中排查状况登记表，逐户登记，建立问题台账。 2.对排查新发觉的困难农户，各村要根据防返贫监测工作要求进展分析研判，分类进展处理。对符合监测对象条件的农户，按程序识别纳入。 3.对已纳入监测对象的农户，要坚决落实针对性帮扶措施，准时解决问题，稳定消退返贫致贫风险。对返贫致贫风险较为简单的，要全面认定返贫致贫风险，落实综合性帮扶措施。对有劳动力量的监测对象，优先落实产业就业等开发式

37、帮扶措施。对风险消退不稳定的和整户无劳动力的，经综合研判后，确定是否进展回退处理。对标注风险消退后又消失返贫风险的，要按程序重新识别认定。 4.核实核准监测对象数据信息。对监测对象收入和支出、 “三保障”及饮水安全等关键信息缺失和信息录入不精确等问题，要尽早发觉、仔细审核，准时上报到镇乡村振兴站。由镇乡村振兴站根据统一要求，补充系统防返贫监测模块有关数据信息，切实提高信息数据的完整性、精确性。 五、工作安排 （一）全面培训部署（4 月 30 日前完成）。各村要在月底前依据方案开会布置防止返贫监测帮扶集中排查工作。为确保县乡村各级工作人员把握集中排查内容、方法和要求，实施分级专题业务培训；4 月

38、 28 日前，乡镇完成驻村工作队、振兴工作组、村干部和相关站所业务负责人员培训及工作部署；4 月 30 日前，村级完成排查人员的业务培训和工作布置。 （二）开展集中排查（5 月 20 日前完成）。各村要充分组织乡村干部、第一书记、驻村工作队、帮扶干部、专职信息员等力气，实行上门入户、实地摸排等方式，逐户摸清状况，精确记录摸排信息。 （三）数据审核分析（5 月 21 日前完成）。5 月 21 日前，各村完成排查数据汇总梳理审核，上报镇乡村振兴站附件 1-3xx县 xx 镇 XX 村 2023 年防止返贫监测帮扶集中排查状况统计表， xx县xx镇XX村2023年防止返贫监测帮扶集中排查状况登记表，

39、监测对象“风险消退回退”和“监测对象清退”名单表）； （四）信息采集录入（6 月 3 日前完成）。镇乡村振兴站要准时将监测对象相关信息录入全国防返贫监测信息系统，县乡村振兴局将集中排查主要数据按xx 省 2023 年防止返贫监测帮扶集中排查状况统计表的要求，录入省大数据治理平台。需要对监测对象开展“风险消退回退”和“监测对象清退”的，各村向镇政府提出申请，再由镇政府向县乡村振兴局提出申请。 六、工作要求 （一）提高思想熟悉。各村及镇属（办）相关单位要强化政治站位，切实把思想和行动统一到中心、省、市、县委县政府关于防止返贫监测帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫底线的决策部署上来，以高度的政治责任感和

40、使命感，细心组织、周密部署，集中精力扎实做好排查整改工作。 （二）压实工作责任。各村要加强与应急治理、医保、农业农村、民政、人社、住建、教育、水利等相关部门信息共享和沟通协作，强化数据比对、分析研判。各村及镇属（办）相关单位要亲密协作，在党委和政府统一领导下，明确责任、分工协作、履职尽责，确保排查整改工作落实落地落细。 （三）提高工作效率。要简化工作流程，对排查中发觉的困难农户，从发觉风险线索之日起，到完成监测对象识别认定，一般不超过 15 天。监测对象认定的信息比对要与识别程序同步进展，推动防止返贫监测和低收入人口动态监测平台数据共享、比对结果共用，对新纳入低保对象已开展过信息比对的，可不重

41、复比对。识别纳入不设指标限制，防止消失应纳未纳和体外循环等状况。 （四）抓好问题整改。各村要统筹做好集中排查发觉问题、2023 年稳固拓展脱贫攻坚成果考核发觉问题，以及中办督查和国务院大督查发觉问题的整改，建立问题整改台账，举一反三，一体整改。特殊是要结合各村实际，准时制定规模性返贫防范预案，落实帮扶举措，提前化解风险隐患，坚决守住防止规模性返 贫的底线。 （五）强化调度指导。镇乡村振兴站将加强工作催促和指导，帮忙各村委会准时发觉和解决排查中遇到的问题。镇乡村振兴站将联合镇纪委对集中排查工作进展督导，对排查工作落实不严、不细的村予以通报，并追究相关责任人。各村要根据“谁采集、谁审核、谁负责”的

42、原则，加强排查数据审核把关，确保数据的真实、精确和完整。 （六）夯实工作作风。各村要始终坚持实事求是、扎实细致的工作作风，根据“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的要求，逐村逐户逐人排查到位，做到排查过程扎实、排查数据详实、排查结果真实，坚决杜绝弄虚作假、纸面排查等形式主义、官僚主义。要充分发挥信息化手段作用，加强部门协作和数据应用，切实提高工作效率。要统筹疫情防控和集中排查工作，确保疫情防控和排查工作两不误。 关于开展 2 2023 年防 止返贫监测帮扶集中排查工作实施方案 为贯彻落实中心农村工作领导小组和省委农村工作领导小组关于“每年至少开展一次集中排查”工作要求，依据国乡振发司20

43、23x 号文件 2023xx 号文件和 xx 乡振发2023x 号文件、利农工办2023xx 号文件要求，结合我镇实际，现就组织开展 2023 年防止返贫监测帮扶集中排查工作制定如下方案。 一、总体要求 深入学习贯彻习近平总书记关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的重要指示精神，将健全防止返贫动态监测和帮扶机制作为稳固拓展脱贫攻坚成果的有效举措，集中一个月时间，发动乡村干部、驻村干部、帮扶联系人和基层网格员等，统筹用好农户自主申报、部门筛查预警等工作方式，逐户逐人逐项开展入户走访排查，做到不漏一户、不落一人、不缺一项，深入查摆并切实解决政策理解和把握不精准、监测不准时不全面、精准帮扶不到位、风险

44、消退简洁化等问题，精准识别监测对象，将有返贫致贫风险和突发严峻困难的农户全部纳入监测范围，强化精准施策，推动政策落实，实事求是消退风险，切实防止返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫的底线。 二、 排查范围和对象 在全镇 xx 个行政村（社区），以家庭为单位，对全部农村人口、易地扶贫搬迁集中安置点的搬迁群众全面开展集中排查。 三、工作内容 （一）排查认定新增监测对象。 1. 明确监测范围。根据监测范围年度调整机制，结合物价指数变化、2023 年农村居民人均可支配收入增幅和农村低保标准等因素，2023 年 xx 市监测范围为 7000 元。监测范围不是认定监测对象的唯一标准，识别监测对象要综合考虑收

45、支状况、“三保障”和饮水安全等方面存在的返贫致贫风险，确保有风险的农 户全部纳入监测范围，做到应纳尽纳。 2. 重点排查 9 9 类重点人群和特别群体。 一是脱贫户，特殊是 2023 年脱贫、整户无劳动力、近三年家庭人均纯收入持续削减的脱贫户； 二是 2023 年家庭人均纯收入较低和明显削减，特殊是收入在当地监测范围内的农户； 三是分散供给特困人员，特殊是单人户等特别困难家庭； 四是农村低保对象，特殊是整户无劳动力、近两年新识别和申请低保的农户； 五是农村残疾人家庭，特殊是新致残和重度残疾人家庭； 六是多子女家庭，特殊是非义务教育阶段在读子女较多的农户； 七是务工收入占比高且务工时间不稳定的农户； 八是分户独居且子女无赡养力量或不履行赡养义务的老人户； 九是因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致根本生活消失严峻困难的农户等。 3. 全面排查农户实际生活状况。不仅要排查农户收入、“三保障”和饮水安全状况，也要考虑刚性支出，以及在就医、上学、就业、产业等方面存在的实际困难和潜在风险，特殊要关注因疫情影响导致产业受损、就业不稳等状况。对分户独居老人，要核查其子女家庭经济状况和履行赡养义