恐怖袭击突发事件专项应急预案.docx
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1、恐怖袭击突发事件专项应急预案为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力,在商场内发生恐怖事件时,能有效控制局面迅速有序地处理事件,减少一切不良影响和损失,明晰各部门和员工的职责及处理流程,切实保护商户及顾客的人身和财产的安全,维持商场正常经营秩序,特制定本预案; 一、建立反恐紧急应急小组 总指挥:XX 组长:XXX 副组长:XXX 组员:商场全体人员 二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则 处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护员工的生命这一中心,有条不紊的开展应急工作。 三、职责 1、总经理办公室:恐
2、怖事件处理的总指挥与总协调。 2、商管部、安防部:协调处理恐怖信息与事件的现场控制,协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理,疏导和维持现场秩序。 3、财务部:负责事件中的用车安排,事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜,后勤食物及物资的供应,清洁现场卫生。 4、维修部:事件处理中水、电需求最大满足. 5、其他各部门:岗位责任区域的检查,全力配合公安机关和安防部对事件的处理工作。 四、具体事件的处理办法: 1、暴力 如没有伤及人员的情况下应以教育为主,劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。 如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。 注意观察暴力组织者的行为
3、、特征。条件许可的话,当即擒获;不具备条件,也要想办法接近、控制,等待公安、武警或其他队员到时再擒获。 注意收集、保护证人。 2、爆炸物品 如发现不明爆炸物,立即向领导小组报告,同时采取隔离措施,疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。 严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。 报告公安部门,请求派人排暴并协助其工作。 3、袭击计算机网络 第一时间向领导小组汇报,有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。 严禁无关人员进出机房,同时将消息控制最小的范围,防止泄露机密。立即报警,请公安相关部门前来侦察、破获。 病毒检查并消除。 请专家重新设置保护措施。 4、抢夺、抢劫、盗窃
4、 如发现罪犯嫌疑人没有离开商场内,立即通报出口保安员监控,并在第一时间想领导小组汇报,同时组织围捕。 如发现罪犯嫌疑人已离开商场内,立即向领导汇报,然后检查商场的财产安全情况 如犯罪嫌疑人已伤到人员,应立即通知医务室和保安机动分队,拨打120急救电话,并组织抢救。 如罪犯嫌疑人在可监控的范围内,立即组织追捕,捉拿嫌疑犯。 保护好现场、证人,在公安部门到来之前,严禁无关人员进出。 5、投毒 如发现是邮件毒品,应立即报告领导小组,同时,集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域,加以保护,等待公安等有关部门前来检查、检验,同时提供相应的证据。 如发现是放置的毒品,应立即保护好现场,严禁他人出入,同时
5、报告领导小组,请求公安等相关部门前来解决。 查明毒源并切断毒源,保护好现场,严禁他人进出。如是煤气泄露,应携带防毒面具进入,关闭阀门,打开窗户通风并报煤气商场进行维修。 如毒源蔓延,立即疏散人员至安全地点集中。 6、谋杀 如犯罪嫌疑人没有离开事发现场,应立即向领导小组汇报,同时组织围捕。如犯罪嫌疑人已离开现场,立即保护好现场,保护好证人。 第一时间报警,请公安部门前来侦破,同时提供相应的人证、物证等。如罪犯嫌疑人在可视范围,立即组织围捕。 7、纵火 立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火,同时拨打119报警电话。保护好现场,引导消防车进入商场内,严禁无关人员进出现场。 如罪犯嫌疑人在现场,立即组织
6、围捕。 灭火后,注意保护好现场,统计损失。 8、绑架、挟持人质,勒索 如罪犯嫌疑人在现场,应第一时间向领导小组汇报,同时采取围捕方式包围。 正面宣传教育对话,请不要伤人,有话好商量以情感化,放下凶器。保护好现场,严禁无关人员进出现场。 立即报警,请求支援。 如罪犯嫌疑人已离开,应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。 如罪犯嫌疑人已逃离商场可视的范围内,应立即追捕,同时首要考虑人质的安全,等待公安部门前来解决。 五、工作程序 1、安防部接到指令后,立即组织全体保安员,协助公安部门按区域分组对全商场重点部位展开排查,对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查,对存放爆炸物品现场进行控制,设置隔
7、离警戒疏散人员,配合公安人员对重点位置(洗手间、垃圾筒、会议室等)进行现场控制和排险、抢险工作。 2、商管部接到启动预案指令后,配合公安人员查看门口监控录像进行排查。 3、维修员到现场配合事件处理中用水、用电的需要。 4、财务部接到启动预案指令后,安全员、医务人员、行政车队司机做好待命,随时抢救受伤人员,准备好救护或应急用车。 5、经过公安机关排查和各部门的检查处理,由总经理视情况发布预案的解除指令。 6、各部门员工在反恐过程中,对工作严重失职,造成重大损失和严重后果构成犯罪的,应追究其刑事责任 7、全体员工要做到内紧外松,保持冷静,切勿惊慌,不得对内、对外泄露和传播恐怖信息,一定要做好保密工
8、作。 、各部门应加强请示汇报,不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。 、所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合,确保任务完成。 、各部门在检查过程中,若发现可疑物品时,不要私自搬动或打开包装,保护控制好现场劝阻员工靠近,应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。 恐怖袭击突发事件专项应急预案 一、指导思想 为有效预防、及时控制和消除小区重大突发事件的危害,保障小区的公共秩序,维护业主生命安全不受侵犯做好防范,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我物业实际情况特制定小区反恐防暴应急预案。 二、组织机构 1、领导小组 组长:总经理 副组长:综合部经理、办公室主任 成员:各部门主管 2、应急小队 队长
9、:安保部主管副队长:安保部队长 队员:物业全体人员 应急机构组成人员主要职责 (1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强反恐工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实; (2)充分利用各种渠道进行防爆工作知识的宣传教育,组织、指导全体员工学习防爆工作知识的普及教育,广泛开展防爆工作自救和互救训练,不断提高广大职工和业主防爆工作的意识和基本技能; (3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态; (4)恐怖事件发生后,马上采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行反恐工作,把恐怖事件造成的损失降到最低点;
10、(5)调动一切积极因素,迅速恢复小区公共秩序,全面保证和促进社会安全稳定。 三、工作原则 (一)统一指挥,快速反应原则。一旦发生恐怖事件,要及时向上级有关部门和当地公安部门报告; (二)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援; (三)生命第一原则。事件发生后,要把救护业主生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡; (四)科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡; (五)保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有
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