安全管理方法课件.ppt
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1、Safety Management第4章 安全管理方法安 全 管 理 学SafetyManagement 第4 章 安全管理方法安全管理方法安全管理方法计 划激 励决 策组 织控 制2023/6/2 2安全管理学SafetyManagement目 录安全管理计划方法 安全管理计划方法4.1安全决策方法 安全决策方法4.2安全管理组织方法 安全管理组织方法4.3安全激励方法 安全激励方法4.4安全管理控制方法 安全管理控制方法4.52023/6/2 3安全管理学SafetyManagement4.1 安全管理计划方法安全管理计划安全管理计划 涵义和作用 涵义和作用编制和修订内容和形式 内容和形式
2、 指标体系 指标体系2023/6/2 4安全管理学SafetyManagement 4.1.1 安全管理计划的涵义和作用-安全管理计划的涵义 1安全生产活动作为人类改造自然的一种有目的的活动,需要在安全工作开始前就确定安全工作的目标;2安全活动要求在进行活动前对所需人力、物力和财力资源的数量、质量和消耗方式做出相应的安排;3企业安全活动是一种协作活动,必须事先按需要安排好人力资源,并把实现安全目标的行动相互协调起来;4没有明确的安全管理计划,各种安全活动的进行就会出现混乱,活动结果的优劣也没有评价的标准。2023/6/2 5安全管理学SafetyManagement 安全决策目标实现的保证1安
3、全管理计划将整个安全目标进行分解,计算并筹划人力、财力、物力,拟定实施步骤、方法,以及相应的策略、政策等。2安全管理计划是安全工作中一切实施活动的纲领。只有通过计划,才能使安全管理活动按时间、有步骤地顺利进行。安全工作的实施纲领3安全管理计划工作能够通过统筹安排、经济核算,合理地利用企业人力、物力和财力资源,使企业安全管理活动取得最佳的效益。协调、合理利用一切资源 4.1.1 安全管理计划的涵义和作用-安全管理计划的作用 2023/6/2 6安全管理学SafetyManagement计划步骤步骤措措 施施目目 标标 4.1.2 安全管理计划的内容和形式-安全管理计划的内容 2023/6/2 7
4、安全管理学SafetyManagement 4.1.2 安全管理计划的内容和形式-安全管理计划的形式 长期安全管理计划计划的形式 计划的形式中期安全管理计划短期安全管理计划高层安全管理计划基层安全管理计划中层安全管理计划指导性计划指令性计划Text按计划层次划分 按计划层次划分按时间顺序划分 按时间顺序划分按计划形式和 按计划形式和调节控制程度划分 调节控制程度划分 2023/6/2 8安全管理学SafetyManagement概念 概念计划指标 计划指标是指计划任务的具体化,是计划任务的数字表现。一定的计划指标,通常是由指标名称和指标数值两部分组成的,如煤炭企业年平均重伤人数、百万吨重伤率等
5、。基本要求 基本要求计划指标体系 计划指标体系的设计应遵循系统性、科学性、统一性、政策性以及相对稳定性的基本要求。4.1.3 安全管理计划指标和指标体系-指标概念和基本要求 2023/6/2 9安全管理学SafetyManagement1 2 3 4 5 数量指标 数量指标 如企业的总产量、安全生产总投入等 质量指标 质量指标 如企业的隐患整改率等 实物指标 实物指标用实物计量单位来表现使用价值量的指标 价值指标 价值指标以货币作为计量单位来表现安全投入及伤亡事故损失关系的指标 考核指 考核指标 标如企业的隐患整改率等 核算指标 核算指标如安全生产投入的使用金额等 指令性指标 指令性指标用指令
6、下达的必须完成的安全生产指标 指导性指标 指导性指标对企业安全工作只起指导作用,不带强制性 单项指标 单项指标如某项工程的安全控制情况指标等 综合指标 综合指标反映安全管理计划任务综合情况的指标 4.1.3 安全管理计划指标和指标体系-指标体系的分类 2023/6/2 10安全管理学SafetyManagement 4.1.4 安全管理计划的编制和修订-安全管理计划编制的原则统筹兼顾原则 科学性原则积极可靠原则留有余地原则群众性原则瞻前顾后原则原 原 则 则2023/6/2 11安全管理学SafetyManagement 4.1.4 安全管理计划的编制和修订-安全管理计划编制的程序论证和择定计
7、划方案拟定计划方案安全预测调查研究12342023/6/2 12安全管理学SafetyManagement 4.1.4 安全管理计划的编制和修订-安全管理计划编制的方法系数法 定额法动态法比较法综合评合法因素分析法方 方 法 法2023/6/2 13安全管理学SafetyManagement 4.1.4 安全管理计划的编制和修订-安全管理计划的检查与修订11计划的检查是监督计划贯彻落实情况,计划的检查是监督计划贯彻落实情况,推动计划顺利实施的需要 推动计划顺利实施的需要;22计划检查可以检验计划编制是否符合 计划检查可以检验计划编制是否符合客观实际,以便修订和补充计划;客观实际,以便修订和补充
8、计划;33计划的检查要贯穿于计划执行的全过 计划的检查要贯穿于计划执行的全过程。程。从安全管理计划的下达开始,直 从安全管理计划的下达开始,直到计划执行结束。到计划执行结束。检查的方法分项检查和综合检查;数量检查和质量检查;定期检查和不定期检查;全面检查、重点检查、抽样检查;统计报表检查;深入基层检查等目录2023/6/2 14安全管理学SafetyManagement 4.2 安全决策方法安全决策安全决策涵义和分类 涵义和分类原则和步骤特点和地位 特点和地位 前提和条件 前提和条件2023/6/2 15安全管理学SafetyManagement科学安全决策安全决策涵义要点安全决策名词:名词:
9、指做出的安全决定,即安全决策的结果;动词:动词:指作安全决定和选择,是一种活动过程。安全决策:安全决策:就是决定安全对策;科学安全决策:科学安全决策:指人们针对特定的安全问题,运用科学的理论和方法,拟定各种安全行动方案,并从中做出满意的选择,以较好地达到安全目标的活动过程。(1)是一个过程;(2)为了达到一个既定的目标;(3)要付诸实施的;(4)核心是选优;(5)指科学安全决策和民主安全决策;(6)要考虑实施过程中的情况变化。4.2.1 安全决策的涵义和分类-安全决策的涵义 2023/6/2 16安全管理学SafetyManagement按安全决 按安全决策问题的性 策问题的性质来划分 质来划
10、分1 战略性安 战略性安全决策 全决策 策略性安 策略性安全决策 全决策2 程序化安 程序化安全决策 全决策 非程序化 非程序化 安全决策 安全决策3 确定型安 确定型安全决策 全决策 风险性安 风险性安全决策 全决策 非确定型 非确定型 安全决策 安全决策4 静态安全 静态安全 决策 决策 动态安全 动态安全 决策 决策 高层安全 高层安全 决策 决策 中层安全 中层安全 决策 决策 基层安全 基层安全 决策 决策 按安全决 按安全决策问题是否重 策问题是否重 复出现来划分 复出现来划分按安全决策 按安全决策问题的性质和 问题的性质和 条件不同划分 条件不同划分按安全决策 按安全决策要求获得
11、答案 要求获得答案数目的多少或 数目的多少或相互关系的情 相互关系的情况来划分 况来划分按安全决策 按安全决策主体在系统中 主体在系统中的地位进行分类 的地位进行分类5 4.2.1 安全决策的涵义和分类-安全决策的分类 2023/6/2 17安全管理学SafetyManagement程序性 程序性创造性 创造性择优性 择优性指导性 指导性风险性 风险性 4.2.2 安全决策的特点和地位-安全决策的特点 2023/6/2 18安全管理学SafetyManagement11安全决策 安全决策 是安全管理工作的核 是安全管理工作的核心部分;心部分;22安全决策 安全决策 决定着企业的安全发 决定着企
12、业的安全发展方向、轨道以及效率;展方向、轨道以及效率;33安全决策 安全决策 是各级安全管理者的 是各级安全管理者的主要职责;主要职责;44安全决策 安全决策 贯穿了安全管理活动 贯穿了安全管理活动的全过程。的全过程。4.2.2 安全决策的特点和地位-安全决策的地位和作用 2023/6/2 19安全管理学SafetyManagement4.2.3 安全决策的前提和条件健全的组织体系素质优良的工作人员科学的安全预测安全预测:安全预测:指在正确的理论指导下,采用科学的方法,在分析各种历史资料和现实情况的基础上,对客观事物的发展趋势、未来状况的预见、分析和推断。获取安全信息的 获取安全信息的部门或人
13、员;部门或人员;依靠智囊人员,依靠智囊人员,建立专家系统;建立专家系统;安全决策机构。安全决策机构。安全决策者的素 安全决策者的素质要求;质要求;智囊参谋人员的 智囊参谋人员的素质要求;素质要求;安全信息工作人 安全信息工作人员的素质要求。员的素质要求。1133222023/6/2 20安全管理学SafetyManagement科学性 科学性系统性 系统性经济性 经济性民主性 民主性责任性 责任性 4.2.4 安全决策的原则和步骤-安全决策的原则 2023/6/2 21安全管理学SafetyManagement研究实现目标的途径和方法目标应符合:单一性;标准明确;有主客观约束条件;分清主次。安
14、全决策的起点从理论上和可行性方面进行综合分析,对备选方案加以评比估价 方案评估拟定方案确定目标发现问题从众多方案中选取一个较优的方案方案选优 4.2.4 安全决策的原则和步骤-安全决策的步骤 注:注:安全决策动态过程见图4.12023/6/2 22安全管理学SafetyManagement 4.2.4 安全决策的原则和步骤-安全决策的步骤 图4.1 安全决策动态过程2023/6/2 23安全管理学SafetyManagement头脑 头脑风暴法 风暴法集中有关专家进行安全专题研究的 集中有关专家进行安全专题研究的一种会议形式 一种会议形式集体 集体磋商法 磋商法一种让持有不同思想观点的人或组织
15、进 一种让持有不同思想观点的人或组织进行正面交锋,展开辩论,比较出方案的 行正面交锋,展开辩论,比较出方案的优劣,最后找到一种合理方案的安全决 优劣,最后找到一种合理方案的安全决策方法 策方法加权 加权评分法 评分法把备选方案分成若干对应的项,然后进 把备选方案分成若干对应的项,然后进行逐项比较打分,通过加权评分找出备 行逐项比较打分,通过加权评分找出备选方案中的最优方案 选方案中的最优方案电子 电子会议法 会议法利用现代的电子计算机手段改善集体安 利用现代的电子计算机手段改善集体安全决策的一种方法 全决策的一种方法 4.2.4 安全决策的原则和步骤-安全生产决策的基本方法 目录2023/6/
16、2 24安全管理学SafetyManagement4.3 安全管理组织方法安全管理组织安全管理组织构成和设计 构成和设计运 运 行 行人员的配 人员的配备和职责 备和职责2023/6/2 25安全管理学SafetyManagement4.3.1 安全管理组织的构成与设计-安全管理组织的基本要求 人员选择与配备 制定和落实规章制度明确责任和权利合理的组织结构信息沟通与外界协调基 基 本 本要 要 求 求2023/6/2 26安全管理学SafetyManagement4.3.1 安全管理组织的构成与设计-安全管理组织的构成2023/6/2 27安全管理学SafetyManagement安全管理组织
17、 安全管理组织设计的原则 设计的原则 统一指挥原则 统一指挥原则 控制幅度原则 控制幅度原则 权责对等原则 权责对等原则 柔性经济原则 柔性经济原则4.3.1 安全管理组织的构成与设计-安全管理组织的设计2023/6/2 28安全管理学SafetyManagement直线制 直线制结构 结构职能制 职能制结构 结构直线职能型 直线职能型组织结构 组织结构矩阵制 矩阵制结构 结构网格结构 网格结构4.3.1 安全管理组织的构成与设计-安全管理组织结构类型2023/6/2 29安全管理学SafetyManagement(一)直线制结构 1含义 直线制是指组织没有职能机构,从最高管理层到最基层,实行
18、直线垂直领导。2优点 沟通迅速;指挥统一;责任明确。3缺点 管理者负担过重;难以胜任复杂职能。4适用 适用于小型组织。图4.1 直线制组织结构形式 男装部主任经 理女装部主任家居部主任职业女装柜组长休闲女装柜组长采购组长2023/6/2 30安全管理学SafetyManagement(二)职能制结构1含义 在组织内设置若干职能部门,并都有权在各自业务范围内向下级下达命令,即各基层组织都接受各职能部门的领导。2优点 有利专业管理职能的充分发挥。3缺点 破坏统一指挥原则。4适用 任务较复杂的社会管理组织和生产技术复杂、各项管理需要具有专门知识的企业管理组织。图4.2 职能制组织结构形式 职能机构职
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