固安县城市总体规划文本..doc

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1、目 录第一章 总 则1第二章 县域城镇体系规划2第一节 经济社会发展战略2第二节 县域城镇体系规划4第三节 村庄空间布局规划6第四节 县域空间管制规划8第五节 社会服务设施配置要求9第六节 资源保护与利用10第六节 县域主要基础设施规划12第七节 县域环境保护规划15第八节 县域综合防灾规划17第三章 中心城区总体规划18第一节 城市性质与规模18第二节 中心城区空间发展结构19第三节 中心城区主要用地布局20第四节 中心城区道路交通规划24第五节 中心城区绿地系统规划26第六节 中心城区景观风貌规划27第七节 中心城区环境保护规划30第八节 中心城区环境卫生设施规划32第九节 中心城区综合防

2、灾规划33第十节 市政工程规划40第四章 中心城区近期建设规划43第五章 中心城区远景发展构想46第六章 土地开发建设管制46第一节 县城“四线”控制与管制要求46第二节 土地使用强度管制区划和控制导引48第七章 规划实施措施49第八章 附 则50附表一、中心城区现状用地平衡表（2007年）51附表二、中心城区2020年建设用地平衡表52附表三、中心城区总体规划用地汇总表53附表四、中心城区规划道路一览表54第一章 总 则第一条 为落实科学发展观，适应固安社会经济发展需要，统筹城乡发展，完善城市功能，改善人居环境，综合协调各项建设活动，实现县城可持续发展，编制固安县城市总体规划（2008202

3、0年）。第二条 规划依据根据中华人民共和国城乡规划法、城市规划编制办法及其他与城市规划相关的法律、法规和文件，编制本规划。第三条 规划原则1、坚持区域统筹发展原则，城乡互动、协调发展。2、坚持近、远期结合原则，为城市发展奠定良好的基础。3、坚持节约和集约利用资源、优化配置资源和合理利用资源相统一的原则，保持城市可持续发展。4、坚持以人为本的原则，努力创建宜居城市。5、坚持增强城市竞争力的原则，通过规划引导和控制，为提高城市综合竞争力提供技术支撑。第四条 规划重点1、统筹县域城乡发展，构筑完善的城镇体系，推进城镇化进程。2、科学确定城市定位、发展目标、城市规模。3、合理选择城市发展方向，优化城市

4、布局。4、建立完善的城市基础设施和社会服务设施，提高现代化水平。5、确定生态与环境保护等方面的保护与利用要求。第五条 规划期限规划期限为20082020年，其中近期为20082010年，远景展望至本世纪中叶。第六条 规划区范围本版城市总体规划包括县域城镇体系规划和中心城区总体规划。城市规划区为固安镇域全部，总面积约163.46平方公里。规划区内各项建设，纳入城市总体规划统一管理。第七条 文本中黑体加下划线内容为强制性内容，是对城市规划实施进行监督检查的基本依据。第二章 县域城镇体系规划第一节 经济社会发展战略第八条 经济社会发展战略以富民强县为目标，以经济结构战略性调整为主线，强力推进“开放兴

5、县、工业富县、园区强县、可持续发展”四大主体战略。积极培育壮大电子信息、汽车零部件、新型建材、肠衣制品、轻工化工五大主导产业，加快工业化、城镇化、农业产业化进程，加快科技创新和改革开放步伐，塑造宽松、激励的投资环境，加快实现“两步走”的发展目标：第一步，经过3至5年的努力，缩小与市内先进县（市、区）的差距，赶上或超过全市中等发展水平；第二步，在实现第一步目标的基础上，努力跻身全省“三十强”。第九条 经济社会发展目标经济社会主要指标表单位2007年2010年2020年经济指标地区生产总值亿元60200人均生产总值元99531428642918农民人均纯收入元491052009000城镇居民可支配

6、收入元115381500030000社会人文指标总人口万人42每万人拥有医生数人202235每万人拥有医疗床位数床171930新型农村合作医疗参合率96100100高中阶段毛入学率889098以上城镇登记失业率2小于2人均固定避难场地平方米22资源环境指标万元GDP综合耗能下降率1530中心城区建成区绿化覆盖率大于40大于50城市污水集中处理率100100工业固体废物综合利用率7080生活垃圾无害化处理率7085中心城区集中供热普及率8090中心城区供水管网漏失率1512空气质量二级以上天数天310315二氧化硫削减率比2005年削减15比2010年削减9化学需氧量削减率比2005年削减16.

7、5比2010年削减15第十条 产业布局1、第一产业以现代农业、绿色农业、品牌农业为发展方向，大力推进农业产业化进程，着力培育粮食、蔬菜、畜牧、果品花木四大主导产业。进一步完善刘园、马公庄、方城等蔬菜、果品批发市场的硬件建设和配套服务设施。2、第二产业按照依托园区、培育基地、打造集群的发展模式，积极培育壮大电子信息、汽车零部件、机械铸造等主导产业。按照“产业向特色发展，工业向园区集中”的思路，加快固安工业区建设；着力培育农产品加工示范基地，增上一批农产品加工龙头企业。3、第三产业在巩固商贸餐饮、交通运输等传统服务业的同时，积极发展金融保险、旅游、会展和商务服务等新型服务业，拓展服务业的发展空间。

8、第二节 县域城镇体系规划第十一条 城镇化发展战略1、充分利用区位条件优越、交通条件便捷的优势，积极接受京津廊三市产业、资金、技术、人才等方面的转移，争取尽快融入北京、廊坊两市的发展战略之中，促进县域经济快速发展。2、优先发展县城，完善县城功能，使县城成为全县的综合中心。3、择优发展中心镇（牛驼镇），合理引导一般建制镇，因地制宜，发挥优势，集约利用有限的资金，选准产业发展方向，努力形成一镇一业、一镇一品的特色。4、完善城镇的基础设施与公共服务设施，提高城镇居民的生活质量，增强城镇吸引力。第十二条 城镇化水平2007年全县总人口万人，城镇人口11.1万人，城镇化水平27。到2010年全县总人口达到

9、42万人，城镇人口14万人，城镇化水平33.3。到2020年总人口达到万人，城镇人口26万人，城镇化水平达到。第十三条 城镇等级结构全县城镇等级结构划分为中心城市中心镇一般镇三个层次。城镇等级结构表地 位等级数量名称县城1县城中心镇1牛驼镇一般镇3马庄镇宫村镇柳泉镇第十四条 城镇规模结构城镇规模结构表名称2007年2010年2020年中心城区1020牛驼镇马庄镇宫村镇柳泉镇0.37 合计1426第十五条 城镇职能结构城镇职能结构表级别名 称职 能中心城县城北京南部现代制造业基地，以生态旅游度假为特色的中等城市。中心镇牛驼镇河北省省级重点镇，固安县经济副中心，立足温泉资源、以休闲度假和生态旅游为

10、主的现代化小城镇。一般镇马庄镇以食品加工、化工、建材、压铸为主导产业的城镇；县域南部重要的文化商贸中心。宫村镇以印刷装订、化工、商贸流通为主导产业的城镇；服务北京的重要副食品供应基地。柳泉镇以肠衣加工、PVC管件、玻璃保温材料等轻工业为主导产业的城镇。第十六条 城镇空间结构以县城为主中心，牛驼镇为副中心，由县域内东西向廊涿线及南北向106国道、大广高速公路三条交通综合轴线所构筑的“T”字型城镇空间结构。第十七条 城镇建设用地总量城镇建设用地需求预测表2010年2020年人口数量（万人）人均建设用地指标（m2/人）建设用地总量（公顷）人口数量（万人）人均建设用地指标（m2/人）建设用地总量（公顷

11、）中心城区101251250201152300建制镇41255006120720合计17-175026-3020第三节 村庄空间布局规划第十八条 优化村庄空间布局以改善农民群众的生产生活环境为目标，坚持因地制宜、以人为本、就近集中、城乡统筹、保护环境的原则。优化村庄空间布局，实现基础设施共建共享，引导村庄有序发展。充分考虑防洪防涝、抗震等自然地质灾害等因素对布局村庄的影响，位于行洪河道内的村庄，应迁并；位于蓄滞洪区内的村庄，根据农民意向进行逐步迁并。位于集中供水水源地一级保护区内的村庄，应逐步迁并；地域空间接近或已经连成一体的村庄，应集中规划，连片发展；城中村以及与城镇逐步融合的村庄，应纳入城

12、镇统一规划管理。第十九条 村庄空间布局发展目标规划2020年对421个村（居民点314个）进行整理，将形成城镇（含集镇、工业区）和村庄（合并村庄和保留村庄均按一个行政村考虑）两种村庄存在形式，共计12个城镇（含78个行政村，居委会），1个工业区（含10个居委会），205个行政村，共227个居民点（由于工业区内居民点较分散，按十个居委会进行计算，而不是按一个工业区计算），村庄减少216个，居民点减少87个。其中有113个村庄并入乡镇政府驻地，193个村庄实施合并形成64个新村庄，保留146个村庄。固安县县域村庄迁并情况汇总表 单位：个乡镇名称迁并前村庄数量迁并前居民点数量迁并后居民点数量固安镇2

13、1301工业区3410宫村镇433122柳泉镇221814牛驼镇634937马庄镇423026知子营乡312518公主府乡171715东红寺乡332824东湾乡473825彭村乡281813渠沟乡22139礼让店乡181513合计421312227第二十条 乡驻地、保留村庄以及相向发展的村庄都要编制乡规划、村庄规划。迁移村庄根据迁入地规划进行建设，城中村、镇中村规划建设纳入城镇总体规划统一管理。第四节 县域空间管制规划第二十一条 根据固安县生态资源环境保护要求以及城镇化发展重点，不同的地区应采取不同的空间控制策略。规划将固安县域空间划分以下三类区域：禁止建设区、限制建设区和适宜建设区。第二十二

14、条 禁止建设区禁止建设区作为生态培育、生态建设的首选地，原则上禁止任何城市建设行为，包括基本农田保护区，南水北调干渠、水库、调蓄水池等集中供水水源一级保护区以及地下水源一级保护区，永定河、白沟河、牤牛河、虹江河、太平河防洪堤以内的区域，大广高速公路、106国道、廊涿线主要干道红线范围内区域，推测逆断层地区等。第二十三条 限制建设区限制建设区主要包括南水北调干渠、水库、调蓄水池等集中供水水源二级保护区，地下水源二级保护区，文物地下埋藏区。限制建设区内对各类开发建设活动应进行严格限制，不宜安排城镇开发建设项目，确有必要开发建设的项目应符合城镇建设整体和全局发展的要求，并应严格控制项目的性质、规模和

15、开发强度，适度进行开发建设。第二十四条 适宜建设区适宜建设区指禁止建设区、限制建设区以外的区域。是城市建设用地优先选择的区域，建设行为也要根据资源环境条件，科学合理地确定开发模式、规模和强度，集约、节约利用资源。第五节 社会服务设施配置要求第二十五条 教育设施牛驼镇的教育机构应设有高级中学和职业中学，一般镇应设有初级中学，距镇区较远、周围村庄较多的中心村也应有初级中学。规划高中服务人口不低于6万人，在校生不少于2000人；全县按2万人设一所初级中学，每校在校生不低于900人；各城镇镇区和规模较大的村庄必须设置小学，规划小学的服务人口不低于1万人。城镇应设置达到一类标准的幼儿园。第二十六条 文体

16、设施县城加强文化活动中心、老年活动中心、科技活动中心、体育活动中心、博物馆等文体设施的建设。牛驼镇应设置文化活动中心、老年活动中心、图书馆、科技活动中心、体育活动中心等文体设施。一般镇应设置文化活动中心、老年活动中心、科技站等。第二十七条 医疗卫生设施健全、完善与城乡居民点相配套的县级医疗中心（县医院）中心卫生院乡镇卫生院村卫生所四级医疗保健网络。建制镇设立中心卫生院，每个中心卫生院床位数不低于50张。每个乡镇设立一个卫生院，每个乡镇卫生院床位数不低于25张。每个行政村、街道居委会设置一至二个卫生所。社会服务设施配置一览表设 施 名 称县城中心镇一般镇教育中等教育学校职业教育学校县中学镇中学小

17、学文体科技综合性文化场馆文化活动中心体育场老年活动中心文化站、青少年活动中心科技站医疗卫生综合性医院专业性医院中心卫生院卫生院防疫站、保健站市场建设综合性批发市场专业性批发市场集贸市场注：为应设，为可设，为不设。第六节 资源保护与利用第二十八条 土地资源1、保护利用的指导思想与原则贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持“在保护中开发、在开发中保护”的总原则，妥善处理经济发展与资源环境保护、当前与长远、局部与全局的关系，转变土地利用方式，促进土地集约利用和优化配置，提高土地资源对全市经济社会可持续发展的保障能力。2、土地资源的节约、保护与利用合理确定城乡土地利用规模，优

18、化土地利用结构，积极推动存量建设用地的再开发，提高土地利用效益。按照“布局集中、用地集约、产业集聚”和“村镇规模化、工业园区化、就业城市化”的原则，调整现有村镇的数量和布局，重点向部分基础条件好、发展潜力大的建制镇倾斜。严格保护涉及公共利益的重要土地资源，如耕地、林地等。通过对建设用地规模、布局、建设时序的控制，遏制低水平、重复建设。第二十九条 水资源1、水资源保护加大推行清洁生产，减少废污水排放。加大地下水饮用水源保护，划定地下水源保护区，严格控制地下水的超采，多途径涵养地下水。南水北调输水干渠及结合干渠所修建的调蓄水池、水库划定相应的保护区，制定相应的保护规定，并严格执行。以生态村镇建设为

19、契机，合理规划、调整农民居民点的布局，推广地埋式化粪池或沼气池，最大限度地减少生活污水对湖泊水体的影响。2、水资源节约利用按照节约用水的原则，实施水资源开发利用的总量控制。调整种植结构，发展节水型农业，基本普及喷灌、滴灌等先进的灌溉技术。调整产业结构，大力发展用水效益高、耗水低的产业。依靠科技进步，进一步挖掘工业节水能力，提高工业用水重复利用率。搞好废水资源化研究和中水回用工作。尽快建设县城污水处理厂及中水回用管网。重视雨水渗蓄工程建设，推广雨洪利用技术。加强管理体系建设与节水宣传教育工作，提高全社会节水意识。第三十条 能源的合理开发利用在保护生态环境的基础上，对县城内地热、石油、天然气资源予

20、以合理开发，积极推进天然气、地热、太阳能、沼气等清洁能源替煤工程。优化产业结构和产品结构，限制重耗能工业发展，鼓励使用清洁能源，进行清洁生产。严格按照国家建筑节能政策，积极推广建筑节能。第六节 县域主要基础设施规划第三十一条 综合交通1、公路规划期末，全县形成三个层次的公路网络。第一层次为国省干线公路组成的“两横两纵”的大格局。两横：廊涿公路、涿密高速。两纵：大广高速、106国道第二层次为县乡公路组成的“七横四纵”的大格局。第一横：永定河南大堤路；第二横：杨家屯朱村公主府南孝城西小屯南屯；第三横：南固城孙庄方城郝家务柳泉板材贺家营；第四横：石各庄彭村北义厚大曹营；第五横：荆垡营滑外河葛外河大吴

21、村大沙垡路马坊；第六横：大王马渠沟郭翟村黄官营大方庄；第七横：胡家庄礼让店南陈村南赵各庄。第一纵：大岗头宫村四姓庄兴隆庄东湾南固城；第二纵：北赵北马村南马村中公由太子务孙庄石各庄南荆垡大王马关各店太师庄沙河口河套蒲落垡；第三纵：东坨东相朱村方城彭村渠沟马庄；第四纵：丁村知子营西小屯东红寺王家务齐家营北王起霍辛庄纪家营。第三层次为纳入布局规划的乡村公路。第一层次公路须达到一级公路标准；第二层次公路中县道须达到二级公路标准，乡道达到三级公路标准；第三层次公路建设等级应不低于四级公路标准。2、铁路预留京九铁路固安站货运站场用地。第三十二条 电力工程规划期末，全县将建成一座500KV变电站（县城东南）

22、；一座220KV变电站（县城东南）；8座110KV变电站（固安站、刘安园站、工业区北站、柳泉站、牛驼站、马庄站、渠沟站、宫村站）；8座35KV变电站（红寺站、大沙垡站、柏村站、苏桥站、彭村站、知子营站、礼让店站和独流河站）。规划对马庄、柳泉、渠沟、宫村35KV变电站升压改造为110KV变电站，主变容量均为231500KVA，对固安110KV变电站进行增容改造，新建刘家园、工业区北两座110KV变电站。新建红寺、大沙垡两座35KV变电站。苏桥、知子营、礼让店三座35KV变电站进行增容改造和引进第二电源，将此三座变电站主变容量均增至26300KVA。县城两座35KV变电站改为开闭所。由于固安220

23、KV变电站可能在县城东南建设，原规划建设的辛营110KV变电站距其较近，规划不再建辛营110KV变电站，县城东南区域由220KV变电站直接出10KV线路供电。第三十三条 通信工程1、电信近期：加快建设超大容量、技术先进、灵活高效、安全可靠的信息基础设施，大力发展3G移动业务。规划全县固定 普及率30部/百人，移动 普及率50部/百人，2010年全县固定 总装机约14万部，移动 约23万部。远期：逐步解决“两网”（ 交换网和分组交换网）间的互通以及各自的业务和应用之间的互操作性从而最终完成传统 业务网向分组化数据业务网的过渡。规划全县固定 普及率40部/百人，移动 普及率75部/百人，2020年

24、全县固定 总装机约26万部，移动 约48万部。2、邮政新增加彭村、礼让店、苏桥、独流、大沙垡、东红寺、开发区7个邮政代办所。3、广播电视2010年有线电视网络覆盖全县60的自然村，入户率达到65以上；2020年有线电视网络覆盖全县90以上的自然村。第三十四条 供水工程1、给水系统规划结合南水北调廊坊干渠，在县城建设三座水厂，东湾、柳泉分别建设调蓄水池。结合南水北调天津干渠，在县域南部建设一座调蓄水库。2、给水片区划分县城以廊坊干渠为水源所建设的三座水厂，供县城、宫村生产及生活用水。东湾调蓄水池供东湾生产及生活用水；柳泉调蓄水池供柳泉、彭村生产及生活用水。县域南部建设的调蓄水库供渠沟、礼让店、牛

25、驼、马庄生产及生活用水。第三十五条 排水工程在固安县城东南及牛驼镇各建污水处理厂一座，一般镇和农村地区可因地制宜地建设地埋式小型污水处理设施。县城、牛驼镇排水体制采用雨污分流制，其余乡镇采用合流制。第三十六条 县域基础设施共建共享县域基础设施共建共享表设施名称位置服务范围污水处理厂县城县城及县域北部地区污水处理厂牛驼镇县域中南部地区水厂县城西北、东南、东北县城、宫村东湾调蓄水池东湾东湾柳泉调蓄水池柳泉柳泉、彭村调蓄水库县域南部牛驼，马庄、渠沟、礼让店第七节 县域环境保护规划第三十七条 保护目标到2010年，初步建立起适应社会主义市场经济体制的环保执法、监督管理体制，以及比较完善的生态环境预防监

26、测和保护体系，全县环境污染和生态破坏得到基本控制，城乡环境质量得到明显改善，争取达到省级环保模范城市。通过重点实施“蓝天、碧水、宁静、绿色、素质”五大工程，将固安建成具有初步良性循环的生态系统、环境基本清洁优美、生活基本舒适健康、可持续发展的城市。到2020年，县域生态系统进入良性循环。城镇污水处理达标率达到100%；城镇执行环境空气质量标准（GB30951996）二级标准，达标率高于90%；环境噪声达标率高于90；固体废弃物综合利用率达到80；集中供热普及率县城达到90以上，牛驼镇达到80%以上，一般镇区达到70以上。绿化覆盖率达到40以上。各类水体基本达到其使用功能的要求。第三十八条 保护

27、对策与措施加强农田林网、公路干线绿化带、沙荒地林业和城镇周围绿化带建设。加大生态农业的发展力度，推广无公害农产品技术应用，减少农药、化肥和白色污染。加快污水处理厂和垃圾无害化处理厂等基础设施建设。大力调整能源结构，逐步实现以电代煤、以气代煤，大力推广使用沼气、太阳能等清洁能源。对工业污染源进行废气、废水和固体废物治理达标排放，实行污染物总量控制。加强对区域经济发展规划及经济政策的科学管理，实现资源开发与生态保护的协调发展。广泛宣传，提高决策者和公众的环保意识，加强公众参与和监督。第八节 县域综合防灾规划第三十九条 防震减灾规划根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），固安县按地震动

28、峰值加速度（地震基本烈度度地区）设防。抗震设防要求高于地震动参数区划图抗震设防要求的重大工程、可能发生严重次生灾害的工程和其它有特殊要求的核设施建设工程，以及需进行专门研究的建设工程，应进行地震安全性评价。在城镇建设中，应留有足够的避震疏散通道和疏散场地，保证地震发生时的有序疏散和物资运输。规划绿地、广场、停车场、室外体育场等用地，均为震灾避难场所，在城镇建设中必须予以保证。第四十条 防洪规划1、县城按重现期50年防洪标准设防，其它城镇防洪标准采用2050年一遇。2、永定河、白沟河防洪规划按20年一遇洪水设防，永定河要加强南堤建设，白沟河加强东堤建设。3、镇区采用20年一遇一日暴雨标准排涝；农

29、田采用10年一遇24小时暴雨三天排干标准。第四十一条 消防规划贯彻“预防为主，防消结合”的方针，合理布置消防设施。按照接警后5分钟到达责任区最远点、位置适中且出行方便为原则布置消防站。消防站责任区面积不大于7平方公里。规划县城设3座一级普通消防站，1座特勤消防站，牛驼镇、宫村镇和马庄镇各建设1座一级普通消防站，其它村镇应当建立起自己的消防小组。加强公共消防设施建设。沿路消火栓间距按不大于120米设置，建设较为完善的消防供水系统。加强消防通信系统建设。实现消防部门与城市供水、供电、交通、急救等部门的专线通讯，充分发挥各有关部门的协调作用。加强消防通道管理，消除火灾隐患，将火灾损失减少到最低水平。

30、加强消防装备的配备。要按国家有关规定和标准配足配齐消防装备，满足消防需要。消防设施及时应作为城市建设基础配套项目，统一管理，统一配套建设。第三章 中心城区总体规划第一节 城市性质与规模第四十二条 城市性质北京南部现代制造业基地，以生态旅游度假为特色的中等城市。第四十三条 城市职能1、固安县政治、经济、文化中心。2、廊坊市“大三点”的重要组成部分。3、环北京产业带的重要节点。3、以汽车零部件、电子信息产业为主导的现代制造业基地。4、北京南部生态旅游、度假基地。第四十三条 城市发展目标到2020年发展成为空气清新、环境优美、生态良好，基础设施和公共服务设施方便、完善，社会环境和谐、安全，具有活力与

31、魅力的生态宜居城市。第四十四条 城市规模1、人口规模2007年中心城区人口8.14万人，规划2010年城市人口为10万人，2020年为20万人。2、建设用地规模2007年中心城区建设用地11.2平方公里，人均138平方米。规划建设用地规模为2010年12.5平方公里，人均125平方米；2020年23平方公里，人均115平方米。第二节 中心城区空间发展结构第四十五条 建设用地发展方向中心城区建设用地发展方向概括为北进南整，西北、东南两翼齐飞。近期主要向北发展城市新区，向南整合现状发展用地，远期向东跨过京九铁路发展以汽车零部件加工为主导的工业组团，向西跨过大广高速公路发展以电子信息产业为主的工业组

32、团，形成西北、东南两个工业组团并驾齐飞的城市格局。第四十六条 总体规划结构沿大广高速公路、京九铁路形成“川”字形城市空间结构，由西向东依次为西部高新区、中部城市发展区、东部产业综合区。第四十七条 城市功能结构概况为“两心四轴四区”两心：城市北部新的城市中心和南部老的城市中心。四轴：孔雀大道和新中街为城市东西向发展轴线，家美路和世纪路为城市南北向发展轴线。四区：分别为西部电子信息产业区、北部新区、老城区和东部新区。第三节 中心城区主要用地布局第四十八条 居住用地与住房建设规划1、居住用地规划布局规划居住用地集中成片布置，以二类居住用地为主。根据整个城市功能结构分区，划分为4个居住片区，分别为西北

33、片区、北部片区、中部片区、南部片区。（1）西北片区：位于大广高速公路以西，主要为西部高新技术工业区服务，规划居住用地30.74公顷，居住人口约5千人。（2）北部片区：位于锦绣大道以北，大广高速公路和京九铁路之间。规划居住用地274.73公顷，居住人口约8万人（3）中部片区：位于锦绣大道以南，廊涿公路以北，大广高速公路和京九铁路之间。规划居住用地138.53公顷，居住人口约3.5万人。（4）南部片区：位于廊涿公路以南，大广高速公路和京九铁路之间。规划居住用地287.62公顷，居住人口约8万人。2、城中村改造要求有计划、有步骤地对旧城进行改造，划入城市建设用地的村庄原则上不再扩大村庄用地规模，同时

34、应按城市住宅建设标准进行建设。对旧城内的城中村、企业搬迁改造区实行分片统一改造，按不低于安居工程标准建设。旧住宅改造应纳入中心城区统一开发建设，保证开发配套的规模效益。3、住房建设规划要求积极发展普通商品住房，控制高档商品住房建设，保障经济适用住房及廉租房建设。廉租房及中低价位、中小套型普通商品住房的年度土地供应量，不低于年度居住用地供应总量的70。凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。实物配租的廉租住房按照大分散、小集中的原则进行建设，通过在普通商品住房项目中配建的方式，原则上不单独供应建设用地，廉租住房按普通商品住房

35、总建筑面积的1.5进行配建。4、近期住房建设规划2008年，商品住房建设2800套，建设面积27万平方米，经济适用住房600套，建筑面积5万平方米。供应商品住房用地270亩。经济适用住房用地50亩。2009年，商品住房建设3000套，建设面积28万平方米，经济适用住房800套，建设面积7万平方米。供应商品住房用地280亩。经济适用房用地70亩。2010年，商品住房建设3300套，建设面积31万平方米，经济适用房1000套，建设面积9万平方米。供应商品住房用地320亩。经济适用房用地80亩。第四十八条 公共服务设施用地1、完善各级公共设施中心城市中心：位于新中街中间地段，包含行政、文化娱乐、商业

36、金融等功能。城市次中心：位于北部新区中心位置、育才路北段，主要包含商务办公、会展、教育科研、商业金融等功能。居住区级中心：共有2处，分别为西部居住区、中部居住区的中心。居住小区级中心：按照城市居住区规划设计规范配置公共设施项目。2、用地布局规划1、行政办公用地：规划以现有的固安县委、县政府所在地，沿新中街，对现状县委县政府进行改造，集中建设行政办公用地，形成固安县城行政办公中心。2、商业金融用地：规划县级商业中心1处，位于新中街、惠文街与永定路交口附近。规划商业次中心1处，位于北部中心区，育才路北段。3、文化娱乐用地：规划在惠文街中部布置县级文化中心，包括图书馆、展览馆、博物馆馆等。北部新区在

37、核心地区规划布局文化会展中心，主要为工业区服务。4、体育用地：保留现有体育场，在新昌街与育英路交叉。各个居住片区建设体育健身公园。5、医疗卫生用地：规划除保留现状医院以外，在新中东街、新源西街、北部新区新设三处医疗卫生用地。在居住区中心配置居住区级医疗卫生设施。6、教育科研用地：保留现有学校；规划新增中学3所，分别布置在新源东街南侧（即固安县第三中学），工兴街北侧，孔雀湖西街南侧。在锦绣大道北侧，大广高速公路东侧布置集中的教育科研中心。7、其它公共设施用地：在每一个居住区配置一处老年公寓，设置一处养老院；在居住区综合服务中心，设置老年保健、老年文体活动设施等。第四十九条 工业用地城市工业用地主

38、要布置在城市东南部和西北部，形成两个大的工业区。1、西北部工业区电子信息产业区电子信息产业区位于固安县城西北，大广高速公路以西、廊涿公路以北，总面积约4平方公里。重点发展信息产品制造业，建设一批以电子、通讯设备、平板显示器等产品为主的高科技信息企业，形成显示器及相关电子精密零件与材料、显示器及相关视听产品、移动数码产品及IT服务等三大主营项目群，并通过信息产品的开发、生产和销售，形成完善的产业链。2、东南部工业区汽车零部件产业区汽车零部件产业区位于固安县城东南，总面积约平方公里。建成集汽车零部件生产、加工、展示、仓储、物流于一体的汽车零部件生产基地。3、规划对城区内经济效益低、污染严重的小企业

39、实行搬迁改造。第五十条 仓储、物流用地规划仓储物流用地分两个区布置，分别为大广高速公路出入口处的工业品仓储物流区和火车站场东侧的仓储物流区。危险品仓库原则上不布置在城区内，在城区外围选址。日常生活用品仓库，结合公共设施布置在城区内，但库场设置必须考虑防火等距离要求。第四节 中心城区道路交通规划第五十一条 交通发展战略全面推进现代化公共客运系统建设。实现以小容量公共客运交通、自行车交通为主导，以步行交通、私人汽车、出租车等交通运输方式为补充的多方式、多层次出行服务体系。第五十二条 对外交通1、大广高速公路：建议大广高速公路在孔雀大道、发展道、锦绣大道、新昌街西延的位置高架穿过，预留这四条道路下穿

40、通道，方便城市未来继续向西发展，将锦绣大道作为高速公路引线。2、106国道：调整至京九铁路西侧沿线。具体线路走向为：过永定河大桥后，沿永定河南堤向东至京九铁路西侧100米处与京九铁路并行，引导对外交通绕城而过。3、廊涿公路：调整至县城南侧。具体线路走向为：廊涿公路由东向西至大广高速公路西侧100米处向南与大广高速公路平行，至引清干渠北侧100米处向东，穿过京九铁路后在廊涿高速公路出入口西侧200米处与原线重合。4、固雄公路：近期继续保留目前走向，远期移至大广高速公路西侧。5、规划将现有铁路站升级为三级，提高服务能力。6、建设京九铁路客运站广场和物流货场，充分发挥铁路运输的功能。7、取消106国

41、道北收费站。8、新建两个长途汽车客运站、一个出租汽车站。第五十三条 中心城区道路系统规划1、路网结构依据现有路网形态，采用“方格网络”路网格局。西部高新区的路网结构为“七横四纵”；中部城市发展区的路网结构为“九横七纵”；东部产业综合区的路网结构为“九横四纵”。2、道路等级城市道路分为主干道、次干道和支路三个等级，主干道宽度为4050米,次干道宽度为2530米，支路宽度为1525米。3、道路横断面主干路：规划机动车与非机动车分道行驶，一般采用一块板或三块板断面形式。次干路：主要采用一块板断面形式。支路：采用一块板断面形式。第五十四条 道路交通设施1、停车场规划外来机动车停车场主要布置在城市出入口

42、，城区内公共停车场主要布置在城市中心地带。大型公共设施和居住小区应按规定配建足够的停车场（库）。2、加油站城市加油站应中、小相结合，以小型为主。公共加油站按服务半径0.91.2公里设置，服务面积为47平方公里，宜设置于大型停车场和城市出入口附近，规划期末市区加油站控制在10个以内。第五十五条 公共交通系统规划规划到2010年，主城区公交车拥有量达到14标台/万人，共140辆标准车。2020年达到20标台/万人，共400辆标准车。出租汽车拥有量2010年按30辆/万人计，2020年按40辆/万人计，规划出租汽车拥有量应控制在2010年300辆，2020年800辆。强化交通管理，建立现代化交通管理

43、指挥中心，增加交通管理技术投入，逐步实现交通管理现代化，公交车平均时速20公里。中心城区干道是公交的主要干线，规划公交线路网密度3公里/平方公里。要制定合理的交通发展政策和建设配套措施，控制和引导私人轿车发展，适当限制摩托车发展，鼓励使用自行车，积极扶持各类公共交通。第五节 中心城区绿地系统规划第五十六条 规划目标到2010年，建成区绿地率达到35以上，绿化覆盖率达到40以上，人均公共绿地指标达到8平方米以上。到2020年，建成区绿地率达到40%以上，绿化覆盖率达到45%以上，人均公共绿地达到10平方米以上。第五十七条 规划结构依托永定河、引清干渠等现状水系，结合组团式的城市布局结构，采用林、

44、廊、楔、园、带贯通，点、线、面、环、网结合的方式，形成以自然山水为背景，北部城市绿心为主体，以四条生态绿廊为纽带，以三个城市公园为点缀、若干街头绿地和庭院绿地为补充的园林绿地布局结构。北部城市绿心：县城北部新区的城市中央公园。四条生态廊道：永定河沿线生态廊道、引清干渠生态廊道、京九铁路两侧生态廊道，大广高速公路两侧生态廊道。三个城市公园：柏村公园、古城公园、城南公园。第五十八条 公共绿地和生产防护绿地1、规划综合公园4处。依据居住用地布局，以500米服务半径布置小游园，每处用地面积不小于1公顷。2、孔雀大道、锦绣大道两侧和永定路北段两侧、廊涿公路东段两侧、世纪路两侧等主要道路沿线布置景观性沿街绿地，每侧宽度为3050米。3、规划河渠两侧