生活垃圾卫生填埋场运营管理手册(最新整理By阿拉蕾).doc
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1、城市生活垃圾卫生填埋场运营管理手册 目 录1 总论现代化填埋场的运营理 . 12 生活垃圾卫生填埋场背景介绍 . 2 为什么要建设生活垃圾卫生填埋场.2 生活垃圾卫生填埋场管理者责任.2 安全生产与填埋采用的技术规范. 33 填埋场建设概况. 5 填埋场主要设施. 5 库区工程介绍. 64 填埋作业发展规划.85 日常填埋作业方案 . 10 填埋作业管理.10 覆盖与土方平衡 .11 填埋场的雨污分流 .14 填埋气体控制 .14 填埋作业准备物资 . 156 填埋作业设备 .16 填埋作业设备类型 . 16 合理选择填埋作业设备 . 17 填埋作业设备的使用与维护 .22 推荐的填埋作业设备
2、配置 . 227 填埋场环境保护、测量与监测 .23 填埋场环境保护 . 23 填埋场环境监测 . 24 地基监测 . 24 堆体形状测量与稳定性监测. 248 填埋场机构组织与运营管理 .25 管理体制 . 25 生产班制与劳动定员 . 25 运行中的技术管理 . 25 人员培训 . 25 1 总论现代化填埋场的运营管理 现代化填埋场运营管理,不是生活垃圾的简单堆放、处置过程,而是垃圾在安全环境中实现降解、无害化、以及填埋场自身修复的过程;通过科学的规划和规范的运营管理,确保做到填埋安全、环境和谐、成本合理,并在填埋完成后实现对场地恢复与再利用。 对填埋场的运营管理全过程进行研究,可以发现,
3、现代化填埋场运营管理可以用“规划”、“作业”、“监测”、“修复”来概括。详述如下。 规划结合填埋场实际情况,进行科学的作业发展规划,确定运营管理方案,规范填埋作业。合理的填埋作业发展规划对填埋场科学运营管理具有重要意义。 作业包括填埋作业、覆盖及土方平衡、雨污分流(含雨水、地下水、渗沥水导排)、填埋气体控制四个方面的内容;具体包括正确的倾卸、摊铺、压实,及时进行日覆盖、中间覆盖以及阶段性中间覆盖,因地制宜采取雨污分流措施,尽可能减少渗沥液产量,对填埋气进行控制与处理,减少温室效应气体产量,提高填埋场运营安全系数。填埋作业是现代化填埋场运营管理的关键内容。 监测指填埋作业过程中及封场后按时进行环
4、境监测、地基监测、堆体形状测量及稳定监测与分析,确保填埋作业安全、环境质量达标。 修复结合填埋作业进程,对达到设计标高的堆体区域及时进行封场,并对满足条件的区域采取生态修复措施,尽快实现场地的恢复与再利用。 (参见附图1) 2 生活垃圾卫生填埋场 背景介绍 2.1 为什么要建设生活垃圾卫生填埋场 填埋是生活垃圾唯一的最终处理方式,也是成本最低的处理方式。 人类活动产生固体废物,这些固体废物若不经过处理,直接进入自然,将对人类生存环境造成极大威胁。其它的处理方式如焚烧、生物处理等,均无法做到废物的最终处理。目前,生活垃圾唯一最终处理方式就是填埋。一个垃圾处理区域内必须建设一座填埋场。而且相对于焚
5、烧、生物处理来说,填埋的处理成本最低 生活垃圾卫生填埋是环境保护的要求。 世界上及我国生活垃圾填埋,均走过了从简单堆放到卫生填埋,环境保护意识不断加强的发展过程。 表 2-1 为生活垃圾卫生填埋场与垃圾堆放场在环境保护方面的对比。 表 2-1 填埋场与环境保护比较序号项 目生活垃圾卫生填埋场垃圾堆放场1场址选择选择地质条件优良地区,尽可能降低风险选址未经过详细论证,环境风险较高2水平防渗措施采取可靠的水平防渗措施一般未采取水平防渗措施3地下水保护由于采取较为完备的防渗措施,降低了地下水被污染的风险由于未采取防渗措施或防渗措施不到位,地下水易被污染4地表水保护采取了较好的雨污分流措施,地表水保护
6、较好雨污分流措施不到位,地表水易被污染5减少空气污染采取较为完善的填埋气收集及综合利用措施,减少污染气体排放填埋气较多自然排放,易造成大气污染6飞扬垃圾及气味控制采取规范填埋作业工艺及覆盖措施,减少垃圾飞杨及臭气扩散较多作业不够规范,易造成垃圾飞扬、臭气四逸7蚊蝇鸟类控制覆盖及灭蝇措施到位,有效控制蚊蝇鸟类易造成蚊蝇鸟类滋生,疾病传播8环境监测措施具有完备的环境监测措施,按规范进行环境监测,确保填埋场环境安全缺乏环境监测设施,无法对填埋场环境影响进行评价 2.2 生活垃圾卫生填埋场管理者责任 必须承认,不论填埋作业如何规范,填埋场环境保护措施做得再好,一个生活垃圾卫生填埋场,对环境而言,仍然是
7、一个潜在威胁。填埋场的建设和运营者所做的,就是严格按照国家及行业规范,不断提高填埋场管理水平,将这种潜在威胁降到最低。 生活垃圾卫生填埋场管理者,既包括一线的填埋作业者,又包括为一线填埋作业提供服务保障的其他工作者。一线填埋作业者包括机械驾驶员、填埋作业指挥员、机修工以及其它体力劳动者等。其它工作者包括:行政及技术管理人员、各类工程师、化验员、渗沥液处理厂运营人员、渗沥液及地下水收集系统运营管理人员、填埋气收集及综合利用系统管理人员、财务人员、餐饮服务人员等。 不论是一线填埋作业者,还是服务保障工作者,均对填埋场规范运营负有重要责任。详述如下: 做好填埋场防渗系统的保护,保障填埋场周边区域地下
8、水安全; 保障渗沥液收集及填埋气收集系统正常安全运行; 对进场垃圾进行检查,避免不合格垃圾进场; 正确倾卸、推平、压实、覆盖垃圾,确保填埋作业按规划进行; 做好雨污分流,减少渗沥液产量,导排雨水,避免地表水受到污染; 保障填埋场安全与卫生; 节省填埋作业成本(填埋场的运营成本远高于建设成本,根据国外数据,有一些填埋场填埋作业成本占到填埋场总成本的 90%,如下图所示,但在国内,这个比例往往较低); 做好环境及安全监测; 记录并积累垃圾运输车辆、垃圾量、渗沥液产量、材料消耗等技术资料。 2.3 安全生产与填埋采用的技术规范 填埋场现代化运营与安全生产所遵照的技术规范 为保障填埋场安全生产,保证较
9、高的运营管理水平,填埋场运营管理人员需要牢记责任意识,严格遵循国家与地方相关技术标准与规范。 l 生活垃圾填埋污染控制标准(GB 16889-2008) l 生活垃圾填埋场环境监测要求GB/T18772-2002 l 地表水环境质量标准(GB3838-2002) l 恶臭污染物排放标准(GB14554-93) l 大气污染物综合排放标准(16297-1996) l 工业企业厂界噪声标准(GB 12348-90) l 生活垃圾卫生填埋技术规范(CJJ 17-2004) l 生活垃圾卫生填埋场无害化评价标准 l 建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定(1996) l 工业企业设计卫生标准(GBZ1-
10、2002) l 工作场所有害因素职业接触限值(GBZ 2-2002) l 关于切实加强领导,进一步做好非典型肺炎防治工作的通知,中共中央办公厅国务院办公厅2003 年 4 月 18 日 l 突发公共卫生事件应急条例,中华人民共和国国务院令第 376 号 l 关于印发“SARS”病毒污染的污水应急处理技术方案和“SARS”病毒污染废弃物应急处理处置技术方案的通知(环明传【2003】3 号),国家环境保护总局。 安全生产 在填埋场内,垃圾和渗沥液中含有有毒有害的化学物质和生物成分,如不加以足够的重视,会对操作工人的健康产生危害;渗沥液处理设施上产生的雾气、水气等都能传播细菌和病毒。操作工人可能由于
11、直接吸入气体或间接由沾到皮肤或衣服上的水滴而发生感染。在填埋场设计时已经考虑了相应措施,但是,更重要的是操作工人培养起良好的个人卫生习惯,这样会大大减少细菌和病毒感染的机会。 为贯彻执行建设项目中职业安全,卫生技术措施和设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产,遵照下列文件编制本工程的安全卫生技术措施。通过采取以下设计和管理措施,生产的正常运行保证率不少于 95人员卫生安全。 生产过程中职业危害因素的分析 垃圾填埋场生产过程中主要作业对象是垃圾,作业过程中会有粉尘、臭气、废水产生,如果不对这些危害因素进行控制,将直接对人体产生危害。 另外,由于填埋后的垃圾将发生生物分解,在厌氧情况下将有大
12、量的甲烷气产生,设计和作业中必须考虑降低这些易燃气体产生危害的可能性。 安全技术措施 加强环境监测和保护,定期检查场区甲烷浓度,设置先进的填埋气利用及多余填埋气自动点火装置。 按设计和规范配置消防设施,作好防火安全工作。 配置一定数量的防雷装置等;雷雨天作业应注意安全,必要时停止作业。 厂内设置一定管沟,将电力电缆及控制电缆敷设于内。其它厂区管道,闸阀均需考虑闸阀井,并考虑操作杆接至地面,以便操作。 易燃、易爆及有毒物品,须设置专用仓库,专人保管,并满足劳动保护规定易燃、易爆及有毒物品,须设置专用仓库,专人保管,并满足劳动保护规定。 所有电器设备的安装及防护均须满足电器设备有关安全规定,留有足
13、够的安全标准距离。 优先选用高效、低噪声设备。对噪声级别较高的设备根据不同情况采取隔声、消声、吸声及减震等控制措施,使作业场所和环境噪声达到标准要求。 机械设备的危险部分,如传动带、明齿轮、砂轮等必须安装防护装置,并设置报警及预警系统。 卫生防疫措施 填埋场工人的劳动条件较差,应尽可能采取相应措施改善工人的劳动环境和劳动条件,保障工人的身体健康。具体采取以下几条措施: 填埋区应严格按照垃圾填埋工艺对垃圾进行操作,分层压实,并进行每日覆盖;填埋作业区周围应设置放飞网,防止飘物到处飞扬; 垃圾填埋作业时严格按照作业工艺要求进行作业,严格控制、减少粉尘、臭气、废水产生,保证污水处理达标; 填埋场一线
14、作业人员必须配备必要的劳保用品,包括工作服和防尘 口罩等; 厂区内设置专职消杀队伍,定期喷洒药剂,除臭、灭蝇、灭鼠等; 设置医疗卫生室、浴室、更衣室、休息室等; 定期监测场区饮用水水质; 对场区进行蚊、蝇、鼠密度的长期调查,以提高消杀效率; 对场内作业人员定期进行体格检查和预防; 对职工进行安全教育和个人卫生教育; 检验安全卫生措施实施效果,建立安全档案,以便及时发现安全卫生的薄弱环节; 由工程建设方委托有关部门对环境卫生本底进行调查研究。 3 填埋场建设概况 生活垃圾卫生填埋场,是充分吸收国内外填埋场建设经验,按照我国填埋场技术规范建设和运营的标准卫生填埋场。其设计达标,布局比较合理,防渗安
15、全,拟配备必要的填埋作业设备,可达到较高的无害化水平,设计理念与建设水平达到了标准填埋场水平。这对填埋场的运营提出了更高的要求。 表 3-1 填埋场主要工程特性表序号项目名称单位数量1填埋场占地面积m22库区占地面积m2其中一期库区占地面积m2其中二期库区占地面积m23填埋场日处理规模t/d2654填埋场总库容104 m3158.9(若含老垃圾堆体则为 168.9)其中一期库区库容104 m3其中二期库区库容104 m3老垃圾堆体占用库容104 m35填埋场服务年限年18其中一期库区服务年限年其中二期库区服务年限年6平均填埋厚度m7一期渗沥液处理规模m 3/d125二期渗沥液处理规模m 3/d
16、2908渗沥液调节池容积104 m3 填埋场主要设施 为满足生活垃圾卫生填埋作业的需求,填埋场建设有如下设施。 称重设备:建于进场道路生活管理区门口西,功能为对进场垃圾进行准确计量、数据统计、传输与归档;全场设置两台称重桥;建议尽快建设; 洗车台:拟建于进场道路生活管理区门口,对出场垃圾运输车辆进行冲洗,以减少运输车量对沿线环境影响;建议尽快建设; 渗沥液收集系统:位于填埋库区膜之上,库底由碎石层和盲管组成,边坡由土工复合排水网组成,将库区产生的渗沥液重力流导排至库区渗滤液集液井。 渗沥液调节池:为均衡渗沥液产量,保证渗沥液处理厂正常运行,降低渗沥液中污染物浓度,建设渗沥液调节池。调节池位于填
17、埋库区下游,占地面积5638m2,采用 HDPE 膜进行防渗。安装渗沥液提升泵,以满足渗沥液导流进入处理系统的要求。 渗沥液处理厂:日处理规模 100m3/d;渗沥液处理厂的运营管理由专业公司进行培训。 环境监测井:在填埋场四周设置 5 座地下水监测井,以满足填埋场地下水水质监测要求,与地表水监测、大气质量监测、渗沥液监测一起,构成填埋场环境监则的重要内容。 3.2 库区工程介绍 垃圾填埋库区,是填埋场的核心工程内容,是垃圾安全填埋处理场所,是保障环境安全的关键工程内容。本卫生填埋场分两期进行库区建设。 水平防渗层设计: 本场采用国内通用的水平防渗系统,库底与边坡结构有所区别, 防渗系统组成结
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