景宁畲族自治县社会保险事业管理中心城乡居民养老保险43.doc
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1、景宁畲族自治县社会保险事业管理中心城乡居民养老保险信息系统采购项目(采购编号: JNCG2010(GK)-002)招标文件 采购单位: 景宁畲族自治县社会保险事业管理中心 代理机构: 景宁畲族自治县政府采购中心2010年4月目 录第一章 综合说明4一 招标公告4二 投标须知前列表6三 招标活动日程安排表7第二章 投标人须知9一 说明9二 招标文件说明10三 投标文件的编写11四 投标保证金14五 投标文件的递交15六 开标和评标16七 投标无效的情形18八 法律责任19九 行贿犯罪档案查询19十 质疑19十一 授予合同20十二 其他事项21第三章 招标货物清单及技术要求22第四章 政府采购合同
2、格式32第五章投标相关文件格式43一 资信证明文件43二 技术文件格式48三 商务文件格式54四 投标文件及内外层信封封面格式56第六章 评标办法和细则57一 总则57二 评标组织57三 评标主要内容58四 评标一般规定58五 评标程序59六 评标办法和细则59七 评标要求和纪律62第一章 综合说明一 招标公告景宁畲族自治县政府采购中心受县社会保险事业管理中心的委托,对其城乡居民养老保险信息系统进行设备采购。根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定编制本文件。欢迎符合条件的潜在投标人参加本项目。1. 采购项目:城乡居民养老保险信息系统采购项目2. 采购编号:JNCG2010(GK)-0
3、023.采购内容:运维服务器1台、VPN设备1台、入侵防御1台、中间件软件1套、网络版杀毒软件1套、台式电脑29台、打印机2台、笔记本电脑2台等;4.采购方式:公开招标5.投标人应具备的资格要求:5.1具有独立承担民事责任的能力;5.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;5.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;5.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5.5参加本项采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;5.6注册资金100万(含)以上;5.7具有计算机信息系统集成资质证书(原件备查);投标时出具运维服务器/VPN/入侵防御系统等相关设备的原厂商针对本项目授权书及质保承
4、诺函原件;本项目不接受联合体投标。6.资格审查:投标资格采用后审制。接受投标人报名或递交投标文件不表明已获取投标资格。开标会上通过资格审查的投标人才有投标资格。7.招标文件工本费:300元人民币/本,售后恕不退还。8.招标文件的发售:招标文件于2010年4月6日起在浙江政府采购网( :/ )和景宁县人民政府行政审批中心网站( )上发布并供下载,需书面索取招标文件的请到招标代理机构不记名购买。9. 投标保证金的递交:人民币贰万元整,从投标人账户直接转到景宁县招标投标中心账户(以银行对帐单为准)。10. 递交投标文件截止时间:2010年4月28日上午9:30(北京时间) 11.递交文件地点:景宁畲
5、族自治县政府采购中心,景宁畲族自治县鹤溪镇人民北路75号。12.开标时间:2010年4月28日上午9:30(北京时间)13.开标地点:景宁畲族自治县政府采购中心,景宁畲族自治县鹤溪镇人民北路75号。14. 本公告在以下媒体同时公布: :/ 和 :/15.联系方式:采购人: 刘女士 联系 : 0578-5082407联系人: 李女士 联系 :0578-2139703朱先生 联系 :0578-5093149 传 真:0578-5093149 景宁畲族自治县社会保险事业管理中心 景宁畲族自治县政府采购中心 浙江建航工程咨询 二一年四月六日二 投标人须知前列表项目名称城乡居民养老保险信息系统采购项目采
6、购机构景宁畲族自治县政府采购中心联 系 人朱先生联系 采购人景宁畲族自治县社会保险事业管理中心 联 系 人刘女士联系 0578-5082407采购方式公开招标组织类型政府集中采购采购内容产地要求根据法律法规,本项目采购产品须为中华人民共和国境内(不含港、澳、台)生产或组装投标保证金资格审查方式采用资格后审:接受投标人报名或递交投标文件不表明已获取投标资格,开标会议上资格审查合格的才有投标资格。投标有效期投标截止日后90天内有效投标文件份数资信文件正本一份、副本二份;技术文件正本一份、副本四份;商务文件正本一份、副本四份;投标文件递交方式递交至:景宁畲族自治县政府采购中心,景宁畲族自治县鹤溪镇人
7、民北路75号。接收人:景宁畲族自治县社会保险事业管理中心投标文件递交截止时间:2010年4月28日9时30分开标、评标时间:2010年4月28日9时30分开始地点:景宁畲族自治县政府采购中心评标办法和细则详见本招标文件第六章注:招标文件后面内容如与前列表有不一致的,以前列表为准。注:本招标文件条款中带“”号标示的为不可偏离指标项,各投标人的投标文件如偏离该条款,将被认为是非实质性响应招标文件。三 招标活动日程安排表序号工作内容时间及内容安排说明及注意事项1发布招标公告2010年4月6日起在浙江政府采购网和景宁畲族自治县行政审批中心网上发布2发放招标文件2010年4月6日- 4月28日每天8:3
8、0-12:00,14:30-17:30(北京时间),节假日除外获取方式:招标文件于20010年4月6日起在浙江政府采购网( :/ )和景宁县人民政府行政审批中心网站( )上发布并供下载,需书面索取招标文件的请到招标代理机构不记名购买。3货物需求及投标文件格式电子文档2010年4月6日起在浙江政府采购网和景宁畲族自治县行政审批中心网上下载。4投标人澄清时间各投标人应于2010年 4月12日11:00时前向招标机构书面(或 )提出提交方式:1、代理机构:景宁畲族自治县政府采购中心,景宁畲族自治县鹤溪镇人民北路75号。2、项目联系人:朱先生3、 : 0578-50931494、 : 0578-509
9、31495招标文件澄清或修改时间2010年4月13日17:00时前在浙江政府采购网和景宁畲族自治县行政审批中心网上发布,不再另行通知。6提交投标保证金2010年4月28日上午9:30时前1. 提交方式: 从投标人账户直接转到景宁县招标投标中心账户(以银行对帐单为准);2.账户信息:户名:景宁畲族自治县招标投标中心 开户银行:景宁畲族自治县农村信用联社营业部 7招标文件工本费招标文件工本费:300元/套(不退还)8投标文件提交截止时间2010年4月28日9时30分整提交地点: 景宁畲族自治县政府采购中心,景宁畲族自治县鹤溪镇人民北路75号。9开标时间和地点2010年4月28日9时30分开始开标地
10、点: 景宁畲族自治县政府采购中心,景宁畲族自治县鹤溪镇人民北路75号。10预中标公示公示5个工作日(如遇项目质疑或投诉等特殊情况,公示时间相应延长)公示媒体:浙江政府采购网和景宁畲族自治县政府采购中心网 11中标公告公示结束后公告媒体:浙江政府采购网和景宁畲族自治县政府采购中心网 12发中标通知书公示结束后1、书面发送给中标人2、在浙江政府采购网和景宁畲族自治县政府采购中心网公示13签订合同中标通知书发出之日起30日内14投标保证金的退还(不计息),按招标文件规定不予退还情况的除外按本文件规定退还退还途径:预中标公示结束后,采购中心以电汇或转帐方式退还第二章 投标人须知一 说明1.适用范围1.
11、1本招标文件适用于本招标文件所叙述项目的公开招标。2.定义“采购人”系指景宁畲族自治县社会保险事业管理中心2.1.2 “投标人”系指符合第一章综合说明5.要求的法人。 2.1.3 “代理机构”系指景宁畲族自治县政府采购中心。2.1.4“买方”系指景宁畲族自治县社会保险事业管理中心,“卖方” 系指中标人。“合同”系指买卖双方签署的规定买卖双方权利与义务的协议,以及所有的附件、附录和招标文件所提到的构成合同的所有文件。2. “货物” 系指卖方按招标文件规定须向买方提供的一切设备、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2. “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助以及其他类似
12、的附随义务。“附随服务”系指根据本合同规定卖方必须承担与货物有关的辅助服务,如送货上门、免费维护以及合同中规定卖方应承担的义务,以及合同中未规定,但依有利于合同履行原则,应当由卖方承担的其它义务。“” 系指不能负偏离的条款。3.合格的投标人符合2.1.2条的投标人。投标人应遵守有关的法律、法规和规章条例。3.3 投标人开标时须递交如下资信证明供资格审查:公司营业执照副本原件和复印件;法定代表人证明或委托代理人委托书;法定代表人或委托代理人身份证原件和复印件;参标申请表;关于资格的声明投标函;投标保证金收据原件或复印件;(可在递标投标书时提供)3.3.8计算机信息系统集成资质证书复印件(原件备查
13、);3.3.9投标时出具运维服务器/VPN系统/入侵防御系统等相关设备的项目授权书及质保承诺函原件; 其它。(投标人认为其他资信证明文件原件和复印件)资格证明文件必须装订成册,纸张应采用A4或A3规格。上述所涉复印件必须加盖公章后装订入资信证明文件,所有原件可另外单独密封,在资格审查结束后所有证件原件交回投标人。4.投标费用不论投标的结果如何,投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。4.2 投标报价统一按人民币报价。5.联合体说明5.1本项目不接受联合体投标。二 招标文件说明6.招标文件的构成6.1招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成:综合说明(
14、包括招标公告和投标须知前附表)投标人须知招标货物清单及技术要求政府采购合同格式投标相关文件格式评标办法和细则6.2投标人应认真对照阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。7.招标文件的发售及澄清7.1招标文件发售截止时间之后有潜在投标人提出要求获取招标文件的,允许其获取。但该投标人如对招标文件有异议应按本文件规定的时间提出,逾期提出的,采购代理机构可不予受理、答复。7.2任何要求对招标文件进行澄清的投标人应按本文件规定的时间内以书面形式送达采购代理机构。采购代理机构在投标截止期十五(15)天以前对招标文件的澄清要求予以答复(答复中不包括问题的来源),答复内容将在网上公布,不再另行通知
15、,请各投标人务必关注相关网站,否则,所造成的一切风险由投标人自行承担。7.3为了便于采购代理机构的项目安排,建议各投标人在(2010年4月12日11:00)前,准备好需答疑、澄清的内容, 内容包括:招标文件的程序、内容、技术指标是否具有排他性或独有性以及是否有违反三公原则的内容等。以书面形式送达或 至采购代理机构。采购代理机构有权对逾期送达的内容不予答复。8.招标文件的修改8.1在投标截止期(15)天前,采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。8.2招标文件的修改将以网站公布的形式通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。8.3为使投标人准备投标时有充分时间
16、对招标文件的修改部分进行研究,采购代理机构可在投标截止期(3)天前通知投标人,适当延长投标截止期。8.4招标文件的澄清或修改文件是招标文件的组成部分,投标人需按照招标文件的澄清或修改文件的要求参与投标,投标人没有作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。三 投标文件的编写9.要求9.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件作出实质性响应。9.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知,函件和文件均应使用中文。10. 投标文件的组成10.1招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式及其它投标人认为有必要提
17、供的其它文件。10.2递交的文件应分为资信证明文件、技术文件、商务文件三部分,且全部单独密封。资信证明文件应提供正本一份、副本二份。技术文件应提供正本一份、副本四份。技术文件如有商务报价的内容, 其投标文件将被拒绝。商务文件应提供正本一份、副本四份,投标文件的有关部位应加盖投标人公章和法定代表或委托代理人(为投标人在职职工)印章或签字。商务文件如有技术内容, 其技术内容评标时将作为无效内容。11. 投标文件内容11.1资信证明文件内容:3.3条款所列内容和要求。11.2技术文件内容:按招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式的要求,及投标人认为有必要提供的其它文件;投标人需对照招标文件第
18、三章招标货物清单及技术要求所列的内容;对技术文件的基本要求:投标人必须针对技术部分中有关章节的需求逐个做出实质性响应;技术文件必须采用暗标,任何一页(除封面外)不得标注与投标人有关的指示性痕迹或印记,不得有明示或暗示的标记,否则该投标将被废标;投标人认为有必要提交的其他资料文件;技术文件按下列要求 11.1内容:见111.2.5条款。11.2.6.2排版:所有文字及表格的纸张应采用白色标准A4纸(210X297mm)。所有文字及表格采用黑色进行打印或印刷,正文字体采用宋体小四号字体,标题字体采用宋体小二号字体。页码应逐页连续编注,并应设在每页的页脚正中,页码应采用单纯的阿拉伯数字标示,数字两侧
19、不得出现诸如括弧、小横线等其他符号,页码字体为小四号宋体。任何一页上不得设置页眉。正文的文字说明部分的行距为1.5倍行距,表格内部分的行距为单倍行距。.3装订:用本招标文件提供的封面装订,并在其上按封面标注要求加盖投标人公章和其法定代表人或其委托代理人章,不得有任何其他字迹和符号。11.3商务文件内容:招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式的要求,及其它投标人认为有必要提供的其它文件。投标人需对照招标文件第三章招标货物清单及技术要求所列相关的内容。12.投标文件格式12.1投标人应按招标文件第五章中提供的投标文件格式、内容和要求填写投标文件。13.投标报价13.1投标人应在招标文件所附
20、的投标价格表上写明投标货物和服务的单价和投标总价。投标人对每种货物和服务只允许有一个报价,采购单位不接受有任何选择的报价。13.2投标相关报价明细表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单。13.3投标总报价不得超过采购预算总价(最高限价)。14.证明投标人合格和资格的文件 14.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。14.2投标人提交的合格性的证明文件应证明是符合3.条款的投标人。14.3投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应符合采购代理机构和采购人要求,即:投标人已具备履行合同所需的财务、技术和供货及服务能力;15.投标货物符
21、合招标文件第三章规定的要求。15.1投标人须提交其拟供货物和服务符合招标文件规定的证明文件,作为投标文件的一部分。15.2上述文件可以是文字资料、电子文本、图纸和数据。16.投标有效期16.1投标文件从开标之日起,投标有效期均为90天。17.投标文件的签署及规定17.1投标人应按本须知的要求准备投标文件,每套投标文件须清楚的标明“技术文件”、“商务文件”或“资信证明文件”、“正本”或“副本”。若正本和副本有差异,以正本为准。17.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表或委托代理人在投标文件上签字。委托代理人须将以书面形式出具的“法人授权委托书”附在投标文件中。投标文件的副本可采
22、用正本的复印件。17.3电报、 、 形式的投标概不接受。四 投标保证金18.投标保证金18.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。2010年4月28日9:30前从投标人账户直接转到景宁县招标投标中心账户(以银行对帐单为准)。18.3投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本文件的规定不退还投标人的投标保证金。18.4投标保证金的退还:预中标公示结束后,预成交供应商的投标保证证金直接转为履约保证金;其他供应商的保证金,采购中心以电汇或转帐方式直接退还。18.5发生以下情况投标保证金将不予退还:开标后投标人在投标有效
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