抓好农村低保工作现状调研报告.doc
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1、 抓好农村低保工作现状调研报告 xx提出,科学开展观的核心是“以人为本。这是基于世情、国情和党情的新开展提出来的,不仅具有重大的战略意义,而且具有很强的现实性,得民心,顺民意,符合时代开展要求。民政工作自古以来就与民众的根本领务密切相关,无论是观照历史还是反观现实,“以人为本都是民政的根本内涵,也是民政工作的本质要求,更是民政事业的开展灵魂和永恒的主题。因此,我们学习实践科学开展观,必须围绕“科学开展,效劳民生、解决民困这一主题。在效劳民生方面,当前正由解决根本民生向着力改善民生开展,在发挥社会保障兜底作用的同时,逐步向提升社会福利水平迈进。最近,我们在学习实践科学开展观活动中,深入浓河、富林
2、、三站、乌鸦泡4个乡镇,对农村低保工作开展情况进行了调研,在掌握情况的同时,对如何创新农村低保工作,提升农村群众生活水平作了认真思考。 一、自然情况及经济开展状况 我县是省级贫困县,全县辖8个乡镇、82个村,211个自然屯。总人口23.6万人,其中农业人口10.8万人。截止XX年3月末,全县农村低保户3473户、5379人,占农业人口总数的5%;农村低保边缘户1716户、3260人,占农业人口总数的3%;农村五保户718户、738人,占农业人口总数的0.68%。XX年财政收入11441万元;农村人均收入6202元;农村居民年人均支出2854元。 二、农村低保工作开展情况 我县自XX年下半年实施
3、农村低保制度。几年来,在省市民政部门的指导下,经过认真调研,科学确定保障标准,标准审批程序,加强监督管理,并出台了配套政策、法规,使全县农村低保工作步入标准化管理轨道。XX年,全县共支出农村低保资金304万元,XX年预算资金310万元县财政匹配67万元。农村低保制度的建立和实施,有效地保障了农村贫困群众的根本生活,维护了农村的社会稳定和谐。 一致贫原因分析 农村低保户致贫有以下四个主要原因:一是年老体弱,二是因病致贫,三是因残致贫,四是因无地或地少造成家庭生活困难的。依据低保档案和此次抽查情况统计,我县XX年底3610户农村低保户中,因年老体弱丧失劳动能力致贫户有1204户,占低保户总数的33
4、.4%;因病致贫的有971户,占低保户总数的26.9%;因残致贫的有606户,占低保户总数的16.8%;因无地或地少等其它原因致贫的有829户,占低保户总数的22.9%。 二主要做法 1、加强领导,完善工作机制。县政府成立了由主管县长任组长,各乡镇、相关部门主要领导为成员的“农村低保工作领导小组,完善工作机制,强化目标管理,把农村低保工作摆上重要工作日程。 2、认真调研,科学确定保障标准。按照“低标准起步,逐步提高的原那么,经过认真调研,在保证满足困难群众根本生活需求的前提下,考虑物价、经济开展水平和县财政承受能力等综合因素,确定我县农村低保标准为年720元,这个标准符合当时我县农村的实际情况
5、。同时,随着农村低保制度的不断完善以及县域经济的开展,实现了农村低保标准和农村居民生活水平的同步提高。 3、加强管理,标准操作。一是出台?*县农村居民最低生活保障制度实施细那么?、?*县农村居民家庭收入计算标准?等政策文件,增强了低保工作的可操作性。二是制定严格的规章制度,标准操作,增强了低保工作的透明度。按照农村低保申报审批程序的规定,严格把关,逐项落实,重点把住村委会调查、村民代表评议、乡镇复查、民政局抽查和两次公示五个关键环节,确保全县农村低保工作顺利开展。三是加强动态管理,提上下保资金的使用效率。按照“应保尽保,应退尽退的原那么,每年组织乡镇和村屯对全县农村低保对象进行年度复查,同时通
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