公共体育场建设项目可行性研究报告.doc
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1、目 录第一章 总 论112*县体育发展现状25第二章 项目建设的必要性及可行性66710第三章 项目建设地区概况121214第四章 项目建设条件171717第五章 项目建设规模及目标212121第六章 项目建设方案232323设计方案24第七章 节能措施4040404242第八章 环境影响评价43环境影响434345第九章 劳动安全卫生4646464748第十章 组织机构494950第十一章 项目管理及工程招投标52525254工程招投标54第十二章 投资估算与资金筹措565612.2 投资估算方法5612.3 投资估算编制依据5612.4 投资估算说明5812.5 资金筹措59第十三章 社会
2、稳定性风险分析60社会风险分析6060第十四章 社会效益分析63第十五章 研究结论与建议646464第十六章 附 录66666666第一章 总 论项目概述1、项目名称:*县公共体育场建设项目2、项目建设单位:*县职业中等专业学校3、项目法定代表人:*4、项目地址:*县职业中等专业学校院内5、项目主管部门:*县教育体育局6、项目性质:新建7、项目建设工期:10个月8、建设内容:*县公共体育场总占地面积为29398.57平方米(44.10亩),具体建设内容包括:新建看台位于场地东侧,南北长264.89米、东西宽10米,其中舞台长度为30米;新建附属用房位于看台两侧,总建筑面积为平方米,其中1、2#
3、器材室建筑面积均为32.76平方米,化妆室和控制室建筑面积均为22.42平方米;新建400米和110米标准塑胶田径跑道6条,标准足球场1个、标准篮球场地8个、排球场地2个、沙坑1个,铅球场地1个,双杠4副、单杠2副;新建雨水管网823米,雨水检查井15座、雨水箅子35个;安装路灯27盏。附属工程:场地挖土方量立方米,并新建扶壁式挡土墙578.00米。9、项目总投资估算额*县公共体育场建设项目估算总投资万元。资金来源为申请省级专项补助投资500万元,其余资金由县财政自筹解决。项目编制依据1、*县公共体育场建设项目可行性研究项目委托书;2、*县城乡规划局建设项目选址意见书3、中华人民共和国城市规划
4、法4、民用建筑设计通则 GB50352-20055、体育建筑设计规范 JGJ31-20036、运动场设计规范(建设部)6、钢结构设计规范 GB50017-2003 7、公共建筑节能设计标准 GB50189-2005 8、建设项目环境保护管理条例9、建筑设计防火规范 GB50016-200610、国家有关法律、法规、方针及产业政策和投资政策11、现行有关的技术经济规范、标准和定额资料12、项目承办单位提供的技术资料*县体育发展现状 近年来,*县体育工作在上级主管部门的大力指导和帮助下,按照中央、省、市关于加强新时期体育工作的要求认真贯彻落实体育法和全民健身计划纲要,大力开展群众体育活动,不断提高
5、竞技水平,积极发展以彩票为主的体育产业,加快由政府办体育向社会办体育转变的步伐,全县体育事业呈蓬勃发展的良好势头。一是大力发展社会体育事业。体育运动蓬勃发展为了推进体育运动上规模、上水平,*县多措并举,全面优化环境,使各项体育运动蓬勃发展。如今,王符广场、东区文化广场已成为县城居民晨晚健身活动点,每天活动人数达千人以上,活动内容有太极拳、太极剑、太极球、拐杖舞、扇子舞、老年人迪斯科、秧歌等,每天早晚从不间断,参加人群中男、女、老、中、青、少年和儿童皆有。县委宣传部、县体育局、县工会、妇联、团委等单位积极配合,支持和指导王符广场、文化广场等中老年晨晚活动,并在县城举行了“奥运与我同行”万人健身长
6、跑活动,县委办、政府办等39个单位近千人参加了这一活动。二是全力抓好学校体育工作。学校是发现和培养体育人才的摇篮,学校体育是实施素质教育的突破口。全县学校体育工作以“两课两操一活动”为基础,认真贯彻落实学校体育工作条例,积极实施学生身体素质测验达标活动,目前全县各类学校学生体育达标率均在98%以上,有96%以上的学校建立了学生体育成绩档案,并按体育法的要求落实了体育工作者的待遇及体育活动的时间、场地和经费。三是协调发展农村体育事业。在全县19个乡镇建起了篮球场和乒乓球活动室,安装了健身器材。县体育局抽调技术人员,广泛开展“体育三下乡”活动,为广大农村送去体育健身知识,推广健身技能,提高农民群众
7、的健身意识,调动群众健身积极性,为广大农民培养有知识、有技能的体育骨干。各乡镇村组利用农闲时间和节假日,通过农民自发组织,开展小型多样、内容丰富、群众喜爱的体育竞赛或群众体育活动。通过多方努力和支持,上肖乡的姜曹、孟坝镇的王湾等11个行政村率先建起了篮球场和文体活动室,为今年后季在村级实施百万农民健身工程树立了样板,为全县社会主义新农村建设注入新的活力,武沟乡获得2004年全省农民健身“先进乡镇”。孟坝镇紧紧围绕“保障广大人民群众享有基本的体育服务、增强人民群众的身体素质”这一中心目标,牢牢抓住建设好场地、健全组织、举办经常性活动三个环节,投资20万元,建成王湾村农民文化体育广场。王湾、王地庄
8、等村成立了民间艺术表演队,坚持每年举办一届传统体育活动,有效地推动了全县体育健身活动的开展。四是积极发展发挥体育协会的辐射带头作用。体育协会在全县体育事业发展中起着积极的推动作用,通过引导扶持,使各类协会迅速发展壮大。成立篮球、象棋、乒乓球、太极拳等体育协会,确保社区体育活动经常化、规范化、制度化。近年来,*县参加全国、省、市全运会共夺得金牌213枚、银牌144枚、铜牌83枚,位居全市第一位。*县体育工作虽然取得了一些成绩,但现无一个标准的室外体育场地,无法满足大型体育赛事和全民健身的需要。同时,体育法律法规宣传工作还不够深入广泛,群众的体育意识有待于进一步提高;全民办体育的社会氛围尚未完全形
9、成,农村体育工作仍是一个薄弱环节;基层财力困难,体育经费严重短缺,场地器材远远不能满足需要;体育经营市场管理还不够规范等。1.4可研报告研究内容我院接受*县职业中等专业学校委托后,组织有关工程技术人员和经济评价人员,奔赴现场对周边环境及建设场地现状做了深入调查,并组织社会各界座谈,广泛征集相关信息。在项目建设单位积极配合下,查阅大量技术档案资料,进行了认真细致的分析论证,在严格遵循投资项目可行性研究指南、建设项目可行性研究与经济评价手册和国家有关法规、规范等要求下,编制完成了本工程项目的可行性研究报告。本可研报告的研究内容是:1、项目提出的过程及建设的必要性。2、项目建设的规模及内容。3、项目
10、设计方案。4、资源有效利用及节约。5、环境影响分析。6、劳动、安全及卫生。7、项目投资估算及资金筹措。8、社会影响分析及评价。9、结论与建议等主要内容。第二章 项目建设的必要性及可行性体育场地作为体育事业发展的重要物质基础,在社会文明和物质文明建设中有着重要的作用,是各项竞技体育的训练基地和比赛场地,是全民健身和社会交往的场所,是体育产业的重要载体,也是一个城市、一个地区现代化建设成就的重要标志。体育场地的数量和质量,直接关系着体育活动的厂度和深度,关系着人民的健康水平和生活质量,是衡量体育事业和社会经济发展的重要标尺。我国政府在国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中提出:大力发展公共体育事
11、业,加强公共体育设施建设,广泛开展全民健身运动,提升广大群众的体育健身意识和健康水平。在全民健身计划(2011-2015年)中提出:深入贯彻落实科学发展观,坚持体育事业公益性,逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的全民健身公共服务体系,保障公民参加体育健身活动的合法权益,促进全民健身与竞技体育协调发展,扩大竞技体育群众基础,丰富人民群众精神文化生活,形成健康文明的生活方式,提高全民族身体素质、健康水平和生活质量,促进人的全面发展,促进社会和谐和文明进步,努力奠定建设体育强国的坚实基础。国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见中提出,各级政府要立足国情、面向社会、服务群众,合理规划和布
12、局公共体育设施,切实加强城乡公共体育设施的建设和管理,提高设施综合利用率和运营能力,充分发挥公共体育设施在提供社会体育服务,满足群众体竟需求方面的作用。 *县体育工作虽然取得了一些成绩,但也存在许多困难和问题。体育法律法规宣传工作还不够深入广泛,群众的体育意识有待于进一步提高;全民办体育的社会氛围尚未完全形成,农村体育工作仍是一个薄弱环节;基层财力困难,体育经费严重短缺,场地器材远远不能满足需要;体育经营市场管理还不够规范等。目前,*县的体育设施和场馆建设远远不能满足全民健身和体育赛事的需要,因此建设一座高规格、功能全的体育场势在必行。项目建设的必要性该项目的建设符合国家“推进全民健身计划,构
13、建多元化体育服务体系”的战略发展目标。体育是一个国家和地区综合实力与社会文明程度的重要体现。大力发展体育运动,不仅能够增强人民体质、提高人民的健康水平,而且能够培养人们健康合理的生活方式,创造文明和谐的社会环境,对于全面建设小康社会、构建和谐社会具有重要意义。体育事业的蓬勃发展和体育健儿取得的优异成绩,将极大地增强国民的自信心、自豪感和凝聚力、向心力,有力地推进全面建设小康社会。要想发展体育事业,离不开体育场馆的建设,没有足够的体育设施和体育场馆,发展体育将成为空谈,*县目前还没有一座能够满足社会需要的高标准的体育场,因此为全面贯彻落实中共中央、国务院关于进一步加强新时期体育工作意见,认真实施
14、全民健身计划纲要,加强体育场地基础设施建设,*县县委、县政府立足长远,为加快体育事业的发展,拟在*县职业中等专业学校新建一个高标准全封闭体育场是很有必要的。*县公共体育场的建设,有利于改善*县体育基础设施,提高全县体育运动水平。*县是一个经济发展缓慢的县区,现无体育场,无法满足大型体育赛事和全民健身的需要。随着东部经济发展重心的西移,西部大开发战略的深入实施以及国务院加大对*发展力度等一系列方针政策,使*县的经济有了进一步的发展,人民生活水平也有了显著的提高。与此同时,为人们健身提供的体育场馆建设迫在眉睫。实施*县体育场建设项目,将为全县体育事业的发展提供了坚实的物质平台,有利于全面提升全县体
15、育运动水平。从根本上解决*县全民健身活动规模上不去、层次不高、影响较小的现状。*县体育场的建设将极大满足群众体育健身要求。全面贯彻落实全民健身条例,加快体育场馆建设步伐,是不断促进群众体育发展、满足其日益增长的体育文化需求的需要,是全面参与社会经济竞争与合作的需要,也是促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设的需要。*有将近70倍的差距。目前县城居民体育活动场所主要在文化广场、单位院落、住宅小区空地、公路街道边等,以上这些活动场所均属于非正规的体育场所,这表明,群众健身严重缺乏专业锻炼地点。近年来,随着我国经济的迅速发展和生活水平不断提高,注重自身价值的实现正成为人们的共识,许多人把参加体育活
16、动当作生活的一部分,“健康第一”、“花钱买健康”的观念逐步形成,特别是随着全民健身计划的推广,参与体育活动更是成为一种时尚。蓬勃发展的体育健身热潮需要社会提供更多、更全、更便捷的体育场馆设施服务。然而由于我县社会体育发展起步较晚,设施建设严重滞后,由此导致了人们健身需求与当前公共健身场所空白的矛盾。*县体育场项目的建设将切实改善群众健身条件,使*县人民在家门口实现专业的健身愿望。*县体育场的建设将为其他活动提供场所。随着*县经济快速发展、对外交流的频繁、文化、体育事业的蓬勃发展以及人民日常生活的需要,*县迫切需要一个能够提供地方产业、文化教育、体育事业交流的平台,一个具有现代化多功能设计,能够
17、开展商贸展览、文化交流、娱乐等多种大型活动的场所,从而更广泛的宣传*、推介*,使*独特的地方产业,丰富的民俗文化被世人了解并借此推动*在经济、文化、旅游等各方面的发展。为其构建一个更广阔的平台,使其能够扩大规模、更具影响力及号召力,从而为*的发展提供积极的动力。本项目的建设有利于完善*县职业中学专业学校的基础设施建设根据*县县城整体规划及*县教育结构布局调整,准备对*县职业中等专业学校进行整体搬迁,搬至县城西区西新街南侧。该校现已建成综合教学楼、男生公寓楼、餐饮楼及相关附属工程,但是学校体育活动场地还没有建设。该项目的建设不仅能够增加*县人民的体育活动场地,而且有利于完善*县职业中等专业学校的
18、基础设施建设,完善该校的整体教学功能。项目建设的可行性1、建设用地落实该项目建设用地位于*县职业中等专业学校院内,经*县规划管理局审查,建设用地符合*县县城总体规划要求,也满足今后发展的要求,这使得*县体育场的建设用地落到实处。2、项目实施的领导机构为了保证项目的顺利实施,*县教育体育成立了专门的项目领导小组,由*县职业中等专业学校具体实施,全过程负责项目管理、实施和监督等工作。3、建筑材料来源、供应情况项目所用砂、石、原木等材料可在当地就近采撷,其材质状况良好,完全可以满足本项目的建设。钢材、水泥等建材可从*市建材市场采购。4、施工条件、水电供应*县施工能力资质合格企业较多,有多年的施工建设
19、经验和工程管理经验,施工设备配套,数量齐全,能够满足工程施工的需要。项目区位于*县县城西区,市政管网设施配套齐全,用水用电均可以满足工程建设的需要。5、项目建设单位重视,积极筹措争取资金*县人民政府十分重视该项目的建设,对于该项目的实施正在积极筹措落实资金,并为项目前期工作做好各项准备,确保项目按期开工。6、当地政府的大力支持,是项目顺利建设的保证*县政府以及*县体委、发改委、建委等政府部门从地方经济发展、广大人民群众的切身利益出发,从全县体育事业发展需要出发,一直大力支持*县体育场的建设工作,有关领导为体育场的建设工作提出了许多指导性意见,正是在这些部门的大力支持和热切关注下,本项目一定会顺
20、利完成。综上所述,该项目建设十分必要、可行的。第三章 项目建设地区概况(一)地理位置*县位于*省*市西南部,东临*区、*县,南界*市*县、崆峒区,西接*自治区*县,北靠*。界于北纬3527至3616,东经10644至10736之间。南北长91.24公里,东西宽78.3公里,土地总面积3500平方公里,总耕地面积169万亩,人均3.5亩。境内山川塬兼有,以山地居多,占总耕地的68以上。(二)自然条件*古属雍州,秦属北地郡,位于黄河中游、泾水以北的黄土高原,为华夏古土。各代均在此在封署设置,委官牧民。西汉初年,北地郡分设安定郡,所辖21县,临泾县是其中之一,北魏时置原州(辖今*、*和*的*、固原一
21、带),唐时筑临泾城,为临泾县治,唐末和宋代原州治置此,后又成为*州的州治。明初*州改县,临泾县被废,民国初年,*县被划分为五区。1935年县城设临泾镇。1983年,设临泾乡。*县地处黄河中游的陇东黄土高原,区位偏僻。公路作为唯一的交通运输形式,在国家及省市的大力支持下,经过全县上下的不懈努力,交通面貌发生了较大变化。2013年县内公路1184公里/112条,其中国道(G309线)44公里/1条,省道(S303线43.8公里、S319线92公里)135.8公里/5条,县道1068公里/110条,乡道221.89公里/11条。乡村道路1551公里,其中农二级以上砂路611.5公里。按技术等级:3条
22、179.8公里国、省道,均为新建的三级油路,路况良好,桥涵及防护设施配置较为完备;21条462公里县乡公路中,三级油路100.75公里,四级油路15.76公里,三级砂路129.45公里,四级砂路151.31公里,等外路54.82公里。全县19个乡镇均通等级路,通公路率100%。13个乡镇通油路,通油路率为68.4%。45个行政村通油路,行政村通油路率21%。全县公路密度为18.34公里/百平方公里。(三)行政区划*县辖7镇12乡。即*,下辖215个行政村、1991个自然村。(四)人口民族*县总人口51.98万,其中,农业人口约48万,少数民族6个,包括回族、维族、蒙古族、撒拉族、藏族、赫哲族,
23、共51户241人。(五)资源环境*的粮食作物主要有小麦、玉米、高粱、糜谷、豆类、薯类;经济作物主要有黄花、油料、药材、花椒等;杏子、苹果、西瓜、桃、枣、梨、核桃等果品久负盛名,尤以黄花、杏子为最。黄花菜品类繁多,风味独特,产量居全国第二。畜产品以皮张、羊毛、羊绒等比较有名。石油及矿产资源丰富,中石油华北分公司和长庆石油公司于2006年开始钻探开采,2013年审批原油生产井场60个、井位164口,新打油井95口,累计达到252口,生产原油 25万吨,争取到各项涉油税费和支地资金3941万元。(六)气候条件*地处内陆,因受青藏高原、蒙古高原及大气环流影响,为半湿润半干旱气候过渡区,属北温带大陆性季
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