2023年镇土地置换实施方案2.docx

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1、 2023年镇土地置换实施方案;font-size:35px;line-height: 1.5 2023年镇土地置换实施方案 2023-08-15 18:46:18 共济 2023年镇土地置换实施方案 各村（居、社区）民委员会： 依据中华人民共和国土地治理法、中华人民共和国土地治理法实施条例、x省土地实施方法及省、市、县有关土地整理和新农村建立相关规定，结合我镇实际，制定x镇土地宅基地整理与新农村建立实施方案。 一、工程实施方法： （一）明确职责。 1、民为主。坚持村民自愿原则。工程实施要召开村民代表大会，确保做到户户都表态同意，并签订拆旧建新协议书，充分调动工程区村民的积极性，保证工程实施有

2、稳定和谐的建立环境。 2、村负责。要突出村“两委”在新农村建立中负起责任，确保工程所在村班子健全，有战斗力、号召力、有威信，要充分发挥村“两委”在土地整理和新农村建立中的战斗堡垒作用。 3、镇领导。镇政府是工程建立实施主体，要充分发挥领导协调作用，同一编制新农村建立规划，详细落实工程实施任务，确保工程顺当开展。 （二）严格建立，统一标准。 1、统一供应宅基地。由规划部门本着“统筹兼顾、因地制宜”的原则，合理确定新村选址和建立规模，并严格依据国家、省、市有关规定，明确建筑标准和宅基地面积，统一划分宅基地。 2、统一整理宅基地。旧村拆迁后，旧村宅基地必需统一整理成耕地，置换成城镇建立用地指标。 二

3、、工程组织实施： （一）预备阶段（4月10日5月10日） 1、成立工程领导组。成立以镇长朱先斌为指挥，委员余和中为常务副指挥，抽调机关各部门干部和工程所在村“两委”及村民组长、党员代表为成员的新农村建立领导组。同时分成若干个工作组，划分包片范围，明确分工职责，实行统一领导，统一调度，分工不分家，相互协调，相互协作。 2、村成立新农村建立理事会（5月1日5月15日）。由村两委成员、党员、村民组长及村民代表组成。 3、召开专题会议（5月1日5月20日）。镇党委召开工程专题工作会，讨论争论工程实施有关政策、措施，确定工作思路和流程，制定工程实施方案。 4、宣传发动（5月3日5月20日）。召开工程所在

4、村村民代表大会，介绍工程根本状况，宣传工程实施原则、方法、目的和意义，说明政府决心，争取两村群众响应、支持、协作。 5、组织群众迁移坟墓（5月5日5月10日）。进村入户做好坟墓核查登记，确定坟墓迁移补助标准（汉民墓300元/座）。确定坟墓迁往地，确定墓地规格，组织力气在规定时间内建立好新墓地。 6、新村选址征询意见（5月10日5月15日）。根据工程内容和要求，制定新村选址征求意见表，发放到工程区内群众手中，确保户户均征求到意见。依据征求到的意见表，综合考核，确定新村建立地点。 7、完成新居民点规划设计（5月10日5月20日）。依据工程内容及相关要求，在充分征求工程区群众意见的根底上，确定新居民

5、点地址，根据提出建房申请并获得批准的农户户数，交由有资质的单位进展新居民点规划设计，确定新居建立统一标准，并制作效果图和施工图。 8、完成工程区农户房屋丈量登记（5月1日5月15日）。登记内容包括现有房屋类型、构造、面积、附属建筑物、所占青苗、林地及局部地面附属物。房屋构造认定以文件并结合本镇实际状况为依据，房屋时间以每5年为一个时间段进展界定，分为楼房构造、砖瓦构造、土草构造。附属物以实际测量为准。 9、确定拆迁安置方式，签订拆迁与建房协议（5月10日5月25日）。按以下步骤进展： （1）签订协议。农户与镇政府签订拆迁与建房协议，在协议中规定房屋拆迁补偿标准、建房安置嘉奖补助标准、撤除搬迁期

6、限、房屋建立期限、房屋建立方式、违约责任等内容。 （2）房屋撤除搬迁。按期完成房屋撤除并搬迁的农户，凭协议办理手续，由镇财政所为本户设立房屋拆旧建新补贴款专户，专款用于新居建立，原则上不予领取现金（自愿放弃拆迁安置的除外）。未按期完成房屋撤除并搬迁的农户将不赐予建房嘉奖补助，并依据所签搬迁协议商定，担当相应违约责任。 （3）安置。对符合安置条件的农户，无论统建或自建，以农户与镇政府签订的拆迁与建房协议内容为标准进展安置。对符合安置条件的农户，如本户在外有房屋，按商定撤除后自愿放弃安置的，原房屋按规定标准赐予拆迁补偿，并准时予以兑付补偿金。 10、进展农户房屋拆迁（5月20日6月10日）。在农户

7、提出房屋搬迁申请并获得批准，且签订了拆迁协议书，明确拆迁补偿和搬迁期限后，发动催促农户自行撤除原有房屋和协议商定的一切地面附属物。 11、完成工程区土地丈量（5月1日6月10日） （二）工程建立阶段（5月10日12月31日）。 1、新居民点选址用地（5月1日5月25日）。由村委会统一协调，与有关村进展土地权属调整，并根据统规自建或统规统建的方式办理相关手续。 2、新居民点规划建立（5月26日10月31日）。 （1）镇政府会同有关职能部门制定科学详细的规划设计和建立方案。 （2）镇政府负责完成工程的选址、规划、报批等手续。 （3）搬迁农户必需按新居民点的规划设计要求标准建房，二层及二层以下可自建

8、。 （4）工程区的农户建房严格实行“一户一宅”制度，今后在新居民点之外，不再新批农户新建、改建或扩建申请。 （5）农户建立占地面积标准：农户一户职能拥有一处不超过规定面积的宅基地，宅基地面积标准为160/户。 3、完成土地工程整理（5月15日6月25日）。由镇人民政府统一组织招投标，由中标单位按规定整理工程区的土地，此工程工作必需在40个历日内完成。 4、完成工程区土地整理后的土地流转和再安排（8月26日9月31日）。 5、完成宅基地及土地整理整村推动各项工作，组织整理资料，上报验收（9月10日9月30日）。 三、在建房过程中要留意的事项： 1、在拆迁安置建房过程中，实行必要的安全防范措施，确保工程区群众生命财产安全。 2、对消极怠工、不负责任、不按规定办事，经警告仍不改正的，赐予纪律处分。 3、对违反方案规定，不经调查核实，未经批准，擅自转变补偿范围、转变补偿数额，情节严峻的，依法追究行政责任。 4、对违反方案规定，截留、挪用或贪污拆迁补偿款、建房补助款的，依法追究刑事责任。 5、对玩忽职守、不履行监视治理责任，致使公共财产、集体和群众利益患病损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法赐予行政处分，情节严峻的，依法追究刑事责任。