成本管理制度【通用6篇】_1.docx

《成本管理制度【通用6篇】_1.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《成本管理制度【通用6篇】_1.docx（47页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、成本管理制度【通用6篇】成本管理制度 篇一 1、建筑工程成本管理的含义 建筑工程施工项目管理是指根据相关的法律法规以及施工规范等对于建筑项目的整个过程进行科学的计划，调控与管理。一般的工程管理包括有工程造价管理，工程质量控制，工程招标与投标管理，工程进度管理等方面。而项目成本管理是项目管理中比较重要的一环，因为成本管理直接关系到工程预算，从而对于施工质量有着直接的影响。项目成本管理是指在考虑了项目的质量标准以及前期合同预算的情况下对施工中的各种费用进行科学的管理协调，从而达到工程计算中所计算的成本目标，并且尽可能的降低工程预算的一种管理方法。它的实现是通过优化工程施工方案，提高技术水平以及减少

2、二次反攻费用而达到，从而有效的实现项目的盈利。 2、项目成本控制措施 2.1组织措施 项目经理应及时掌握和分析企业的盈亏状况，并采取有效的措施；工程技术部是项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下，采取先进的技术降低工程成本；经营部主管合同的实施和管理、负责工程进度款的申报和催款工作、处理施工赔偿等问题；经济部应注重加强合同预算的管理，增加工程的预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的收支情况，合理地调用资金。 2.2技术措施 2.2.1制定先进、合理、经济的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括施工方法的确定、施工机具的选择、

3、施工顺序的安排和流水施工的组织等4个方面。 2.2.2在施工过程中，应采用新工艺、新技术、新材料等工艺技术措施，以降低成本。 2.2.3严把质量关，杜绝返工现象；缩短验收时间，节省开支。 2.3经济措施 2.3.1人工费的控制，主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员的比例。 2.3.2材料费的控制，主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制定并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料。

4、2.3.3机械费的控制，主要是正确选配和合理利用机械设备，做好机械设备的保养和修理工作，提高机械的完好率、利用率和使用效率，加快施工进度，降低机械使用费。 2.3.4间接费及其他直接费的控制，主要是精减管理机构，合理确定管理幅度和管理层次，以节约施工管理费。 3、施工阶段工程造价的控制 工程项目的实施阶段是建筑物实体的形成阶段，也是人力、物力、财力消耗的主要阶段。这一阶段的工程量大、涉及面广、影响因素多、施工周期长、材料设备价格及市场供求波动大，因而必须对工程造价进行全方位、全过程的控制。 3.1工程变更和现场签证的控制 在工程建设过程中，工程变更和现场签证是不可避免的。为了防止施工图设计产生

5、漏洞，除在审核时把关外，还应解决甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询等存在的问题，尽量将问题消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，则损失越小。因此，要严格控制设计变更，尽可能将设计变更控制在设计阶段初期，特别是对影响工程造价较大的设计变更，要先算账、后变更。 3.2严格审核工程施工图预算 根据施工图的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对预算超出概算的部分，要详细分析、找出原因，并及时通知项目负责人调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。 3.3选择分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价 在工程建设过程中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变配电系统安装

6、工程、通讯工程、绿化工程等，这些行业带有一定的垄断性质。例如，建设项目中的变配电系统必须由供电部门所属的施工部门负责从设备采购至安装工程的总承包，且价格是一口价。在这些项目中，应先尊重供电部门的“规定”，由他们承包变配电系统；另一方面，要求允许另一家供货商参与竞争，以取得较好的效果。 3.4深入现场，收集和掌握施工有关资料 在工程施工过程中，审价人员和费用控制人员应经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握施工现场的实际情况；协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，调整相应的控制目标，为工程的竣工结算提供参考。 3.

7、5加强材料、设备的采购、供应及其管理 材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，材料费用一般在建筑工程造价中占60%-70%。选用的材料是否合理，对降低造价具有十分重要的作用。为此，在满足材料合格的前提下，应掌握建材市场价格的变化规律，制定材料价格的管理措施，建立一个能及时反馈、灵活可靠的信息网络。对资金占用额大、采购较困难的大宗材料应重点管理。 3.6加强施工进度网络计划管理 在施工过程中，应尽量避免窝工、浪费工时的现象，对各个工种要做到及时调配，并加强对施工机械进场、退场的灵活调度，以避免台班费的浪费。 3.7从技术措施上进行项目投资的控制 技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计，材料费

8、一般占直接工程费的70%左右。因此，采用新工艺、新材料、新方法，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。 综上所述，在建筑工程施工中，对成本进行有效管理和控制是至关重要的，是一个项目是否取得最大利润的基础，也关乎着一个企业能否立足的能力。因此，无论建筑工程项目的大小，都要高度重视成本管理控制工作，紧跟预算成本走，对各项成本费用进行合理开支，确保每笔成本费用都有处可循，从而更好的增强企业的竞争力。 成本管理制度 篇二 第一章总则 一、为了进一步加强公司成本和费用管理工作，保障公司生产经营活动健康、有序地进行，并有利于各部门对其发生的成本、费用进行控制和考核，特制定本制度。 二、本制度是公司经营管理

9、制度的重要组成部分，适用于公司各部门。 三、公司在施工过程中实际消耗的直接材料、直接工资、其他直接支出和间接费用，计入工程施工成本；公司为管理和组织经营活动所发生的各项非直接支出，计入期间费用，包括管理费用、财务费用和营业费用。 四、公司根据生产经营特点和管理要求，确定适合本公司的成本核算对象、成本项目和成本计算方法。成本核算对象、成本项目以及成本计算方法一经确定，不得任意变更。如确需变更，应当根据管理权限，经批准并在会计报表附注中予以说明。 第二章成本核算的基本要求 五、正确确定成本计算对象 （一）一般情况下，以每一独立编制的设计概（预）算或每一独立的施工图预算所列单项工程为成本计算对象。

10、（二）如果一项建造合同包括建造数项资产，并同时具备下列条件，可将该项合同分解，将每项资产作为一个成本计算对象，单独核算其成本与收入。 1、每项资产均有独立的建造计划，包括独立的施工图预算； 2、公司或分公司与客户就每项资产单独进行谈判，双方能接受或拒绝与每项资产有关的合同条款； 3、建造每项资产的收入与成本均可单独辩认（如每项资产均有单独的造价和预算成本）。 （三）如果一组建造合同同时具备下列条件，可将该组合同合并作为一个成本计算对象： 1、该组合同按一揽子交易签订； 2、该组合同同时或依次履行； 3、该组合同中各项合同密切相关，每项合同实际上已构成一项综合利润率工程的组成部分。 六、合理判断

11、建造合同的结果能否可靠地估计 计量和确认建造合同的收入和费用时，首先应根据规定的标准，判断建造合同的结果能否可靠地估计。如果建造合同的结果能够可靠估计，应在资产负债表日根据完工百分比法确认当期的合同收入和费用；如果建造合同的结果不能可靠地估计，则不能根据完工百分比法确认合同收入和费用，而应区别以下两种情况进行处理： （一）合同成本能够收回的，合同收入根据能够收回的实际合同成本加以确认，合同成本在发生的当期确认为费用。 （二）合同成本不能收回的，应在发生时立即确认为费用，不确认收入。 对于预计总成本大于合同总收入的建造合同，应将预计损失立即确认为当期费用。 七、做好成本核算的各项基础工作 （一）

12、建立各种财产物资的收发、领退、转移、清查制度，完善各种计量检测设施，严格计量检验制度，使成本核算具有可靠的基础。 （二）统一各种原始记录的格式和填制方法，健全材料、机械配件、零件、工时、设备使用费、临时设施费、场地清理费、工程定位复测费、机构转移费等各项原始记录。 （三）严格原始记录的审查、签署、传递、汇集、保管等程序。 （四）有关部门和人员应当做好各项具体工作： 1、工程项目内勤会计负责做好以下几项工作： （1）收集备用金报销的相关单据； （2）准确统计该单项工程实际耗用的各项施工材料，做好施工材料耗用统计； （3）准确统计项目经理、专业技术人员、技工、普工等各类施工人员在本项目中分别所耗工

13、时。 2、物资管理部负责统计各项目小组在施工中所领用施工机械、仪器仪表及车辆等固定资产的情况，每月报财务部，以此作为各单项工程分摊固定资产折旧费的依据。 3、各分公司制定工程项目成本预算的编制方法，将全部成本按性质分类，套定额计算，分项目汇总，核定工程总成本。建立施工材料消耗定额，对各单项工程实际消耗的各种原材料、辅助材料、机械配件以及零件等实行定额管理。 八、准确计算合同成本 对于已实际发生的合同成本，必须及时、准确地归集和登记；对于为完成合同尚需发生的成本，应进行科学、合理地预计。应当划清当期成本与下期成本的界限、不同成本核算对象之间成本的界限、未完合同成本与已完合同成本的界限。不得以估计

14、成本、预算成本或计划成本代替实际成本。 九、必须真实、准确、及时、系统地核算和反映履行建造合同所发生的各项经济业务。 根据实施建造合同所发生的经济业务，准确、及时地登记合同发生的实际成本、已办理结算的工程价款和实际已收取的工程价款，并根据工程施工进展情况，准确地确定合同完工进度，计量和确认当期的合同收入和费用。如果建造合同预计发生亏损，企业还应当计提损失准备。 十、对于跨期工程，要按照权责发生制原则和配比原则，采用完工百分比法，及时反映各期的合同收入及相应的成本和损益。 在分期确认建造合同成本和损益的情况下，在账户设置与账务处理方面应考虑提供累积的成本与损益资料，一方面在各期末按合同完工进度确

15、认成本和收入，另一方面应按合同分别累积自开工以来发生的实际工程施工成本、已确认的毛利，以便于进行合同成本、损益的分析与控制。 第三章工程施工成本的组成 十一、成本项目包括直接费用和现场经费 （一）直接费用。指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各项支出。具体包括： 1、人工费。指从事工程建造的人员的工资、奖金、福利费、工资性津贴、劳动保护费等。 2、材料费。指施工过程中耗用的构成工程实体或有助于形成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用、周转材料的摊销以及租赁费用，包括水费（预算定额中列入材料费的）。 3、机械使用费。指施工过程中使用自有施工机械所发生的机械使用费、租

16、用外单位施工机械支付的租赁费和施工机械的安装、拆卸和进出场费。 4、其他直接费。包括有关的设计和技术援助费用、施工现场材料二次搬运费、生产工具和用具使用费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交费、场地清理费等。 （二）现场经费。指内部现场作业层为组织和管理工程施工所发生的全部支出。包括现场管理人员的工资、奖金、职工福利费、管理用固定资产折旧费和修理费、物料消耗、低值易耗品摊销、取暖费、水电费、办公费、差旅交通费、财产保险费、检验试验费、季节性停工费或窝工损失等。 十二、下列支出不得列入工程施工成本： （一）公司及各分公司行政管理部门为组织和管理生产经营活动所发生的管理费用； （二）公司因筹集生

17、产经营所需资金而发生的财务费用； （三）因订立合同而发生的有关费用； （四）各项罚款、赞助、捐赠支出； （五）国家规定不得列入成本、费用的其他支出。 第四章工程施工成本核算的基本程序 十三、各分公司工程施工成本核算的基本程序如下： （一）确定成本计算对象，一般以单项工程为成本计算对象，同时与工程管理部下达的施工任务单序号紧密结合； （二）确定成本项目； （三）对项目小组、物资管理部等单位提供的原始单据进行真实性、合规性审查。对所有已发生费用进行审核，确定这些费用是否符合规定的开支范围，在此基础上，确定应计入工程施工成本还是期间费用； （四）确定成本计算期。成本计算期即每计算一次成本的间隔时间。

18、一般情况下，与会计期间一致，即按月计算；如果不一致，可以按施工周期计算，以便收入与费用合理配比。 （五）根据成本计算对象和成本项目开设成本明细账。成本明细账一般为多栏式，发生实际费用时逐项登记入内。 （六）将本期发生或支付的各项直接费用归集到各费用账户，单独受益的直接计入，共同受益的按一定方法和标准分配计入。 （七）月末，将由本月成本负担的待摊费用和预提费用，由各该账户的贷方，转入工程施工等账户的借方。 （八）月末，将归集在辅助生产账户的辅助生产费用，按照各受益对象的受益数量，分配计入工程施工等账户中。 （九）月末，将归集在工程施工间接费用账户借方的施工管理费，按一定方法分配转入工程施工账户。

19、 （十）确定未完施工的成本。 （十一）结转竣工工程（或本月已完工程）的实际成本，从工程施工的贷方结转到工程结算的借方。 第五章成本核算应设置的账户 十四、为了总括地核算生产费用的发生、汇总和分配情况，可设置工程施工、辅助生产、待摊费用、预提费用、主营业务成本等账户。其核算内容及使用方法如下： （一）工程施工账户 属成本费用类账户，用以核算施工所发生的各项费用支出，一般不包括被安装设备本身的价值。 记入本账户的施工费用应按照成本核算对象和成本项目进行归集。发生各项施工生产费用时借记本账户，按月结算已完工程实际成本或按合同确定的工程价款结算期结算的已完工程成本，贷记本账户，期末借方余额为未完工程的

20、实际成本。 （二）辅助生产账户 属成本费用类账户，用以核算非独立核算的辅助生产部门为工程施工提供生产材料和劳务等所发生的各项费用。 记入本账户的各项费用应按成本核算对象和成本项目进行归集。成本项目一般可分为：人工费、材料费、其他直接费、间接费用（指为组织和管理辅助生产所发生的费用）。 发生辅助生产费用时，记入本账户借方，月终按受益对象分配辅助生产费用时，记入本账户贷方，期末借方余额为辅助生产部门在产品的实际成本。 （三）待摊费用账户 属资产类账户，用以核算已经发生、但需分期进入成本费用的费用。借方反映实际发生的费用数，贷方反映按规定方法和时间分摊进入成本费用中去的数额，余额在借方，表示尚未摊销

21、的费用。 （四）预提费用账户 属负债类账户，用以核算尚未发生、但需按照有关规定预提计入成本费用的各项费用。贷方反映按规定标准预提计入成本费用中的数额，借方反映实际发生的各项支出，贷方余额反映已预提但尚未使用的数额。 （五）主营业务成本账户 属损益类账户，用以核算公司当期确认的工程实际成本。 月终，确认的工程实际成本，记入本账户借方，转入本年利润账户时记入本账户贷方，结转后本账户应无余额。 第六章直接费用分配 十五、如果只有一个成本计算对象，直接费用可直接计入各项成本项目中；如果有两个以上成本计算对象，则需根据一定方法对直接费用进行分配。 （一）人工费分配 人工费应根据分公司制定的各类人员的工时

22、定额，分配计入工程成本。应计入工程成本中的职工福利费按同一分配标准分配计入。 （二）材料费分配 可直接区分受益对象的材料费，根据领料单直接计入受益对象的成本；几个项目共同发生的材料费，可按以下方法在各项目之间进行分配： 某种材料费分配率=（当期发生该种材料费用总额各受益对象计量数量之和）100% 某成本计算对象应分配材料费=该成本计算对象计量耗用量该种材料费分配率 如果该类材料采用计划成本核算，则月末应按相同的分配率分配材料成本差异。 （三）机械使用费的分配 机械使用费和外租设备租金直接根据设备管理处提供的资料分配计入有关项目成本。 （四）其他直接费分配 施工过程中发生的其他直接费，如果有两个

23、以上项目共同受益，采用预算成本法在相关项目之间分配。计算公式如下： 其他直接费分配率=（其他直接费实际发生数各成本计算对象其他直接费预算数之和）100% 某成本计算对象应分配其他直接费=该成本计算对象其他直接费预算其他直接费分配率 第七章待摊费用和预提费用的归集和分配 十六、待摊费用是指已经发生或已经支付，但应由本期和以后各期工程成本共同负担的、分摊期在一年以内的多项费用。包括： （一）一次发生数额较大、受益期较长的大型施工机械的安装、拆卸及辅助设施费； （二）一次发生数额较大、受益期较长的施工机械进出场费； （三）一次发生数额较大的劳动力招募费、职工探亲路费、探亲期间的工资； （四）一次发生

24、数额较大的财产保险费用、排污费、技术转让费； （五）一次领用大量低值易耗品的摊销； （六）在施工生产经营活动中，支付数额较大的契约、合同、公证费、签证费、科学技术和科学经营管理咨询费； （七）预付报刊订阅费； （八）其他费用。 以上费用发生时记入待摊费用，然后分期摊入受益对象成本费用中去。在摊销时应区分待摊费用与长期待摊费用的界限，且摊销期一旦确定，不可任意变更，不得把摊销费用作为调节工程成本的工具。 十七、预提费用是指分月计入工程成本，但在以后月份才支付的费用。主要包括： （一）预提收尾工程费用。是指工程已经完成，具备了使用和投产条件，但由于材料或设备短期内不能解决等客观原因，影响收尾工作的

25、进行，而预提计入工程成本的收尾工程费用。其预提须具备以下四个条件： 1、经建设单位同意并已办理竣工结算； 2、由施工企业提出收尾工程清单，列明项目名称，并附计算依据； 3、预提的数额不得超过收尾工程的预算成本； 4、经主管部门审查和财政部门批准。 （二）预提固定资产修理费用。 （三）其他经有关部门批准的预提费用，如预提借款利息等。 第八章辅助生产费用的归集与分配 十八、辅助生产是指非独立核算的生产部门从事加工修理以提供产品或劳务服务的活动。辅助生产所发生的费用要通过辅助生产账户归集与分配。 （一）辅助生产费用的归集 辅助生产部门发生的各项生产费用，先在辅助生产账户归集，月终再按一定方法计入各成

26、本计算对象中。 （二）辅助生产费用的分配 对于辅助生产部门归集的辅助生产费用，月末按受益项目可采用交叉分配法、直接分配法等方法进行分配。 第九章间接费用的归集与分配 十九、工程成本中的间接费用是指公司所属的直接组织生产活动的施工管理机构，如工程处等所发生的施工管理费。一般包括：施工管理部门工作人员的工资及奖金、职工福利费；行政管理用固定资产折旧费及修理费；物料消耗、低值易耗品的摊销；取暖费、水电费、办公费、差旅费、财产保险费、检验试验费、工程保修费、劳动保护费、排污费等。 间接费用发生时，先在工程施工间接费用账户归集，月末再按有关工程人工费或直接费用的比例等进行分配，记入各工程成本中。分配的计

27、算公式如下： 间接费用分配率=本月发生的施工间接费用各工程发生的人工费（或直接费用）之和100% 某项工程应分配的间接费用=间接费用分配率该项工程本月实际发生的人工费（或直接费用） 根据以上程序的计算与分配，就可以求出某一成本计算对象本期发生的全部费用。 第十章已完工程实际成本的确定 二十、为了分期确定损益，在有未完工程的情况下，需要将按照成本计算对象归集的施工费用，在已完工程和未完工程之间划分。其平？公式如下： 已完工程实际成本=月初未完施工实际成本+本月发生全部施工费用月末未完施工实际成本 计算本期已完工程成本的关键是确定期末未完施工成本。通常有如下两个情况： （一）期末未完施工在全月工作

28、量中所占的比重较小，且未完施工的实际成本不易求得。这种情况下，可以把期末未完施工的预算成本视同其实际成本，期末未完施工的预算成本可按如下方法确定： 1、估量法：即约当产量法，是根据在施工现场盘点后确定的未完施工实物量，经过估计，将其折合成相当于已完工程实物量，然后乘以该分部分项工程的预算单价。公式如下： 月末未完施工的预算成本=月末未完施工折合成已完工程实物量该分部分项工程预算单价 2、估价法：是先确定分部分项工程内各工序耗用的直接费用占整个预算单价的百分比，用以计算出每个工序的单价，然后乘以未完施工各工序的完成量，以确定未完施工的预算成本。其计算公式如下： 某工序单价=分部分项工程预算单价该

29、工序耗用直接费用占预算单价的百分比 期末未完施工预算成本=（未完工程中某工序完成量该工序单价） （二）如期末未完施工在当月工作量中所占的比重较大，应选择本期已完工程的预算成本与期末未完工程的预算成本作为标准，分配实际生产费用。公式如下： 某工程本期未完工程实际成本=（该工程期初未完施工成本+该工程本期发生的生产费用）（该工程本期已完工程预算成本+该工程期末未完工程预算成本）该工程本月未完工程预算成本 第十一章竣工工程成本决算 二十一、对于已竣工的工程，应编制竣工成本决算。 （一）竣工成本决算编制的程序 1、工程竣工后，应及时编制工程竣工结算书，确定该项工程的全部预算成本和预算总造价，以便与建设

30、单位进行工程价款的最终结算。 2、对工程剩余材料进行盘点，分别填制退料单或残料交库单，办理退库手续，冲减工程成本。 3、检查各项费用是否全部记入竣工工程的工程成本卡。既需防止多记、重记或错记，又要避免漏记或转移，保证竣工工程实际成本准确无误。 （二）竣工成本决算的填制方法 1、从各单位工程的工程价款结算单上按照预算成本的计算方法，逐一计算各单位工程的预算总成本及分项预算成本，并填入表中对应项目内。 2、根据预算成本数和实际成本数，分项计算成本降低额、降低率。 3、从竣工工程分项工程预算表上汇总计算竣工工程的预算耗量，从有关原始记录中汇总计算工、料、机的实际耗量，并填入对应项目中。 4、项目竣工

31、时，应先填各单位工程竣工成本决算，然后根据所有单位工程竣工决算汇总填制项目竣工总决算。 竣工工程成本决算一般应一式若干份，其中一份连同竣工工程的工程结算书等资料一起保存，建立竣工工程技术经济档案，备日后查阅。 第十二章期间费用的核算 二十二、期间费用是指不能直接归属于某个特定项目的费用。它容易确定发生的期间，但难以判别所应归属的项目，因而在发生的当期便从当期损益中扣除。期间费用包括管理费用、财务费用和营业费用。 二十三、管理费用 管理费用是指公司行政管理部门为管理和组织经营活动的各项费用，包括公司经费、工会经费，职工教育经费，劳动保险费，待业保险费，董事会费，咨询费，审计费、诉讼费、排污费、绿

32、化费、税金、土地使用费，土地损失补偿费，技术转让费，技术开发费，无形资产摊销，业务招待费，坏帐损失，存货盘亏、毁损和报废（减盘盈）以及其他管理费用。 二十四、财务费用 财务费用是指公司为筹集资金而发生的各项费用，包括公司生产经营期间发生的利息支出（减利息收入）、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费以及筹资发生的其他财务费用等。 二十五、营业费用 营业费用是指公司在市场开发等过程中发生的各项费用，如广告费、展览费等等。 第十三章附则 二十六、本制度由公司财务部拟订，报总经理办公会批准后执行，其解释、修改权归总经理办公会。 成本管理制度 篇三 目 录 第一章 总则 第二章 适用范围 第三章

33、管理程序 第四章 附则 第一章 总则 第一条 目的：通过建立有效的目标成本管理体系、责任成本控制体系和动态成本管理体系，规范集团的成本管理工作。 第二条 术语与解释 （一）集团：除非特别指出，本制度中集团指河南伟业建设投资集团有限公司； （二）集团总部：指包括集团各职能部门在内的行政管理范围； （三）城市公司：集团下辖的各城市公司； 第二章 适用范围 第三条 适用于伟业集团所有开发项目的成本管理工作（合作开发项目可参考执行）。 第三章 管理程序 第四条 项目可研阶段 （一）根据城市公司或储备中心提供的土地信息、市场调研报告，由营销中心确定拟（或已）取得地块的项目定位及产品建议书；且通过评审、审

34、批。 （二）根据营销中心确定的项目定位及产品建议书，集团项目管理中心总工办负责完成概念方案设计【含产品系列、档次（建筑、景观）】并提供项目经济技术指标（可研）、产品建标（或参考对象），集团储备中心或城市公司工程部负责提供周边市政配套及报批报建费用情况、提供可供参考的周边地块地勘、文勘信息及目标宗地现场情况资料，成本部负责提供主要材料价格及当地建安造价信息等； （三）根据项目定位、项目经济技术指标（可研）、周边市政配套、当地各种费用情况及产品建标（或参考对象）及建安造价信息等，成本部负责组织城市公司相关部门按照集团统一指导模板的要求，在10个工作日内完成项目目标成本（可研版）各分项的编制（其中：

35、成本部负责土地、前期、基础、建安、公建费用分项的编制，营销部负责营销费用分项的编制，财务部负责管理费用、开发间接费、财务费用及税金的编制）；项目目标成本（可研版）各分项编制完成后，成本部负责完成项目目标成本（可研版）的整理、汇总，并提报集团进行审核； （四）项目管理中心成本部根据集团领导的审核意见，组织集团相关部门对项目目标成本（可研版）进行修订； （五）修订后的项目目标成本（可研版），作为项目投资论证资料的一部分，和其他资料一起由城市公司提交集团组织评审，集团总裁审批；若不能满足拿地要求，由集团总裁给定一个成本限值，有关各方按此限值去重新规划和测算。 （六）若成功获取目标宗地，项目目标成本（

36、可研版）将作为项目后续阶段目标成本设定的基本依据；否则由集团项目管理中心成本部存档。 （七）根据审批后的项目目标成本（可研版），城市公司总经理负责组织项目团队成员一起研讨，最后成本部负责根据统一的模版要求，完成方案设计阶段成本控制指导书，集团总裁签发执行。 （八）根据方案设计阶段成本控制指导书，集团项目管理中心成本部负责完成方案设计任务书成本控制附件，作为方案设计任务书的附件。 第五条 方案设计阶段 （一）方案设计完成后15个工作日内，由城市公司总经理组织，集团项目管理中心总工办完成项目技术经济指标（方案版）和项目产品配置标准（方案版），并经城市公司总经理及集团相关业务中心审核后，报总裁批准；

37、根据集团确认的项目技术经济指标（方案版）、项目产品配置标准（方案版）和项目目标成本（可研版），集团财务管理中心负责完成项目目标成本（方案版）各分项的编制（其中：成本部负责土地、前期、基础、建安、公建费用分项的编制，营销部负责营销费用分项的编制，财务部负责管理费用、开发间接费、财务费用及税金的编制）； （二）根据审核意见修订后的项目目标成本（方案版）由城市公司总经理审核后，作为项目开发任务书论证文件的一部分，和其他资料一起由城市公司提交集团组织听证，集团总裁审批；若项目目标成本（方案版）超可研版，须报集团总裁审批。 （三）根据审批后的项目目标成本（方案版），集团项目管理中心总工办对方案设计阶段所

38、做的成本控制工作进行总结，形成方案设计阶段成本执行报告，报集团总裁审批。 第六条 施工图设计阶段 （一）在施工图设计开始前10日内，根据审批后的项目目标成本（方案版），由城市公司总经理负责组织召集项目团队成员、协调集团项目管理中心开会讨论施工图设计阶段的成本限额、设计要求及成本控制的初步建议，最后由成本部负责根据统一的模版要求，形成施工图设计阶段成本控制指导书，经城市公司总经理审核、集团总裁审批后，作为施工图设计阶段成本控制的依据，由集团项目管理中心具体实施。 （二）施工图设计完成后35个工作日内，由项目管理中心成本部负责组织完成施工图预算；并根据集团确认的项目目标成本（方案版）和施工图纸，成

39、本部负责组织城市公司相关部门按照集团统一指导模板的要求，完成项目目标成本（执行版）各分项的编制（其中：成本部负责土地、前期、基础、建安、公建费用分项的编制，营 销部负责营销费用分项的编制，财务部负责管理费用、开发间接费、财务费用及税金的编制）；项目目标成本各分项（执行版）编制完成后，成本部负责完成项目施工图阶段项目目标成本（执行版）的整理、汇总，并提报集团审批。 （三）根据审核意见修订后的项目目标成本（执行版），由城市公司总经理审核，集团总裁审批后执行；若项目目标成本（执行版）超方案版，须报集团总裁审批。 （四）施工图设计完成后，项目管理中心成本部负责组织对施工图设计阶段的成本控制工作进行总结

40、，形成施工图设计阶段成本执行报告，经集团总裁签批。 第七条 工程实施阶段 （一）成本分解及合约规划 1、项目目标成本（执行版）编制完成后30日内，由成本部项目对接人负责对项目目标成本（执行版）进行分解，形成项目目标成本分解； 2、项目目标成本分解由城市公司总经理签发执行，作为项目目标成本责任控制的参考依据； （二）动态成本跟踪 1、动态成本的跟踪由合同台账、合同变更台账、项目动态成本表（月度）实现。 2、根据签订的各类分包合同的内容确定合同台账项目的分类明细，合同金额应为合同价款的真实值，如签订合同为暂定金额，在规定的时间内确定真实的合同价款后，填入合同金额表内。 3、合同变更台账的项目，按照

41、合同台账的分类明细进行划分，同合同台账建立一一对应关系。 4、合同变更（包括：设计变更、现场签证、材差调整等内容）所产生的合同金额变化，按照相关制度要求进行审核及确认后7日内，由成本人员负责录入成本系统。 5、每月5日前，由项目成本对接负责人对本项目上个月未发生合同金额进行清理、预估，对己发生合同金额调整（如合同预算调整、合同变更调整）、费用变动情况进行确认、汇总，完成项目动态成本表（月度）。 6、每季度第一个月7日前，由成本部对接人负责根据项目动态成本表（月度）编制完成上一季度的城市公司成本分析报告（季度），提报城市公司总经理审批。 7、城市公司成本分析报告（季度）由集团成本部统一指定模板。

42、 （三）目标成本的超支处理与调整 1、在项目开发过程中，若发生了不可预见的事项、预测条件发生改变或因管理不善，导致成本费项即将发生或很可能发生超出目标成本时，成本部应按照要求填写项目成本费项超支预警表，向城市公司总经理发出预警，并按照如下程序进行超支额度的审批： （1）在不需要突破项目目标成本总额的前提下，通过调剂项目成本的费项指标得以平衡。 （2）必须要突破项目目标成本总额的，由城市公司负责经办，报集团总裁审批，同时，由城市公司总经理负责组织项目团队对超预设目标成本的原因进行分析，并提出优化建议报告，与项目目标总成本（执行版）调整申请一同上报集团，总成本追加5%以下的，集团总裁审批；总成本追

43、加5%以上的，须报董事长审批。 2、项目目标总成本（执行版）的调整条件及范围： （1）项目开发计划调整（例如：产品形式有调整、分期开发有调整等）； （2）项目本身基本条件发生重大变化【如：土地面积增减、合作方式改变、规划定位改变、建筑面积的增减等】； （3）重大设计变更、政策性调整。 第八条 工程结算 （一）分包工程（含室外配套及零星工程）竣工验收后15日内，由城市公司工程部提供结算资料，填写工程结算工作交接单；成本部在收到结算资料后一个月内完成工程结算。 （二）主体工程竣工验收后30日内，由城市公司工程部提供结算资料，填写工程结算工作交接单；成本部在收到结算资料后按合同约定完成工程结算。 （

44、三）对项目工程结算价超合同价10%或结算价减合同价不小于10万元的，应报集团分管负责人审批。 第九条 项目决算 （一）在项目达到清盘条件后，由成本部负责提供开发建安成本数据，管理费用、财务费用和营销费用由城市公司汇总形成项目竣工成本。 （二）城市公司财务部应将项目竣工成本与项目目标成本（执行版）进行对比分析，形成项目成本总结与分析，并同项目竣工成本报表一起书面提报集团总裁审批。 第四章 附则 第十条 本制度由项目管理中心进行起草与修订，由各职能中心负责人进行审核，总裁批准后发布。 第十一条 本制度自发布之日起生效，原有相关制度同时废止，相关事项以本制度为准。 第十二条 本制度的解释权属于项目管

45、理中心。 成本的开支范围及标准 篇四 1、工资：生产管理人员及由本单位组织安排工作并支付工资的临时工等的工资及津贴、补贴；按国家规定的各种假期工资；按规定发给的超产奖、安全奖。 2、职工福利费：按工资总额范围和提取比例提取的费用。 3、折旧费：按应计提固定资产原值，采用平均年限法及规定的提存率提取的费用。计提折旧的依据为月初应计提固定资产原值，当月增加的固定资产当月不计提折旧，当月减少的固定资产照提折旧。 4、税金：按规定支付的房产税、土地使用税、印花税等。 5、保险费：参加投保的财产物资的保险费用。 6、失业保险：按在职职工工资总额和当地的保险率缴交。 7、养老保险：按在职职工工资总额和当地的保险率缴交。 8、住房公积金：按在职职工工资总额和当地的费率缴交。 9、劳动保险费：六个月以上病假人员的工资及职工死亡丧葬补助费、抚恤金等。 10、水资源费及水文测报费：按发电量和当地规定的费率缴交的费用。 11、工会经费：按工资总额范围和提取比例提取的费用。 12、教育经费：按工资总额范围和提取比例提取的费用。 13、土地使用费：使用土地而支付的费用。 14、物料消耗：生产运行、维护、检修、事故检修用各种材料、备品备件；不构成固定资产的小型技术革新用料；