环保法宣传手册课件.ppt

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1、1新修订新修订中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法1宣传手册宣传手册宣传手册宣传手册2l 19891989年年1212月月2626日日，第第七七届届全全国国人人大大常常委委会会第第十十一一次次会会议议通通过过新新中中国国首首部部环境保护法环境保护法。l 20142014年年0404月月2424日日，第第十十二二届届全全国国人人大大常常委委会会第第八八次次会会议议审审议议通通过过修修订订案案，国国家家主主席席习习近近平平签签署署第第9 9号号主主席席令令予以公布，自予以公布，自20152015年年1 1月月1 1日起施行。日起施行。中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法（1

2、989201419892014）3（一）确立新的环境理念（一）确立新的环境理念（二）环境管理的转型，多元共治（二）环境管理的转型，多元共治（三）完善管理制度（三）完善管理制度（四）明确各方责任（四）明确各方责任（五）运用经济手段（五）运用经济手段（六）强化监管（六）强化监管 一、一、修订的内容修订的内容4第四条第四条 保护环境是国家的基本国策保护环境是国家的基本国策 二、新法增加了部分新内容二、新法增加了部分新内容5第六条第六条 一切单位和个人都有保护环境的义务。一切单位和个人都有保护环境的义务。二、新法增加了部分新内容二、新法增加了部分新内容6第第九九条条 第第三三款款 新新闻闻媒媒体体应应

3、当当开开展展环环境境保保护护法法律律法法规规和和环环境境保保护护知知识识的的宣宣传，对环境违法行为进行舆论监督。传，对环境违法行为进行舆论监督。二、新法增加了部分新内容二、新法增加了部分新内容7第十二条第十二条 每年每年6 6月月5 5日为环境日日为环境日 二、新法增加了部分新内容二、新法增加了部分新内容8第十七条第十七条 第第二二款款 有有关关行行业业、专专业业等等各各类类环环境境质质量量监监测测站站（点点）的的设设置置应应当当符符合合法法律律法法规规规规定定和监测规范的要求。和监测规范的要求。第第三三款款 监监测测机机构构应应当当使使用用符符合合国国家家标标准准的的监监测测设设备备，遵遵守

4、守监监测测规规范范。监监测测机机构构及及其其负负责责人人对对监监测测数数据据的的真真实实性性和和准确性负责。准确性负责。二、新法增加了部分新内容二、新法增加了部分新内容9第第四四十十条条 国国家家促促进进清清洁洁生生产产和和资源循环利用。资源循环利用。第第三三款款 企企业业应应当当优优先先使使用用清清洁洁能能源源，采采用用资资源源利利用用率率高高、污污染染物物排排放放量量少少的的工工艺艺、设设备备以以及及废废弃弃物物综综合合利利用用技技术术和和污污染染物物无无害害化化处处理理技技术术，减减少少污污染物的产生。染物的产生。二、新法增加了部分新内容二、新法增加了部分新内容10第第四四十十四四条条

5、国国家家实实行行重重点点污污染染物排放总量控制制度。物排放总量控制制度。第第二二款款 对对超超过过国国家家重重点点污污染染物物排排放放总总量量控控制制指指标标或或者者未未完完成成国国家家确确定定的的环环境境质质量量目目标标的的地地区区，省省级级以以上上人人民民政政府府环环境境保保护护主主管管部部门门应应当当暂暂停停审审批批其其新新增增重重点点污污染染物物排排放放总总量量的的建建设设项项目目环环境影响评价文件。境影响评价文件。二、新法增加了部分新内容二、新法增加了部分新内容11第第五五十十五五条条 重重点点排排污污单单位位应应当当如如实实向向社社会会公公开开其其主主要要污污染染物物的的名名称称、

6、排排放放方方式式、排排放放浓浓度度和和总总量量、超超标标排排放放情情况况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督。以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督。二、新法增加了部分新内容二、新法增加了部分新内容12第第四四十十一一条条 建建设设项项目目中中防防治治污污染染的的设设施施，应应当当与与主主体体工工程程同同时时设设计计、同同时时施施工工、同同时时投投产产使使用用。防防治治污污染染的的设设施施应应当当符符合合经经批批准准的的环环境境影影响响评评价价文文件件的的要要求求，不不得得擅擅自自拆拆除除或或者者闲置。闲置。三、强化了环保设施及污染治理的管理要求三、强化了环保设施及污染治理

7、的管理要求13第第四四十十二二条条 排排放放污污染染物物的的企企业业事事业业单单位位和和其其他他生生产产经经营营者者，应应当当采采取取措措施施，防防治治在在生生产产建建设设或或者者其其他他活活动动中中产产生生的的废废气气、废废水水、废废渣渣、医医疗疗废废物物、粉粉尘尘、恶恶臭臭气气体体、放放射射性性物物质质以以及及噪噪声声、振振动动、光光辐辐射射、电电磁磁辐辐射射等等对对环环境境的的污污染和危害。染和危害。三、强化了环保设施及污染治理的管理要求三、强化了环保设施及污染治理的管理要求14第四十二条第四十二条 第三款第三款 重点排污单位应当重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范按照国家有关规定

8、和监测规范安装使用监测设备，保证监测安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原始监测设备正常运行，保存原始监测记录。记录。第四款第四款 严禁通过暗管、渗严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。式违法排放污染物。三、强化了环保设施及污染治理的管理要求三、强化了环保设施及污染治理的管理要求15第第二二十十五五条条 企企业业事事业业单单位位和和其其他他生生产产经经营营者者违违反反法法律律法法规规规规定定排排放放污污染染物物，造造成成或或者者可可能能

9、造造成成严严重重污污染染的的，县县级级以以上上人人民民政政府府环环境境保保护护主主管管部部门门和和其其他他负负有有环环境境保保护护监监督督管管理理职职责责的的部部门门，可可以以查查封封、扣扣押押造造成成污污染染物物排排放放的的设施、设备。设施、设备。四、加重了违法处罚力度四、加重了违法处罚力度16第第五五十十九九条条 企企业业事事业业单单位位和和其其他他生生产产经经营营者者违违法法排排放放污污染染物物，受受到到罚罚款款处处罚罚，被被责责令令改改正正，拒拒不不改改正正的的，依依法法作作出出处处罚罚决决定定的的行行政政机机关关可可以以自自责责令令改改正正之之日日的的次次日日起起，按按照照原原处处罚

10、数额按日连续处罚。罚数额按日连续处罚。四、加重了违法处罚力度四、加重了违法处罚力度17第第六六十十条条 企企业业事事业业单单位位和和其其他他生生产产经经营营者者超超过过污污染染物物排排放放标标准准或或者者超超过过重重点点污污染染物物排排放放总总量量控控制制指指标标排排放放污污染染物物的的，县县级级以以上上人人民民政政府府环环境境保保护护主主管管部部门门可可以以责责令令其其采采取取限限制制生生产产、停停产产整整治治等等措措施施；情情节节严严重重的的，报报经经有有批批准准权权的的人人民民政政府府批批准准，责责令令停停业业、关闭。关闭。四、加重了违法处罚力度四、加重了违法处罚力度18第第六六十十二二

11、条条 违违反反本本法法规规定定，重重点点排排污污单单位位不不公公开开或或者者不不如如实实公公开开环环境境信信息息的的，由由县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府环环境境保保护护主主管管部部门门责责令令公公开开，处处以以罚款，并予以公告。罚款，并予以公告。四、加重了违法处罚力度四、加重了违法处罚力度19第第六六十十三三条条 企企业业事事业业单单位位和和其其他他生生产产经经营营者者有有下下列列行行为为之之一一，对对其其直直接接负负责责的的主主管管人人员员和和其其他他直直接接责责任任人人员员，处处十十日日以以上上十十五五日日以以下下拘拘留留；情情节节较较轻轻的的，处处五五日日以以上上十十日日以下拘

12、留：以下拘留：（1 1）建建设设项项目目未未依依法法进进行行环环境境影影响响评评价价，被被责责令令停停止止建建设设，拒拒不不执执行的；行的；四、加重了违法处罚力度四、加重了违法处罚力度20（2 2）违反法律规定，未取得排污）违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的；污，拒不执行的；（3 3）通过暗管、渗井、渗坑、灌）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的；管的方式违法排放污染物的；（4 4）生产、使用国家明令

13、禁止生）生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的。不改正的。四、加重了违法处罚力度四、加重了违法处罚力度21中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法&两高司法解释两高司法解释 2013年年6月月8日日由由最最高高人人民民法法院院审审判判委委员员会会第第1581次次会会议议、2013年年6月月8日日由由最最高高人人民民检察院第十二届检察委员会第检察院第十二届检察委员会第7次会议通过，现予公布，自次会议通过，现予公布，自2013年年6月月19日起施行。日起施行。最高人民法院最高人民法院最高人民检察院最高人民检察院2013年年6月月17日日法释法释20

14、1320131515号号第第三三百百三三十十八八条条违违反反国国家家规规定定，排排放放、倾倾倒倒或或者者处处置置有有放放射射性性的的废废物物、含含传传染染病病病病原原体体的的废废物物、有有毒毒物物质质或或者者其其他他有有害害物物质质，严严重重污污染染环环境境的的，处处3 3年年以下有期徒刑或者拘役；以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的后果特别严重的，处，处3 3年以上年以上7 7年以下有期徒刑。年以下有期徒刑。20112011年年5 5月月1 1日起施行的日起施行的刑法修正案刑法修正案(八八)破坏环境资源保护罪破坏环境资源保护罪222013年年6月月18日日最高人民法院最高人民法院最高人民检察

15、院最高人民检察院公安部公安部环境保护部环境保护部司法解释新闻发布会司法解释新闻发布会中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法&两高司法解释两高司法解释 法释背景法释背景 为为了了加加大大对对环环境境污污染染犯犯罪罪的的打打击击力力度度，确确保保法法律律准准确确、统统一一适适用用，两两高高会会同同公公安安部部、环环保保部部等等在在深深入入调调研研的的基基础础上上，对对刑刑法法修修正正案案(八八)破破坏坏环环境境资资源源保保护护罪罪的适用问题进行了解释。的适用问题进行了解释。23中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法&两高司法解释两高司法解释 “严重污染环境严重污染环境”的认定的认定（1）在在饮饮用用水

16、水水水源源一一级级保保护护区区、自自然然保保护护区区核核心心区区排排放放、倾倾倒倒、处处置置有有放放射射性性的的废废物物、含含传传染染病病病病原原体体的的废废物物、有毒物质的；有毒物质的；（2）非法排放、倾倒、处置危险废物非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上的；吨以上的；（3）非非法法排排放放含含重重金金属属、持持久久性性有有机机污污染染物物等等严严重重危危害害环环境境、损损害害人人体体健健康康的的污污染染物物超超过过国国家家污污染染物物排排放放标标准准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准3倍以上的；倍以上

17、的；（4）私私设设暗暗管管或或者者利利用用渗渗井井、渗渗坑坑、裂裂隙隙、溶溶洞洞等等排排放放、倾倾倒倒、处处置置有有放放射射性性的的废废物物、含含传传染染病病病病原原体体的的废废物物、有毒物质的；有毒物质的；（5）2年年内内曾曾因因违违反反国国家家规规定定，排排放放、倾倾倒倒、处处置置有有放放射射性性的的废废物物、含含传传染染病病病病原原体体的的废废物物、有有毒毒物物质质受受过过两两次以上行政处罚，又实施前列行为的；次以上行政处罚，又实施前列行为的；（6）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断12小时以上的；小时以上的；（7）致致使使基基本本农农田田、防防护护

18、林林地地、特特种种用用途途林林地地5亩亩以以上上，其其他他农农用用地地10亩亩以以上上，其其他他土土地地20亩亩以以上上基基本本功功能能丧丧失或者遭受永久性破坏的；失或者遭受永久性破坏的；（8）致使森林或者其他林木死亡致使森林或者其他林木死亡50立方米以上，或者幼树死亡立方米以上，或者幼树死亡2500株以上的；株以上的；（9）致使公私财产损失致使公私财产损失30万元以上的；万元以上的；（10）致使疏散、转移群众致使疏散、转移群众5000人以上的；人以上的；（11）致使致使30人以上中毒的；人以上中毒的；（12）致使致使3人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；人以上轻伤、轻度残

19、疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（13）致使致使1人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的。人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的。24中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法&两高司法解释两高司法解释 “后果特别严重后果特别严重”的认定的认定（1）致使县级以上城区集中式饮用水水源取水中断致使县级以上城区集中式饮用水水源取水中断12小时以上；小时以上；（2）致致使使基基本本农农田田、防防护护林林地地、特特种种用用途途林林地地15亩亩以以上上，其其他他农农用用地地30亩亩以以上上，其他土地其他土地60亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏；亩以上基本功能丧失或者遭受

20、永久性破坏；（3）致使森林或者其他林木死亡致使森林或者其他林木死亡150米米3以上，或者幼树死亡以上，或者幼树死亡7500株以上；株以上；（4）致使公私财产损失致使公私财产损失100万元以上；万元以上；（5）致使疏散、转移群众致使疏散、转移群众15000人以上；人以上；（6）致使致使100人以上中毒；人以上中毒；（7）致使致使10人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍；人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍；（8）致使致使3人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍；人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍；（9）致致使使1人人以以上上重重伤伤

21、、中中度度残残疾疾或或者者器器官官组组织织损损伤伤导导致致严严重重功功能能障障碍碍，并并致致使使5人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍；人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍；（10）致使致使1人以上死亡或者重度残疾。人以上死亡或者重度残疾。25中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法&两高司法解释两高司法解释 具有下列情形之一的，应当酌情从重处罚具有下列情形之一的，应当酌情从重处罚：（1）阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查；阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查；（2）闲置、拆除污染防治设施或者使污染防治设施不正常运行；闲置、拆除污染防治设施或者使污染防治设施不正常

22、运行；（3）在在医医院院、学学校校、居居民民区区等等人人口口集集中中地地区区及及其其附附近近，违违反反国国家家规规定定排排放、倾倒、处置有毒物质或者其他有害物质；放、倾倒、处置有毒物质或者其他有害物质；（4）在在限限期期整整改改期期间间，违违反反国国家家规规定定排排放放、倾倾倒倒、处处置置有有毒毒物物质质或或者者其其他有害物质。他有害物质。26n行行为为人人明明知知他他人人无无经经营营许许可可证证或或者者超超出出经经营营许许可可范范围围，向向其其提提供供或或者者委委托托其其收收集集、贮贮存存、利利用用、处处置置危危险险废废物物，严重污染环境的，以污染环境罪的共同犯罪论处。严重污染环境的，以污染

23、环境罪的共同犯罪论处。中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法&两高司法解释两高司法解释 n单单位位犯犯刑刑法法第第三三百百三三十十八八条条规规定定之之罪罪的的，依依照照本本解解释释规规定定的的相相应应个个人人犯犯罪罪的的定定罪罪量量刑刑标标准准，对对直直接接负负责责的的主主管管人人员和其他直接责任人员定罪处罚。员和其他直接责任人员定罪处罚。27n“公私财产损失公私财产损失”包括：包括：中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法&两高司法解释两高司法解释 （1）危危险险废废物物，包包括括列列入入国国家家危危险险废废物物名名录录的的废废物物，以以及及根根据据国国家家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具

24、有危险特性的废物；规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；（2）剧剧毒毒化化学学品品、列列入入重重点点环环境境管管理理危危险险化化学学品品名名录录的的化化学学品品，以以及含有上述化学品的物质；及含有上述化学品的物质；（3）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；（4）关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约附件所列物质；附件所列物质；（5）其他具有毒性，可能污染环境的物质。）其他具有毒性，可能污染环境的物质。（1）污染环境行为直接造成财产损毁、减少的实际价值；）污染环境行为直接造成财产损毁、减少的实际价值；（2）为

25、防止污染扩大、消除污染而采取必要合理措施所产生的费用。）为防止污染扩大、消除污染而采取必要合理措施所产生的费用。n“有毒物质有毒物质”包括：包括：28环境污染犯罪典型案例环境污染犯罪典型案例 紫金矿业股份有限公司紫金山金铜矿重大环境污染事故案紫金矿业股份有限公司紫金山金铜矿重大环境污染事故案 案案情情l 20102010年年7 7月月3 3日日，紫紫金金矿矿业业股股份份有有限限公公司司紫紫金金山山金金铜铜矿矿湿湿法法厂厂污污水水池池HDPEHDPE防防渗渗膜膜破破裂裂，造造成成含含铜铜酸酸性性废废水水渗渗漏漏并并流流入入6 6号号观观测测井井，再再经经6 6号号观观测测井井由由非非法法通通道道

26、进进入入排排洪洪涵涵洞洞，流流入入汀汀江江，泄泄漏漏含含铜铜酸酸性性废废水水9176m9176m3 3，造造成成水水体体污污染染和和养养殖殖鱼鱼类类大大量量死死亡亡，福建省上杭县城区部分自来水厂停止供水福建省上杭县城区部分自来水厂停止供水1 1天。天。l 20102010年年7 7月月1616日日，用用于于抢抢险险的的3 3号号应应急急中中转转污污水水池池又又发发生生泄泄漏漏，泄泄漏漏含含铜铜酸酸性性废废水水500m500m3 3，再再次次对对汀汀江江造造成成污污染染，养养殖殖鱼鱼类类死死亡亡达达370370万万斤斤，损损失失价价值值22212221万万元元；同同时时,为了网箱养殖鱼类的安全，

27、当地政府部门采取破网措施，放生鱼类为了网箱养殖鱼类的安全，当地政府部门采取破网措施，放生鱼类30843084万斤。万斤。污水池污水池(含铜酸性水含铜酸性水)观观测测井井排洪涵洞排洪涵洞汀江汀江污水处理站污水处理站HDPE防渗膜防渗膜污水污水雨水雨水渗漏渗漏擅自违法打通擅自违法打通含铜酸性废水含铜酸性废水9176m329环境污染犯罪典型案例环境污染犯罪典型案例 紫金矿业股份有限公司紫金山金铜矿重大环境污染事故案紫金矿业股份有限公司紫金山金铜矿重大环境污染事故案 30环境污染犯罪典型案例环境污染犯罪典型案例 紫金矿业股份有限公司紫金山金铜矿重大环境污染事故案紫金矿业股份有限公司紫金山金铜矿重大环境

28、污染事故案 裁判结果裁判结果福建省龙岩市中级人民法院二审裁定认为：福建省龙岩市中级人民法院二审裁定认为：被被告告单单位位紫紫金金山山金金铜铜矿矿未未采采取取有有效效措措施施解解决决存存在在的的环环保保隐隐患患，继继而而发发生生了了危危险废物泄漏，致汀江受到污染，险废物泄漏，致汀江受到污染，后果特别严重后果特别严重。构成重大环境污染事故罪。构成重大环境污染事故罪。被告人被告人职务职务判决结果判决结果紫金山金铜矿紫金山金铜矿单位单位处罚金人民币处罚金人民币30003000万元万元陈家洪陈家洪紫金山金铜矿紫金山金铜矿 矿长矿长对事故直接负责的主管人员对事故直接负责的主管人员缓刑缓刑黄福才黄福才紫金山

29、金铜矿紫金山金铜矿 环保安全处处长环保安全处处长林文贤林文贤紫金山金铜矿紫金山金铜矿 湿法厂厂长湿法厂厂长事故的直接责任人员事故的直接责任人员有期徒刑有期徒刑3 3年，并处罚金人民币年，并处罚金人民币3030万元万元王王 勇勇紫金山金铜矿紫金山金铜矿 湿法厂副厂长湿法厂副厂长（分管环保）（分管环保）刘生源刘生源紫金山金铜矿紫金山金铜矿 湿法厂环保车间主任湿法厂环保车间主任事故的直接责任人员。事故的直接责任人员。有期徒刑有期徒刑3 3年半，并处罚金人民币年半，并处罚金人民币3030万元万元31环境污染犯罪典型案例环境污染犯罪典型案例 云南澄江锦业工贸有限责任公司重大环境污染事故案云南澄江锦业工贸

30、有限责任公司重大环境污染事故案案案情情 20052005年年至至20082008年年间间，云云南南澄澄江江锦锦业业工工贸贸有有限限责责任任公公司司长长期期将将含含砷砷废废水水通通过过明明沟沟、暗暗管管直直接接排排放放到到厂厂区区最最低低凹凹处处没没有有经经过过防防渗渗处处理理的的天天然然水水池池内内，并并抽抽取取该该池池内内的的含含砷砷废废水水进进行行洗洗矿矿作作业业；将将含含砷砷磷磷石石膏膏倾倾倒倒于于厂厂区区外外未未采采取取防防渗渗漏漏、防防流流失失措措施施的的堆堆场场露露天天堆堆放放；雨雨季季降降水水量量大大时时直直接接将将天天然然水水池池内内的的含含砷砷废废水水抽抽排排至至厂厂外外邻邻

31、近近阳阳宗宗海海的的磷磷石石膏膏渣渣场场放放任任自自流流。致致使使含含砷砷废废水水通通过过地地表表径径流流和和渗渗透透随随地地下下水水进进入入阳阳宗宗海海，水水质质从从类类下下降降到到劣劣类类，饮饮用用、养养殖殖等等功功能能丧丧失失，县县级级以以上上城城镇镇水水源源地取水中断，公私财产遭受百万元以上损失。地取水中断，公私财产遭受百万元以上损失。含砷废水含砷废水天然水池天然水池（无防渗）（无防渗）露天堆场露天堆场（无防渗）（无防渗）含砷含砷磷石膏磷石膏洗矿作业洗矿作业(雨季雨季)阳阳宗宗海海含砷含砷废液废液32环境污染犯罪典型案例环境污染犯罪典型案例 云南澄江锦业工贸有限责任公司重大环境污染事故

32、案云南澄江锦业工贸有限责任公司重大环境污染事故案33环境污染犯罪典型案例环境污染犯罪典型案例 云南澄江锦业工贸有限责任公司重大环境污染事故案云南澄江锦业工贸有限责任公司重大环境污染事故案裁判结果裁判结果玉溪市中级人民法院二审裁定认为：玉溪市中级人民法院二审裁定认为：被被告告单单位位锦锦业业公公司司未未建建设设完完善善配配套套环环保保设设施施，致致使使生生产产区区内内外外环环境境中中大大量量富富含含砷砷的的生生产产废废水水通通过过地地下下渗渗透透随随地地下下水水以以及及地地表表径径流流进进入入阳阳宗宗海海，导导致致该该重重要湖泊被砷污染，构成重大环境污染事故罪，且为要湖泊被砷污染，构成重大环境污

33、染事故罪，且为“后果特别严重后果特别严重”。被告人被告人职务职务判决结果判决结果云南锦业公司云南锦业公司单位单位处罚金人民币处罚金人民币16001600万元万元李大宏李大宏锦业公司锦业公司 董事长董事长单位犯罪单位犯罪的主管人员的主管人员有期徒刑有期徒刑3 3年，并处罚金人民币年，并处罚金人民币3030万元万元李耀鸿李耀鸿锦业公司锦业公司 总经理总经理单位犯罪单位犯罪的主管人员的主管人员有期徒刑有期徒刑3 3年，并处罚金人民币年，并处罚金人民币1515万元万元金大东金大东锦业公司锦业公司 生产部部长生产部部长具体负责安全生环保和生产调度等工作具体负责安全生环保和生产调度等工作单位犯罪单位犯罪的

34、直接责任人的直接责任人有期徒刑有期徒刑3 3年，并处罚金人民币年，并处罚金人民币1515万元万元34环境污染犯罪典型案例环境污染犯罪典型案例 重庆云光化工有限公司等污染环境案重庆云光化工有限公司等污染环境案案情案情 重庆长风化学工业有限公司重庆长风化学工业有限公司重庆云光化工有限公司重庆云光化工有限公司委托处置危险废物委托处置危险废物夏勇（云光公司员工）夏勇（云光公司员工）蒋云川（云光公司法定代表人）蒋云川（云光公司法定代表人）周刚周刚 张必宾张必宾 胡学辉胡学辉28吨废水吨废水(四川省兴文县共乐镇境内四川省兴文县共乐镇境内)黄水沱荒坡黄水沱荒坡75吨危废吨危废大坳口公路边大坳口公路边荒坡荒坡

35、未审查接收人是否具备危险废物处置能力未审查接收人是否具备危险废物处置能力(专业化工危险废物处置企业专业化工危险废物处置企业)2011年年6月月12日日2011年年6月月14日日黄水沱和大坳口两处危险废物的处置费、现场清理费、运输费等达黄水沱和大坳口两处危险废物的处置费、现场清理费、运输费等达92万元万元35裁判结果裁判结果四川省兴文县人民法院认为：四川省兴文县人民法院认为：被被告告重重庆庆云云光光化化工工有有限限公公司司违违反反国国家家关关于于化化工工危危险险废废物物的的处处置置规规定定，将将工工业业固固废废和和工工业业废废水水交交给给不不具具有有化化工工危危险险废废物物处处置置资资质质的的被

36、被告告人人张张必必宾宾处处置置，导导致致严重环境污染严重环境污染，构成污染环境罪。，构成污染环境罪。被告人被告人职务职务判决结果判决结果重庆云光化工有限公司重庆云光化工有限公司单位单位处罚金人民币处罚金人民币5050万元万元夏夏 勇勇重庆云光化工有限公司重庆云光化工有限公司 员工员工有期徒刑有期徒刑2 2年，并处罚金人民币年，并处罚金人民币2 2万元万元张必宾张必宾废物受托人废物受托人有期徒刑有期徒刑1 1年半，并处罚金人民币年半，并处罚金人民币2 2万元万元共同犯罪共同犯罪36Thanksforyourattentionn n 联联联联合合合合国国国国人人人人类类类类环环环环境境境境宣宣宣宣

37、言言言言：人人人人类类类类有有有有权权权权在在在在一一一一种种种种能能能能够够够够过过过过上上上上尊尊尊尊严严严严和和和和福福福福利利利利生生生生活活活活的的的的环环环环境境境境中中中中，享享享享有有有有自自自自由由由由、平平平平等等等等和和和和充充充充足足足足生生生生活活活活条条条条件件件件的的的的基基基基本本本本权权权权利利利利，并并并并且且且且负负负负有有有有保护和改善这一代和将来世世代代环境保护和改善这一代和将来世世代代环境保护和改善这一代和将来世世代代环境保护和改善这一代和将来世世代代环境的庄严责任。的庄严责任。的庄严责任。的庄严责任。-1972197219721972年联合国人类环境会议年联合国人类环境会议年联合国人类环境会议年联合国人类环境会议n n 中中中中华华华华人人人人民民民民共共共共和和和和国国国国宪宪宪宪法法法法：禁禁禁禁止止止止任任任任何何何何组组组组织织织织或或或或者者者者个个个个人人人人用用用用任任任任何何何何手手手手段段段段侵侵侵侵占占占占或或或或者破坏自然资源。者破坏自然资源。者破坏自然资源。者破坏自然资源。