防台风的应急预案及处理流程范文七篇.docx
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1、防台风的应急预案及处理流程范文七篇防台风的应急预案及处理流程11总则1.1编制目的为切实做好防御超强台风的各项工作,及时处置因超强台风带来的突发性灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,以最快速度恢复生产生活,保障经济社会持续健康发展,特制定本预案。1.2编制依据本预案编制主要依据为中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、xx省防汛防台抗旱条例等法律法规和国家防汛抗旱应急预案、xx省防汛防旱应急预案、xx市突发公共事件总体应急预案等规定及xx省防御超强台风战略研究报告。1.3适用范围本预案适用于xx市范围内超强台风灾害及各类次生、衍生灾害的防御和应急处置。1.4工作原则防御超强台风灾害实行行
2、政首长负责制及分级分部门的岗位责任制和责任追究制。坚持“以人为本,预防为主,统一指挥,分级负责,快速反应,部门联动,依法实施,科学调度,立足基层,群防群治”的工作原则。1.5工作重点防御超强台风突出以人为本,以人员安全转移为重点,防避为主,全民发动,统一指挥,必要时可依法强制转移安置。主要内容为:1.5.1存在安全隐患的水库下游居住人员;1.5.2山体滑坡、泥石流、崩塌等山洪地质灾害隐患点影响区域居住人员;1.5.3三、四类危(旧)房户、沿海直接迎风的二类房户、沿海作业(近海养殖、造船企业、施工企业等)人员、易被大风吹倒的构筑物、高空设施及在建工程附近人员、临时房和低洼地及其他危险区域居住人员
3、;1.5.4可能出险的一线海塘内居住的人员;1.5.5各类船只回港避风人员;1.5.6工厂、商店、教堂、庙宇、学校滞留人员,路上行驶车辆人员、街道及道路行人、游客、外来人员;1.5.7水文、气象测报人员、抢险突击队员、救援人员、医护人员、新闻媒体和防台工作人员的自身安全。2组织指挥体系2.1市防汛防旱指挥部防御超强台风,在上级防汛防旱指挥机构和市委、市政府的领导下,由市防汛防旱指挥部统一指挥、部署和实施“防、避、抢、救”工作。市防汛防旱指挥部指挥由市政府分管副市长担任,副指挥由市水利局局长、市府办分管副主任、市水利局分管副局长担任。市防汛防旱指挥部成员由市人武部、预备役营、市委宣传部、市监察局
4、、市公安局、市水利局、市气象局、市海洋与渔业局、市国土资源局、市建设规划局、市交通局、市教育局、市民政局、市旅游局、市安全生产监督管理局、市发展和改革局、市财政局、市工业经济局、市农林局、市卫生局、市建工局、市供电局、市贸易与粮食局、市人防办、2.2办事机构市防汛防旱指挥部下设应急办事机构和日常办事机构。应急办事机构由专家组、抢险救灾组、查灾核灾组、宣传报道组、后勤保障组、防洪抗旱调度组、信息综合组七个机构组成,分别由相关职能部门牵头负责。日常办事机构负责防台日常工作。2.3各镇(街道)和其他防汛防旱指挥机构各镇(街道)设立防汛防旱指挥部和日常办事机构,落实办公场所和配备2名专职人员。各部门要
5、明确防汛责任人(AB岗)和防汛联系人。城镇社区、村(居)等基层组织,以及企事业单位、水工程管理单位、重点工程建设单位要设立防汛防旱办事机构,明确专职人员和职责,按照市防汛防旱指挥部的指令和预案,做好防台工作。3超强台风防御标准分级超强台风防御标准从低到高分为级、级、级、级四级。3.1一般(级)气象部门预报超强台风正在发展,预计影响我市。3.2较大(级)气象部门预报超强台风紧擦我市海域北上,或在闽中至浙北一带沿海地区登陆,在48小时内影响我市。3.3重大()级气象部门预报超强台风将在闽北至浙北一带沿海地区登陆,24小时内严重影响我市。WWW.COM3.4特别重大()级气象部门预报超强台风将在温州
6、至象山一带沿海地区登陆,12小时内正面袭击我市。4预防和预警机制4.1台风及次生灾害监测气象、海洋与渔业、水利、国土资源等部门负责台风、暴雨、风暴潮及山洪地质灾害监测、预报、预警系统建设,及时准确地向各镇、市防指成员单位提供台风、降雨、水位、风暴潮的实时信息和预测预报成果及地质灾害监测信息。4.2水利工程巡查水库、山塘、河道、海塘、涵闸及其他水利工程管理单位应当明确管理责任人,建立日常巡查制度与安全监测监管制度。4.3预防与预警4.3.1市气象、水文等部门应加强水雨情监测,依托电信、移动、联通、农民信箱等信息平台及时向市有关单位、镇(街道)、社区(村、居)、预警责任人及水库、山塘、海塘、涵闸管
7、理责任人发出预警。4.3.2易发山洪和泥石流、山体滑坡等灾害地区的各镇(街道)和社区、村,企事业单位、学校应当确定预警员,落实预警职责。市国土资源局牵头会同相关单位建立专业监测与群防群测相结合的预警责任体系,落实观测措施,汛期坚持每天巡查。降雨期间,加强观测巡查,一旦发现危险征兆,立即向可能受影响地区发出警报,采取临时应急排险措施,告知群众转移。并及时报告市防汛防旱指挥部。4.3.3海洋与渔业、交通(港航)、海事等相关部门和各沿海镇(街道)要就渔船避风工作综合分析渔船的动力、吨位、停泊位置、港口情况等因素,结合台风的风力和风向,确定渔船和渔民梯度科学转移的具体标准,制订出切实可行的渔船和渔民避
8、风转移方案。加强外来避风船只的安全管理,落实离船人员的安置点。编制避风港建设规划,根据国家和省规定的标准进行建设,完善船舶系泊设施,做好日常维护,增强防御风暴潮的能力。对已建避风港的防风能力进行评估,根据评估结果,确定安全容量,采取相应的安全措施。及时收集各种避风船只的通讯资料,登记造册,根据台风等级动态通过通讯群发、渔政广播等及时向船员发送防台信息。根据市防指的指令及时发布船上人员撤离命令。4.3.4卫生部门组织落实相应数量的救护队,配备好各种医疗设备、药品,明确联系人,尽早到达指定地点,设立临时救护点,一旦有人员受伤能及时开展救助和治疗,从而减少人员伤亡。4.3.5各镇(街道)明确危房、工
9、棚、低洼地、养殖场、海塘外非标准海塘内、危险工地等八类人员的转移人数、转移路线、联系责任人、安置地点,并根据房屋普查成果,在建设、国土、建工、民政、人防等有关部门的指导下,在各社区(村、居)选定适量相对安全的房屋作为群众集中避险点,建立档案,完善人员转移预案并加强落实工作,确保避灾对象的安全。要结合当前新型社区、新农村建设,建造高标准、高质量避灾人员集中安置房。4.4防台风检查防台风检查分级开展,分单位自查、镇(街道)及部门检查和上级督查。检查主要内容为防台责任制落实、制度建立、预案及应对措施完善、人员转移、机电及设施工况、物资储备等重点。每年汛前定期开展检查,台风来临前重点进行检查,并将结果
10、逐级上报。4.4.1市防汛防旱指挥部定期和不定期地组织有关部门和单位开展防台风检查,发现有防台安全问题的,责成有关单位限期处理和整改。4.4.2各部门按照各自的职责重点加强在建工程、船只、避风港、地质灾害。防台风的应急预案及处理流程2为切实保障学校师生员工的生命和学校财产的安全,最大限度地减少台风造成的损失,现根据岱山县防御台风预案,结合我校的实际情况,制定切实可行的防御台风方案。一、抗台组织机构组建由郭央松校长为抗台领导小组组长,全面负责抗台工作;孙波付组长,具体落实台风的防御过程;成员:方毅敏包海红汤晓娜。下设值班小组:第一组:金科女(组长)鲁军辉林利波。第二组:方毅敏(组长)吴四海二、防
11、御操作措施(一)台风消息阶段:1、学校各部门密切关注台风动向。2、学校各部门加强对各自防御对象的检查,对检查出的各类隐患,及时处理。3、抗台小组组长根据台风的动向发布“抗台准备等级”的命令。(二)台风警报阶段:1、组长发布“二级准备”命令。2、安排好值班人员,并将值班人员的名单、联系电话上报局机关。3、各部门做好重点部位的防御措施,特别是加强对课件中心、多媒体教室,电脑、空调、程控电话以及线路等管理、巡查,确保重要设备的防护工作。(三)台风紧急警报阶段:1、组长发布“一级准备”命令。2、学校抗台领导小组全体人员到位,各自到自己的岗位值班。同时随机抽调部分教师补充抗台力量。3、总务处安排好相应的
12、抢险物资和抢险工具,如必要的手电筒、雨衣等。4、抗台防汛期间,总务处及时向校长室报告灾情。(四)台风警报解除阶段:1、组长发布“台风警报解除”命令。2、对学校所损坏的校产设施、设备等,组织相关人员及时抢修,确保学校尽快开展教学工作。3、总务处做好受损记录和统计,上报校长室,然后校长室上报局机关。防台风的应急预案及处理流程31.目的为有效、有序地开展防台风暴雨工作,最大限度地减少灾害造成的损失,制定本预案。2.组织机构公司设立防台风暴雨领导小组,公司经理副经理为正副组长,小组成员由公司各部门主管组成。3.应急响应3.1防台风暴雨小组应密切注意气象预报,当气象部门发布黄色及以上台风预警信号或黄色及
13、以上暴雨预警信号时,公司防台风暴雨预案即启动。3.2预案启动后,防台风暴雨领导小组组长或副组长应到现场指挥,因故无法到现场应指定专人进行现场协调指挥。公司员工如无特殊情况不予外出,随时待命参加抢险救灾。3.3预案启动后各相关部门应进行的主要工作:A、物业部:张贴台风暴雨预警告示,通知区内各厂家住户配合做好安全防范工作。B、工程部:(1)检查各排水管,排水口、排水沟是否处于正常使用状态,如有堵塞不畅,立即安排疏通,确保排水管道通畅。(2)检查厂房各楼层窗户及玻璃及公共标牌、广告牌等是否牢固,对不牢固的予以加固。(3)切断危险的室外电源,事后需经检查线路、用电设备无损坏确保安全情况下,方能恢复供电
14、。(4)一旦出现停电,应立即关闭主要的电器设备,以防电力重新恢复时强大的脉冲损坏电。(5)如供配电室发生水浸时,必须立即切断主供电源,必要时向供电所求援。水浸后的设备设施须经干燥、检修,测量绝缘达到要求后方可投入使用。(6)在暴风、暴雨期间货梯和客梯如无特殊情况一律停用,以免突然停电造成困人事件。(7)暴雨期间,加强对供水系统的巡查,检查溢水口是否有污水进入,如发现有应立即停止所有生产生活供水泵(包括自供水井)。(8)如台风伴随暴雨造成水浸,按照安排与其它部门一起对水浸进行疏导排泄工作;C、保安部(1)检查厂房、综合楼楼层天台、各户阳台是否摆放易坠危险物,将露于阳台的花盆及其他可能被风吹走的物
15、品移入室内;对发现松动易被风吹坠落的护栏、遮雨棚、晾衣杆、门窗、围板、棚架、临时搭建物等;立即通知厂家店户或工程部进行处理加固。(2)根据风情雨情酌情增加值班保安,在风暴来时加强室内巡逻,防止在灾害发生时伴随的犯罪行为的发生;做好交通疏导工作。(3)在工业区发生水浸时,对水深处设立相关警示标志,引导涉水人员从浅水区行进。3.2要求及注意事项1、防台风工作应以人为本、安全第一、以防为主、全力抢险的方针。防风预案启动,各部门主管按照分工进行防风工作安排。对发现的险情应立即向现场指挥调度人员报告,并严格听从现场指挥调度人员的指挥。对空地临时建筑物检查出有不牢固存在危险而又无法加固的,所住人员应撤离安
16、置。如风暴造成工业区门前店铺和空地厂家水浸,工程部应立即切断其电源。水浸发生时,在没有安全措施绝对保障人员安全的情况下,不得打开下水道井盖泄水。公司根据气象预报情况增加值班人员,各部门值班人员应坚守岗位。台风暴雨过后应对受灾现场进行清理并统计损失情况,做好记录,总结经验教训。如发生爆管、停电、人员受伤等事故,立即与相关职能部门联系。防台风的应急预案及处理流程4一、应急处理的基本原则1、本预案为我建筑工地遭受台风袭击或影响时,应急处理工作的的基本程序和组织原则。2、在实施应急处理工作中实行统一指挥,各负其责,预防为主,救人第一,快速反应,确保安全的原则。二、组织机构及主管职责项目部设立建筑工地防
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