三支一扶之三支一扶申论题库题库附答案(培优B卷).docx
《三支一扶之三支一扶申论题库题库附答案(培优B卷).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《三支一扶之三支一扶申论题库题库附答案(培优B卷).docx(97页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、三支一扶之三支一扶申论题库题库附答案(培优B卷)第一部分 单选题(50题)1、给定资料:“没想到这么难,只能等明年了。”2015年4月24日,家住M市的石勇带着3岁的儿子石爽.到离家最近的一家公立幼儿园报名。没想到,23日晚上在此等候的家长已在排长队了。早晨7点,报名开始,不到一个小时,120个学位一抢而空。据岷东新区统筹局统计,区内共有9所幼儿园,总学位数940个,但是全区3至6岁适龄儿童超过1400人,学位缺口达32.8%。M市新区在未来10年将要建成为现代化城市聚居区,人口将从目前的5万人增长到25万人,“缺口会快速扩大。对于拆迁安置户来说,新区建设,最缺的就是教育资源。”岷东新区的9所
2、幼儿园中,只有两所公立幼儿园,每生年收费1600元:其余7所均为私立幼儿园,每生年收费2800元到3600元不等,收费较公立幼儿园贵得多。“公立幼儿园收费便宜、教育质量相对有保障,很多家长都是没办法才选择送孩子到私立幼儿园。”石勇表示。随着“全面二孩”政策的放开,教育资源紧张的问题将会进一步加剧。如何缓解“入园难”“人园贵”?政府和社会资本合作模式被摆上桌面。2015年5月10日,恒博教育投资有限公司董事长与岷东新区统筹局负责人的手握在一起,这意味着M市正式成为S省首批通过PPP模式建设幼儿园试点区之一。长久以来,政府和社会资本合作(PPP)模式大多应用在污水处理、交通等公共领域,而像学前教育
3、这样的半公共领域则较为鲜见。不久前,S省财政厅、省教育厅印发文件,支持社会资本建设公益性幼儿园,全省20个试点逐步展开。恒博投建的幼儿园,投资1580万元,建筑面积5600多平方米,学位360个。根据合同规定,政府按新增学位每个5000元的标准,对试点项目给予一次性建设资金补助,恒博可获180万元。合同规定,对社会投资方为项目建设从银行类金融机构获得的固定资产投资贷款,政府按6%的年贴息率和18个月以内的期限并依实际贷款平均余额计算,给予一次性贴息,单个幼儿园最高贴息金额不超过50万元。据此计算,恒博可获50万元贴息。幼儿园正式营运满一年后,政府根据实际入园情况,按入园人数每人每月50元、空置
4、学位每个每月20元的标准给予营运补贴。如果按照全部招满计算,恒博每年可获21.6万元。在项目持续正常营运的情况下,可连续获补助20年。“这种方式可以大大减少我们的初期投入,风险也就相应降低了。”李某表示,即便幼儿园初期未招满,也可以借助这些补贴,维持运营。“合同规定,幼儿园建成后,必须每年接收岷东新区拆迁安置户子女就学,并且按每生每年1600元的公立幼儿园价格收取。”岷东新区统筹局负责人表示,项目双方约定有多少收多少的原则,保障该园公益性的最大化。经李某测算,以低价接收拆迁安置户子女人园,再加上政府补贴,将可以维持8%左右的利润。“考虑到教育产业风险较小,盈利期长,这一利润率可以接受。”李某表
5、示。“社会资本要追求利润,如果没有清晰的盈利预期.PPP模式就成了政府一厢情愿的买卖。”四川大学经济学院副院长邓翔表示,但另一方面,政府提供的PPP项目都具有公益性,不能单纯成为企业追逐利润的平台。双方在合同设计时,就要坚持盈利但不暴利的原则,兼顾企业的盈利和项目的公益性。“PPP模式可以实现财政小投入撬动民间大资本的效果,提高财政资金的使用效率。”省财政厅相关负责人表示,完全用财政资金建设幼儿园,财政难以承担,更重要的是建设速度较慢。如果该幼儿园全部由财政资金投入,可以测算,初期建设投入1500万元;后期运营成本,包括教职工36人(按师生比1:10计算)的工资180万元,每年水电杂费等50万
6、元。按每生每年1600元计算,收入57万元左右。成本减去收入,每年财政净投入170万元。以20年为期,一个幼儿园从投建到运营,共需投入4900万元。但按照PPP模式,初期180万元一次性补贴,加上50万元贴息,再加上20年内每年21.6万元运营补贴,投建一个幼儿园共需662万元。财政投入662万元就达到了4900万元的效果,撬动比达到1:7.4。“我们打算继续用这种方式建幼儿园,合作7所可能只花建1所的钱。”岷东新区统筹局负责人介绍。【答案】:“入园难、入园贵”是我省较为普遍的问题,随着“全面二孩”政策的放开,教育资源紧张的问题将会进一步加剧。由此,我省正在逐步推进PPP模式建设幼儿园的工作,
7、通过财政补贴的方式支持社会资本建设公益性幼儿园。一方面,实行财政补助,保证幼儿园能够盈利。政府给予社会投资方建设资金补助和贷款贴息,并按标准给予营运补贴,降低企业初期投入的风险,同时保证企业能够盈利。另一方面,规定招生范围,保障幼儿园公益性的最大化。在政府的补贴下,规定合作建设的幼儿园必须接收某些特定的幼儿,并以公立幼儿园的价格收费。在政府财政不足、建设速度跟不上的情况下,PPP模式可以实现财政“小投入”撬动民间“大资本”的效果,提高财政资金的使用效率,保障幼儿学位供给。 2、给定资料:2015年,天津工业增加值6981亿元,增长9.2%。与之相对应的是,万元工业增加值能耗下降13.2%,降幅
8、同比扩大2.3个百分点。这是下大力气推进新旧动力转换的结果。一“升”一“降”之间,凸显绿色发展理念。作为传统工业城市,针对部分企业散、弱、低、粗、污问题,天津加快推进供给侧结构性改革,打响转型升级攻坚战。自2014年开始,天津瞄准企业整体效益提高50%以上的目标,全面实施万企转型升级三年行动计划,转型鼓点密集敲响。天津市委代理书记、市长黄兴国说,总的考虑是,下大决心、下苦功夫做好节能减排的“减法”、质量效益的“加法”、产业升级的“乘法”、防治污染的“除法”。转型升级,说易行难。针对转型难点、堵点和痛点,天津打出“组合拳”,组建近600个服务组,以“补相关方、补转型升级、补人才培训”实施精准“滴
9、灌”,帮助企业解决“不敢转、不愿转、不会转”问题,1.2万家企业成功转型。一大批传统制造企业在万企转型浪潮中重新嵌入先进制造产业链。T公司负责人说,转型前企业几乎没有自己的专利,现在技术成果已有六七十项,部分产品填补了国内空白,成为很多知名车企的供应商。2015年,天津市符合转型升级方向的企业保持较快增长,而粗钢、生铁、水泥等过剩产能大幅减产,规上工业企业百元主营业务收入实现利润7.2元,比全国平均水平高出1.4元。给定资料3:2007年以来,天津工业总产值连续迈上3个万亿元台阶,高端制造业集群成为其中“关键动力”。“天津已形成装备制造、航空航天、电子信息、新能源新材料等八大优势支柱产业,产值
10、占全市规上工业总产值的89%。”天津市工信委主任李朝兴说。按照打造“全国先进制造研发基地”的目标,到2020年,天津先进制造业占工业比重将超过70%。为把优势做优、强项做强、特色做特,天津积极引进培育引领制造业未来的“种子产业”,以“链式”思路打造先进制造业集群,构建起“雨林式”产业生态,形成多点支撑效应,实现价值链最大化。2015年6月,被成功收购的瑞典著名汽车品牌萨博的电动汽车整车总部生产基地及汽车研发中心项目落户天津,尚未投产便签下一笔780亿元人民币的大单,目前订单已经排到了2020年。天津市发改委主任肖松说,优势产业实现了较快增长,新兴产业正在迅速崛起,很好地弥补了传统产业特别是过剩
11、产能下降,成为新动力、新增长点。作为天津制造第一大产业,装备制造已形成海工装备制造、智能装备制造等一批专业化高端产业集群,产值进入万亿规模,2015年增加值占全市工业36.2%,比上年提高3个多百分点。每年举行的天津国际装备制造业博览会上,天津企业从买家越来越多地变身为“卖家”,工业机器人、3D打印机等一批高端产品成为展会焦点。给定资料4:天津工业稳中有进、进中见优,创新是“第一动力”。“一区二十一园”的国家自主创新示范区,数十家国内一流研发机构,超过500家市级企业技术中心天津积极构建多层次创新平台,让创新多点开花。实行创新团队整体积分落户倾斜政策,加大科研人员股权激励力度,推行高端人才一张
12、“绿卡”办成所有事天津一系列改革指向聚才引才,让创新因子活跃。滴水穿石,久久为功。数字见证着天津持续推进创新驱动战略的丰硕成果。2015年,天津工业企业专利申请量65000余件,同比增长36.5%;研发经费支出占生产总值比重提高到3%,综合科技进步水平保持全国前列:国家高新技术企业由2010年的900多家增长到2300余家。其中,在小巨人成长计划的支撑下,天津科技型中小企业从“铺天盖地”到“顶天立地”,正撑起创新“脊梁”。天津市科委主任陆文龙说,自2010年计划全面实施以来,全市科技型中小企业由1.25万家增加到7.32万家,占全市企业总数比重从9%提高到22%;科技小巨人企业由726家增加到
13、3453家,实现工业总产值占全市规上工业比重从16%提高到48%。在创新驱动下,新兴产业加速“弯道超车”,超级计算机、智能机器人、生物降解冠脉支架、以石墨烯和活性炭为原材料的超级电容器等一批“撒手锏”创新产品,构筑起天津制造业竞争新优势。2015年,天津出口高新技术产品197.1亿美元,占出口比重38.5%,比2010年增长32.6%。假设你是某市经济主管部门的一名工作人员,陪同部门领导前往天津就供给侧结构性改革进行考察,请你以该部门的名义,针对“给定资料4”撰写一份提交市政府的考察报告。要求:内容全面,表达简明,语言流畅,不必考虑行文格式。不超过500字。【答案】:天津市供给侧结构性改革风生
14、水起,经济发展呈现良好态势。日前,我部门对天津进行了考察,情况如下:一、传统产业“万企转型”。在抓好节能降耗、提升质量效益的同时,积极推进产业升级,防治环境污染,贯彻绿色发展理念,使传统企业嵌入先进制造业产业链。成立服务组,解决企业在转型升级中遇到的各类难题。二、高端制造“集群发展”。培育优势支柱产业,如装备制造已形成海工装备制造、智能装备制造等一批专业化高端产业集群。积极引进“种子产业”,打造先进制造业集群,构建“雨林式”产业生态。三、自主创新“弯道超车”。积极构建多层次创新平台,以积分落户倾斜、加大股权激励力度、推行高端人才“绿卡”通等鼓励创新。加速新兴产业“弯道超车”,以创新产品构筑竞争
15、新优势。我市可借鉴天津经验,突出绿色发展理念,力促本市传统制造企业转型升级;做大做强优势产业,使其成为经济发展的“关键动力”;运用经济、行政等手段鼓励创新,推动经济稳中有进、进中见优。 3、给定资料:日本人讲初心,何谓初心?没被污染过的最初状态,即婴儿期的本真。而从中世千利休的茶道精神到近世松尾芭蕉的俳句趣味,讲的是空寂和闲寂。这种文明所倡导的生活方式便是尽可能的贫寒,尽可能的节约,视豪华为负担,视辉煌为不安,视富有为烦恼。日本人的性格中有一种隐忍和克制,他们的饮食辞典中没有“暴饮暴食”,很少浪费粮食。日本人注重细节,精打细算。比如,提倡民众夏天穿便装,男士不打领带。秋冬两季加穿毛衣。夏天空调
16、温度由26调到28,即可节约17%的电能,换算成石油,每年可节约原油155万桶。若全家共用一钮水泡澡,一年之内约能削减69公斤二氧化碳,节省7100日元;泡澡水用于洗衣服、浇花、冲厕,能削减7公斤的二氧化碳,节省4200日元。且大多数家庭都选择乘坐轨道交通上下班,即使开车也会做到“经济速度”不急起步,不猛加速。除了将能源消耗降到最低,在回收方面,日本也是发挥到了极致。比如公厕提供的免费卫生纸,都是用回收的车票、报纸、杂志等做成的。每个星期都有固定回收垃圾的时间,非常详细、非常精准,如果错过了这次,就必须等下一次。有一些人专门免费做回收处理工作,因对环保有推动,行动中能获得一份自豪感。那么多分类
17、回收的垃圾,都去哪儿了?焚烧厂。日本投入很多资金开发垃圾焚烧技术,垃圾在送至焚烧厂时严密分类,完全剔除了塑料等化学制品,大大降低了毒气排放量。燃烧后的物质98%。99%都被回收,这些物质可以用作肥料,或者制成防波堤的水泥。近年,丰田推出一款号称“终极环保车”的燃料电池车,以氢为燃料,与氧气发生化学反应,产生电能来带动电动机工作。只会产生极少的二氧化碳和氮氧化物。这是一款概念车,前期的环保理念车,但已经在全球上市,面向普通消费者销售。日本政府规定,扔垃圾须用指定的透明袋,严格分类,有的地方甚至要求垃圾袋上贴名字,若违反规定,该袋垃圾会被留下,这种尴尬窘迫的威力有时会大过金钱的惩罚。东京都政府曾规
18、定达不到排放标准的柴油机汽车禁止在东京都内行驶,罚款高达50万日元。还有一项号称“全球最严格”的尾气排放规定,要求汽油和柴油中含硫量降至10ppm(百万分比浓度)。因环保而引起的民众与政府、大企业的诉讼,必须要有胜诉或至少是和解的案例,这是法律对政府和大企业的一种约束。例如多年以前的东京大气污染案,民众最终与政府达成和解,除经济赔偿与医疗补偿外,和解要求还包括政府应当尽快设定针对PM2.5的环境标准。这推动了日本政府针对PM2.5的首次立法。根据“给定资料”,谈谈日本的环境保护给我国的启示。要求:(1)紧扣材料,重点突出;(2)观点明确,表述准确;(3)不超过250字。【答案】:日本的环境保护
19、给我国的启示有:一是把简约融于文化心理中。以初心和本真倡导节俭的生活方式和文化趣味。二是将消耗最低落实到生活中,从衣食住行等生活的细节着手,注意资源的综合利用和回收利用,形成国民的自觉行动。三是以技术作为环保理念的有力支撑。投入巨资研发焚烧技术,对垃圾进行严密分类,推行回收,并在环保车等新技术领域不断探索。四是以政府的支持和法律的约束做保证。以严格规章、高额罚款推进环保,并以环保法律特殊规定约束政府和大企业。 4、给定资料:在与外出打工父母对话的过程中,经常听到类似“我们在外面太远顾不上,就只能让老师多费心”的话。在北京做快递员的王全生有时候送完快递已经是晚上9点多,周末也不能休息,“我忙得连
20、喝水上厕所的功夫都没有,哪有空想孩子这事儿那事儿的。在学校就是交给老师了,放学有他爷他奶奶看着。”面对“你关注过孩子的心理状况吗,关注过他的性格、情绪吗”等问题,王全生撂下一句“我小时候也没人管过我啥心理啥情绪,农村孩子,不都是这么胡乱长大的”,骑着电动三轮车奔向下一个送货点。更有年轻人生了孩子就扔回老家,除了偶尔寄钱回去,完全没有想过作为父母应该为孩子做些什么。“打工的时候遇上了我老公就在一起了,有了孩子就生了,没想太多,也没啥计划。”25岁的陈玉妹在河南漯河做美甲师。每天晚上下了班,她都会去公园跳舞,或者约同事逛街。“我很少给家里打电话。每次打电话孩子都问我什么时候回去。我根本不想过那种一
21、天做三顿饭,伺候孩子伺候鸡、猪,三五天也洗不上一次澡,一年在地里也刨不出两万块钱的日子。”毕节四个留守儿童喝农药自杀的惨剧发生后,有关部门第一时间启动了问责:七星关区副区长杨黔、教育局局长叶荣和田坎乡茨竹村包村领导薛廷猛被停职检查;七星关区田坎乡党委书记聂宗献、乡长陈明福被免职,另有乡干部、村干部、学校老师受到纪律处分。“据了解孩子的母亲离家不归,外出打工的父亲在事发前一段时间也联系不上,孩子们出了事,相关干部和老师被问责,家长却没有被追责,这会不会鼓励更多的家长对孩子不负责任,完全指望政府?”当地一位不愿意透露姓名的人士道出了疑惑。贵州省教育科学院心理教研员曹薇分析,一个孩子带着弟弟妹妹走向
22、死亡的道路,他的心理健康一定存在很大的问题。心理问题的根源,家庭是最主要的原因,其次是学校和社会。很多家长有误区,认为他们将孩子抚育到三岁送入幼儿园后,就归老师和政府管了,他们的职责就不存在了。全国人大代表、福建省妇联主席吴洪芹还有一个身份,是福建省妇儿工委副主任,负责协调妇儿相关工作。吴洪芹介绍,福建全省有20多万留守儿童,她曾与福建省相关负责人去调研。“去了闽西北的一个县,那里外出打工的人比较多”,吴洪芹说,这一蹲点就是三个月。调研发现,有个别外出打工父母存在“生而不养、养而不教”的行为;极端个案是,有的家长给当地乡长、镇长门口贴个条,大意是“我走了,娃留下;他出事,你下岗”。“这就是生而
23、不养,养而不教。”吴洪芹说,这种把教养子女的责任完全推卸给政府和社会的行为,不仅仅是失职,甚至可能催生留守儿童犯罪问题,“因为现在少年儿童出的问题,更多是因为缺少家长陪护。”全国政协委员、中国青年政治学院党委书记倪邦文关注到了2016年国务院针对留守儿童发布的相关文件。倪邦文表示,今后如果留守儿童出现问题,父母应负首要责任,同时加以各方社会力量辅助。“刚性约束加柔性调解,才能更好地解决问题。”有媒体评论指出,贫穷、流浪与关爱自己的孩子并不必然冲突。唤醒农民工对下一代教育的重视、对子女成长的关爱,比零星或偶尔为之的社会帮扶要重要得多。贵州省妇联权益部部长任亚军建议提高对家庭教育的重视,希望劳动力
24、流入地政府和企业能够配合做好务工人员的家庭教育工作,提高强化他们作为监护人的责任意识,并安排探亲假等,让务工人员能定期回家看望孩子。“给定资料”中提到,很多家长认为他们将孩子抚育到三岁送入幼儿园后,就归老师和政府管了,他们的职责就不存在了。请围绕这一话题,结合“给定资料”和社会实际,写一篇议论文。要求:【答案】:例文:生而不养妄为父母养而不教贻误子孙当前,我国有6000万留守儿童,其中近1000万孩子一年到头见不到父母,即使在春节也无法团聚。其中,不乏确实因工作繁忙无法脱身回家的情况,但更多的是父母责任心的缺失。由此,造成未成年儿童得不到有效监护的现象非常普遍,甚至有些人认为,将孩子养至三岁送
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 三支一扶 申论 题库 答案 培优
限制150内