乡镇巡察整改落实情况报告.docx
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1、乡镇巡察整改落实情况报告根据县委部署,20xx年x月x日至x月x日县委第x巡察组对xx镇巡察整改情况进行了“回头看”。20xx年x月x日就巡察“回头看”情况向xx镇党委进行了反馈,xx镇党委以高度的政治责任感,在第一时间召开专题会议进行研究部署,对照巡察“回头看”反馈问题和意见建议,深入分析原因、查找症结,结合实际制订切实可行的整改方案,并按照方案进行了逐项整改,现将目前整改情况报告如下。一、明确责任巡察“回头看”反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。镇党委对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以巡察
2、整改的实效推动xx镇事业发展。(一)压实领导责任第一时间成立了整改工作领导小组,党委书记任组长,其他班子成员任副组长,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。x月份以来共召开党委会议x次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。(二)抓实责任分解经多次完善,形成了中共xx镇党委关于落实县委巡察“回头看”反馈意见的整改方案;根据巡察反馈意见,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,中层负责人主动认领问题、划定责任,全镇上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人,明确了完成时
3、限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。(三)严格责任追究建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。二、整改任务1、公务招待费依然超标问题。从x月份严格执行已经制定的公务接待费用支出压缩目标;对公务灶进行改造,改善就餐环境和餐饮质量;严格执行规章制度,加强所有内部站所管理,所有公务用餐一律在公务灶进行,严格杜绝在外用餐;所有公务招待不分中午晚上一律不提供酒水,公务活动一律禁烟;盘点所有
4、站所外欠账目,严格管控,不允许新增外欠账;站所主管领导对站所支出管控负领导责任,站所长负直接责任,并向党委政府写出书面负责报告,出现违规情况进行问责。2、“三转”不彻底。20xx年x月x日分工文件显示纪委书记、副书记仍分管主责主业以外的其它工作。认真落实上级纪检监察干部“三转”要求,在20xx年分工调整中,纪委书记、副书记不再从事纪检监察业务外的工作,让他们回归本职工作,聚焦主业,确保纪检监察干部专职专责,做好“执纪、监督、问责”主业,进一步加大执纪问责工作力度。4、巡察整改工作衔接不紧密问题。进一步提升政治站位,切实加强对巡察整改的领导和组织协调,对于人员、岗位调整后的工作衔接及时研究明确并
5、专题安排工作手续交接,确保工作不断档,得到扎实落实。对xx村党支部书记和村会计进行约谈,责成xx村严格按照财政所要求定期进行村级财务处理。5、脱贫攻坚政策落实有差距问题。扎实开展“三带五联”活动,广泛宣传扶贫开发政策;组织技术帮扶,鼓励贫困户种植烟叶,动员贫困户到种植大户烟田务工,扩大烟叶产业对贫困户脱贫的带动效果;结合动态调整,充分利用数据比对,走访了解让群众意见大不符合条件的贫困户及早稳定脱贫。对于新识别贫困户严格条件,认真识别,仔细比对,扎实做好民主评议公开,确保准确。6、镇直党支部建设存在薄弱环节问题。我们根据现状以便于开展活动的原则对镇直党支部做好调整,人员不够建立支部的设置党小组,
6、没有党员的予以撤销。严肃纪律,扎实组织,对所有没有换届的镇直党支部进行换届。督促镇直党支部开展好“三会一课”,加强党员的教育管理,切实树立党员意识,自觉交纳党费。7、廉政风险防控存在漏洞问题。加强财务支出签审管理,每笔支出必须写明具体用途,大额支出有详细明细;明确签审流程,每张票据先有财政所审核票据是否规范并盖审核章后分别有经办人、主管领导、纪检审核、镇长签字后方可入账。对计生办主任、分管领导进行约谈。财政所对固定资产进行核实登记,详细管理。8、违反中央八项规定精神问题。对计生办主任进行约谈。对工作日饮酒进行审查,根据情况按照党纪规定进行处理。三、加大执行力度,抓好下一步工作巡察整改工作取得的
7、成效只是阶段性的,下阶段我镇将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动xx事业又好又快发展凝聚正能量。(一)继续强化整改落实镇党委坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。(二)建立健全长效机制针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确
8、保真想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。(三)严格落实党委主体责任坚持党要管党、从严治党,严格落实镇党委主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。乡镇巡察整改落实情况报告按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。一、党委对反馈意见整改的重视情况及采取措施(一)高度重视,加强领导。接到县委印发的关于对四都镇党委巡察情况的反馈意见的通知后,我镇高度重视,于9月27日召开班子会研究部署巡察反馈意见整改落实工作,并成立了以党委书记蔡祥瑞为组长、镇长沈淮桂为常务副组长、其他班子成员为副组长、
9、各责任部门负责人为成员的整改工作领导小组,并设立办公室负责日常整改工作的协调和跟踪督办。(二)制定方案,落实责任。为推动整改任务的细化落实到位,确保整改工作的顺利完成,取得实实在在的成效。我镇针整改措施、责任部门、责任人及完成时限,并多次在班子会上对整改落实工作进行布置。(三)加强督查,保证效果。为确保各项整改工作的落实,我镇把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验,要求责任领导和责任部门每15天汇报整改工作情况,整改工作领导小组办公室定期跟踪督办,通报整改进展情况,对整改进度偏慢的问题及时跟踪督促,确保在整改期限内保质保量完成整改任务。二、巡察反馈问题的整改情况(一)党的
10、领导弱化方面1、关于落实县委、县政府重大决策部署不够及时的问题。整改情况:深入学习贯彻党的十八大、十九大和系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意策部署不折不扣落到实处。同时,加大重大项目推进力度,明确项目责任分工,加快各项目实施进度。目前,2014年度海堤加固项目诏安县四都镇东葛头海堤工程已于2023年6月完工投入使用,并于2023年12月进行完工验收。2、关于对县审计局、省委巡视、县委巡查反馈意见整改落实不及时、不到位的问题。(1)2014年审计之后,对白条报账问题虽有整改,但2015年后仍存在用收款收据报支现象。平,杜绝出现白条、收款收据报支现象。(2)对镇干部吴某长期不在岗
11、问题处置不及时。整改情况:我镇已于2023年7月完成吴某的全部解聘手续。制定出台四都镇防治干部职工“吃空饷”问题管理办法,(二)党的建设缺失方面1、关于落实党内政治生活制度不到位的问题。序,杜绝出现会议内容“假大空”和抄袭的现象。2、关于党员日常管理不规范的问题。(1)对发展党员工作不够重视,对党员申报材料把关不严、审核不到位。党员必须通过镇党委和县委组织部双重审核,严把发展党员工作程序关、材料关。(2)党员管理不到位,存在失联党员。整改情况:存在的2名失联党员我镇已于2023年2月按要求做出停止党籍处理,并报县委组织部备案。我镇将以“三会一矩”的党员按照有关规定严肃处理。对于管理失责的党组织
12、,将严格追究相关责任人责任。同时,依托省“党员e家”管理平台,建立健全党员花名册,进一步规范党员组织关系管理。3、关于不按规定交纳党费问题突出的问题。工作已于2023年6月完成,共207名党员补缴党费6.7836万元,全部补缴党费已上缴县委组织部;镇直机关党支部党费已于关要求、程序,同时,组织各下属党组织党费收缴管理工作责任人进行集中学习,提升责任意识和业务能力。(三)全面从严治党不力方面1、关于管党治党宽松软的问题。(1)党委履行党风廉政建设主体责任意识不强,领导班子成员“一岗双责”意识淡薄,没能真正担负起对分管工作和下属单位的党风廉政建设监管责任。位的监管责任,加强日常党风廉政教育,落实对
13、下属单位主要负责人的廉政提醒谈话工作23人次,筑牢拒腐防变的思想防线,提高党风廉政风险防控措施的针对性和实效性。(2)四都镇对下属单位监管不到位,在村级集体财务、村级集体招投标、村级集体合同等“三资”管理制度落实不到整改情况:制定出台四都镇村级集体财务管理制度(试行)、四都镇村级工程项目管理办法(试行)和四都镇村集体合同管理制度(试行)等规范文件,要求各村严格按制度执行。召开“四都镇巡察整改村级财务管理、工程项目管级集体财务、村级项目实施等工作的监督,杜绝违规违纪行为的发生。2、关于执行落实“三重一大”制度不严的问题。整改情况:组织镇党政班子成员对“三重一大”制度进行学习。我镇将认真贯彻落实“
14、三重一大”制度,严格执行集体决策相关规定。3、关于镇纪委对重点岗位廉洁风险把控不严,缺乏有效监督的问题。(1)2013年-2023年,四年期间共有镇、村35名干部被立案处分,个别村干部受党纪处分后还被重用到重要岗位。整改情况:严格执行中国党内监督条例,杜绝干部受党纪处分后限制期内仍被重用到重要岗位的现象。(2)对“三个中心”及村级财务管理缺乏有效监督。整改情况:督促“三个中心”制定出台四都镇村级集体财务管理制度(试行),要求各村要严格按照制度执行。召开“四都镇巡察整改村级财务管理专题培训会”,对驻村党风监督员进行培训,提升日常监督水平。(四)违反中央八项规定精神方面1、关于公务接待不规范的问题
15、。整改情况:根据关于进一步规范公务接待工作的补充通知(诏委办2023113号)文件,制定出台四都镇公务接待动一律不予接待;严格按照公务接待标准,科级及以下60元/人,科级以上80元/人,客商100元/人,接待方工作人员人数应控制在来宾的50%以内。2、关于购买土特产费用较大的问题。整改情况:制定出台四都镇物品采购制度,坚决贯彻落实中央八项规定精神,杜绝购买土特产。3、关于存在违规发放津补贴的问题。整改情况:根据有关规定,我镇全面开展津补贴自查工作,并制定财务管理制度,津补贴的发放严格遵照上级有关规定和中央八项规定精神执行,严禁违规发放津补贴。目前,我镇已完成自查工作,共自查出违规发放的津补贴合
16、计388893元,其中,镇应清退违规发放的津补贴共计24160元,村应清退违规发放的津补贴共计364733元(镇级已全部清退)。目前已完成清退374593元,剩余14300元因清退对象在监服刑尚无法追缴。(五)选人用人不规范方面1、关于用人管理不规范的问题。整改情况:组织镇党政班子成员对党政领导干部选拔任用工作条例、公务员职务任免与职务升降规定(试行)等2、关于临时人员管理不规范的问题。整改情况:对全镇临时人员管理进行全面排查,对业务工作大量减少的计生部门返聘临时工林某进行清退。要求严格执行时人员时,及时进行清退。(六)其他方面1、关于资产处置不合规、不及时的问题。整改情况:制定出台四都镇村级
17、集体财务管理制度(试行)和四都镇村集体合同管理制度(试行),召开“四都级资产管理。2、关于资金管理不规范的问题(1)国有资金外借,存在安全风险。整改情况:我镇制定出台四都镇财务管理制度(试行),严格按制度执行,严格控制借款并及时进行清理,不得长期挂账。为解决农民工工资拖欠问题,诏安县海利水产公司向我镇借款。针对该笔借款,我镇已多次向诏安县海利水产公司发出催款通知书对该笔款项进行催讨,并于2023年9月18日向诏安县人民法院提请诉讼,诏安县人民法院于2023年10月31日开庭审理并当庭判决福建省诏安县海利水产有限公司偿还该笔借款,目前福建省诏安县海利水产有限公司同意对连带清偿责任的诏安县海利自来
18、水公司(县第四自来水有限公司)进行评估拍卖,诏安县水利局已经依照相关国家法律规定委托第三方对诏安县海利自来水公司进行评估,待评估结果出来后,我镇将根据相关规定做好兼并收购工作。(2)拨付给外单位资金名目不实;(3)财务报销不规范。整改情况:制定出台四都镇财务管理制度(试行),要求经费报销必须出具合法的、真实的原始凭证,支出凭证必须有经办人签字、分管领导签字证明、镇长签字审批。关于工程项目的报支必须做到手续齐全(合同、结算、验收),且必须要通过银行转账。外来票据必须是财政税务部门统一印制的正式发票,收款收据、送货单等自制凭证不得报销;发票要有单位名称,项目内容应清楚明了,票面金额大、小写必须相符
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