环境检测服务采购项目招标文件.docx

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1、环境检测服务采购项目公开招标文件第1页共60页3. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号) 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出 具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3. 3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业 声明函。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大 中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4.询问、质疑、投诉1 .1供应商询问已获取招标文件的潜在投标人，发现招标文件其中有误或有问题需要澄清，应于公 告发布之日起至公告期

2、限届满之日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提出，采购 代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，将以公告形式通知所有招标文件 收受人。逾期提出的采购人有权不予受理。4 . 2供应商质疑4.1.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已 依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。4.1.2 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知 道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提 出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：(1)对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或

3、者采购文件公告 期限届满之日起计算。采购文件在公告期限届满之日后获得的，应当自采购文件公告期限届 满之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。(2)对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。(3)对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。(4)供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4.1.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内 容：4. 2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请

4、求；4. 2. 3. 4事实依据;4. 2. 3. 5必要的法律依据；4. 2. 3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为 法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章。质疑函范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4. 2. 4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出 答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事 人，但答复的内容不得涉及商业秘密。4. 2. 5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签 订合同的，应

5、当中止履行合同。4. 2. 6质疑接收人：详见前附表4. 3供应商投诉1. 3. 1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机 构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监 督管理部门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投 诉事项除外。5. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。6. 3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商 共同提出。投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成7. 1招标文件包

6、括下列文件及附件 第一部分招标公告 第二部分投标人须知 第三部分采购需求 第四部分评标方法及评分标准 第五部分拟签订的合同文本 第六部分应提交的有关格式范例5.2与本项目有关的澄清或者修改等公告、内容亦为招标文件的组成部分，投标人 须自行于招标公告所在网站获取相关信息（浙江政府采购网网址 http：/www. zjzfcg. gov. cn）。6 .招标文件的澄清、修改采购人或者采购代理机构如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在发 布招标公告的网站上发布更正、澄清（修改）公告，同时视情况延长投标截止时间和开 标时间。该公告澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7 .招标文件

7、的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式。附件中直接下载仅供浏览 使用。未按照公告要求完成采购文件获取的，投标无效。8 .开标前答疑会或现场考察采购人视采购项目的具体情况，如果采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标 前答疑会的，潜在投标人按前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本项目不收取投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、商务技术文件、报价文件。其中电子 投标文件中所需加盖公章部分均应采用电子签章（联合体投标的，投标人可加盖实体印 章）

8、。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。11.1 资格文件应包括以下内容：证明其符合中华人民共和国政府采购法规定的 供应商基本条件和采购项目对供应商的特定条件（如果项目要求）的有关资格证明文件。（以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当提供）（供应商书面承诺 符合参与政府采购活动资格条件的，不需要）11.1.1营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）复印件（投标人为 自然人的，提供自然人的身份证明）金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工 商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商登记手续，并且获得总公司 （总机构

9、）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关 材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采 购活动，由单位负责人签署相关文件材料；11. 1. 2投标声明函；11. 1.3法定代表人授权书；如以联合体形式参加政府采购活动的，只需提供联合体 牵头人法定代表人授权委托书；如投标人代表系法定代表人，无需提供法定代表人授权 委托书；11. 1.4法定代表人及其授权代表的身份证复印件（正反面复印件）；如投标人代表 系法定代表人，只需提供其身份证复印件（正反面复印件）；H. 1.5符合特定资格条件（如果项目要求）的有关证明材料（复印件）。11. 1.

10、 6中小企业声明函11.2投标人的商务技术文件应包括以下内容：11.2. 1评分对应表；如果本项目评标办法采用综合评审法，投标人需在商务技术文 件中提供此评分对应表，供评标委员会评审时使用。11.2.2技术响应表；如果招标文件要求投标人提供投标产品技术指标证明材料的 （如官网查询截图、产品彩页、检测报告等），投标人应当对照招标文件要求和投标文 件响应情况提供相应证明材料，否则该项技术指标视为负偏离；11.2.3商务响应表；1L2.4项目组织实施方案；项目组织实施方案包括但不限于以下内容：组织机构、 工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；11. 2. 5项目负责人

11、情况表；1L2.6项目组人员名单；11. 2. 7售后服务方案（如有）。售后服务方案可包含且不限于对用户故障的响应、 处理、定期巡检、维护、备品备件、常用耗材提供、售后服务机构设置、驻点人员情况 等。服务承诺未明示可能涉及的前提设定和费用，视为是无条件和免费的；IL 2. 8优惠条件及特殊承诺（如有）；11. 2. 9投标人认为需要的其他商务技术文件或说明。11.3 投标人的报价文件应包括以下内容：11.4 . 1投标（开标）一览表；11 . 3. 2残疾人福利性单位声明函（如有）。12 .投标文件的编制投标文件未按本条规定的格式编制的，投标无效；12.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、

12、报价文件三部分。各投标人在编制 投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，“商务技术文件”可在招标文件 规定的格式基础上适当调整，以使内容更加完备，混乱的编排导致投标文件被误读或评 标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照 招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文 件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行 前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13

13、.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13 . 2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政 府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使 用电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的投标文件，电子交易平台将拒收C14.

14、 2在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个 人不得解密或提取投标文件。15. 3采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购 代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新 的投标截止期。16. 投标文件的无效处理有招标文件第四部分“投标无效”章节规定的情形之一的，投标无效：17. 投标有效期18. 1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投 标无效。16. 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。投标有效期 内，投

15、标人不得撤销或更换投标文件。17. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以公告形式 通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件， 投标人拒绝延长的，其投标无效。开标、资格审查与信用信息查询17.开标17. 1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标 人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托 电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分内完成 在线解密。18、资格审查18.1开标后，采购人或采购代理

16、机构将依法对投标人的资格进行审查。18. 2采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格 条件、特定资格条件进行审查。18. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资 格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。18. 5合格投标人不足3家的，不再评标。19、信用信息查询19. 1信用信息查询渠道及截止时间：采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网 站(www. creditchina, gov. cn)、中国政府采购网(www. ccgp.

17、 gov. cn)渠道查询投标人投 标截止时间当天的信用记录。19. 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查 询结果经确认后将与采购文件一起存档。19. 3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20. 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体, 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查 询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21. 详见招标文件第四部分“评标方法

18、及评分标准”。六、定标22. 确定中标供应商采购代理机构将自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人将 自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供 应商。23. 中标通知书与中标结果公告22 . 1采购代理机构将在自中标人确定之日起2个工作日内，发布招标公告的网站上 公告中标结果，同时发出中标通知书(中标人可在政采云平台自行下载中标通知书)。23 .2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方 式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格 型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专

19、家名单。22 . 3公告期限为1个工作日。七、电子交易活动的中止23.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常 运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活 动：23.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；23.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；23.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；23. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；23 . 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动，也可以决定某

20、些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公 平、公正性的，应当重新采购。八、合同授予24 .合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25 .合同的签订25.1 采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内（投诉处理等原因导致 签订合同延误的除外），按照采购文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同（采购 人与中标人可采用合同寄送盖章方式签订合同）。所签订的合同不得对采购文件确定的 事项和中标人投标文件作实质性修改。25 . 2采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、 本票或者金

21、融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交6履约保证金的数额不得超 过政府采购合同金额的九、合同公示27 .采购人将在采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合同在浙江政府采购网 公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。十、履约验收28 .履约验收28.1 采购人自行组织或委托采购代理机构对供应商进行履约验收，出具验收书，存 档备查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并承 担相应的法律责任。28. 2技术复杂、社会影响较大的货物类项目，可以根据需要设置出厂检验、到货检 验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节；服务类项目，可以根据项目特点对 服务期内

22、的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行验收。工程类项 目应当按照行业管理部门规定的标准、方法和内容进行验收。28. 3采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收 的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。28. 4政府向社会公众提供的公共服务项目验收时应当邀请服务对象参与并出具意 见，政府向社会公众提供的公共服务项目以及合同金额达到分散采购限额标准的项目验 收结果应于验收结束后及时在浙江政府采购网公开。28.5采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国合同 法。28. 6供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违

23、规情形的，采购人应当 及时报告本级财政部门。第三部分采购需求特别说明：1 .需求中不允许偏离的实质性要求和条件，以号标明。2 .单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品，以标明。3 .本招标文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性 参考方案，投标方也可根据招标文件的要求提供性能相当或高于、服务条款相等或高于、符 合招标方实际业务需求其它同档次优质品牌的产品参加投标。第19页共60页第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 第五部分 第六部分招标公告投标人须知采购需求评标方法及评分标准拟签订的合同文本应提交的有关格式范例一、服务清单及技术要求1. 1项

24、目概况随着经济社会的发展，公众对环境监管的要求也越来越高，政府所承担的环境管理职能 越来越多、越来越复杂，依托政府进行的环境检测与监测，已无法满足社会和公众的要求。 根据原绍兴市环保局关于印发打造全省环保“执法最严”和“服务最优”城市实施意见的 通知（绍市环发（2015） 55号）和原柯桥区环保局关于加快推进柯桥区环境检测市场化 运行的实施意见（绍柯区环字（2015） 106号）文件精神，稳步推进政府向社会购买环境 检测服务。通过向社会购买环境检测服务可以形成合力，提高环境质量监测的频率和质量。 为积极推动环境监测社会化，保障各项环境监测任务的顺利完成，保证委托检测任务分配的 公开、公平、公正

25、，根据投标人提供的技术服务方案的先进性、科学性、完整性、技术能力 与需求的吻合程度以及提供的检测人员和检测水平等情况的优略程度等各方面因素，通过招 标确定参与本单位环境质量监测、监督监测和执法监测等工作的第三方环境检测机构。1.2采购需求清单序号检测内容频次1一个聚氨酯车间排放口： DMF、苯、甲苯、二甲苯、VOCs、颗粒物（低 浓度）1次/年2一个VOCs废气处理设施出口： VOCs1次/年3一个皮塑车间排放口： DMF、苯、甲苯、二甲苯、颗粒物、VOCso1次/年4一个锅炉排放口：乙醛、VOCS、汞及其化合物、氮氧化物、二氧化硫、 颗粒物（低浓度）、烟气黑度；两个纺丝车间排气筒：VOCS,

26、臭气1次/年5一个皮塑车间排气口： DMF、苯、甲苯、二甲苯、VOCs、颗粒物（低浓 度）1次/年6一个锅炉排放口：颗粒物、氮氧化物、二氧化硫；一个聚酯薄膜废气排放口: VOCs1次/年7一个锅炉排放口：乙醛、VOCS、汞及其化合物、氮氧化物、二氧化硫、 颗粒物、烟气黑度；一个纺丝车间排气筒：VOCs1次/年第20页共60页8排放:颗粒物（低浓度）、硫酸雾、非甲烷总烧、二氧化硫、氮氧 化物、臭气浓度、氨、硫化氢、氯化氢、乙酸、酚类1次/年9排放口 1:氨气、非甲烷总母、氯化氢、乙酸、氮氧化物、硫化氢、臭 气浓度、二氧化硫、酚类、颗粒物、硫酸雾排放口 2：二氧化硫、氮氧化物、臭气浓度、硫酸雾、非

27、甲烷总烧、颗 粒物、硫化氢、甲醇、氯化氢排放口3：硫化氢、二氧化硫、硫酸雾、氮氧化物、颗粒物、臭气 排放口4：非甲烷总烧、二氧化硫、颗粒物、臭气浓度、氮氧化物、硫 酸雾、硫化氢、氯化氢1次/年10一个常温氧化塔出口:氯化氢、硫酸雾、甲醇、非甲烷总烧、二氧化 硫、氮氧化物、颗粒物、乙醛1次/年11一个排放口：颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷总煌、氯化氢、 氟化氢、漠化氢、氯气1次/年123个生活垃圾焚烧炉排放口：氯化氢、镉花及其化合物、睇碑铅辂钻铜 镒锲及其化合物、二嗯英类。1次/季度（二嗯英1次/年）134个危废焚烧炉排放口:氯化氢、镉铭及其化合物、锚碑铅辂钻铜镒锲 及其化合物、二嗯英类。1

28、次/季度（二嗯英1次/年）147个粪大肠菌群（送样） 厂界四周：甲烷；恶臭。1次/季度15一个排放口：氯化氢、镉箱及其化合物、睇不申铅铅钻铜镒镶及其化合 物、二嗯英类。1次/季度（二嗯英1次/年）162个危废焚烧炉排放口:氯化氢、氟化氢、一氧化碳、颗粒物、氮氧化 物、二氧化硫、汞及其化合物、镉及其化合物、碎及其化合物、轮及 其化合物、铅及其化合物、辂及其化合物、狒、锡、铜、镒、钻及其 化合物、二嗯英类常规指标1次/ 年重金属指标1次/月二嗯英指标1 次/半年171个排放口 ：氯化氢、镉花及其化合物、睇碑铅辂钻铜镒锲及其化合物、 二嗯英类。1次/季度（二嗯英1次/年）第21页共60页182个排放

29、口 ：氯化氢、镉花及其化合物、睇碑铅辂钻铜镒镁及其化合物、 二嗯英类。1次/季度（二嗯英1次/年）19一个废气排放口:臭气浓度、甲醇、VOCs1次/年20两个废气排放口:苯、乙醛、二氧化硫、甲苯、非甲烷总好、氯化氢、 颗粒物1次/年21两个废气排放口: VOCs、颗粒物、S02、NOx1次/年22一个废气排放口:颗粒物、氮氧化物、二氧化硫、氟化物1次/年23一个废气排放口:颗粒物、氮氧化物、二氧化硫、氟化物1次/年24一个排放口：颗粒物；一个排放口：硫酸雾1次/年25一个排放口：氯化氢、辂酸雾、硫酸雾、氮氧化物、氟化氢、氟化物两个硫酸雾排放口：硫酸雾两个辂酸雾排放口：辂酸雾一个氯化氢排放口：氯

30、化氢废水样品：总银、总铝1次/年26一个排放口：氯化氢、辂酸雾、硫酸雾、氮氧化物、氟化氢、氟化物两个氯化氢排放口：氯化氢废水：总银、总铝1次/年27一个排放口：氯化氢、格酸雾、硫酸雾、氮氧化物、氟化氢、氟化物四个氯化氢排放口：氯化氢一个辂酸雾排放口：格酸雾废水：总银、总铝1次/年28一个排放口：颗粒物、NOx、二氧化硫、硫化氢、氯气、氯化氢、氟化 氢、氨、硫酸雾、氟化物、辂酸雾、不申及其化合物、汞及其化合物、 镉及其化合物、铅及其化合物1次/年29粪大肠菌群（采样分析）：21个烷基汞样品（采样分析）：21个1次/季度307个地下水点位：色度（箱钻比色法）、嗅和味、肉眼可见物、铅、镉、 碘化物、

31、总大肠菌群、菌落总数、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、 总a放射物、总8放射物2次/年第22页共60页31150个生活污水样（采样及分析）：PH,悬浮物，化学需氧量，氨氮，总磷，总氮，动植物油，粪大肠菌群2次/年32饮用水库检测：GB3838-2002表3全指标1次/年33粪大肠菌群样品130个1次/年3428个断面采样分析（水质五参数+高镒酸盐指数+氨氮+总氮+总磷）和34个断面采样分析（PH+高镒酸盐指数+总磷+氨氮）1次/年35114个区域夜间噪声2次/年36*22家重点企业周边土壤检测1次/年37*执法检测：噪声、废气、废水、土壤、固废、危废等根据实际需求注：*1.重点企业周边土壤检测工

32、作严格按照浙江省土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测 工作方案和土壤污染重点监管单位周边土壤监测技术指南相关要求开展。土壤检测项目 包括土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（GB/T36600-2018）表1中45项及特 征因子，地下水检测项目包括地下水质量标准（GB/T 14848-2017）表1中39项及特征因 子。每家企业检测工作包括编制土壤重点监管单位周边监测方案，出具土壤、地下水检测报告， 收集企业相关资料，最后形成一份完整的企业环境土壤监测报告。（具体表格见附件1）*2.执法检测按照实际需求安排，总量不超过整个项目的20%o3 .颗粒物和烟尘均为低浓度颗粒物。除土壤和二嗯英项目

33、均需半个月内具报告。4 .在监测过程中如果出现超标情况，后期需要免费进行加密检测。5 .本项目的工作量根据实际情况会出现上下浮动20%,中标价确定后不再做增加和减少变动。1.3服务要求1.3.1 参与投标的检测机构针对本项目提供的服务范围，需有专职从事采样分析等环境检测 工作的在职技术人员。项目负责人具有高级工程师（环保类）以上职称，其余检测人员4人及 以上并具有工程师（环保类）以上职称；1.3.2 参与投标的检测机构需配备专业实验室，需配备水、气、声、土壤、固废等监测专用 仪器设备；1.3.3 检测机构必须严格遵守国家法律、法规，严格按照国家标准、环境检测技术规范开展 检测工作，保证和维护检

34、测工作的科学性、公正性、诚实性、判断独立性、保密性，确保高 质量地完成检测任务。第23页共60页1.3.4 检测报告质控要求必须严格按环境监测质量管理规定和浙江省环境监测质量保 证技术规定等规定对委托的检测任务实施全过程质量控制，并向采购单位提供质控数据。1.3.5 参加投标的环境检测机构必须保证服务的可行性、完整性以及服务承诺的落实，必须 承诺2小时（含）以内响应，响应的判断标准以能否按要求携带监测设备到达现场为依据， 必须具备应对用户业务需求增加的服务响应措施。1.3.6 参加投标的环境检测机构必须配合业主在本项目要求作相应变动，包括深层土壤的采 样、分析，实际工作量根据实际情况会出现上下

35、浮动20%,工作量在该范围内，中标价确定 后不再做增加和减少变动。1. 3. 7参加投标的环境检测机构必须提供监测措施保障方案，方案中必须包含：确保采样规 范、分析方法选择合理的措施；确保实验室样品流转与分析过程录像可随时调看的措施；确 保及时提供监测进度跟踪计划的措施等。1. 4验收考核标准采购人每季度对实验室部分检测指标进行盲样考核，一次考核不通过扣除合同款项的10% 费用。检测机构提供CMA检测报告，报告的准确性应满足要求。二、商务要求2.1服务期限第24页共60页 一年，具体以合同约定时间为准。 2. 2数量调整/。 2. 3知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权

36、。本项目涉及的所有数据属甲方拥有，乙方无权在技术要求规定之外自行处置数据，不得 自行删除、复制、调整完善、转移数据，不得以任何形式向第三方提供。 2. 4保密规定没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计 划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人 员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。 2. 5结算原则以采购文件、招标答疑会纪要、中标供应商的中标单价等作为结算依据。 2. 6付款方式正式签订合同后7个工作日内先付合同款的1/3, 6个月后再支付款项的2/9；服务到期 后经考核通过支付剩余的4/9o 2. 7其他要

37、求：2. 7.1中标供应商必须按规定程序和安全文明服务有关要求进行实施，承担检测服务过 程中的各种意外，其责任由中标供应商承担，采购人不承担任何责任。3. 7.2中标供应商在工作期间及途中，如发生人身安全等事故，与采购人无涉，由中标 供应商负责。2. 7.3本项目不允许分包，如发现中标供应商将所中标标段进行分包，采购人有权单方 面终止合同。第25页共60页第四部分评标方法及评分标准一、评标方法1 .综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审 因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标委员会的组成2 .评标委员会的组成。评标委员会由采购人代

38、表和评审专家组成，成员人数为5人以上 单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。3 .评标委员会的组成人员的回避。在政府采购活动中，评标委员会的组成人员与供应商 有下列利害关系之一的，应当回避：3. 1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；3. 2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；3. 3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；3.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻 亲关系；3 . 5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。三、评标委员会的职责4.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：4.1 审查、

39、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；4. 2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；4. 3对投标文件进行比较和评价；4 . 4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；4.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；4. 6法律、法规、规章、招标文件等规定的其它事项。5.评标委员会及其成员不得有下列行为：5. 1确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；5. 2接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明（财政部87号政府采购货物 和服务招投标管理办法第五十一条规定的情形除外）；5. 3违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见

40、；第26页共60页5. 4对需要专业判断的主观评审因素协商评分；5. 5在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；5. 6记录、复制或者带走任何评标资料；5 . 7其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有5.5. 7行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和 报销异地评审差旅费。6 .符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确 定其是否满足招标文件的实质性要求。符合投标无效情形的，投标无效。7 .投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者 有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人通过政采云平台以

41、书面 形式作出必要的澄清、说明或者补正，投标人应在30分内提交澄清说明或补正，逾期不提交 的视为放弃澄清、说明或补正的权利。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范 围或者改变投标文件的实质性内容。8 .比较与评价。标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和 技术评估，综合比较与评价。9 .汇总（商务技术得分情况）。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术 文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。10 .报价审核。对经商务和技术评审符合采购需求的投标人的报价的合理性、准确性等 进行审查核实。10.1 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报

42、价，有可能 影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在规定的时间内提供书面说明，必要时提交 相关证明材料。10. 2根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展管理办法规定，对于非专门面向 中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除，用扣除后的价格参与评审。10. 3政采云投标客户端开标一览表内容与投标文件开标一览表（报价表）相应内容不一致 的，以投标文件开标一览表（报价表）为准。10. 4投标价格的修正原则。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：10.4. 1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准;第27页共60页10

43、. 4. 2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；10. 4. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单 价；10. 4. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。10.4.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政 部第87号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十一条第二款的规定经投标人 确认后产生约束力。投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的，投标无效。11 .汇总得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每 个投标人的得分。12 .中标候选人推荐。12. 1评审后总得分

44、最高者为第一中标候选人，总得分相同的，以报价低者为第一中标候 选人，总得分与报价均相同的，由采购人当场随机抽取产生第一中标候选人。12.2多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购 项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按 一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同 的报价低者获得中标候选人推荐资格，评审得分与报价均相同的采取随机抽取方式确定，其 他同品牌投标人不作为中标候选人。13.投标无效。有下列情况之一的，投标无效：13.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参

45、加同一合同项下 的政府采购活动的（均无效）；13.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再 参加该采购项目的其他采购活动的；13. 3投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格证明文件的, 视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；13. 4投标文件“资格文件”和“商务技术文件”部分中出现用于价格分评审的投标报价 的（招标文件另有规定的参与“商务技术文件”评审的报价除外）；13. 5投标文件未按招标文件规定的格式填写，或对招标服务或对技术或产品等要求未详 细应答或应答内容不全、有缺失的，经评标委员会认定为无法评审的；13. 6投标文件关键

46、信息填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评标委员会认定属于第28页共60页重大偏差的；13. 7投标文件重要信息前后不一致，经评标委员会询标后仍然无法评审的；13. 8投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；13. 9投标文件中未提供应当提供的政府强制采购节能品目内的节能产品或未提供有效的 节能产品认证证书的（如果本项目采购涉及节能品目清单中的政府强制采购的节能产品的）；13. 10投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；13.11投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；13.12投标人所投内容不符合采购需求中实质性要求的；13. 13投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；13. 14投标报价高于本项目采购预算或者最高限价的；13.15报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能 诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；13. 16投标（开标）一览表填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评标委员会认 定属于重大偏差的；13.17投