[十一五路政管理工作总结及十二五全市路政管理工作意见]路政人员工作总结.doc

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1、 十一五路政管理工作总结及十二五全市路政管理工作意见路政人员工作总结 一、20232023年路政治理工作总结 “十一五”期间，市路政支队在市委、市政府和市交通局的领导下，根据科学进展观和“实现新跨越、建立新XX”的总体要求，坚持“依法行政、依法治路”的总方针，仔细履行“爱护路产、维护路权，保障大路完好、安全和畅通”的工作职责，有效地爱护了全市大路的完好、安全和畅通，精彩完成了“十一五”各项路政治理目标任务，为XX新跨越做出了积极的奉献。（一）“十一五”期间取得的主要成绩“十一五”期间，支队先后获得“全省路政治理工作先进单位”、“全省交通法制工作先进单位”、“省级文明路政队”、“市级最正确文明单

2、位”等荣誉称号。从2023年至今年6月，全市路政系统共查处损坏大路及其设施、占用大路及其留地、大路违章建筑、大路接道、埋设杆管线、乱设广告牌等案件84300余起（处），案件查处率达99.3%，结案率达100%，无行政复议和败诉案件发生；处理超限运输车辆80余万台（次），对危害大路桥涵安全的6万余台严峻超限运输的车辆实施了卸载，共卸载17多万吨，每年均完成了省、市政府下达的“治超”目标任务；取得了连续5年全市大路无“三乱”行为产生的好成绩；全市各路政单位年平均巡查率到达83%以上；执法程序和执法文书进一步标准；路政宣传的形式、内容每年均有创新，宣传效果明显；党建、精神文明建立、维稳、综治等工作每

3、年均扎实开展并得到上级相关部门的充分确定。（二）工作措施1、加强队伍建立，标准路政执法行为。（1）加强队伍建立。路政执法人员直接在一线为群众、为企业、为社会效劳，队伍的综合素养的强弱直接关系到路政治理工作的好坏，路政队伍的形象不仅代表着交通形象，而且也代表着政府形象。为此，加强路政队伍建立成为了我们的一个永恒主题。每年举办一次业务技能大比武、大竞赛成为了支队的惯例。5年来，支队后先开展了“路政治理业务学问综合运用竞赛”；“路政治理一二一竞赛活动”（即：每位路政执法人员写100篇小字；结合路政治理和自身工作实践写两篇文章；依据试题案例模拟制作一套标准的路政执法文书）；“以交通手势指挥信号、队列会

4、操及路政治理学问问答为主要内容的强素养、塑形象岗位练兵大比武”；“路政模拟案件现场办理大比武”；“全省路政精英比武选拔赛”等活动。通过支队每年一次业务技能大比武、大竞赛活动的举办，全市路政职工队伍的文化素养、法律素养、业务素养、综合力量有了质的飞跃，这为我们依法治路、文明执法、效劳XX经济社会进展大局供应了强有力的思想根底、精神动力和智力支持。（2）标准执法行为。全系统路政执法人员按支队的要求，积极在优化XX经济社会进展大环境中努力标准执法行为。一是实施的路政治理详细行政行为，做到了证据充分、程序合法、适用法律精确、执法文书制作标准；重大行政许可、行政惩罚、行政强制措施的执行，做到了由领导集体

5、讨论争论打算。二是各路政执法单位、治超站（点）做到了主动公示执法主体、执法依据、执法程序、惩罚或收费标准；将执法人员姓名、照片、职务、执法证号等公示上墻；设置了意见箱，公开了投诉举报电话，自觉承受群众的监视。三是在办理路政惩罚案件过程中，执法人员严格按支队的要求，积极爱护XX经济社会进展的大环境，在执行四川省交通厅标准交通行政惩罚自由裁量权实施方法（试行）时，尽量对违反大路治理法律法规的行以教育为主，低限、从轻或免除对当事人的行政惩罚。四是执法人员根本做到了按规定着交通执法服装，佩戴路政执法标志，携带并主动出示执法证件，根本做到了举止文明礼貌，语言标准精确；五是保证了路政执法车辆标志、警示灯具

6、及其他装备设施等齐全完好，运行牢靠。2、标准超限运输治理。超限运输，是指运输车辆的车货总质量、轴载质量或者外廊尺寸，超过了大路治理法律、法规、规章及现有大路技术荷载标准规定的一种违法运输行为。市路政支队履行好“爱护路产，维护路权，保障大路完好、安全与畅通”的职责，使支撑XX经济社会进展的硬环境、硬条件不被严峻损坏，就必定与驾驶员“多拉快跑，追求个人利益最大化”产生冲突。5年来，全市路政部门主要实行了以下措施来化解治超冲突。 一是大力宣传超限运输的危害性和治超的重要性。全系统各单位主要实行在大路堡坎、挡墙刷写标语、在大路上空悬挂横幅、上街发放宣传资料，向人大、政协、纪检、监察、效能等部门专题汇报

7、，利用报刊、电视、播送等媒体，广泛宣传超限运输带来的路烂、车毁、人亡的人间悲剧和国家的“治超”政策，进而优化“治超”环境。通过多年的努力，治超的重要性和必要性根本得到了社会各界认可，严格“治超”与优化XX进展环境的辩证统一关系根本得到确认，我们的治超工作也得到了广泛的理解和支持。社会各界熟悉到没有把超限运输车辆治理好，XX的大路就会破烂不堪；而XX交通运输硬环境不好外资（外商）就会望而却步，XX要推动“两个加快”、实现“两个翻番”就会困难重重。二是切实把握好超限运输治理的度。路政部门对运输农产品、农用品、电煤、抢险救灾物资等的车辆落实政府“治超”优待政策，对只要不是恶意的超限运输行为，在保证X

8、X大路及桥梁安全的前提下一律放行，从而确保“绿色通道”和“黑色通道”畅通；对XX范围内的超限车辆严格执行“一票通”和“一事不再罚”制度；对恶意严峻超限运输行为，车货总重到达55吨以上的，坚决缺载至规定轴载质量以下才放行，切实爱护XX大路桥梁的安全;对为躲避超限运输检测而绕行XX农村大路的严峻超限运输车辆实施了从严惩罚，切实爱护好了XX交通建立成果（因乡村大路建立质量和技术等级均低，一辆严峻、恶意超限车可以一次性摧毁一条乡村大路，严峻超限运输的车辆被称之为“大路杀手”）。三是积极引导和培育多轴运输车投入营运，从源头上爱护好XX大路的完好。多轴车因轮胎多，受力面积大，对大路的危害相对较小，进展多轴

9、运输车对爱护XX大路的完好、安全与畅通意义重大。全市路政部门在宣传国家降低多轴大型货车的通行费收费标准和运输本钱，优化道路运输构造，提高道路运输效能，爱护大路完好、安全与畅通的政策方面做了大量的富有成效的工作。3、标准大路、大路用地、大路附属设施和建筑掌握区的治理。2023以来，市路政支队每年均要开展几次大的专项整治行动。运用路政执法车的高音喇叭流淌宣传大路治理法律法规；派出路政执法人员深入乡镇村社送法上门，主动宣传讲解路政治理规定；出动执法人员、车辆和机具集中处置路政治理问题突出的路段，对久治不愈的路政治理“顽症”下猛药、出重拳。如：占用大路加水洗车专项整治、打场晒粮专项整治、大路接道专项整

10、治、广告标语设置专项整治、在大路上乱堆乱放物品专项整治、场镇过境大路肠梗阻专项整治等，通过各项声势浩大的专项整治行动的开展、示范和带动，全市大路、大路用地和大路附属设施的治理步入了标准化治理轨道。对大路建筑掌握区的治理，严格执行“三早一严” 制度，即：早宣传、早发觉、早制止，严格依法处理，同时，积极争得当地党委、政府的支持和国土、规建等部门的协作，严格掌握建筑“红线”。4、以实际行动支持企业进展和民生工程建立，做富民惠民实事。2023年以来，支队和各县区大队、直属大（中）队积极响应党委和政府的号召，切实支持企业进展，切实关注民生，做了一件件“富民惠民”实事。一是免收路政许可案件办理手续费。我们

11、向社会公开承诺免收办理“超限运输通行证”的工本费，免收各类路政许可案件办理的手续费；二是减免超限运输费。只要在不违反大路治理法律法规、保证大路完好、安全、畅通的前提下，我们都尽量少收车辆的超限运输通行费。如为支持我市的支柱企业川威集团进展，支队就减免了该集团部份车辆的超限运输赔（补）偿费；三是以特别优待政策支持“三农”和企业进展。支队按规定对鲜活农产品、电煤运输车辆，落实了不卸载、不罚款、不劝返的“三不”政策，同时，还免收了这些车辆的超限运输路产损失赔（补）偿费；四是重点支持关系民生的行业进展。我们对电力、通讯、燃油、燃气、自来水输送等关系民生行业的进展，实行特事特办，重点支持，供应优质效劳。

12、以2023年为例：在“白马60千瓦循环流化床示范工程”的厂址、水源及灰场选择、交通运输保畅等方面，涉及路政治理事项，支队共主动上门效劳7次，免收自来水管道安装的大路路产损失赔偿费120万元。又如：今年初，市中区水务局在省道206线126K+200M400M（白马镇）开挖大路，并在大路及大路用地内埋设自来水管道，对纳入市中区委、区政府的急难险重任务进展目标考核的白马镇惠民工程，支队全部免收了大路路产占用补偿费24.92万元。5年来，仅市支队本级每年都要减免各项路政规费200300万元，有的县（区）大队减免的路政规费也到达了数十万元。为XX经济社会进展我们牺牲了部门利益，为优化XX进展环境做出了积

13、极的奉献。5、强化作风效能建立。自全市开展作风效能建立以来，支队切实加强作风效能建立，主要做法有五项。一是签订作风效能责任书。每年年初，支队就与各单位签订作风效能责任书，将作风效能建立责任落实到基层。二是全面落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，形成了用制度标准行为、按制度办事、靠制度管人管事的良好机制。三是坚持从经济进展和社会公众的需要动身，创新思路，创新公共效劳载体，丰富和深化公共效劳内涵，努力抓好路政效劳示范窗口、路政治理示范路创立活动，不断提高效劳质量和效劳水平。四是仔细做好政府信息公开和市民热线受理工作，向社会供应优质效劳。五是加强督查。支队督查组实行定期或不定期的方式，加强了对全

14、市各路政单位人员的依法行政、依法办事、遵章守纪、工作绩效等状况的督查。对公车私用、票据治理不严、个别执法人员行为不标准的问题进展了通报批判和绩效问责，对严峻违规的帮助执法人员开除出了路政执法队伍。（三）2023年上半年路政支队的特色亮点工作加强作风纪律整顿，强化行政效能建立。依据去年全市企业测评机关行政效能的状况，为进一步加强支队行政效能建立，从年初开头，支队在全系统开展了为期三个月的作风纪律整顿加强行政效能建立活动，下发了关于在全系统深入开展作风纪律整顿加强行政效能建立的实施意见进展了全面的安排部署。1月份，召开了全系统作风纪律整顿，加强行政效能建立干部职工大会；3月初，支队又下发了关于仔细

15、开展作风纪律整顿加强行政效能建立活动的通知，针对存在的问题、要到达的效果，以及如何建立长效机制等提出了详细要求；5月份，支队又在市人大、政府、政协、纪检、监察和规模以上企业中广泛聘请了行风监视员16名，让他们为路政治理工作“把脉”和献计献策。持续治理“五乱”，把城乡交通环境整治向纵深推动。为使整治工作向纵深推动，支队在“细、深、敢、建”四个方面狠下功夫。一是在“细”字上狠下功夫。上半年，各单位切实把工作做深做细，路政人员加大了大路巡查的力度和密度，每天都细心观看有无占道经营、违章堆物、乱搭乱建等影响交通环境的苗头，一经发觉依法进展了处置。二是在“深”字上狠下功夫。各单位领导均深入一线靠前指挥，

16、深入实际解决详细问题；深入向群众宣传了城乡交通环境综合整治的目的、意义和要求，以及路政治理法律法规的规定，在当地党委政府和相关部门的大力支持协作下使整治工作得以扎实推动。三是在“敢”字上狠下功夫。整个整治工作始终坚持“敢“字当头。单位领导作表率，敢于喊向我看齐，敢于担当责任；路政人员敢于出实招，敢于啃硬骨头，敢于向久治不愈的“顽症”开刀。 四是在“建”字上狠下功夫。各单位均建立了交通环境综合整治的长效机制，防止消失反弹。签订综合整治目标责任书，做到了分片分段包干，使每个路政人员都有详细的目标责任，并将整治的成效与个人的工作绩效挂钩，奖惩兑现。据统计截止6月底，全市路政部门专项整治中出动执法人员

17、5600人次，发放宣传资料35568份，清理撤除“杆、管、线”144处，清理大路用地内非交通标志牌48块，清理大路周边乱占乱堆建筑垃圾602处，清理整治加水洗（修）车站点293户，标准场镇过境大路585公里，清理场镇大路占道摆设摊点1852处，查处超限超载车辆6.9万台次，卸载1069台次，城乡交通环境综合整治工作取得了明显成效。 下大力加强大路、大路用地、大路附属设施和建筑掌握区的治理。上半年，支队开展了几次大的专项整治行动。运用路政执法车的高音喇叭流淌宣传大路治理法律法规；派出路政执法人员深入乡镇村社送法上门，主动宣传讲解路政治理规定；出动执法人员、车辆和机具集中处置路政治理问题突出的路段

18、，对久治不愈的路政治理“顽症”下猛药、出重拳。如：占用大路加水洗车专项整治、打场晒粮专项整治、大路接道专项整治、广告标语设置专项整治、在大路上乱堆乱放物品专项整治等，通过各项声势浩大的专项整治行动的开展、示范和带动，全市大路、大路用地和大路附属设施的治理步入了标准化治理轨道。对大路建筑掌握区的治理，严格执行“三早一严” 制度，即：早宣传、早发觉、早制止，严格依法处理，同时，积极争得当地党委、政府的支持和国土、规建等部门的协作，严格掌握建筑“红线”。如：今年5月19日，支队直属一大队在巡查中就准时发觉并制止了一起在国道321新线72K+280M左侧大路建筑掌握区内修建地面构筑物的（围墙）的违法行

19、为。该建筑物为东兴区鼎森木材市场修建的市场护栏，距大路水沟3.5米，长200米，高2米，砖混构造。通过路政部门细致地讲解大路治理法律法规，急躁做教育说服工作，当事人自行撤除了该违法构筑物。竭尽全力保在建重点工程321线的交通畅通。一是把保通保畅率纳入目标治理。支队在制定年度目标考核指标时，把在建重点大路的保通保畅工作作为每个单位的“急难险重”任务进展专项考核。二是加强对保通保畅工作的领导。全系统成立了以支队长任组长，各县（区）路政大队、直属大（中）队主要负责人为成员的“全市重点在建大路保通保畅工作领导小组”，切实加强与市、县（区）“321办公室”、建立施工单位、当地党委政府和相关职能部门之间的

20、沟通与联系，准时化解群众与施工单位的冲突，防止阻工大事发生。三是加大大路巡查力度和密度。重点防范并查处大路新（改）建到哪里违法建筑物就建到哪里的问题；大路行道树被盗伐和虽经过审批但扩大化砍伐的问题；新改建大路沿线村、社乱接道的问题；碎石、条石、河沙等建材物资乱堆乱放影响大路畅通的问题；车辆不听从治理占道、抢道影响通行和正常施工的问题。四是全力为在建重点大路工程建立服好务。凡发生阻工现象时，路政部门要准时赶赴现场帮助党委政府和相关部门依法、文明处置，切实为重点大路工程建立保驾护航；凡涉及大路及大路建筑掌握区内的杆、管、线拆迁等事宜，各路政单位要统筹安排好路政治理力气，做随叫随到、特事特办，深入一

21、线热忱效劳。如：321国道资中县球溪河大桥、省道305线8号桥等发生险情时，路政部门均派出路政员24小时特地值守；再如：在建中的国道321线椑南、椑木、双凤、太平、板栗垭等过境场镇大路改建中，支队抽调了大局部路政人员到施工现场维持秩序，全力为市重点工程效劳，确保了行人、车辆的通行安全。今年上半年，XX国道321线、省道206、207、219、305线等国省干线的修理施工作业繁多，在建大路战线长，路政部门保通保畅责任重、压力大，为保施工路段大路安全畅通，支队各直属大、中队先后派出路政员100余人（次）顶烈日，坚持24小时执勤。（四）工作中存在的主要问题。一是队伍素养参差不齐；二是执法保障还未完全

22、到位；三是执法手段还显得弱化；四是全社会的爱路护路意识还有待加强。二、“十二五”全市路政治理工作意见（一）指导思想“十二五”全市路政治理工作，将紧紧围绕市委、市政府的中心工作来安排部署全市的路政治理工作，将连续抓好抓实“一支队伍，两个根底，三个保障，四个标准”，努力建立“高效、创新、和谐、效劳、廉洁”型路政队伍，努力为XX经济社会科学进展、又好又快进展服好务，努力为“实现新跨越，建立新XX”营造更加安全快捷、高效畅通的交通运输环境。（二）进展目标1、扎实推动全市路政系统精神文明创立，把全市路政系统建立成为市级文明行业。2、加强队伍建立，连续抓好抱负信念、职业道德、法律法规、专业技能等全方位的教

23、育培训工作，努力建立“高效、创新、效劳、廉洁、和谐”型路政队伍。3、进一步加强行政效能建立，增加执行力，为优化XX效劳、进展环境作出路政部门的奉献。4、加大巡查力度和密度，使路政巡查率达78%以上，路政案件查处率达90%以上，路政案件抽查合格率达90%以上；正在建立中的国、省道的保通保畅率达90%以上，努力超额完成年初下制定的目标任务。5、进一步标准超限运输治理，努力实现省、市政府提出治超目标。6、积极参加大路“三乱”治理工作，稳固已经取得的大路无“三乱”成果。7、实行有力措施，抓好领导评价、县（区）和机关评价、社会公众评价路政治理各项工作。8、厉行节省，削减开支，降低行政运行本钱。9、全面完

24、成党建、效能、维稳、计生等其他各项路政治理目标任务。10、进一步加强路政安全工作，全面完成安全目标任务。（三）工作措施1、强力推行“四零”制度，树路政新形象一是路政效劳“零距离”。建立上门效劳制，与上规模企业、施工现场、砂场、采石矿、货场等建立联系制度，主动上门效劳，变事后查处为事先掌握，加强源头治理；健全利民效劳制，为办事群众供应免费打电话、复印资料效劳，对在本市内运输不行拆卸大型设备的超限车辆，依据需要供应免费派车护送效劳，对在上路巡查途中发觉故障车辆、交通事故车辆尽力供应便利及效劳；实施下班延时制，但凡下班而未结案的，一律延时下班，实现零距离、无障碍、随到随处理，做到让群众便利、满足；建

25、立快速反响制，因自然灾难等缘由发生道路堵塞的，支队和各大（中）队马上启动应急预案，准时赶赴现场仔细履行职责，并支持、协作相关部门处置险情；大路养护与路政治理零距离，支持和协作大路养护部门准时清理路面积累物、非大路标志标牌，确保大路完好、畅通。二是路政案件处理“零拖延”。严格执行首问责任、限时办结制度，对路政许可严格执行一次性告知，国、省道的路政许可通过电话或网络向路政支队预报，简化审批程序，或者派车送支队审批，缩短审批时间；农村大路路政许可在接到申请书后当天或者3个工作日内做出打算，尽量使申请人满足；对市政府“明星企业”或市领导定点联系的企业，路政部门将向其办理“路政绿卡”，实施“绿色通道”，

26、进展特事特办；对证据保存暂扣的车辆或者有效证件，因涉嫌违法违章行为，按法定程序、时限尽快做出处理打算，在下班前能处理决不无故拖到其次天或者无故拖延处理时间。三是路政事项询问“零过失”。对广阔群众来信、来访、来电、来函等方式对大路路政治理的政策、法律法规、路政许可事项等一系列内容提出的问题或者要求询问的，做到准时、精确无误，能当场答复的马上答复或办理，不能当场答复或办理的，登记内容、姓名、地址、电话等，向对方说明缘由，对来访者口头答复，对来电来信、来函者以书面形式准时答复。对不属于路政治理范围的不拒绝，不说不知道，负责赐予询问、指导、并引导对方到相关部门，或者帮忙办理，直至事情办好，问题解决。四

27、是路政执法行为“零投诉”。坚持亮化执法，做到执法依据公开、执法程序公开、执法身份公开、惩罚标准公开、处理（罚）结果公开、执法标准制度公开、投诉举报电话公开、财务收支状况公开等“八公开”；自觉承受人大的法制监视、政协的民主监视、媒介的公开监视、群众的公正监视；杜绝玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，不办人情案、不办错案，做到有错必纠，树立良好的社会形象。2、深入长久整顿路政路行风，加强行政效能建立。一是检查催促作风效能责任书的执行状况。二是全面落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，形成了用制度标准行为、按制度办事、靠制度管人管事的良好机制。三是连续坚持从经济进展和社会公众的需要动身，创新思路，创新公共效劳载体，丰富和深化公共效劳内涵，努力抓好路政效劳示范窗口、路政治理示范路创立活动，不断提高效劳质量和效劳水平。四是仔细做好政府信息公开和市民热线受理工作，向社会供应优质效劳。3、加强督查，确保落实“十二五”期间，支队将定期或不定期地进展明查暗访，加强了对全市各路政单位人员的依法行政、依法办事、遵章守纪、工作绩效等状况的督查，受理企业和民众的效能投诉。支队决心以路政高效的办事效率、良好的效劳态度、廉洁、公开、透亮的办事过程取信于社会各界，重塑XX路政新形象，展现路政依法治路新风貌。