眼科医院2023年度职工疗休养服务项目招标文件.docx
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1、公开招标采购文件项目名称:眼科医院2023年度职工疗休养服务项目同。2.2 中标后疗休养业务分配方式:本项目疗休养共分为十批次,其中省内疗休养为一批 次,人数约26人;省外疗休养分九批次,每批次人数约36人。省内疗休养由排名第一的 中标人承接;省外疗休养由各中标人平均分配。2.3 如有职工自行组团,可自行在中标单位中选择一家疗休养服务。(九)、付款方式:1、付款方式(中标供应商为中小微企业适用):(1)预付款:合同签订后以及具备实施条件后7个工作日内,采购人向中标供应商支 付合同总额40%;(在签订合同时,供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款 比例的,采购人可不适用此条预付规定。)(
2、2)中标人在全部职工疗休养承办业务后,无有效投诉和质量问题,中标人凭正规有 效发票原件、旅游合同、名单、身份证及保险复印件,经院工会审核后统一结算,于次月 20个工作日内结清服务款项。注:每次付款前,中标供应商必须开具等额的正规税务发票给采购人。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称:宁波市眼科医院2023年度职工疗休养服务项目2采购数量及单位:详见第二章招标需求。3投标报价及费用:1、本项目投标报价应以人民币报价。2、投标报价填报固定报价。即省内(含福建)为人民币3000元/人,省外(不 含福建)为6000兀/人),投标单价不因市场物价上涨或下调而递增或递减。3、投标报价包括疗休养的
3、交通费、住宿费、餐费,各旅游景点的门票、导游、司 机的费用、服务费、责任险和意外保险费、管理费、税金、规费以及履行合同所 需的所有风险、责任等其他一切费用。4、本项目预算金额/最高限价:详见招标文件第一章公开招标采购公告。投标报 价超过本项目最高限价的作无效标处理。5、不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。6、其它(中标服务费的收取标准):(1)中标服务费的收取标准:采购代理机构向各中标人收取中标服务费人民币 8000 元。(2)中标人在公示期满5个工作日内向采购代理机构支付中标服务费,并领取中 标通知书。(3)中标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。收款单位(户名):
4、4现场踏勘:详见招标文件第二章招标需求。5投标文件组成:详见本章(五)投标文件的签署和份数。6提交投标文件截止时间、开标时间和地点:详见招标文件第一章公开招标采购公 告。7评标办法及评分标准:详见第四章 评标办法及评分标准。8中标结果公不:评标结束后,经米购人确认后,中标结果公示于浙江省政府米购 网、宁波巾政府采购站点、宁波市公共资源交易中心网站郸州分网和浙江中基正 采管理咨询有限公司网站。9投标保证金退还(不计息):不适用。10签订合同时间:中标通知书发出后30日内。11履约保证金:不适用。12采购资金来源:预算资金。 13付款方式:详见第一章招标需求。 14投标文件有效期:自投标截止日起9
5、0天。15解释:本招标文件的解释权属于采购代理机构。序号内容、要求一、总则(一)、适用范围本招标文件适用于宁波市眼科医院2023年度职工疗休养服务项目的招标、投标、评标、 定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)、定义1、“采购人”系指宁波市眼科医院。2、“投标人/供应商”系指向采购人提交投标文件的单位。3、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的各项义务。4、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。5、“书面形式”包括信函、传真、电报等。6、系指实质性要求条款。(三)、招标方式本次招标采用公开招标方式进行。(四)、投标委托投标人代表须携带有效
6、身份证件。如投标人代表不是法定代表人,须在投标文件中提供 法定代表人出具的授权委托书、身份证复印件(法定代表人授权委托书正本用原件,副本用 复印件,格式见第六章)。(五)、投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用(招标文件有相反 规定除外)。(六)、联合体投标(不适用)1、本项目接受联合体投标(联合体投标的须在投标文件中提供联合体协议书,明确各 联合投标成员的责任和义务)。2、招标公告规定接受联合体投标的,除应符合招标公告规定的申请人的资格要求外, 还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各 方工作内容和义务。(2
7、)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等 级较低的供应商确定联合体的资质等级。(3)联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下 的投标。(4)联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承 担连带责任。(七)、转包与分包本项目不得转包、分包。(八)、特别说明:1、采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人 或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人,招标文件 未规定的采取随机
8、抽取方式确定,其他投标无效。使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投 标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中 标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的 方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他 同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前款处理。2、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并 对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。(九)、关于分公司投标除银行、保险
9、、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业外,分公司投标的,需提供 具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书,授权书须加盖总公司公章。总公司 可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的,总公司取得的 相关资质证书对分公司有效。(十)、关于知识产权1、投标人必须保证,采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务 或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、 商标权或其它知识产权的主张,该责任应由投标人承担。2、投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相 ,V- fit1, RO 关费用。3
10、、系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件,涉及 到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。 二、招标文件(一)、招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成:1、公开招标采购公告2、招标需求3、投标人须知4、评标办法及评分标准5、政府采购合同主要条款6、投标文件格式7、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容(二)、投标人的风险1、投标人应详细阅读采购文件中的全部内容和要求,按照采购文件的要求提交投标文 件,没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担,并对所提供的全 部资料的真实性承担法律责任。2、无论因何种原因导
11、致本次采购活动终止致投标人损失的,相关责任人均不承担任何 责任。(三)、招标文件的澄清与修改1、采购人对招标文件进行必要的澄清或者修改的,在发布招标公告的网站上发布更正 公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,更正公告在投标截止时间至少15日 前发出;不足15日的,顺延提交投标文件截止时间。2、更正公告为招标文件的组成部分,一经在网站发布,视同已通知所有招标文件的收 受人,不再采用其它方式传达相关信息,若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而 导致的一切后果自行承担。3、如更正公告有重新发布电子招标文件的,投标人应下载最新发布的电子招标文件制 作投标文件。4、投标人在规定的时间内未
12、对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的,将视其为无异 议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条 款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编制(一)、投标文件的组成(1)评分索引表(格式自拟);(2)投标声明书(格式一),附:中标服务费支付承诺书;(3)开标一览表(格式二);(4)资格条件自查表(格式三);(5)投标人的企业法人营业执照副本复印件(加盖公章);(6)投标人的旅行社业务经营许可证复印件(加盖公章);(7)书面声明(格式四);(8)法定代表人身份证明(格式五)及法定代表人身份证正反面复印件(加盖公章);(9)法定代表人授权委托书(格式六)、其授
13、权代表身份证正反面复印件及授权代表 近一个月内投标人所缴纳社保证明(均加盖公章),;(10)投标人声明(附件二);(11)商务条款响应(偏离)表(格式八);(12)需求响应情况(根据招标文件第二章招标需求逐条进行响应);(13)导游相关证书(IC卡)及人员情况(根据招标文件第四章评标办法及评分标准要求,如有请提供),加盖公章;(14)项目业绩表(格式九),后附招标文件第四章评标办法及评分标准要求所需材 料复印件,如有请提供,加盖公章;(15)总体方案阐述,后附招标文件第四章评标办法及评分标准所需内容;(16)应急预案阐述;(17)响应速度、服务反馈及时阐述;(18)安全保障阐述;(19)增值服
14、务阐述;(20)中小企业声明函(附件三1);(21)残疾人福利性单位声明函(附件三2),投标人如为非残疾人福利性单位的,可 不提供本声明函;(22)其他投标人认为需要提供的材料或招标文件需要投标人提供的材料、说明。附注:政府采购活动现场确认声明书(附件四),该声明书无须编制进投标文件,仅 需在提交投标文件截止时间后填写。注:1、上述组成投标文件的各项资料中本招标文件的有规定格式的,应统一按本招标 文件的规定格式填写。未有规定格式的资料,投标人应自行编制,但至少要包含以上要求的 内容。2、投标文件在提供对投标产品技术条款响应表的应答时,对招标文件有技术数值要求 的参数,必须以投标货物的具体技术数
15、值据实应答;对于招标文件无数值要求的参数的应答, 必须作出明确、直接、无导致两种理解可能的应答。(二)、投标文件的语言及计量 1、投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语 书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同 未提供。 2、投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标 文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同 未响应。(三)、投标报价 、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 、报价要求:详见招标文第三章投标人须知前附表第3条。3、投标文件只允许有一个报
16、价,有选择的或有条件的报价将不予接受。(四)、投标文件的有效期1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下,采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期,这种要求和答复均 以书面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标 人需要相应延长投标保证金的有效期,但不能修改投标文件。4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)、投标文件的签署和份数1、投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制投标文件,投标文件要求有目录并标 注页码,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不
17、到相关内容 的,是投标人的责任。2、电子投标文件中所须加盖公章内容均采用CA签章。3、投标文件的份数:本项目实行网上投标,投标人应准备以下投标文件:(1)上传到政府采购云平台的电子投标文件1份。(2)以U盘存储的电子备份投标文件1份。4、电子投标文件:投标人应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文 件并进行关联定位。(六)、投标文件的包装、递交、修改和撤回1、以U盘存储的电子备份投标文件应当密封包装,包装封面上应注明投标人名称、投 标人地址、投标文件名称(电子备份投标文件)、项目名称、项目编号、标项号(如有), 并加盖投标人公章。2、未按规定密封或标记的投标文件将被
18、拒绝,由此造成投标文件被误投或提前拆封的 风险由投标人承担。3、投标人在投标截止时间之前,可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回, 并书面通知采购人;投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的 电子备份投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。4、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,并可以补充、修改或 者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后 重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后 传输递交的投标、响应文件,将被拒收。(七)、投标文件的形式和效力1、投标文件分为:
19、“电子加密投标文件”和“电子备份投标文件”。2、“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生 成并加密的数据电文形式的投标文件(文件后缀为:jmbs)。3、“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电 子文件文件后缀为:bfbs (备份标书),其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文 件。4、投标文件的效力:投标文件的启用,按先后顺位分别为“电子加密投标文件”、“电 子备份投标文件”。在“电子备份投标文件”启用时,“电子加密投标文件”自动失效。”电 子加密投标文件”在规定解密时间内无法解密时,投标人若在投标截止时间之前递交了 “电 子
20、备份投标文件”的,由采购代理机构上传“电子备份投标文件”进行异常处理,并对“电 子备份投标文件”进行解密,未在投标截止时间之前递交“电子备份投标文件”的视为放弃 投标。其余投标人通过“政府采购云平台”上传递交的已按时解密的“电子加密投标文件” 继续有效,其“电子备份投标文件”自动失效。四、开标(一)、开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标,投标人的法定代表人或其授权代表可参 加开标会。投标人的法定代表人或其授权代表未参加开标会的,视同放弃开标监督权利、认 可开标结果。(二)、开标程序:1、电子招投标开标程序:(1)投标截止时间后,投标人登录政府采购云平台,用“项目采购-开标评标”功能
21、对 电子投标文件进行在线解密,在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。(2)在政府采购云平台开启已解密投标人的投标文件,并做开标记录;(3)主持人公布评审结果;(4)开标会议结束。五、评标(一)、组建评标委员会详见招标文件第四章 评标办法及评分标准 二、评标组织。(二)、评标的方式本项目采用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件。(三)、评标程序1、资格审查采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。2、符合性审查与比较(1)评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。(2)标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行 询标,投标
22、人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。(3)投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容 的,评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。(4)各投标人的技术商务得分为所有评委的有效评分的算术平均数,由指定专人进行 计算复核。(5)采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的价 格得分。(6)评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标 委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。(四)、澄清问题的形式对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可要
23、求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其 授权代表签字确认,投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文 件的实质性内容。(五)、错误修正投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:1、投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一 览表(报价表)为准;2、大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;4、总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;同时
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