医院安全生产长期投入制度安全生产.docx

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1、医院安全生产长期投入制度1、安全投入管理制度具体内容第四章安全生产费用提取、使用管理制度1、目的为加强公司安全生产费用管理，建立公司安全生产投入长效机制，特制定管理暂行办法。2、合用范围本办法合用于公司的安全生产费用的提取和使用。3、引用法规及相关文件中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法国务院关于进一步加强安全生产工作的决定关于转发财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发高危行业企业安全生产费用财务 管理暂行办法的通知（安监总局78号文）的通知（中国化工发财P2022J 43号） 4、术语安全生产费用：是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全 生产条件的

2、资金。5实施程序5公司安全生产费用管理按照公司提取、安委监管、确保需要、规范使用的原则进行。5.2 安全技术科根据安全生产费用的规定使用范围、公司安全生产情况、相关二级单位安全 项目投资计划及年度安全生产费用提取预算额（由公司财务科负责）。5.3 年度安全生产费用投入计划报送主管副经理、公司总经理审批。5.4 公司财务科按照国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，实 行专款专用。要建立健全安全生产费用台帐。5.5 安全生产费用的使用，各相关单位应填写安全生产费用月度预算表。由公司安全技术科 审核，财务科确认（需有关领导审批），方可使用。5.6 用于安全生产投入的材料，在领用

3、时二级单位开具材料领用单，到安全技术科加盖安全 生产费用专用章后，到物资供应科办理领用手续。物资供应科要对用于安全生产投入的出 库材料单独建帐，并每月向财务科提供一份安全生产投入材料出库明细表。对属于安全 生产费用规定范围内的材料，如未盖安全生产费用专用章，物资供应科严禁出库。5.7 财务科建立安全费用科目，按时入帐，并建立安全生产费用使用台帐每月进行记 录。安全费用当年结余，可转入下年使用；当年计提安全费用不足的，超出部份按正常成 本费用列支。5.8 安全生产费用的提取，按照本单位年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式按 照以下标准逐月提取。安全生产费用计提标准一览表序号全年实际销售收

4、入提取标准备注1 1000万元（含）以下4%2 1000万元至10000万元（含）部份2%3 10000万元至100000万元（含）部份0.5%4 100000万元以上部份0.2%5 .9安全生产费用因按照以下规定范围使用：（1）、车间、库房等作业场所监控、检测、痛风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泻压、 先验明证件，进行登记后方可进入工地。3、进入工地的材料，警卫值班人员必须进行登记，注明材料规格、品种、数量，车的种类 和车号。4、外运材料必须有单位工程负责人签字，警卫人员方可放行。5、每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议 检查整改记录存入内业资料内备

5、查。6、施工现场易燃、易爆物品，必须有严格的管理制度，并设专库、专人发放保管，作好成 品保护工作，并制定具体措施严防盗窃、破坏和治安灾害事故发生。7、施工现场发生各类案件和灾害事故，要即将报告并保护好现场，配合公安机关侦破。8、门卫值班人员不得随便离开岗位，如被发现进行批评教育，并赋予罚款。十五、暂时用电定期检查制度为了认真贯彻落实安全第一，预防为主的方针，保证生产顺利进行，防止触电事故的发生， 特制定施工现场暂时用电定期检查制度：1 .工现场电工每天上班前检查一遍路线和电气设备的使用情况，发现问题及时处理。没月 对所有的配电箱，开关箱进行检查和维修一次，并将检查和维修情况做好记录。2 .施工

6、现场每星期由项目经理负责。组织安全员、技术员、电工对工地的用电设备，用电 情况进行全面检查，并把检查和解决的情况写成材料入档备案。3 .公司质安部每月对现场的暂时用电情况进行全面检查，查出问题时，定人、定时、定长、 措施进行整改，对整改的情况进行复检。4 .检查内容按建设部88年颁布的施工现场暂时用电安全技术规范JG4688和国家工程 建设强制性条文（建造安全）中有关内容进行检查。十六、项目三宝四口安全防护规定施工现场三宝四口保护应按规定（JGJ59-99）有关标准认真落实，具体规定如下：1 .进入施工现场必须戴好安全帽，并系好帽扣。2 .搭设井架、脚手架等高空作业或者高处作业时，操作人员必须

7、系好安全带。3 .阳台、楼面、屋面等暂时保护必须防护严密，设不小于二道防护拦杆或者挂安全网封闭。4 .楼梯踏步及平台必须设坚固的暂时防护拦杆，电梯井口必须设置高度不低于L2米的安全 防护删或者采用全封闭围护。5 .预留洞口、坑井的防护要有严密的防护盖板，1.5m2以上的洞口，四周须设双道防护栏 杆，洞口张挂安全平网，并设警示标志。6 .通道口应均搭设防护栅、栅宽大于通道，栅顶铺脚手架，高层建造通道口防护栅顶须设 双层脚手片（交织搭设）。7 .严禁使用破损、缺带安全帽和霉变断裂、硬脆的安全带（安全网）。十七、项目现场的落手清管理制度一、施工现场管理班组落手清工作是搞好项目工程场容场貌的基础，也是

8、安全生产、提高工 效、降低成本的有效措施。应该必须发动班组，抓好班组管理，按各种班组操作落手清标准 进行定期考评并与奖、罚挂钩，在提高班组操作素质的基础上，各班组自觉地按照各自的管 理标准做好操作落手清工作，以保证场容管理水平的提高。二、项目管理领导班子要有人负责落手清工作的推行、检查、考核。由技术员、安全员、施 工员负责实施具体的检查、考核，原则上谁签发任务单谁考核，普通由施工员负责。评分符 合标准，不弄虚作假，扣分处注明原因，重实据，奖罚要分明。三、施工现场落手清工作的普通要求：1、 施工班组必须做到边施工边清理，落地灰。钢筋、砖块、木料、扣件等及时清理回收， 清理不能利用的建造垃圾倒在指

9、定点。2、 楼层、道路、建造物四周要求做到无散落的混凝土、砂浆、碎砖等杂物。建造垃圾集中 归堆，凡能利用的应作到就层就地破碎使用。3、 班组使用的手推翻斗车、工具车、设备、周转材料、大模板等用后及时冲洗铲清按规定 存放，注意保管。4、 在脚手架操作的施工班组，必须在操作完毕后及时清除底笆上碎，砂浆、碎砖等杂物， 不能影响其他班组区域落手清工作。5、 落手清工作最基本要求是：工完料尽场地清。十八、生产工人的安全生产责任制度1 .工人做好本岗位的安全工作，遵守各项安全规章制度，不违章作业，并有劝劝阻他人不 违章作业。2 .要熟知本工种技术操作规程，在操作中，应坚守岗位，严禁酒后操作。3,加强设备维

10、修，时常保持作业场所整洁，搞好文明生产，正确使用、妥善保护各种防护 用品和操作工具。4 .要根据工艺要求精心操作，各种生产记录要正确、清晰，可靠，正确分析、判断，发现 异常及时处理。5 .机械设备操作人员，工作前要进行设备检查，严禁带病运转，电工每天上班前要对现场 用电进行检查。6 .有权拒绝违章作业的指令。十九、施工现场安全检查制度1、 生产班组每天上班前须进行安全技术交底，并及时做好班组安全活动记录，交底要有针 对性的内容；2、 施工员、安全员每天对作业面上须进行日常安全检查，对检查时发现的问题要及时采取 整改措施，落实执行人员和整改期限；3、 项目工程部每周组织有关人员进行安全检查，并由

11、安全员及时做好台帐；4、 检查要有重点，要讲究实效，并建立项目整改书面通知单，及整改反馈档案制度；5、 项目要设置专人负责安全的管理及有关记录，对较大隐患在短期内不能及时整改的，应 采取紧急措施并向上级请示；6、 对操作班组或者个人违反安全操作规程、制度的行为要及时制止，并以相应的奖罚措施。希翼上述资料对您有所匡助！4、安全生产投入有什么规定？安全生产投入的规定如下：安全投入是安全生产的基本保障，它包括两个方面：一是人材投入，二是资金投入。对于安 全生产所需的设备、设施、宣传等资金投入必须充足。同时，企业应创造机会让安全工作人员参加专业培训，组织安全工作人员到安全工作搞得好 的单位参观、学习、

12、取经；另一方面，可以通过招聘安全管理专业人材，提高公司安全管 理队伍的素质，为实现公司安全和谐发展打下坚实的基础。医院安全生产长期投入制度扩展资料：安全生产的基本原则1、以人为本的原则要求在生产过程中，必须坚持以人为本的原则。在生产与安全的关系中，一切以安全为重， 安全必须排在第一位。必须预先分析危（wei）险源，预测和评价危（wei）险、有害因素， 掌握危（wei）险浮现的规律和变化，采取相应的预防措施，将危（wei）险和安全隐患泯 灭的萌芽状态，2、谁主管、谁负责的原则安全生产的重要性要求主管者也必须是责任人，要全面履行安全生产责任。3、管生产必须管安全的原则指工程项目各级领导和全体员工在

13、生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。他实 现了安全与生产的统一，生产和安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立起来应将 安全寓于生产之中。4、“安全具有否决权的原则指安全生产工作是衡量工程项目管理的一项基本内容，它要求对各项指标考核，评优创先时 首先必须考虑安全指标的完成情况。安全指标没有实现，即使其他指标顺利完成，仍无法实 现项目的最优化，安全具有一票否决的作用。5、三同时原则基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施，必须与主体工程同时设计、 同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。6、四不放过原则事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人

14、未受到处理不放过， 没有制订切实可行的预防措施不放过。7、三个同步原则安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施。8、五同时原则企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计划、布 置、检查、总结、评比安全工作。5、安全生产投入规定安全投入最新标准高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法财政 部文件国家安全生产监督管理总局 财企2022）478号 财政部安全生产监管总局关于印发高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的通 知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、安全生产监督管理局，新疆生产建设兵 团财务局，有关中央管理企业：为了建立高

15、危行业企业安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，根据国 务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号），财政部、国家安全生产监督 管理总局联合制定了高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法。现予印发，请遵照 执行。附件：高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法二。六年十二月八日附件高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法第一章总则第一条 为了建立高危行业企业安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理， 维护企业、职工以及社会公共利益，根据有关法律和国务院有关决定，制定本办法。第二条 在中华人民共和国境内从事矿山开采、建造施工、危（wei）险品生产以及道路交 通运

16、输的 企业以及其他经济组织（以下简称企业）合用本办法。国家对煤炭开采企业和烟花爆竹生产企业另有规定的，从其规定。地热、温泉、矿泉水、卤 盐开采矿山和河道采砂、采金船作业、小型砖瓦黏土矿等危（wei）险性较小的非煤矿山，不 合用本办法。第三条 企业应当建立安全生产费用管理制度。安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于 完善和改进企业安全生产条件的资金。第四条 安全费用按照"企业提取、政府监管、确保需要、规范使用"的原则进行 财务管理。第五条本办法下列用语的含义是：矿山开采是指石油和天然气、金属矿、非金属矿及其他矿产资源的勘探和生产、闭坑

17、及有关 活动。建造施工是指土木工程、建造工程、井巷工程、路线管道和设备安装及装修工程的新建、扩 建、改建以及矿山建设。危（wei）险品是指列入国家标准 危（wei）险货物品名表（GB12268）和国家有关部门确 定并发布的剧 毒化学品目录的物品，包括军工生产危（wei）险品和民用爆炸物品等。 道路交通运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输。第二章安全费用的提取标准第六条 矿山企业安全费用依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用 提取标准如下：（一）石油，每吨原油17元；（二）天然气，每千立方米原气5元；（三）金属矿山，其中露天矿山每吨4元，井下矿山每吨8元；（四）核工业矿山

18、，每吨22元；（五）非金属矿山，其中露天矿山每吨（立方米）1元，井下矿山每吨（立方米）2元；（六）小型露天采石场，即年采剥总量50万吨以下，且最大开采高度不超过50米，产品用 于建造、铺路的山坡型露天采石场，每吨0.5元。原矿产量不含金属、非金属矿山尾矿库和废石场中用于综合利用的尾砂和低品位矿石。第七条 煤 系及与煤共（伴）生的金属非金属矿山、水体下开采矿山、有自然发火可能性的 矿山、在需要保护的建（构）筑物和铁路下面开采的矿山，以及其他对安全生产有特 殊要 求的矿山，经省级安全生产监督管理局会同财政厅（局）核准后，可以在本办法第六条规定 的基础上提高提取标准，但增加的提取标准不得超过原提取标

19、准的50%。第八条 建造施工企业以建造安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准如下：（一）房屋建造工程、矿山工程为2.0%；（二）电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工 程、通信工程为1.0%0建造施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减。国家对基本建设投资概 算另有规定的，从其规定。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位，分包单位再也不重复提取。第九条 危（wei）险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式按 照以下标准逐月提取：（一）全年实际销售收入在100

20、0万元及以下的，按照4%提取；（二）全年实际销售收入在1000万元至10 000万元（含）的部份，按照2%提取；（三）全年实际销售收入在10000万元至100000万元（含）的部份，按照0.5%提取；（四）全年实际销售收入在100000万元以上的部份，按照0.2%提取。第十条 道路交通运输企业以营业收入为计提依据，按照以下标准逐月提取：（一）客运业务按照0.5%提取；（二）普通货运业务按照1%提取；（三）危（wei）险品等特殊货运业务按照1.5%提取。第十一条中小型企业和大型企业上年末安全费用专户结余分别达到本企业上年度销售收入 的5%和2%时，经当地县级以上安全生产监督管理部门商财政部门允许

21、，企业本年度可以缓 提或者少提安全费用。企业规模划分标准按照原国家经贸委、原国家计委、财政部、国家统计局关于印发中小企 业标准暂行规定的通知（国经贸中小企2003143号）和国家统计局统计上大中小型企业 划分办法（暂行）（国统字200317号）规定执行。第十二条本办法发布前，各省级政府已制定下发企业安全生产费用提取使用办法的，其提取 标准如果低于本办法规定的标准,应当按照本办法进行调整；如果高于本办法规定的标准,按 照原标准执行。第三章安全生产费用的使用和管理第十三条安全费用应当按照以下规定范围使用。（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，其中：L矿山企业安全设备设施是指矿山综合防尘、地

22、质监控、防灭火、防治水、危（wei）险气 体监测、通风系统,支护及防治边帮滑坡设备、机电设备、供配电系统、运输（提升）系统 以及尾矿库（坝）等；2 .危（wei）险品生产企业安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、 防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、 防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备；3 .道路交通运输企业安全设备设施是指运输工具安全状况检测及维护系统、运输工具附属安 全设备等。（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。（三）安全生产检查与评价支出。（四）重大危（wei）险源、重大事故隐患的评估、整改、

23、监控支出。（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出。（六）其他与安全生产直接相关的支出。第十四条 在本办法规定的使用范围内，企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管 理部门对企业安全生产提出的整改措施或者达到安全生产标准所需支出。第十五条 企业提取安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用。年度结余下年度使用， 当年计提安全费用不足的，超出部份按正常成本费用渠道列支。集团公司经过履行内部决策程序，可以对所属企业提取的安全费用按照一定比例集中管理， 统筹使用。第十六条 企业应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用使用、管理的程序、职责 及权限，接受安全生产监督管理部门和财政部门的监督。第

24、十七条 企业利用安全费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。第十八条 企业应当为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外、矿 井等高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或者个人意外伤害保险。所需保险费用直接 列入成本（费用），不在安全费用中列支。企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。第十九条 矿山企业已提取维持简单再生产费用的，应当继续提取维持简单再生产费用，但 其使用范围再也不包含安全生产方面的用途。第二十条危（wei）险品生产企业转产、停产、停业或者解散的，应将安全费用结余用于处 理转产、停产、停业或者解散前危（wei）险品生产或者储

25、存的设备、库存产品及生产原 料所需支出。第二十一条企业由于产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安 全费用应当继续按照本办法管理使用。企业调整业务、终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。第四章财务监督第二十二条 企业应当及时、足额提取安全费用，并按规定使用。在年度财务会计报告中， 企业应当披露安全费用提取和使用的具体情况。第二十三条财政部门、安全生产监督管理部门对企业安全费用提取、管理、使用进行监督 检查。第二十四条 企业未按本办法提取和使用安全费用的，安全生产监督管理部门应当会同财政 部门责令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由安全生产监督

26、管理部门按照像关法规进 行处理。第五章附则第二十五条企业安全费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。第二十六条 各省、自治区、直辖市财政部门和安全生产监督管理部门可以结合本地区实际 情况，制订具体实施办法，并报财政部、国家安全生产监督管理总局备案。第二十七条 本办法由财政部、国家安全生产监督管理总局负责解释。第二十八条 本办法自2022年1月1日起施行。与医院安全生产长期投入制度相关的资料 防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤 或者隔离操作等安全 防护设备、设施的完善、维修和改善支出。（2）、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。（3）、

27、安全生产检查与评价支出。（4）、重大危（wei）险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。（5）、安全技能培训及进行应急救援演练支出。（6）、其他与安全生产直接相关的支出。5.10 公司在本办法第9条规定的使用范围内，应将安全生产费用优先用于满足安全生产监督 管理部门对企业安全生产提出的整改措施或者达到安全生产标准所需支出。5.11 年度结余转下年度使用，当年计提安全费用不足的、超出部份按正常成本费用渠道列支。5.12 安全生产费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。5.13 公司为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全生产费用中列 支。6、附则本制度由财务科、安全科负责

28、解释。本制度仅供参考。2、安全生产投入管理办法生产安全管理办法第一章安全生产检查制度第一条全公司各车间、班组应时常开展定期 的安全生产大检查。定期检查：全公司性检查每季度一次，生产安全部、各车间每月一次， 工段每周一次，班组每天一次。第二条 各专业部门（设备、基建、消防）每年应组织专业 人员对全公司的起重机械、受压容器、电气设施、工业构筑物、防火、防爆等专业性设备、 设施以及场所进行安全检查。第三条检查方式：自查与互查、专业查与群众查、重点查与 全面查相结合。 第四条检查内容：应按上级文件精神，并结合本公司实际情况，主要是查 思想、查纪律、查制度、查领导、查不安全隐患，对查出的问题要做到定单位

29、、定人员、定 措施、定时间赋予处理解决。第五条检查后，根据事故隐患和问题，及时下达整改通知单， 限期整改。第六条安全检查要加强领导，发动群众，贯彻管生产必须管安全的原则。各有 关职能部门对安全检查的整改措施任务，应协同负责的整改单位，保证按期完成，不得借故 迟延。 第二章安全教育制度第七条安全生产，教育为先，认真贯彻执行安全生产方针政 策，首先必须把安全生产列为企业的头等大事来抓，自觉遵守劳动纪律严格执行各项安全生 产规章制度，确保职工在生产过程中的安全与健康，促进生产的发展。为此，特制定本制度。 第八条 三级安全教育（一）凡新入公司的职工（包括实习代培人员）在工作前，必须经过 公司、车间、班

30、组三级安全教育，方可进入生产工作岗位，并由车间（工段）负责人指定有 经验的老工人带领工作2.3个月，熟练本工种操作技术后方可独立工作。（二）调换工种的职工，也必须经过新工作岗位的安全教育，并由车间（工段）负责人指定有经验的老工人 陪同工作半个月以上，待其操作技术熟练后方可独立工作。（三）三级安全教育的主要内容： 公司一级安全教育：学习上级安全生产文件，本公司安全生产规章制度、经验教训以 及各种不安全因素，应注意的事项。 车间一级安全教育：由车间主任或者安全员讲解本车 间安全生产规章制度、生产工艺流程、设备性能、工作环境、危（wei）险因素、注意事项、 预防办法、事故安全以及经验教训等，车间安全

31、教育不得少于4小时。 班组一级安全教育: 由班组长 或者班组安全员详细讲解本岗位责任制以及操作顺序、方法、注意事项、应急措 施。特殊是生 产有毒有害（或者危（wei）险）的工种，要详细介绍清晰。工段（班组）安 全教育不得少于8小时。第九条 对特殊工种（电工、锅炉、电焊气焊、压力容器、起重、 汽车叉车驾驶等），必须经专业培训，并经考试合格发给操作证后，才干独立工作。安全生产部门每两年应组织一次特 种作业人员复审培训工作，对复审不合格者应补考，如仍不合格将吊销其特种作业操作证。 第十条 坚持车间每月一次、班组每周一次的安全活动日制，利用活动日进行布置、检查、 总结、研究安全生产工作。第十一条 在采

32、用新设备、新技术、新工艺，试制新产品时，必 须由技术负责人事先对工人进行全面的安全操作知识教育，落实防范措施。第十二条有关 部门对本公司（包括车间）所举办的技术学习班，应有安全技术知识内容。对外来参观人员， 接待部门应进行针对性安全教育，并指派专人陪同方可进行现场（厂区）参观。第十三条充 分利用各种宣传工具，做好时常性安全教育工作，各级党、工会、团组织要协调行政搞好宣 传教育。 第三章危（wei）险作业审批制度第十四条危（wei）险作业是指高处、带电、 禁火区的明火或者易燃，有中毒或者窒息等危（wei）险作业。第十五条安排高处作业的单 位和个人，必须事先提出安全保障措施，经主管单位和安全主管部

33、门审批认可后，方能实 施。 第十六条凡工作对象是未停电的电气设备及电力路线和在高压电气设备附近进行的作 业，视为带电作业。带电作业必须严格执行操作方法，并由电气设备管理部门负责审批。 第十七条在严禁火源的重要场所，进行焊接及其它动火作业，必须写出报告，提出施工方 案和安全防范措施，经生产安全 部及党群工作办审批，并确认在没有危（wei）险的情况下， 方能动火。 第十八条进行有毒或者窒息危（wei）险作业的场所（产生大量有毒有害物质 及密闭容器的检修等），必须严格加强个人防护，经所在单位和安全主管部门审批后，方 可实施。第四章特种作业管理制度第十九条 为加 强特种作业的管理，实现安全生产，特 制

34、定本制度。 第二十条根据特种作业管理办法规定公司特种作业工种包括：电工（ 维修电工、降压站电工）、焊工（电焊工、气焊工）、锅 炉工、机动车驾驶员（汽车、叉车）、 起重工、压力容器操作工第二十一条从事特种作业的条件：（一）年满十八周岁，身体 健康无妨碍从事本工种作业的疾病或者生理缺陷。（二）初中以上文化和本工种作业基础理 论知识。（三）具有本工种作业的基本操作技能，连续 从事本工种作业两年以上。（四）能够及时处理与本工种作业有关的紧急安全问题。3、安全生产投入保障制度怎么制定？ 安全生产管理制度目录一、 施工组织设计与专项安全施工方案编审制度二、安全技术措施计划执行制度三、安全技术交底制度四、架

35、体、设备安装验收制五、施工机具进场验收与保养维修制度六、安全检查制度七、安全教育培训制度八、安全生产奖罚制度九、伤亡事故快报制度十、卫生保洁制度十一、 消防防火责任制十二、班组安全活动制十三、不扰民措施十四、门卫值班与保卫制度十五、暂时用电定期检查制度十六、项目三宝四口安全防护规定十七、项目现场的落手清管理制度十八、生产工人的安全生产责任制度十九、施工现场安全检查制度一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度一、 施工组织设计的编制由公司工程部、单位工程施工技术负责人等有关人员进行。二、施工组织设计的审核、审批工作，由工程技术人员负责人审批。三、管理内容与要求1、编制施工组织设计的意义和原则施

36、工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。编制施工组织设计必 须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取 缩短期，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、 财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。2、施工组织设计编制的深度和要求施工组织设计普通应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或者施工方案）o（1）中型以上建设项目和建造群体应编制施工组织总设计：小型项目和普通工程编制施工 组织设计或者施工方案。（2）大面积加固工程、重要的扩建、改建工

37、程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。（3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。（4）较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。3、编制施工组织设计的基本要求（1）贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，科学地安排施工。（2）贯彻施工技术规程，操作规程，确保工程质量和安全生产，降低工程成本，提高机械 化施工程度，提高劳动生产率。（3）运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最好的施工组织 方案。（4）落实季节性施工措施，确保全年连续施工。（5）尽量利用正式工程、现场、原有建造物、就近已有的设施，减少现场暂时设施搭设工

38、程量。（6）按实际条件，作人力，物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量利用当地资源，减少物 资运输量，节约能源。（7）精心地进行施工总平面布置，节约施工用地，力争不占、少占用地，做好文明施工。4、施工组织设计编制的权限。施工组织设计编制、审核和审批，单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制，公司 技术负责人审核和审批。5、施工组织设计文件发放和管理。施工组织设计或者施工方案一式六份，工程部、质安部、材料设备部、项目经理、工程施工 技 术负责人各一份，另一份公司存档。工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者，在安排检查施工计划，组织施工活动时，必 须严格按设计部署执行。二、安全技术措施计划执行制

39、度为了防止工伤、爆炸事故的发生，创造良好的劳动条件所采取的各种技术措施。1、参加编制、审查、批准安全技术措施的工程技术人员，应对所编、审、批的安全技术措 施的施工技术责任，根据工程项目的划分，逐级编制，逐级上报审批，经审定批准安全技术 措施（连同施工组织设计、施工方案）由公司技术部门报公司技术负责人审批，工程部质安 部备案。工程部不得下达无安全技术措施的生产计划或者工程项目。2、各项目部应在每年十一月份向公司质安部提出下一年度的安全技术措施计划，由公司质 安部负责汇总。3、安全技术措施必须根据工程特点，施工季节及施工条件编制，要有针对性，能真正起到 指导安全防护，确保安全生产的作用。4、分部（

40、分项）工程施工方案中的安全技术措施。由承包项目部组织工程技术人员负责编 制，由项目经理负责审核，由公司技术负责人批准，报质安部备案。5、单位工程施工方案中的安全技术措施部份，由公司工程部编制，由技术负责人审定，公 司经理批准，由质安部门备案。6、自制大型工具（包括起重工具）机械设备的技术设计中，必须同时提出制作及用时的安 全技术措施。报技术负责人审定，经理批准。7、安全技术措施费，由公司工程部会同质安部审查，财务科统一平衡，报主管经理批准后 列入计划，经费来源按照国家规定办理。8、安全技术措施由技术负责人、工程部、质量安全部负责检查与考核。在检查施工现场安 全生产的同时, 检查所属项目的安全技

41、术措施执行情况，若发现不按本标准编制的安全技术 措施或者安全措施不落实时，将根据公司制定的奖罚条例进行经济处罚。三、安全技术交底制度一、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工种各分部（分项）工程的安全技术交 底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内 容，进行分单位、分部、分项工程定期交底，并要有交底人签字。二、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等， 既要针对性，又要简单明了。三、班组长每天的班前会根据当天的施工任务、特点，做好针对性的书面安全交底，并要有 书面记录。四、新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。四

42、、架体、设备安装验收制度1、构成架体的各种材料，施工中所使用的设备必须有产品生产许可证和质量合格证以及建 筑安全监督管理部门发放的准用证等，严禁使用无证不合格产品。2、施工设备安装后由项目部自检，企业安全管理部门检查合格后挂牌使用。3、所有搭设、检查、验收责任人员均应在验收单上签字认可。验收单中对各项检查项目均 应有结论，数据量化。4、架体、设备每月应定期检查一次，由有关部门和人员参加；日常检查由作业司机在班前 进行，在确认其正常时，方可投入使用。5、对检查，验收中发现的问题应采取定人、定时间、定措施进行整改，并记录在案。6、验收资料中应有各种准用证与合格证，设备试运转记录，用电设备有电阻测试

43、记录，塔 吊验收资料中还应包括拆装单位浙江省塔式起重机安装拆卸许可证、作业人员浙江省 塔式起重机安装拆卸证书及其身份证的复印件。五、施工机具进场验收与保养维修制度1、进场施工机具必须有厂家生产许可证，合格证或者当地建造安全监督部门颁发的准用证， 否则不许入场。2、施工机具安装后必须经企业安全管理部门验收，合格后方可使用，做好验收记录，验收 人员履行签字手续，严禁使用倒顺开关控制机具。3、日常检查：机械设备每次运行都要进行逐点检查，主要由操作人员进行，可与日常保养 结合起来，如果发现较大问题，应即将报告，及时组织修理。4、定期检查：由专业的维修工人负责，操作工人参预检查，按计划规定的时间，全面检

44、查 设备的性能及实际磨损程度，以确定修理的时间及修理的种类。5、对于施工机具的修理，普通可由现场施工队建立维修组，全面负责各施工工地的机械设 备的维修工作，对于技术复杂的大修理工作由专业的机修部门负责。6、每次的检查情况及修理情况均应做好记录，并有检查或者维修人员签字。六、安全检查制度1、公司按建造施工安全检查标准（JGJ59-99）组织定期和不定期的安全，文明施工大检 查，每月至少一次，施工项目部半日至少一次，班组一周不少于一次。对特殊施工项目， 烟囱、水塔、梁、基础、大型碎、预制构件吊装等安全措施落实情况，安全部门要时常深 入现场巡回检查。2、各种安全检查做到每次有记录，对查出的事故隐患应

45、做到定人、定时、定措施，落实资 金全面整改。3、施工员和安全员应对整改结果进行复查，合格后才可继续施工。一时难以整改的，签发 整改通知单，限期整改并进行复查。4、检查结果及整改情况的有关资料应及时归档。七、安全教育培训制度为了进一步提项目工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自 我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，各项目部根据如下原则制订安全教育培训制度： 1、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工 作，并向安全部门或者主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关 人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；2、项目部建立三

46、级安全教育档案：规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安 全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。建立现场职工安全教育卡、对新进场工人 必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。一级安全教育由工程处会同质安部门对新入公司的人员进行劳动保护，安全生产法规、方针、 政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间累计为15学时。二级安全教育由项目部负责，对经过教育的人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全 规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间累计为15学时。 三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项

47、、安全技术操作规程、本工种使用 的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计 为20学时。职工三项安全教育经考核合格后才干进入操作岗位；并将考核内容列为工人考工、评级内 容之一，并附考试卷；3、特殊工种培训：电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心（或者培训 班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证， 持证 上岗。无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款；4、采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制订新的安全措施、 新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。5、调换新工种必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工 具性能和安全管理使用知识的教育。6、本制度由项目部实施，公司质安部负责解释。八、安全生产奖罚制度为了贯彻执行部颁安全生产验评标准，切实搞好安全生产，认真做好预防工作，确保职工人 身和集体财物的安全，杜绝重大伤亡事故的发生。特制定现场安全生产奖罚制度。一、奖励参照公司二00 一年度对工程质量获得优质奖的奖励办法。二、处罚1、开工前，工地必须向公司送报安全组织设计和持证人