乡镇基层治理工作总结范文七篇.docx

《乡镇基层治理工作总结范文七篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乡镇基层治理工作总结范文七篇.docx（25页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、乡镇基层治理工作总结范文七篇十九大报告指出，要“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移”。市委立足全面加强和改进基层治理，提出积极构建党建引领、“三治”并进、服务进村（社区）的基层组织体系、治理体系和服务体系，加快形成基层治理体系和治理能力现代化的“实践”。去年以来，区深入贯彻落实市委部署要求，立足区情实际，坚持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，坚持重心下移、力量下沉，初步探索出一条“把支部建在小区上、三治融在楼院里、服务送到家门口”的特色小区治理之路。一、坚持统筹谋划，完善小区治理的制度体系城乡社区作为基层社会治理的基本单元，其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。是传统的老工业

2、区，全区共有个街道，个社区，个城市小区，辖区内小区数量多、类型多，焦点、热点、难点问题多。区紧紧抓住基层治理的主要矛盾，从年底开始，根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际，认真谋划、积极推进，制定年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等，建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制，完善工作保障、激励制度，从抓基层打基础着眼，从强末梢治源头着手，把治理的基本单元由社区下沉到小区，延伸组织体系，把支部建在居民家门口，让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口，完善公共服务、优化人居环境，形成创新、的制度环境和社会氛围，以社会

3、治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来，初步探索出了具有特色的小区治理新路子。二、支部建在小区上，为城市源头治理“固本”按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路，建好小区党支部，选好小区“主心骨”，让组织力进一步从社区下沉到小区，管好居民家门口的事，有力夯实党在城市基层的组织基础。一是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究，推动形成“两个机制”：纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任，建立权责明晰的四级联动责任体系；以联席会议为主要形式，构建上下贯通的四级联动组织体系；建章立制，构建上下衔接的四级联动制度体系

4、。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障，街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用，凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力，推动人、财、物向小区下沉。二是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路，标准化、规范化建立小区党支部，同步配套服务阵地，构建起小区党支部领导下，业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福工程，评比个党建引领基层治理示范小区党支部、个居民满意幸福院落、件为民服务暖心实事，激励各小区党支部竞先争优。一年以来，区小区党支部数量由余个增加到个，覆

5、盖率从年底的%增长至年月的%，一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同，实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”，着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”，开展“书记课堂”，实现小区党支部书记培训常态化。目前已有名党性强、群众威望高的居民党员担任小区党支部书记，成为社区“两委”干部的后备力量，如街道社区小区党支部书记

6、因表现突出在“两委”换届中被推荐为社区书记的意向人选。三、“三治”融在楼院里，为城市源头治理“聚力”组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面，通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召，有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合，推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。一是开展楼院协商，让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐，小区缺乏公共活动空间，停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题，探索搭建小区自治平台，以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础，建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区，由小区党支部牵头成立自管组，依托协商议事平台，引导居民开展自治。对有物

7、业公司管理的小区，小区党支部联合区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决，着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来，先后解决了等个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。二是突出“软硬并举”，让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度，推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院，引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导

8、小区居民、驻区单位，共同谋划小区管理，制定居民自治公约、小区管理办法，破除陈规陋习、弘扬公序良俗，培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题，在小区党支部的参与下，实施个“三无小区”的集中整治和个老旧小区智慧安防建设，门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决，居民普遍感觉安全感更足了。三是传承红色基因，让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优势，因地制宜开展新时代中国特色社会主义思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组多个，利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论，让新时代中国特色社会主义思想进小区院落、广场、长亭，走进千家万户、走到群众心里。紧紧围绕社会主义核心价值观基本

9、内容，把精神作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，通过开展精神大讨论、拍摄精神主题微视频、挖掘选树以街道小区党支部书记、街道小区党支部书记、街道社区小区党支部书记等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先锋”，以善行启发善行，以贤德引领善行，培育小区党支部书记的对标意识，凝聚小区居民的家园意识，营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚。支部进小区以来，居民普遍反映，他们心路通了、心气顺了、心情舒畅了、事业兴旺了，对党和政府更加信任和拥护了。四、服务送到家门口，为城市源头治理“凝心”充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势，带动服务和管理力量的更有效下沉，党员服务更走心，生

10、活服务更暖心，群众与党组织更贴心。一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则，灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心，统一标识，作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求，依托小区邻里中心，发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”，身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。二是把难题解决在居民家门口。深入开展走访连心活动，建立“县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级联系群众工作

11、机制，推动机关在职党员向小区党支部报到，聚焦群众最急最忧最盼，先后化解社会救助、物业管理、环境卫生、拆迁安置、养老服务、就业等问题件。建立小区党支部与区直机关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资源、项目“三张清单”，坚持需求征集、提供服务、考核评价“三个双向”，通过与区直机关、驻区单位签订共建协议、认领小区惠民项目、参加小区志愿服务等，引导资源下沉、力量下沉、项目下沉、责任下沉，让辖区内各类组织和党员参与到小区治理中来，先后签订共建协议份，认领惠民项目个，对接服务次。党群之间的心结解开了，小区群众之间的矛盾化解了，邻里关系更加和谐。三是把活动开展在居民家门口。居民靠发动，发动靠

12、活动。小区党支部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制，对居民互助、认捐、认养、认管小区设施场地、广场绿地等采取积分形式予以激励，引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中，促使居民相识相知相依、融入融和融洽，涵养培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建中，小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者余人，在全区各个院落开展志愿宣传、垃圾清运、违建拆除、小广告清理等，显示出强大的战斗力和组织力。伟大时代领航奋进，党的建设永远向前。在新的起点上，区将自觉站位新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，砥砺奋进不忘初心，只争朝夕不负使命，锲

13、而不舍推动基层党建工作提质升级，努力为开创富民兴新局面、加快建设幸福美好提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。区委：年以来，区积极构建“1+3+1”的基层组织体系、治理体系和服务体系，夯实基层基础，打造新时代基层治理新格局。现将有关情况汇报如下：一、主要做法及成效(一)坚持党建为魂，筑牢基层治理根基。夯实基层党组织引领基层治理创新的桥头堡作用，通过定目标、强筋骨、亮品牌，不断巩固党在基层的执政基础。一是做好顶层设计。区委发挥“一线指挥部”作用，引导点、线、面结合，高标准谋划，制定印发区关于深入推进党建引领基层治理的实施方案(试行)，建立区党建引领基层治理工作联席会议制度，明确项自治建

14、设重点任务、项法治建设重点任务、项德治建设重点任务和项服务进社区重点任务，全面推进基层社会治理体系和治理能力建设。二是强化队伍建设。分四批组织全区余名各领域党务工作者到成都、新乡先进群体教育基地和栾川县委党校进行学习和培训;选拔名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育，不断提升社区干部的业务素质和业务能力，提高社区基层党组织社会管理和服务能力。同时，对名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴;畅通社区党组织书记晋升渠道，从优秀党组织书记中招录名公务员和名事业编，激发社区工作者活力。三是抓好品牌创建。广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动，着力打造一批各具特点、成效明显、可复制的基层党建

15、特色品牌，让社区服务更加贴近基层、贴近群众。目前，社区、社区、社区、社区、社区等一批党建特色品牌深受党员群众欢迎，取得了“看得见、评价好、党员群众满意”的实效。(二)坚持自治为基，激发基层治理活力。搭建社区多元治理平台，实现自治共治有机融合。一是建立志愿者积分激励机制。探索实施“道德银行”志愿者积分激励机制，将德治与自治有机结合，通过构建“受助助人互助”“奉献回报奉献”的党建服务新模式，激励全区广大党员群众积极参与社区自治，撬动党员群众更多的志愿服务热情，涵养培育“我为人人、人人为我”的社会氛围。目前，“道德银行”已登记爱心商家余户，党员居民储户余户，服务人群余人次。二是扎实推进民主协商工作。

16、按照协商于民、协商为民的要求，结合社区实际，针对不同渠道、不同层次、不同地域特点，合理确定并细化协商内容，制定基层协商事项目录，并设立基层协商联络员，组织开展社区干部和社区工作者基层协商专题培训，提高组织开展协商工作的能力和水平。截至目前，已有个社区制定协商目录，个社区设立协商联络员，共开展社区协商余场，形成协商成果个。三是构建区域化党建格局。坚持和完善社区区域化党建联席会议制度，积极吸纳发展优秀的驻区单位党员、非公企业党支部书记、热心社会工作者和社会组织负责人担任区域党(工)委兼职委员，共同讨论决定辖区内重大问题。目前，全区个街道和个社区均已建立“区域党(工)委”，参与共驻共建党组织个，协调

17、解决问题余项。(三)坚持法治为纲，强化基层治理保障。发挥法治护航作用，推动社区治理有序运行。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。以网格化管理为依托，搭建矛盾纠纷多元化解指挥中心，采用“互联网+大调解”的工作模式，运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段，不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前，共排查纠纷件，化解办结案件件，矛盾调处化解率达%。二是扎实推进“雪亮工程”建设。投资万元，完成了对区级视频监控中心的数字化系统升级，加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的升级改造，实现社会法治治理智能化。目前，辖区一类联网已完成路，二类网络已完成个单位路联网，辖区商业

18、中心、医院等人员密集场所的社会监控资源已接入区级视频监控中心。三是稳步开展“四官服务进社区”。组建支四官服务队，深入社区开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等，将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层，筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前，共组织警民恳谈会余场，开展法律咨询余场，服务居民余人次，化解矛盾纠纷余起。(四)坚持德治为先，培树基层治理新风。传承红色基因，实现红色教育正心、道德教化润心、文化服务暖心。一是开展党建创新提升活动。持续推进党建创新提升活动，开展“精神大讨论”“我身边的优秀员大家谈”“寻找式好党员、好干部”等活动，挖掘各行各业优秀员，选树“道德榜样”名，让广大党员干部学有榜样、行有

19、示范。同时，拍摄等部微视频，目前全网点击播放量已超万次，在全区范围内掀起了传承弘扬精神的热潮。二是积极弘扬“德治”新风。推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，开展理论宣讲活动余场，受众余人;建成新时代文明实践中心个、新时代文明实践所个、新时代文明实践站个，组建了支区“新时代文明实践中心”教师志愿服务队伍，举办各类实践活动余场(次)。同时，建成家风家训展示馆个，总面积达，开展活动余次。三是不断提高文化服务能力。积极组织开展“快乐星期天”“公益电影放映”等文化惠民活动。年以来，共开展了“心系弱势群体、传递组织温暖”“传承红色基因、弘扬家风”等活动余场，参与居民余人;完成社区公益电影放映余场次，村

20、改居公益电影放映余场次。(五)坚持服务惠民，彰显基层治理温度。坚持从服务切入，不断创新工作载体，切实打通服务群众“最后一公里”。一是开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动。创新开展以“领导干部深入基层，万名党员连心群众;百姓口碑检验初心，破解难题担当使命”为主要内容的“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，建立由县处级干部分包街道社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋、普通党员连心群众的四级联系群众工作机制，大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”，与群众交朋友，密切党群干群关系，促进党心民心交融。目前，全区累计走访群众万余人次，协调解决问题个。二是深入推进党建引领、“三社联动”。

21、出台区政府购买社会组织服务实施细则，召开区“三社联动”工作洽谈会，为街道社区和社会组织搭建平台，精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织服务。目前，已引入北京恩派等知名枢纽型社会组织家，开展活动余场，服务群众余人。同时，于月日、日，先后举行了“党建引领、公益涧行”社区公益微创投动员会和启动仪式。三是打造“一刻钟党建服务圈”。新建民政局开放式组织生活基地，并投入资金万元，对个开放式组织生活基地进行改造提升。按照“办公面积最小化，服务场所最大化”和“三去一改”原则，灵活利用电子显示屏、投影等形式集中显示各类规章制度，最大程度上减少制式的版面上墙，腾出更多的场地空间用于建设符合群众实际需求的功能区和活

22、动室，让社区活动阵地更具亲民性和生活化，让辖区居民愿来、爱来、常来，邂逅家门口的“幸福”。年，新建或改扩建党群服务中心和住宅小区“邻里中心”个，其中探索打造了亲民化便民化的社区、社区党群服务中心和邻里中心、党群共享空间。二、存在问题及下步工作打算今年以来，区在党建引领基层治理工作中虽然取得了一些成效，但与上级要求和群众期待还存在一定的差距，如：社区服务专业化、精细化水平有待进一步提高;理论宣讲形式有待进一步丰富;基层服务群众阵地有待进一步提升。下一步，区将持续深入推进党建引领基层治理工作，不断提升基层治理能力。一是坚持党建引领。通过持续开展“五星支部”创建工作，建立社区党组织+小区党支部+楼栋

23、党小组的党建覆盖体系，加强社区书记队伍建设，打造“红色业委会”，实现基层党建全面进步、全面过硬。二是强化德治。结合实际，持续开展“弘扬精神，推动高质量发展”主题活动，推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动以及加强基层新时代文明实践所、站建设，丰富活动载体，进一步激发全区广大党员传承弘扬精神和中华民族传统美德。三是倡导自治。持续推进“道德银行”志愿者积分激励机制，开展社会工作师职业水平考试培训工作，并与北京恩派共同推动区级专业社会组织的孵化培育和社区社会组织的培养，切实形成党建引领、多元参与、各具特色、互联互通的志愿者服务体系。五是推进服务进社区。持续推进“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，

24、拓宽党和群众沟通桥梁，促进党心民心交融。同时，持续推进街道、社区党群服务中心建设和小区邻里中心建设，通过政府购买社会组织服务，为辖区居民提供专业化、科学化服务，提升辖区居民幸福感、获得感。一、2023年度工作成效（一）党政齐心靠前指挥，基层治理呈现新格局。一是镇党委政府高度重视，及时召开专题会研究基层治理工作，建立健全了镇基层治理工作方案，建立镇、村权责清单，完善群众民主决策、监督、管理机制，细化服务项目，明确党员干部责任；二是着力抓好各村（社区）党群服务中心、日间照料中心、文体活动中心、健康医疗中心建设，积极向上级争取村阵地建设提档升级项目资金，有望明年上半年实施完成，届时将进一步落实基层自

25、治硬件保障、经费保障、人员保障，逐步推进基层治理全覆盖；三是以村规民约为基础，深化六联机制、三治融合。各村根据实际划分网格，压实包村领导、驻村工作组、村两委和社长包联责任，以党员示范带动群众共同参与，在短板中找优势，在不足中寻亮点，分层分级有序推进地方事务管理、平安创建、脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作。（二）党建引领乡风文明，基层治理展现新面貌。大力开展农村精神文明建设，侧重从整治人居环境、丰富文化生活、提升乡风民风等方面开展文明创建活动，成功争创并荣获2023年度“市文明镇”荣誉称号。以乡村振兴示范村凤凰村为试点，大力开展市文明村镇创建活动，充分发挥支部凝聚力、战斗力，依托农民夜校、“我是党员

26、宣讲人”、“主题党日”等活动大力开展文明创建。一是营造“讲文明树新风”的良好氛围。在村主道路建设“党员示范一条路”，设置文明守礼、先进典型路牌10余个，培育知荣辱、扬正气、争先进、促和谐的良好风尚；二是组织村民积极参与“乡风文明先进评创”，对党员先锋模范、脱贫攻坚示范户、环境卫生示范户、遵纪守法之星、返乡创业之星、孝亲敬老之星、文明新风之星、助人为乐之星8大方面起带头作用、群众公认的党员群众进行宣传表彰，以身边事、身边人感化和引导全村群众共同参与共建，不断促进基层精神文化水平提升。（三）“田间小喇叭”奏响基层治理新篇章。镇疫情防控期间，田间小喇叭作为不断探索完善基层治理模式的生动实践，通过“一

27、人、一车、一旗、一音箱”，不断活跃在疫情防控第一线，把党旗最鲜艳的红色涂抹在田间地头，把党的声音传达进千家万户。抗“疫”事迹分别在人民日报、经济日报、央视网刊载，得到的点赞。下一步，将以法治、德治、自治为根基，坚持党政牵头，干部领队，依靠群众，进一步规范设置“田间小喇叭”为基础的流动宣传队，拓展“田间小喇叭”内涵。（四）“六助六兴”探索基层治理新模式。以村易地搬迁集中安置聚居点为试点，探索物业化管理模式。根据实际研究制定了村居民聚居点管理条例、居民公约，推举产生3名自管委成员、24名居民代表，明确自管委各项职能职责和居民的权力义务，精心挑选当地有威望、群众基础好、热心公益的3名老党员作为聚居点

28、24户居民的联系员，广泛开展互帮互助。在此基础上，在村、凤凰村、四方村探索建立“党员+社员”制度，根据地理位置、人口稠密等实际划分党员责任区，明确党员联系户，点对点开展好群众性教育、管理和服务，不断扩大党员示范引领作用。在村支部带领下党员干部深耕责任田，包片包户落实好各自职能职责，社员群众积极参与共建共治、群防群治。（五）“六手印记”助推基层治理新方向。以四方村“六手印记”试点示范，在全镇范围内全面推开，各村结合实际研究制定了工作实施方案，对无职党员、社长、致富带头人、村民户主四类人员分类建立了电子台账和纸质台账，更新完善了村规民约。通过召开村民会议，宣传并通过了“六手印记”工作法，群众对村级

29、“三重一大”公开化、透明化表示肯定，进一步提升了参与、支持、监督村级事务的积极性。四方村通过六手印记开展事项决策1件，实施情况良好。二、存在的问题一是宣传引导的氛围需进一步加强。大多通过会议、广播开展宣传，没有有效利用展板、横幅等传统载体和微信QQ等新兴媒体对基层治理进行广泛宣传，群众信息接收渠道较窄，需进一步加大宣传力度。二是主动创新的意识需进一步提升。除自我探索建立“田间小喇叭”模式外，更多的工作是按照上级要求进行安排部署，深入挖掘地方经验，主动创新基层治理的意识和能力有所欠缺。三是总体谋划的站位需进一步提升。基层治理作为乡镇基层大课题，面宽量大涉及大量部门、大量工作，导致工作着力不平衡，

30、重点不重面，没有做到点面结合。三、2023年工作总结计划2023年，镇将突出服务群众，造福民生重点，不断创新基层治理模式，形成党建引领，融合共治的良好格局。一是深化拓展“田间小喇叭”内涵，筹备“小喇叭大比拼”活动，将各类阶段性重点工作分时段纳入其中，各村（社区）开展互学互比，年末进行专项研讨评比，提升干部工作积极性，发放“我为田间小喇叭献计策”征求意见表，广泛从社员代表、人大代表、群众代表中征求好的意见建议，进一步以党建引领带动群众参与自治。二是不断总结完善基层治理各项制度，扎实推进聚居点“物业化管理”、“六手印记”工作法，多层次、多群体、多载体探索创新地方工作方法，努力形成地方特色。三是全面

31、实行辖区“大治理”，切实做到党委政府强领导、基层干部做表率、党员乡贤见身影、人民群众有参与，人人有责、人人尽责、人人享有的基层社会治理共同体建设，实现基层治理更加有效、乡村环境更加美丽、群众生活更加幸福的目标。今年以来，我镇基层治理工作，紧紧围绕县委政法委和镇党委、政府工作部署为指导，始终坚持服务发展为第一要务，维护稳定为第一责任，不断地增强党员干部“保一方平安”的政治责任感和使命担当。以深入贯彻落实中央、省、市、县委开展扫黑除恶专项斗争决胜年活动为部署，高标准严要求扎实推进；以严厉打击涉互联网黑恶犯罪，扎实有序推进“无诈”乡镇创建工作，以村级换届选举“三大行动”攻坚为契机，扎实做好新冠肺炎疫

32、情期间矛盾纠纷排查化解工作和重点人员管控工作，以创建无信访积案镇为重点，以不断创新发展“三治融合”为抓手，全面夯实基础、压实责任；以深化基层治理四平台建设，围绕群众诉求，问题及时交办、及时处置、及时反馈。为社会经济持续健康发展营造良好的社会治安环境，全力保障社会持续稳定，人民群众安全感、幸福感、获得感得到了不断增强。一、扎实推进平安建设工作，全力维护社会稳定一是完善制度、落实责任。压实基层治理工作基础。坚持条块结合，“谁主管谁负责”的基本原则，镇班子成员履行“一岗双职”抓实维稳工作，将工作责任体系和组织体系延伸到村、网格，形成书记带头、班子成员齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的新时代维稳工作新

33、格局，筑牢第一道防线的作用。将重点工作和重大工程项目纳入到村、网格考核当中，同时落实捆绑考核制度，强化网格成员履职尽责能力，有效提高了网格服务水平、二是责任到人、量化考核。全面落实社会维稳责任制，将不稳定因素化解和重点信访问题处置纳入村级年度考核，根据上一年考核情况修改调整横山镇信访工作责任及奖惩考核办法，细化考核项目，量化考核指标，落实责任到人，充分调动人员积极性、主动性和创造性，形成责任跟着目标走，层层督导、层层负责的“责任链”，有序推进维稳工作落实，实行月排名通报制度，与年末考核相挂钩，进一步提升社会基层治理工作水平。严格考核奖惩制度，完成了2023年度社会治理工作各村无上访村信访维稳等

34、综合考核工作和人民调解以奖代补以及2023年度先进人民调解员评定，共评出6名。三是扎实做好防范处置反邪教工作。始终对打击处置邪教组织保持高压势态，依法严厉打击邪教组织违法犯罪活动。深入开展反邪教警示教育和“无邪教镇”创建工作，发挥社会基层治理网格队伍作用，开展反邪教警示教育进校园、进乡村、进企业、进家庭宣讲活动，利用“一墙一窗”、文化礼堂阵地，加强反邪教警示宣传，扎实开展梳理排查、重点防控、教育转化，进一步巩固“无邪教镇”创建成果。本年度对辖区4名邪教人员个人基本信息输录平安建设系统，纳入重点管理人员视线，同时对1名参与类邪教组织的人员实行教育转化。四是突出抓好特殊群体的稳控工作。切实加强了对

35、社会问题和有影响的敏感性案件的稳控引导。加强了定期社会治安形势分析，坚持每月情报信息会商和重要时期每日会商相结合的情报汇集分析会商制度，及时准确获取行动性、预警性情报信息，把特殊利益群体、宗教领域等作为维稳信息工作的重点，准确掌握可能引发群众性事件的重大不稳定信息，及时开展化解工作。特别是针对特殊利益群体继续抓好政策宣传解释、转化工作。二、深化矛盾排查调处，夯实维护社会和谐稳定的基石一是加大初信初访化解力度，确保矛盾不上交。规范接访，畅通诉求渠道。实行“一访一表一笔录”，做到“听清、问明、记全、答准”。按照谁主管谁负责原则，由各班子成员进行牵头处置，组织各有权处理信访事项的责任单位和责任人，组

36、团式受办理信访事项，努力提高初信初访化解率。根据县信访工作部署，完成了试行信访代办制度，建立各村信访代办员20名。今年共办理上级交办来信来访来电197件，办结率100%，息信止访率达98%。其中：来访9件、来信6件、领导信箱23件、网信29件、来电130件、本级受办理10件。二是开展集中治理，解决社会突出问题。开展矛盾纠纷集中排查治理活动，对排查出的矛盾纠纷，根据其性质、规模和危害程度进行认真梳理，按照“分级负责、归口管理、谁主管谁负责”的原则，明确责任单位、责任人，积极调处、妥善解决。重大时期、重大项目及时评估社会风险，逐一落实化解、疏导、稳控措施，有效防止群体性事件和个体极端案件发生。在上

37、半年新冠肺炎疫情期间多次组织人员集中摸排化解矛盾纠纷，妥善处理了各类矛盾风险。协助做好李坞村民反映的青龙山水泥建材有限公司粉尘污染环境要求增加补偿费的事件处置工作；志棠村矿山整治项目征迁工作中百姓针对政策赔偿引发的矛盾纠纷，以及320国道二改以项目征地拆迁过程中因赔偿引发的各类问题。三是创新方式方法，扎实做好矛盾排查调处。认真践行“枫桥经验”，按照矛盾早发现、问题早解决、思想早引导的要求，实行常态化的矛盾纠纷分析报告制度，村网格每周一排查、镇司法所每半月一梳理，摸清底数、分类建档、化解攻坚。进一步深化公安、信访、司法等部门组成的“大调解”联调协作工作格局，努力实现辖区矛盾纠纷协作联调的层级化、

38、网格化和全覆盖。充分发挥辖区协作联调、力量共享、资源共用的优势，今年来，在小南法庭、县司法局、辖区派出所通力协助下，成功调解凝难纠纷5件。完善了多元化调解机制，充分运用好ODR在线矛盾纠纷多元化解平台，随时随地了解群众需求和困难，在线化解群众纠纷。落实网上信访受理制度和信访代办制度，结合网格治理，充分发挥全科网格员作用，为辖区群众提供网上信访代办服务，共处理网上信访代办件60件。强化综治信息采集上报“以奖代补”和人民调解“以奖代补”激励政策，充分发挥村级调解员“第一道防线”作用，进一步提升矛盾纠纷化解质量。今年共调处各类矛盾纠纷160起，调处率100%起，成功率达98%。三、强化重点人群管控，

39、筑牢和谐稳定“安全网”一是全面摸排走访，落实管控措施。疫情防控期间，联合辖区派出所、中心医院、司法所对全镇精神障碍患者、刑满释放、社区矫正、涉毒、涉邪、涉传销六类人员进行全面摸排走访，了解动态情况，对摸排出的情况与之前档案核对修正、分析研判，对人员分类别、分层次、逐类制定管控方案，确保不漏管，不失控，做到底数清、情况明，遇到突发情况可第一时间有针对性的处理。二是分类管理，加强重点人员管控实效。针对不同类型的重点人群进行分类管理。对精神病患者落实监管责任制，与监护人签订监护协议，通过不定期随访的方式给予关爱关怀；上半年，送诊精神障碍患者康复治疗12人。对涉毒，涉邪、涉传销人员进行思想转化，引导其

40、树立正确的人生观，防止被黑恶势力教唆引诱；疫情期间，根据县禁毒办要求对82名吸毒人员上门接触史情况进行了走访排查，毛发采集、尿检，签订安全出行告知书，实行分级分类管理，每月定期开展禁毒宣传工作，集中开展禁毒宣传工作5次。严格执行司法执法规范化建设，对社区矫正人员落实帮教措施，成立以司法所为帮教责任人，家属及村两委为帮教监护人的帮教小组，定期开展法治教育，不断提高其遵法守法意识。疫情期间，严格执行做好矫正人员动态情况，每日上报制度。严格落实禁毒宣传教育工作，巩固已取得的禁毒效果。今年横山镇社区矫正在册10人，假释1人，缓刑9人，今年审前调查8次，集中教育9次，入矫9人，解矫10人，安置帮教24人

41、。四、高标准严要求，提升扫黑除恶专项斗争常态化水平。一是进一步健全完善工作机制。根据人事调整和工作需要，重新调整了横山镇扫黑除恶专项行动领导小组成员，并调整扫黑除恶专项斗争办公室所在位置。按照县扫黑除恶专项斗争领导小组工作部署，先后制订出台了横山镇扫黑除恶专项斗争决胜年活动方案、横山镇进一步深化行业乱象治安乱点专项整治行动方案、横山镇开展“清风护航”扫黑除恶专项整治实施方案等，始终把矛头对准黑恶势力违法犯罪，防止黑恶势力死灰复燃，紧扣三年为期目标，努力实现“五个确保”，既在深挖根治上见成效，也在长效常治上下功夫。二是加大宣传力度，扎实推进打击治理“无诈”乡镇创建。采取“线上+线下”、“固定+移

42、动”的方式，利用宣传横幅、单页、海报、宣传栏、宣传车和农民信箱、微信公众号、龙游通等平台，广泛宣传打击治理电信网络新型违法犯罪，扩大社会层面宣传，营造强大震慑力。为广大人民群众营造了“反诈、识诈、拒诈”浓厚氛围。今年累计发布“反诈”相关知识共计500余条，在辖区20个行政村40个网格张贴宣传海报600余份，悬挂宣传横幅80余条，印发反诈骗宣传单2万余份。三是镇村联动，深入摸排核查线索。将摸排重点转到“两委”换届选举、黄赌毒、扶贫、金融放贷、信息网络、基层低保治理等重点行业和重点领域。对上半年已摸排的线索摸排开展回头看，其中涉黑恶举报线索中涉及村霸及村干部或干扰换届选举等线索共计18条，经过仔细

43、调查，暂未发现涉及村霸及村干部或干扰换届选举的问题。严格落实“清风护航”专项整治，组织民意调查1000人次，选取部分有代表性的党员、村民代表，开展考察谈话100余人次。了解相关对象日常工作表现，通过谈话，查摆存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，推动各村“两委”班子转变工作作风，增强服务意识，提高服务能力。五、优化网格管理，扎实推进治理体系、能力建设一是优化网格架构，建强网格队伍。以“点片结合、方便服务、全面覆盖”为原则，按照辖区各村实际情况，优化网格划分，全镇共有20个村40个网格不变，根据各个网格所辖范围、分布特点、人口数量、生产生活习惯等情况，科学合理调整网格边界，重新绘制网格地

44、图，上半年重新调整网格12个，下半年调整网格1个，选优配强了网格员队伍，通过加强对网格员的教育培训，完善网格员队伍退出机制，提高网格员队伍的素质能力，调整不称职的网格员，实现对网格员动态管理。今年上半年调整去年网格工作履行不到位的网格长、专职网格员共7名，并严格按照选聘机制，重新选取工作认真负责、业务水平较强的村干部或党员兼任网格职务，实现网格队伍建好建强，全面提升横山镇基层网格治理能力和水平。二是落实奖惩措施，推动网格员履职尽责。优化考核指标，根据实际操作情况，重新调整横山镇基层治理（网格）工作考核细则，将部分公安、司法、社会心理服务的工作要求纳入到基层治理网格工作考核细则当中，充分发挥网格

45、队伍在基层治理中的作用。将网格长、专职网格员工资报酬划分为基本工资和绩效奖励两部分组成，努力探索构建与网格员服务能力、工作年限、专业水平、绩效考核相衔接的薪酬体系，建立动态调整和正常增长机制。强化考核结果运用，每季度考核结束后，列出扣分明细，对存在的问题在网格例会上进行通报，公开考核结果，确保考核结果公平、公正。三是全面整合资源，加强统筹管理。增强了综合信息指挥室与司法、综治、公安部门联系，各相关部门对网格治理工作形成紧密结合、联动协作、齐抓共管的新格局，使基层治理各类力量信息互通、反应及时、处置高效。在指导网格力量参与法制宣传、平安建设、综合治理、信访维稳、司法调解、矛盾纠纷调处、法律援助、

46、禁毒帮教、突发事件应急处置、流动人口服务管理、消防、美好社会等各项工作中作用显著，截止12月初，共处理事件报料3654件。二、明年工作总结计划1.扎实做好重点工程、重大决策稳定风险评估，确保项目平稳落地有序推进。2.加强老信访户思想教育疏导和稳控力度。进一步提高村级干部信访维稳化解能力培训和责任心树立培养，完善与提高镇村干部信访维稳化解激励考核措施。严厉打击和遏制非访，坚决防止进京非访、规模群体性事件发生、重大恶性案件发生。3.根据中央、省、市、县、镇工作部署，保持高压态势，严要求高标准开展好常态化扫黑除恶专项斗争工作；继续扎实做好“无诈”乡镇创建工作，加强打击宣传力度。严格落实村级换届选举“

47、清风护航”专项行动，加强各类纠纷防范处置化解工作。4.抓好疑难要案难案清积行动。督查督办联办，防止累积。适时分阶段认真做好疑难积案研判分析，扎实做好法律援助、信访救助等工作，引导群众依法维权，通过法律途径解决问题。5.压实责任，提高信访网电处置的时效性。完善处置措施，以组团联村为抓手，提升信访群众满意率。继续深入推行信访代办制度，切实维护群众合法利益，提高信访工作公信力。6.以党建统治理大花园治理为指导，加强人民调解工作，扎实推进各类矛盾纠纷源头治理，加强治保调解考核工作。组织协调开展矛盾纠纷排查调解工作，建立线上线下协解机制，处理群众来信来访、群众求助、投诉、矛盾纠纷等事项。依托省平安建设信

48、息系统、综治视联网、公共安全视频监控系统对突发事件进行实时监控、分析研判、指挥处置。7.组织协调辖区内社会治安防控体系建设，协调落实流动人口服务管理、特殊人群服务管理、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、护路护线联防、禁毒戒毒、“扫黄打非”、国家安全人民防线及防范处理邪教等工作。8.组织开展法治、综治、平安建设宣传活动，推动开展平安村、平安家庭、平安单位等的创建活动。9.全面夯实网格基础，全面规范工作标准，全面拓展工作要素。紧扣“多网合一、多员整合、多方联动”工作思路，提升社会基层网格治理水平。严格执行周例会制度。10.完成上级单位和镇党委、政府交办的其他工作任务。XX乡地处闽赣两省四县八乡结合部，辖区面积280平方公里，有19个行政村1个居委会，总人口约3、5万。由于地理位置特殊，边界贸易自古以来较为活跃，商贸、及外来人口逐年增多，社会治安工作压力增大。今年以来，我乡深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实福建省社会治安综合治理工作纲要(试行)，紧紧围绕建设“平安宁化”“平安XX”要求，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治斗争，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，社会治安