[强化干部选拔任用监督工作思考建议]干部选拔任用评议要求.docx

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1、 强化干部选拔任用监督工作思考建议干部选拔任用评议要求 新形势下加强对干部选拔任用工作的监视，事关党的建立和政权建立，是依法治国、进展社会主义民主政治的必定要求，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是建立高素养干部队伍的一个重要环节，也是防止和订正用人上的不正之风的有效措施。近年来，广南县严格贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例以及廉洁自律相关规定，积极探究和创新工作思路，建立健全以人为本的干部选拔任用新机制，实现干部个人意向、特长爱好与工作需要、组织安排有机统一，选好用好优秀干部。 一、我县干部选拔任用监视工作实行的措施 （一）建立与执法执纪部门联系通报制。为准时把握科级领导干部执法执纪状况，

2、建立县纪委监察局、组织部、公安局、检察院、法院、人事局、审计局、司法局、信访局等有关部门联系通报工作制度，做到信息资源共享，从而解决干部监视眼线狭窄、监视方式落后、监视效果不佳等问题。 （二）实行考察预报和任前公示制。每次考察干部，都将被考察对象的根本状况、考察组成员、反映状况联系方式等内容予以公告，打破干部工作的神奇感，扩大群众的知情权、参加权、选举权和监视权。凡新提拔任用的干部，都通过广南电视台、广南县政务网、广南党建网向社会进展公示，公开承受广阔干部群众的监视。 （三）聘请义务监视员进展监视。为对选拔任用干部进展全面的监视，从离退休老干部、人大代表、民仆人士中聘请24名公正正派，在群众中

3、威信较高的同志担当义务监视员，加强对领导干部8小时以外的监视，在干部考察时，主动向他们了解状况。 （四）对干部选拔任用进展全过程监视。把好领导干部选拔任用廉政关。组织部门在提交拟提拔任用干部考核材料时，均事先向县纪委征求廉政鉴定意见。县纪委通过走访群众、民主评议、查阅资料等方式，全面了解拟提拔任用干部有无信访举报和违纪问题，有效防止和订正用人上的不正之风，遏制干部“带病上岗”、“带病提拔”等问题。开通“12380” 举报电话进展监视。组织部门指定专人负责接待信访工作，24小时开通“12380”举报电话，确保在后备干部集中调整期间和今后的干部选拔任用工作中，干部群众能顺畅地反映自己的意见建议，提

4、高干部选拔任用工作全过程监视的可操作性。 （五）对领导干部任期进展责任审计。在对领导干部任期届满或任期内办理调任、转任、开除、辞职时，通过党内监视、法律监视、群众监视、舆论监视、审计监视相结合的方式，切实把好任前、任期、离任“三关”，确保领导干部高效廉洁 （六）仔细执行领导干部廉政谈话制度。注意发挥廉政文化的导向作用、教化作用、约束作用，积极探究实施廉政教育约谈制度，做到“五个必谈”，即新提拔领导干部任职前必谈、重大工程重要工作启动前必谈、群众有反映时必谈、班子不团结时必谈、发觉不廉洁问题苗头时必谈。做到常打招呼、早提示，防病于未发之前，治病于初始之时，把问题解决在萌芽状态，爱护干部安康成长。

5、 （七）对拟任乡科级领导干部开展任前廉政考试。县纪委会同县委组织部对拟任的乡科级领导开展任前廉政考试，考试的主要内容包括党纪、政纪和行政法规三大类。通过开展廉政考试，进一步增加新任领导干部对新形势下反腐倡廉建立和提升履职力量重要性、紧迫性的熟悉，稳固教育在惩治和预防腐败体系建立中的根底性作用，增加反腐倡廉工作的自觉性、主动性和坚决性。 二、我县干部选拔任用监视工作存在的困难 一是监视意识不强。局部领导干部受传统特权思想和等级观念的影响，存在“不让监视”、“权力受损”的心态； 有的担忧影响团结，不愿监视；有的可怕打击报复，不敢监视；有的受制于人，不便监视；有的方法简洁，不会监视；有的信奉“用人不

6、疑，无须监视”以及“难以监视，监视不了”等等。 二是监视手段单一。目前，对领导干部八小时以外的监视还仍旧是干部监视工作的薄弱环节，特殊是对干部的生活圈、社交圈、家庭圈的把握考察还不够。 三是选人用人渠道不够宽广。目前，作为选人用人最主要渠道的民主推举方式，根本上只限于在本地和单位内部进展，推举局限性大，导致视野不广，且选拔任用干部大局部局限于党政机关的公务员队伍，其它优秀的经济型人才、科技型人才很难得到提拔重用。 四是制度建立相对滞后。近年来，虽然出台了一系列干部选拔任用监视工作的重要法规和制度，但是，同改革开放的新形势和建立高素养干部队伍的要求相比，还存在着不适应、不完善的地方，突出表现在已

7、经建立的制度，在有些方面不配套、不详细，缺乏操作性。 五是廉政鉴定时间较短。组织部门在考察干部过程中，给县纪委廉政鉴定的时间太短，有时下午就要提交县委常委会争论的，上午才向县纪委征求廉政鉴定意见，导致县纪委没有足够的时间对考察对象进展全面的廉政鉴定。 三、探究建立纪委、组织部门联系制度加强干部选拔任用监视工作的几点意见 （一）探究建立后备干部资源共享制度。县委组织部在建立后备干部档案时，应将后备干部档案报送县纪委备案，便利县纪委提前介入考核，对后备干部进展廉政教育、廉政监视和培育，事先打好“预防针”，防止干部“带病上岗”和“带病提拔”。 （二）探究建立纪委、组织部门定期沟通制度。县纪委、县委组

8、织部应加强联系，定期沟通意见，对县管干部的政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉洁自律、干部道德品质、思想作风等方面状况进展定期沟通，对干部队伍中发觉的苗头性、倾向性问题，双方商定并提出可行性意见，准时挽救或爱护干部，做到相互通气、相互协作，共同讨论加强干部教育、治理和监视的长效机制。 （三）探究建立信息资源共享制度。县委组织部应将开展监视检查和日常干部考察时收到的反映和举报，准时向县纪委反应，在干部考察工作中，如发觉领导干部有违纪行为或线索，应准时向纪委通报； 县纪委对干部的信访举报初查初核状况以及违纪立案调查和处理的状况需要向组织部门反应的应准时反应，做到信息资源共享，对干部进展全方位、多角度的

9、教育、监视和治理。 （四）探究建立纪委、组织部门联合考察干部制度。县委组织部在干部监视工作中，应常常向县纪委了解有关干部的状况，并仔细听取有关意见和建议； 在干部考察工作中，应听取县纪委以及被考察对象所在单位纪委（纪检组）的意见，以增加考察工作的针对性和实效性，必要时应会同县纪委开展联合考察。对县纪委和县委组织部在选拔任用干部上意见分歧，不能形成共识的，在提请县委常委会争论时，应照实反映两方面的意见，以便于县委作出正确打算。 （五）探究完善领导干部廉政鉴定制度。县委组织部在进展干部考察时，应提前三个工作日向县纪委征求廉政意见，让县纪委有足够的时间通过走访群众、民主评议、查阅资料、召开廉政鉴定工

10、作领导小组成员会议等方式，对拟提拔任用对象的政治、思想、作风、廉洁自律、遵纪守法等个人廉洁自律方面进展深入调查，全面了解拟提拔任用干部有无信访举报和违纪问题，仔细做好对拟提拔干部的“体检”工作，作出正确的廉政鉴定。凡未经县纪委供应廉政鉴定意见的干部，县委常委会不应赐予争论； 对执行党纪政纪和廉政方面有问题或有群众举报的干部，在县纪委尚未调查核实前，应暂缓讨论提拔，待问题查清后，由县纪委准时向县委组织部反应。 （六）探究建立拟任领导干部廉政考试制度。建立拟任领导干部任前廉政考试制度，并长期贯彻执行下去。考试内容应涉及党章、中国共产党纪律处分条例、中华人民共和国行政监察法、中共中心纪委关于严格制止

11、利用职务上的便利谋取不正值利益的若干规定、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党党内监视条例等有关条例规定。对考试成绩合格者，按规定程序任用； 对考试成绩不合格者，建议县委暂缓任用，半年内补考一次，补考成绩合格的予以任用，补考成绩仍不合格的不予任用。用制度催促新任领导干部主动学习、把握、领悟党风廉政学问和反腐败工作的根本常识和领导干部廉政自律的各项制度、规定等，做到廉洁从政。 （七）探究建立领导干部廉政档案制度。将全县在职的科级（含副科级非领导职务）的根本状况； 个人有关事项报告；违法违纪问题受到党政纪处分的材料、打算，以及解除处分的打算；因群众举报反映的问题，经有关部门调查核实形成的结论材料；经济责任审计的结论；民主生活会书面材料和述职述廉材料；廉洁自律状况的民主测评结果；廉政先进事迹；个人年终考核等状况全部纳入廉政档案内容，每年填报一次。根据归口治理、分级负责的原则，各乡（镇）、各部门的建档工作由所分管联系的县纪委监察局派出纪工委监察分局负责指导实施，县纪委干部室帮助派出纪工委监察分局开展工作，定期深入检查指导，做到标准治理、严格保密、一人一档、专人治理，并将廉政档案作为领导干部评先选优、提拔任用的重要依据。