乡镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案5篇.docx

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1、乡镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案5篇各村（社区）、乡直各单位：当前全省新冠肺炎疫情形势总体稳定，但近期省外部分地区出现零星散发病例和聚集性疫情，北京市因发生农贸市场聚集性疫情引发社会广泛关注。6月16日，昌宁县召开常态化疫情防控工作推进视频会议，对全县疫情防控工作进行了安排部署，各村（社区）、各单位要充分认识疫情防控的严峻性、复杂性和不确定性，坚决克服麻痹松懈和侥幸心理，继续保持高度警惕，严格按照“外防输入、内防反弹”要求，牢固树立底线思维，时刻绷紧防范潜在风险这根弦，继续强化各项疫情防控措施，有效防止疫情反弹和境外疫情输入。现将有关要求通知如下：一、坚决防止疫情反弹（一）严格入更返更人

2、员排查。各村（社区）要继续压实网格化管理责任，以村民小组为单位，拉网式排查5月30日以来境外入更人员、境内高中风险地区（以国际疫情防控机构官方通报为准）入更人员，做到不漏一户、不漏一人。有出租房的村（社区），要组织对出租房情况进行一次排查，做到底数清、情况明，确保人员管理到位。（二）严格“云南健康码”管理。一是继续执行扫码登记制度。全乡所有机关、事业单位、公共场所等必须全部粘贴“云南健康码”，继续对入更和在更人员实行健康码扫码管理，所有进入人员必须扫码并生成绿码后方可进入，实现在更人员全覆盖。二是全面清查“云南健康码”粘贴情况。根据（昌疫指发202324号）要求，对本辖区内应粘贴场所进行全面核

3、查，未粘贴“云南健康码”的要及时进行粘贴，健康码破损、模糊不清的必须全部进行更换。健康码粘贴工作实行属地管理原则，乡机关、乡直单位、驻更单位“云南健康码”由各单位负责，各村（社区）“云南健康码”由各村（社区）负责，集镇公共场所、个体经营户等“云南健康码”由更戛社区负责，粘贴及更换工作须于6月18日前完成，对不按规定张贴和使用的，依法追究相关责任人。三是强化结果应用管理。根据扫码结果，对红码人员实行集中隔离观察14天，两次核酸检测(集中隔离开始及结束前)阴性后，方可解除隔离；对黄码人员，能提供7天内核酸检测阴性结果或健康证明的予以放行，不能提供的，经次核酸检測阴性后，予以放行；对绿码人员正常放行

4、。（三）严格实行“云南抗疫情”扫码管理。全乡范围内的各机关和企事业单位办公场所、医院、药店、会场、活动场所、客运站、易地搬迁安置点、宾馆酒店、商场超市、农贸市场、餐饮门店、车间工地、客运车辆等公共场所继续执行“云南抗疫情”扫码制度。同时，公共场所要持续加强环境卫生和通风、消杀，工作人员全部佩戴口罩。（四）严格出入境管理。继续严格执行县疫情防控指挥部50号通知要求，严管严控、从严从紧，抓好境外入境人员及境外返乡人员排查工作，详细掌握入境人员信息动态，坚决堵住防控漏洞，进一步织密织牢防控网。（五）严格院感防控。卫生院要做好预检分诊和发热门诊病例监测，严格落实首诊负责制，提高病例发现的及时性和敏感性

5、。同时，要进一步强化卫生院内部和村（社区）卫生室规范诊疗管理，以及做好医务人员培训，增强基层医务人员对发热、咳嗽、腹泻、结膜炎等病人的规范接诊、分诊的意识和能力。（六）严格重点场所管理。以农贸市场、客运站、医院、学校、酒店、超市、KTV等为重点，落实疫情防控主体责任，严格核验“云南健康码”和“云南抗疫情”扫码，严格落实配戴口罩、体温检测、通风消毒等各项防控措施，依法依规、科学规范做好疫情防控工作，对防控措施落实不到位的立即责令整改，拒不整改的按照相关法规要求停产停业。客运站和宾馆（酒店）继续执行外来入更人员信息登记和报告管理制度。同时，深入开展爱国卫生运动，结合全乡人居环境综合整治，持续开展“

6、大清扫、大扫毒”活动，加强环境卫生整治，及时清运垃圾，阻断传染途径，消除疫情传播隐患。二、有关要求（一）严格落实工作责任。各村（社区）、乡直各单位要切实提高思想认识，对本辖区防控漏洞再排查，对防控重点再加固，对防控要求再落实，加强信息互通和协调配合，坚决遏制疫情反弹。（二）严格落实报告制度。各村（社区）、各单位要对境外入更人员、境内高中风险地区入更人员进行全面排查，收集人员身份信息、返乡（返岗）时间、健康状况、体温情况、接触者信息等，严格落实疫情防控信息日报告和零报告制度，明确专人每天17:00前将疫情防控工作相关信息汇总报送乡疫情防控指挥部。（三）严肃追究责任。对思想认识不到位、贯彻落实疫情

7、防控要求行动迟缓、措施不力等造成疫情扩散蔓延等严重后果的单位和个人，按规定严肃追究责任。为做好全镇新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，最大限度控制传染源、切断传播途径、保护易感人群，切实保障全镇广大人民群众的生命安全和身体健康，特制定本预案。一、工作目标在县新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部的统一指挥下，科学、依法、有序调度，内防扩散、外防输入，切实做到武汉返乡人员应排尽排、党员干部包联到位，疫情防控宣传到院到户、不留死角，发热病人及时筛查、及时留观，疑似病人及时诊断、及时转诊，与确诊对象密切接触人员迅速排查、迅速隔离，医护人员和一线工作人员防护到位、不出问题，重点场所管控到位、消杀到位，党员干部和

8、群众充分发动、联防联控，疫情防控物资、资金保障到位，指令信息上下联动、保持畅通，为打赢疫情防控阻击战贡献马安力量。二、分工安排（一）成立马安镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部。组成人员如下：指挥长:严慈理党委书记黄永海党委副书记、镇长副指挥长:何进先党委副书记王太政党委副书记冷运良人大主席薛莉莉纪委书记徐盛波组织委员李涛武装部长刘琼副镇长成员:镇党政办、镇纪委、镇卫生院、镇中心学校、镇派出所、镇财政所、镇农业技术服务中心、镇民政办、镇综治办、镇人社所、镇文化服务中心、镇市场监管所、镇林业站、镇集镇办、镇畜牧兽医服务中心,各村委会书记、主任。指挥部负责及时会商研判疫情发展趋势,研究确定疫情防

9、控策略,商定防控工作相关政策、应对预案和重大措施;统筹协调和指导各相关部门和村“两委”落实各项防控措施,并组织对防控工作情况进行督导检查。指挥部办公室设在镇卫生院,承担指挥部日常工作,徐光元同志兼任指挥部办公室主任。（二）指挥部下设三个工作组。具体分工如下：1、综合协调组组长:黄永海副组长:王太政薛莉莉成员:陈钊黄思琦金良均白杰井秀娟职责：（1）负责统筹各工作组协调运转；（2）负责做好值班值守、文电、上传下达等办公室日常工作，做好防控知识宣传和舆情引导工作；（3）负责筹措口罩、消杀药品等应急防控物资，统筹物资监管，保障疫情防控所需经费；（4）督导检查各村、镇直各单位疫情防控措施落实情况，对失职

10、渎职行为及时问责；（5）完成指挥部办公室交办的其它工作。2、防控救治组组长:刘琼副组长:徐光元成员:陈绪贵吕尚朝李登峰张和平胡青山宋文俊叶传飞杨耀军职责：（1）负责按照国家规定的医疗救治方案开展救治工作，制定和完善我镇防控方案、疾控技术方案（2）负责镇卫生院发热门诊及隔离病区管理，指导各村及卫生室科学开展防控工作；（3）负责疫情监测、接报、分析、整理、汇总、上报,提出卫生学建议；（4）负责对重点区域、公共场所进行全面消杀；（5）完成指挥部办公室交办的其它工作。3、社会稳控组组长:李涛副组长:刘先海黄涛（综治办）成员:程书金张忠美杨家华黄涛（派出所）柯昌英赵山王勇柯希庆吴昌羿职责：（1）负责疫情

11、防控期间生活必需品的市场供应，做好药品零售药店的管理、药品供应、储备工作；（2）维护市场秩序，加强监管，打击违法行为；（3）负责环境卫生整治，落实爱国卫生运动相关措施；（4）负责主干道路的交通管制，做好交通卡口人员、车辆信息登记及体温检测工作；交通卡口专人值守，保障指挥、应急、救援、医疗、货物运输车辆通行；（5）完成指挥部办公室交办的其他工作。各工作组实行组长负责制，统筹安排好各组人员调配、值班、防护，确保工作到位、人员安全，不出现非战斗性减员，始终以饱满的精力、高效的工作坚守在疫情防控第一线。三、工作制度（一）联动会商制度。建立疫情防控指挥部成员不定期会商制度，由指挥长主持或授权副指挥长主持

12、，及时通报工作进展情况，研究解决存在问题，有效推进职责范围内的各项防控工作。（二）信息通报制度。各工作组根据职责分工，由陈钊同志负责每日收集、整理、汇总、分析工作信息和最新工作进展情况，每天中午12点前，经刘琼同志审定后，以书面形式将信息和工作情况报县指挥部办公室。（三）督办检查制度。各工作组要建立督办检查制度，定期自查、检查日常工作开展情况，并以书面形式报办公室，由镇纪委及时通报存在的不足和整改要求。四、应急处理根据以下不同情况采取相应的应对措施（一）本镇尚未发现疑似或确诊病例疫情，采取以下措施：1、各村调配口罩50个，发放给在防疫一线的村组干部、党员、村民代表手中，切实做好防护工作，最大限

13、度避免非战斗性减员。责任人：刘琼，电话：13636360660，到村工作由各村支部书记负责落实。2、加大宣传力度，到组到户无死角。确保武汉返乡人员老老实实呆在家里，左邻右舍、家人亲人主动监督，一旦发现随意外出立即举报，切实控制人员流动，切断病毒传播途径。责任人：薛莉莉，电话：13872290291，到村工作由各村支部书记负责落实，党政办、中心学校、文化站、广电网络公司配合。3、加紧排查武汉返乡人员以及与其密切接触者，并做到党员干部包联到户到人，对发热对象第一时间报告，村医在搞好防护的前提下上门就诊，发热对象也可戴口罩到村卫室就诊。村医不能排除一般发热原因的，要及时送镇卫生院发热门诊就诊。机关、

14、企事业单位干部职工与武汉返乡人员密切接触的，不得返岗，居家观察。责任人：王太政，电话：13597869125，到村工作由各村支部书记负责落实，卫生院、村卫生室配合。4、严禁人员聚集。全镇所有宾馆、酒店、农产品加工企业暂停营业，学校一律推迟开学，居民小区尽量减少人员进出，必须召开的镇村会议控制人员规模，超市购物要戴口罩进入。重点部位设置劝导站。婚嫁、过生日等活动一律停办。办丧事一律从简，不过客，只能停一夜，上山时所有帮忙人员全部带口罩。对打牌、下棋、聊天、跳广场舞等人员聚集的，及时劝导、驱散。违反规定，劝导无效，由派出所及时跟进打击。责任人：王太政，电话：13597869125，到村工作由各村支

15、部书记负责落实，派出所、食药所、法庭配合。5、对村与村、组与组之间道路进行封堵，禁止永久性、破坏性封路。封路之后，要保障指挥、应急、救援、医疗、货物运输车辆通行。主要卡口要有专人值守，由派出所黄涛同志（18986907356）统一调度。责任人：王太政，电话：13597869125，到村工作由各村支部书记负责落实，派出所、集镇办配合。6、及时调配消毒药品，对公共场所（包括安置区、卫生室、公厕）定期进行消杀处理。机关办公场所配备肥皂、洗衣液等用品。发动所有农户清理房前屋后垃圾，特别是过年燃放的烟花爆竹，有条件的搞好消毒、杀菌处理，防止天晴气温升高后，其他病菌滋生蔓延，引发疾病。设置一次性口罩回收桶

16、，防止废弃口罩成为新的病毒传播物。责任人：李涛，电话：15997800879，到村工作由各村支部书记负责落实，派出所、食药所、法庭、卫生院、各村村医配合。7、建设疑似病人集中隔离医学观察点。选定车站宾馆作为正式集中隔离医学观察点，腾达宾馆作为备用观察点。设置规模：能容纳不少于20人的单间隔离房间(每人1间，能供食宿等)；人员配备:指定一名政府班子成员具体负责，配备公安干警2名，医务人员2名，后勤人员2名以上。所有人员按照防护标准要求做好防护，并定期进行消杀处理，做好随时启用准备。责任人：刘琼，电话：13636260662，镇卫生院具体负责落实。8、动员社会力量支持疫情防控工作，对捐赠的物品发放

17、、用途做好登记，严格管理，结果及时向社会公开。责任人：张远贵，电话,13997813675，镇党政办负责具体工作。9、保障市场供应，确保居民基本生活用品供应不出现短缺。责任人：赵山，电话：13997810502，镇市场监控所负责具体工作。10、发动所有党员包括滞留在当地的党员充分发挥先锋模范作用，亮身份、站出来、冲在前、作表率。责任人：徐盛波，电话：15172257879，由各村（社区）支部书记负责落实，镇党政办配合。（二）本镇出现疑似症状发热病人，采取以下措施：1、由村卫生室或镇卫生院及时对发热病人进行诊断，确定镇卫生院发热门诊留观、治疗或居家医学观察。2、居家医学观察的，及时通知村（社区）

18、党支部，由包联的党员干部和村医及时掌握病情变化。3、居家医学观察及镇卫生院发热门诊留观病情恶化的，要及时上报，及时请求县专家组会诊。责任人：刘琼，电话：13636260662镇卫生院专家组成员：徐光元宋文俊王可玲刘光霞李登峰张和平（三）经县专家组成员确定为疑似病人，迅速采取以下措施：1、医护、安保、后勤服务人员接到通知后30分钟内全部到位，根据分工进场开展工作。（1）医护组：组长：刘琼成员：徐光元宋文俊王可玲李登峰张和平柯妮娜刘光霞（2）安保组：组长：黄涛（派出所）成员：杨雨晨沈森（3）后勤服务组：组长：张远贵成员：陈阳婵陈忠明2、将疑似病人送到郧西县马安镇集中隔离医学观察点进行隔离，做好医学

19、观察。3、迅速排查密切接触人员，按要求及时进行隔离观察，并进行心理疏导。4、所有工作人员要做到二级防护。5、对疑似病人和密切接触人员居所、运输车辆按规范进行消杀处理。（四）经县专家组成员确定为确诊病人，迅速采取以下措施1、立即开展密切接触者追踪调查，并按要求迅速隔离，做好医学观察，并进行心理疏导。2、按照职责分工，做好疫点内住户和公共场所的消毒处理。3、根据授权，及时公布相关信息，消除公众恐慌。五、保障措施(一)加强组织领导。各村各单位要认真贯彻落实一系列重要指示批示和中央政治局常委会会议以及党中央、国务院、省、市、县有关部署安排，真正把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为

20、当前头等大事来抓，进一步提高思想认识，切实增强做好疫情防控工作的责任感和紧迫感，决不能麻痹大意，决不能有任何松懈，决不能有任何侥幸心理。全体党员干部特别是主要负责人要坚守岗位，靠前指挥，在防控疫情斗争中经受考验，及时掌握疫情，及时采取行动，及时跟踪落实，真正做到守土有责、守土尽责。各工作组要进一步细化工作方案，各司其职，各负其责、密切配合，认真落实各项防控措施，合力做好疫情防控工作。强化物资和经费保障，确保疫情防控工作有效推进。(二)加强联防联控。强化对武汉返乡人员、发热病人、密切接触者、重点人群、重要活动（如红白喜事）、重要场所（卫生院、卫生室、超市、安置区、大院、广场等）的管理，加大重点交

21、通卡口管控力度，切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，做到依法科学有序管控。(三)加强技术培训。加强对医护人员的技术培训，要求所有医疗卫生人员掌握新型冠状病毒感染的肺炎防控诊疗、预防控制和流行病学调查的相关知识，提高卫生院医护人员和村医早期发现病人的意识、能力和诊疗水平。加强一线工作人员培训，掌握口罩、消毒用品使用方法和基本防护知识，确保不出现非战斗性减员。(四)加强服务保障。镇卫生院要积极争取县卫健局支持，保障基本防护用品、应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂、健康教育材料等物资的供应；要积极争取县医院、中医院、妇保院的技术和人才支持，确保基本诊疗服务不出问

22、题。镇政府要提供必要经费保障，及时采购口罩、消毒剂，保障一线工作人员、重要活动防护和公共场所消杀需求。要广泛动员市场和社会的力量，最大限度满足广大群众基本防护需要和生活需求。(五)加强宣传引导。按照统一部署、统一口径，切实有序做好宣传工作。所有宣传报道，均由徐盛波同志把关，报严慈理同志审定，由党政办统一对外发布，严禁未经审核随意报道。通过循环播放广播、“福地马安”微信公众号、编印宣传资料、公开信、倡议书、电话、微信、马安“三句半”等多种方式，加强疫情防控知识宣传，增强群众健康意识，倡导健康生活方方式，倡导文明新风，降低疫情传播风险。坚持正面引导，确保广大群众不信谣、不传谣、不造谣。及时回应社会

23、关切，消除社会恐慌，确保社会稳定。(六)加强监督检查。镇纪委要加强对防控措施落实情况的监督检查，特别是对重点人员的检查，发现问题，及时解决，对玩忽职守的人员严肃处理。本预案适用全镇开展新型冠状病毒感染的肺炎防控应对准备及应急处置工作，并根据情况变化适时调整。请各村、镇直各单位参照执行。新型冠状病毒肺炎的应急预案内容非常多，包括国家的应急预案以及所属地区的应急预案，所属地区的应急预案又包括公共区域的应急预案、生活区域的应急预案，以及医疗区域的应急预案。简单了解一下医疗机构新型冠状肺炎的应急预案，主要包括十部分内容：1、制定应急预案与工作流程，根据疾病的特点，结合传播途径及传染源来制定；2、开展全

24、员培训；3、做好医护人员的防护；4、关注医务人员的健康；5、加强感染监控管理；6、做好清洁消毒管理；7、加强患者就诊管理；8、加强患者教育；9、加强感染暴发的管理；10、加强医疗废物的管理，管理区域包括发热门诊、急诊以及病房。为全面做好我乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，全力维护好广大人民群众的身体健康和生命安全，减轻疫情造成的危害，结合我乡实际，制定预案。一、总则(一)编制目的。有效预防、快速应对*及时控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发生和流行，指导和规范疫情应急处置工作，最大限度地减轻疫情造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定。(二)编制依据。中华人民共和国传染病防治法国

25、内交通卫生检疫条例突发公共卫生事件应急条例国家突发公共事件总体应急预案国家突发公共卫生事件应急预案*市突发公共事件应急预案*新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案(试行)等法律法规及相关预案。(三)工作原则。新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置工作要坚持以人为本，预防为主;政府负责，部门配合;依法防控，科学应对;联防联控，防治结合;快速反应，分级负责;社会参与、广泛宣传的原则。二、应急组织体系及职责(一)成立*新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组。乡党委书记*、乡长*任组长，主任科员*、副书记*、纪委书记*任副组长。负责对全市疫情应急处理工作的统一领导，统一指挥，做出处理疫情重大决策。领导小组下设

26、办公室，办公室设在乡卫生院，办公室主任由*兼任，常务副主任*，办公室成员：*、*、*。相应职责如下：1、综合协调组职责：负责各工作组的协调调度;传达贯彻领导小组的指示精神和交办的工作，负责有关文件、领导讲话、总结材料的拟定;负责对重点工作进行跟进落实;编写工作简报;负责文件的上传下达。2、医疗处置组职责：对乡村两级医疗人员开展业务培训、业务指导，做好重症病例救治;加强各村卫生室感染控制，做好医务人员防护。3、疫情处置组职责：负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作;组织开展疫情监测、报告、分析和预警，及时掌握疫情动态;落实疫情报告制度;组织对密切接触者的医学观察;加大卫生整治力度，创建健康干净卫

27、生环境。4、交通监管组职责：负责乡村主要道口进乡人员、乘务人员体温检测;落实公共交通工具通风消毒，确保卫生清洁。5、市场监管组职责：负责加强集市监管和环境卫生整治、规范经营，严打非法贩运、售卖各类野生动物的行为;关闭活禽市场。6、社会稳定组职责：强化社会管控，严厉打击破坏疫情防控、造谣滋事、扰乱社会秩序的违法犯罪行为;负责对患者、患者家属及死者家属进行人道安抚，防止出现不稳定情绪;负责协助落实病例遗体处理和其他善后工作;维护重点场所、重点部位、重点环节的工作秩序。7、宣传组职责：普及疫情防治知识，引导群众做好自我防护。制作宣传标语、村级影像录音资料、收集防控工作图片、编制工作信息。8、资金保障

28、组职责：负责保障并落实防控工作经费。9、物资储备组职责：负责防治新型冠状病毒感染的肺炎药物、器械、设备的调度、储备、购买、供应。10、督导检查组职责：负责督促检查各项防控工作落实，对失职人员进行问责。(二)领导小组成员：*、*、*、*及各村党支部书记。主要成员部门职责：1、各村党支部书记要对辖区内所有居民开展全面摸底排查，重点了解是否有发热症状、是否有到过武汉等发生疫情的的地区情况，确保不漏一人。实行严格报告制度和日报零报制度。每天上午9点前将排查情况上报至*新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组办公室。2、各班子成员负责分包武汉返乡人员，做好其居家隔离，密切关注其身体情况，如发现发热等可疑情

29、况及时上报乡疫情防控领导小组。3、乡卫生院要加强疫情监测报告，组织各村村医开展流感样病例和不明原因肺炎病例的监测、排查和报告工作，严格落实医疗结构传染病预检分诊管理办法，规范设置发热门诊，做好发热病人预检分诊、登记报告工作。要第一时间掌握动态，同步跟进事件处置、原因调查等，做好医疗用品及设备等应急准备，发现确诊病例或疑似病例要及时管控、上报，全力做好疫情防控和医疗救治工作;要加强医务人员个人防护，严防医护人员感染事件发生，做好医疗废物转移工作。4、乡财政所负责及时提供资金支持，保证防控工作经费和购买各种物资的采购资金。5、乡党政办公室负责做好后勤保障工作。6、乡宣传部门负责把握正确舆论导向，坚

30、持以正面宣传为主，普及疫情防控知识，提升群众自我防护意识和能力;密切关注网络舆情动态，做好舆情引导，严厉打击网上恶意炒作、散布谣言等行为。7、乡市场监督管理部门负责饭店餐饮业的管理防控;关闭各类集市和刘守庙会活动;严厉打击价格违法行为;严厉打击制售假劣药品、医疗器械行为;依法打击非法虚假广告。8、乡环保所负责及时协调督促清扫各类垃圾并入箱入桶、及时清运;防止垃圾堆积，保持农村环境干净整洁，预防新型冠状病毒肺炎通过农村垃圾传播;深入养殖场和养殖户，做好新型冠状病毒感染的肺炎宣传工作。9、乡武装部门必要时组织民兵协助维护社会秩序。10、各村党支部书记负责组织人力加强进村路口管控，把好自家门，严禁外

31、来不明人员入村。识别“鄂”牌车辆，发现并拦截劝返，询问其是否从武汉回来，去谁家，跟你共同乘车的还有谁，联系电话，车牌号码等，发现可疑人员要及时报告乡政府。(三)疫情处置流程报告外省返乡人员在家发烧的情形有关处置。一是通知乡卫生院，指派村医前往检查(增强个人防护)，将检查结果报乡防控办;二是通知村支部书记，前往了解核情况(从何处返回、何时返回、乘坐交通方式、去过何处，与何人近距离接触、体温是否正常)，将核实结果报乡防控办。1、如果体温正常，返回在家不满两周。处置：在家隔离，不外出，戴口罩，每天上下午自测体温1次并作好记录，每天体温情况报村组织。增派专人盯守，在其家门口张贴明显标识。2、如果发烧，

32、且是从非武汉返回的。处置：通知其本人前去市医院发热门诊诊治。不得乘坐公交客车，减少陪同人员。(体温达到或超出37.4为发烧)3、如果发烧，且是从武汉返回的。处置：通知卫生院按应急处置程序采取措施;报经乡党委书记同意后通知市医院120接走;启动公共卫生应急预案，召集应队伍，全面开展防控。(四)根据本市疫情的严重程度和发展趋势采取相应的应急响应。*、*市、*启动应急响应时，按照相关等级进行应急处置。1、级应急响应：本市出现新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例。(1)乡政府召开全乡防控工作会议，成立防控工作领导小组，落实防控措施。(2)启动应急监测，实行疫情“日报告”、“零报告”制度。(3)按规定做好密切

33、接触者的医学观察。(4)按照职责分工做好辖区内居所和聚集场所的防控工作。(5)乡镇卫生院做好发热病人的监测和报告工作，出现武汉疫区返村发热的拨打*医院120，接走病人，组织医护人员协助市疾控中心的流调工作。(6)做好参与疫情调查处置等工作人员的个人防护。(7)关闭活禽市场，取缔活禽交易，停止大型公众活动，取消*庙庙会，取消*乡集市，加强红白事管理，责令农村饭店停业，取消农村祝寿活动。(8)在乡镇主要路口、村主要出口设立检查站，开展出入村人员登记和体温监测，排查外来车辆和人员。2、级应急响应：本市出现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。在级应急响应的措施的基础上，增加：(1)乡镇卫生院加强发热病人的

34、筛查，尤其是武汉疫区接触人员及本市确诊病例的接触人员，做好信息报告工作。(2)做好参与疫情调查处置、医疗救治、排查筛查等工作人员的个人防护。(3)进一步加强健康教育，提高公众卫生意识和个人防护意识，做好公众心理疏导工作，避免出现社会恐慌。(4)根据市级划定的疫点疫区范围，采取学校停课、部分行业停业。(5)在主要道口和村主要入口设置临时检查点，对进出和运行中的交通工具、乘坐人员及运输物资进行排查。3、级应急响应和级应急响应：分别由国务院和省政府发布。乡镇政府在上级应急处理指挥部的统一指挥下，在级、级应急响应措施的基础上，按照要求严格履行职责，全面落实防控措施。各工作组在乡防控工作领导小组的指挥下

35、，各司其职，密切配合，共同做好疫情防控工作。三、信息管理与报告乡防控工作领导小组办公室承担疫情相关信息收集、处理、分析，并及时上报*防控工作领导小组办公室;村医发现符合疑似病例定义的患者时，应立即向乡防控领导小组办公室、上级卫生部门、疾控中心报告。四、分级应急响应根据疫情的严重程度和发展趋势，采取相应级别的应急响应。*、*市、*启动应急响应时，我乡按照相关等级进行应急处置。五、保障措施(一)技术保障乡卫生院要开展村医疫情防治知识培训会，加强疫情防治专业队伍建设，提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力，通过培训和应急演练提高应急队伍的反应能力和水平。(二)物资、经费保障1、物资储备：乡政

36、府根据实际情况，实行动态疫情应急物资储备机制，建立健全应急物资储备库(点)，根据需要调用储备物资，并对应急储备物资及时补充，对短时效和过期物品及时更换。2、经费保障：乡政府全力保障疫情防治基础设施项目建设经费，按规定落实防治和疫情应急处理经费，确保疫情防治和应急处理工作的顺利开展。六、预案的制订本预案由*新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室制订，报乡政府批准后实施。防控领导小组办公室根据疫情形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。为全面做好我乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，全力维护好广大人民群众的身体健康和生命安全，减轻疫情造成的危害，结合我乡实际，制定预案。一、总则

37、(一)编制目的。有效预防、快速应对*及时控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发生和流行，指导和规范疫情应急处置工作，最大限度地减轻疫情造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定。(二)编制依据。中华人民共和国传染病防治法国内交通卫生检疫条例突发公共卫生事件应急条例国家突发公共事件总体应急预案国家突发公共卫生事件应急预案*市突发公共事件应急预案*新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案(试行)等法律法规及相关预案。(三)工作原则。新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置工作要坚持以人为本，预防为主;政府负责，部门配合;依法防控，科学应对;联防联控，防治结合;快速反应，分级负责;社会参与、广泛宣传的原则

38、。二、应急组织体系及职责(一)成立*新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组。乡党委书记*、乡长*任组长，主任科员*、副书记*、纪委书记*任副组长。负责对全市疫情应急处理工作的统一领导，统一指挥，做出处理疫情重大决策。领导小组下设办公室，办公室设在乡卫生院，办公室主任由*兼任，常务副主任*，办公室成员：*、*、*。相应职责如下：1、综合协调组职责：负责各工作组的协调调度;传达贯彻领导小组的指示精神和交办的工作，负责有关文件、领导讲话、总结材料的拟定;负责对重点工作进行跟进落实;编写工作简报;负责文件的上传下达。2、医疗处置组职责：对乡村两级医疗人员开展业务培训、业务指导，做好重症病例救治;加强各

39、村卫生室感染控制，做好医务人员防护。3、疫情处置组职责：负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作;组织开展疫情监测、报告、分析和预警，及时掌握疫情动态;落实疫情报告制度;组织对密切接触者的医学观察;加大卫生整治力度，创建健康干净卫生环境。4、交通监管组职责：负责乡村主要道口进乡人员、乘务人员体温检测;落实公共交通工具通风消毒，确保卫生清洁。5、市场监管组职责：负责加强集市监管和环境卫生整治、规范经营，严打非法贩运、售卖各类野生动物的行为;关闭活禽市场。6、社会稳定组职责：强化社会管控，严厉打击破坏疫情防控、造谣滋事、扰乱社会秩序的违法犯罪行为;负责对患者、患者家属及死者家属进行人道安抚，防止出现

40、不稳定情绪;负责协助落实病例遗体处理和其他善后工作;维护重点场所、重点部位、重点环节的工作秩序。7、宣传组职责：普及疫情防治知识，引导群众做好自我防护。制作宣传标语、村级影像录音资料、收集防控工作图片、编制工作信息。8、资金保障组职责：负责保障并落实防控工作经费。9、物资储备组职责：负责防治新型冠状病毒感染的肺炎药物、器械、设备的调度、储备、购买、供应。10、督导检查组职责：负责督促检查各项防控工作落实，对失职人员进行问责。(二)领导小组成员：*、*、*、*及各村党支部书记。主要成员部门职责：1、各村党支部书记要对辖区内所有居民开展全面摸底排查，重点了解是否有发热症状、是否有到过武汉等发生疫情

41、的的地区情况，确保不漏一人。实行严格报告制度和日报零报制度。每天上午9点前将排查情况上报至*新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组办公室。2、各班子成员负责分包武汉返乡人员，做好其居家隔离，密切关注其身体情况，如发现发热等可疑情况及时上报乡疫情防控领导小组。3、乡卫生院要加强疫情监测报告，组织各村村医开展流感样病例和不明原因肺炎病例的监测、排查和报告工作，严格落实医疗结构传染病预检分诊管理办法，规范设置发热门诊，做好发热病人预检分诊、登记报告工作。要第一时间掌握动态，同步跟进事件处置、原因调查等，做好医疗用品及设备等应急准备，发现确诊病例或疑似病例要及时管控、上报，全力做好疫情防控和医疗救治工

42、作;要加强医务人员个人防护，严防医护人员感染事件发生，做好医疗废物转移工作。4、乡财政所负责及时提供资金支持，保证防控工作经费和购买各种物资的采购资金。5、乡党政办公室负责做好后勤保障工作。6、乡宣传部门负责把握正确舆论导向，坚持以正面宣传为主，普及疫情防控知识，提升群众自我防护意识和能力;密切关注网络舆情动态，做好舆情引导，严厉打击网上恶意炒作、散布谣言等行为。7、乡市场监督管理部门负责饭店餐饮业的管理防控;关闭各类集市和刘守庙会活动;严厉打击价格违法行为;严厉打击制售假劣药品、医疗器械行为;依法打击非法虚假广告。8、乡环保所负责及时协调督促清扫各类垃圾并入箱入桶、及时清运;防止垃圾堆积，保

43、持农村环境干净整洁，预防新型冠状病毒肺炎通过农村垃圾传播;深入养殖场和养殖户，做好新型冠状病毒感染的肺炎宣传工作。9、乡武装部门必要时组织民兵协助维护社会秩序。10、各村党支部书记负责组织人力加强进村路口管控，把好自家门，严禁外来不明人员入村。识别“鄂”牌车辆，发现并拦截劝返，询问其是否从武汉回来，去谁家，跟你共同乘车的还有谁，联系电话，车牌号码等，发现可疑人员要及时报告乡政府。(三)疫情处置流程报告外省返乡人员在家发烧的情形有关处置。一是通知乡卫生院，指派村医前往检查(增强个人防护)，将检查结果报乡防控办;二是通知村支部书记，前往了解核情况(从何处返回、何时返回、乘坐交通方式、去过何处，与何

44、人近距离接触、体温是否正常)，将核实结果报乡防控办。1、如果体温正常，返回在家不满两周。处置：在家隔离，不外出，戴口罩，每天上下午自测体温1次并作好记录，每天体温情况报村组织。增派专人盯守，在其家门口张贴明显标识。2、如果发烧，且是从非武汉返回的。处置：通知其本人前去市医院发热门诊诊治。不得乘坐公交客车，减少陪同人员。(体温达到或超出37.4为发烧)3、如果发烧，且是从武汉返回的。处置：通知卫生院按应急处置程序采取措施;报经乡党委书记同意后通知市医院120接走;启动公共卫生应急预案，召集应队伍，全面开展防控。(四)根据本市疫情的严重程度和发展趋势采取相应的应急响应。*、*市、*启动应急响应时，

45、按照相关等级进行应急处置。1、级应急响应：本市出现新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例。(1)乡政府召开全乡防控工作会议，成立防控工作领导小组，落实防控措施。(2)启动应急监测，实行疫情“日报告”、“零报告”制度。(3)按规定做好密切接触者的医学观察。(4)按照职责分工做好辖区内居所和聚集场所的防控工作。(5)乡镇卫生院做好发热病人的监测和报告工作，出现武汉疫区返村发热的拨打*医院120，接走病人，组织医护人员协助市疾控中心的流调工作。(6)做好参与疫情调查处置等工作人员的个人防护。(7)关闭活禽市场，取缔活禽交易，停止大型公众活动，取消*庙庙会，取消*乡集市，加强红白事管理，责令农村饭店停业，取消

46、农村祝寿活动。(8)在乡镇主要路口、村主要出口设立检查站，开展出入村人员登记和体温监测，排查外来车辆和人员。2、级应急响应：本市出现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。在级应急响应的措施的基础上，增加：(1)乡镇卫生院加强发热病人的筛查，尤其是武汉疫区接触人员及本市确诊病例的接触人员，做好信息报告工作。(2)做好参与疫情调查处置、医疗救治、排查筛查等工作人员的个人防护。(3)进一步加强健康教育，提高公众卫生意识和个人防护意识，做好公众心理疏导工作，避免出现社会恐慌。(4)根据市级划定的疫点疫区范围，采取学校停课、部分行业停业。(5)在主要道口和村主要入口设置临时检查点，对进出和运行中的交通工具、乘

47、坐人员及运输物资进行排查。3、级应急响应和级应急响应：分别由国务院和省政府发布。乡镇政府在上级应急处理指挥部的统一指挥下，在级、级应急响应措施的基础上，按照要求严格履行职责，全面落实防控措施。各工作组在乡防控工作领导小组的指挥下，各司其职，密切配合，共同做好疫情防控工作。三、信息管理与报告乡防控工作领导小组办公室承担疫情相关信息收集、处理、分析，并及时上报*防控工作领导小组办公室;村医发现符合疑似病例定义的患者时，应立即向乡防控领导小组办公室、上级卫生部门、疾控中心报告。四、分级应急响应根据疫情的严重程度和发展趋势，采取相应级别的应急响应。*、*市、*启动应急响应时，我乡按照相关等级进行应急处置。五、保障措施(一)技术保障乡卫生院要开展村医疫情防治知识培训会，加强疫情防治专业队伍建设，提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力，通过培训和应急演练提高应急队伍的反应能力和水平。(二)物资、经费保障1、物资储备：乡政府根据实际情况，实行动态疫情应急物资储备机制，建立健全应急物资储备库(点)，根据需要调用储备物资，并对应急储备物资及时补充，对短时效和过期物品及时更换。2、经费保