乡镇街道关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作应急预案.docx
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1、乡镇街道关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作应急预案为及时、高效、快速、稳妥处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情,提高防治水平和应对能力,本着“从最坏处着眼、向最好处努力”的原则,力争做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,控制疫情的扩散和传播,保障辖区居民的身体健康和生命安全,根据中华人民共和国传染病防治法突发公共卫生事件应急条例,结合我镇实际制定本预案:一、适用范围本预案适用于*镇辖区发现新型冠状病毒感染的肺炎疫情的疑似病例或我县启动应急预案后,也可由*镇应对疫情工作领导小组决定启动本预案。二、应急原则(一)预防为主、常备不懈原则。坚持宁可备而不用、不能用而不备,建立健全职责明确、行为规范、运
2、转有效的指挥体系、预防控制体系、医疗救治体系和监督管理体系,确保工作落实快节奏、高效率、全到位。(二)统一指挥、各负其责原则。在*镇应对疫情工作领导小组的统一指挥下,各基层站(所、庭、队)根据工作职责各负其责、各尽其能,各村(社区)落实属地责任,在职责范围内做好各项工作。(三)果断决策、快速处置原则。应急预案启动时,要立即响应,快速行动,迅速处置,第一时间按照既定程序步骤落实,做到零迟疑、零耽搁、零延误、零停留。三、组织机构组长:*第一副组长:*常务副组长:*副组长:*成员:*领导小组负责统一指挥,各成员要听从命令、服从调配,保证24小时通讯联络畅通,接到指令后在10分钟之内赶赴指定地点,在应
3、急响应解除前,各成员不得外出,确有特殊情况,须得组长批准后方可出行。四、职责分工1.财政所负责防疫资金的拨付使用,强化资金监督,确保资金使用公开透明。2.武装部负责组织民兵开展救助,并协助公安部门做好各项安保工作。3.派出所负责做好疫点、疫区的封锁、戒严工作。4.民政所负责建档立卡贫困户因疫情导致贫困的临时救助工作。5.村委会负责做好科普知识宣传,组织动员党员群众搞好卫生清洁和消毒防疫工作。五、应急程序(一)第一时间上报。突发情况发生后,要立即向上级应对疫情工作领导小组汇报,请求工作指导和支持。根据情况等级和变化情况,适时向上级部门续报进展情况。(二)迅速果断隔离。对疑似病例要立即安置到事先指
4、定地点,实施定点隔离,确保与其他人员不接触、不交流,待专业人员到达后使用专业设备、专门车辆带离,确保疫情不传播、不扩散。(三)实施紧急封锁。对于重点区域(重点村、片区),立即组织人员拉起警戒线、设立警示标识、划定安全距离,做到外防输入、内防扩散、严防输出。(四)严格杀菌消毒。对疫区和受威胁区域实施强制消毒,杀灭病源。(五)解除隔离封锁。待疫情得到控制或得到上级指示后,且没有新的情况出现,方可解除封锁。(六)及时总结报告。紧急疫情工作完成后,要对防控措施、责任落实、资金使用、经验做法、取得效果、存在问题等情况进行认真总结,并形成书面材料,上报上级指挥部。六、保障措施一是坚持目标结果导向。要以正确
5、的观念和科学的理念对待疫情,坚持系统思维、底线思维,宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小,全面履行各自责任、做好各自工作。二是亲力亲为抓好落实。要聚焦重点人群、重点区域、重点对象,层层压实责任,各责任人员要亲自到一线指导,亲自到一线落实,认真履行政治责任、领导责任,确保各项防控措施落早落细、落地见效,坚决打赢疫情防控阻击战。三是严明职责推动工作。坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责,加强领导、强化协调、精心安排、组织发动,认真落实防控措施,按照机制流程做好救治和防控处置工作,坚决做到联防联控、令行禁止、执行有力。为做好全镇新型冠状病毒感染的肺炎防控工作,最大限度控制传染源、切断传播途
6、径、保护易感人群,切实保障全镇广大人民群众的生命安全和身体健康,特制定本预案。一、工作目标在县新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部的统一指挥下,科学、依法、有序调度,内防扩散、外防输入,切实做到武汉返乡人员应排尽排、党员干部包联到位,疫情防控宣传到院到户、不留死角,发热病人及时筛查、及时留观,疑似病人及时诊断、及时转诊,与确诊对象密切接触人员迅速排查、迅速隔离,医护人员和一线工作人员防护到位、不出问题,重点场所管控到位、消杀到位,党员干部和群众充分发动、联防联控,疫情防控物资、资金保障到位,指令信息上下联动、保持畅通,为打赢疫情防控阻击战贡献马安力量。二、分工安排(一)成立马安镇新型冠状病毒感染的
7、肺炎疫情防控指挥部。组成人员如下:指挥长:严慈理党委书记黄永海党委副书记、镇长副指挥长:何进先党委副书记王太政党委副书记冷运良人大主席薛莉莉纪委书记徐盛波组织委员李涛武装部长刘琼副镇长成员:镇党政办、镇纪委、镇卫生院、镇中心学校、镇派出所、镇财政所、镇农业技术服务中心、镇民政办、镇综治办、镇人社所、镇文化服务中心、镇市场监管所、镇林业站、镇集镇办、镇畜牧兽医服务中心,各村委会书记、主任。指挥部负责及时会商研判疫情发展趋势,研究确定疫情防控策略,商定防控工作相关政策、应对预案和重大措施;统筹协调和指导各相关部门和村“两委”落实各项防控措施,并组织对防控工作情况进行督导检查。指挥部办公室设在镇卫生
8、院,承担指挥部日常工作,徐光元同志兼任指挥部办公室主任。(二)指挥部下设三个工作组。具体分工如下:1、综合协调组组长:黄永海副组长:王太政薛莉莉成员:陈钊黄思琦金良均白杰井秀娟职责:(1)负责统筹各工作组协调运转;(2)负责做好值班值守、文电、上传下达等办公室日常工作,做好防控知识宣传和舆情引导工作;(3)负责筹措口罩、消杀药品等应急防控物资,统筹物资监管,保障疫情防控所需经费;(4)督导检查各村、镇直各单位疫情防控措施落实情况,对失职渎职行为及时问责;(5)完成指挥部办公室交办的其它工作。2、防控救治组组长:刘琼副组长:徐光元成员:陈绪贵吕尚朝李登峰张和平胡青山宋文俊叶传飞杨耀军职责:(1)
9、负责按照国家规定的医疗救治方案开展救治工作,制定和完善我镇防控方案、疾控技术方案(2)负责镇卫生院发热门诊及隔离病区管理,指导各村及卫生室科学开展防控工作;(3)负责疫情监测、接报、分析、整理、汇总、上报,提出卫生学建议;(4)负责对重点区域、公共场所进行全面消杀;(5)完成指挥部办公室交办的其它工作。3、社会稳控组组长:李涛副组长:刘先海黄涛(综治办)成员:程书金张忠美杨家华黄涛(派出所)柯昌英赵山王勇柯希庆吴昌羿职责:(1)负责疫情防控期间生活必需品的市场供应,做好药品零售药店的管理、药品供应、储备工作;(2)维护市场秩序,加强监管,打击违法行为;(3)负责环境卫生整治,落实爱国卫生运动相
10、关措施;(4)负责主干道路的交通管制,做好交通卡口人员、车辆信息登记及体温检测工作;交通卡口专人值守,保障指挥、应急、救援、医疗、货物运输车辆通行;(5)完成指挥部办公室交办的其他工作。各工作组实行组长负责制,统筹安排好各组人员调配、值班、防护,确保工作到位、人员安全,不出现非战斗性减员,始终以饱满的精力、高效的工作坚守在疫情防控第一线。三、工作制度(一)联动会商制度。建立疫情防控指挥部成员不定期会商制度,由指挥长主持或授权副指挥长主持,及时通报工作进展情况,研究解决存在问题,有效推进职责范围内的各项防控工作。(二)信息通报制度。各工作组根据职责分工,由陈钊同志负责每日收集、整理、汇总、分析工
11、作信息和最新工作进展情况,每天中午12点前,经刘琼同志审定后,以书面形式将信息和工作情况报县指挥部办公室。(三)督办检查制度。各工作组要建立督办检查制度,定期自查、检查日常工作开展情况,并以书面形式报办公室,由镇纪委及时通报存在的不足和整改要求。四、应急处理根据以下不同情况采取相应的应对措施(一)本镇尚未发现疑似或确诊病例疫情,采取以下措施:1、各村调配口罩50个,发放给在防疫一线的村组干部、党员、村民代表手中,切实做好防护工作,最大限度避免非战斗性减员。责任人:刘琼,电话:13636360660,到村工作由各村支部书记负责落实。2、加大宣传力度,到组到户无死角。确保武汉返乡人员老老实实呆在家
12、里,左邻右舍、家人亲人主动监督,一旦发现随意外出立即举报,切实控制人员流动,切断病毒传播途径。责任人:薛莉莉,电话:13872290291,到村工作由各村支部书记负责落实,党政办、中心学校、文化站、广电网络公司配合。3、加紧排查武汉返乡人员以及与其密切接触者,并做到党员干部包联到户到人,对发热对象第一时间报告,村医在搞好防护的前提下上门就诊,发热对象也可戴口罩到村卫室就诊。村医不能排除一般发热原因的,要及时送镇卫生院发热门诊就诊。机关、企事业单位干部职工与武汉返乡人员密切接触的,不得返岗,居家观察。责任人:王太政,电话:13597869125,到村工作由各村支部书记负责落实,卫生院、村卫生室配
13、合。4、严禁人员聚集。全镇所有宾馆、酒店、农产品加工企业暂停营业,学校一律推迟开学,居民小区尽量减少人员进出,必须召开的镇村会议控制人员规模,超市购物要戴口罩进入。重点部位设置劝导站。婚嫁、过生日等活动一律停办。办丧事一律从简,不过客,只能停一夜,上山时所有帮忙人员全部带口罩。对打牌、下棋、聊天、跳广场舞等人员聚集的,及时劝导、驱散。违反规定,劝导无效,由派出所及时跟进打击。责任人:王太政,电话:13597869125,到村工作由各村支部书记负责落实,派出所、食药所、法庭配合。5、对村与村、组与组之间道路进行封堵,禁止永久性、破坏性封路。封路之后,要保障指挥、应急、救援、医疗、货物运输车辆通行
14、。主要卡口要有专人值守,由派出所黄涛同志(18986907356)统一调度。6、及时调配消毒药品,对公共场所(包括安置区、卫生室、公厕)定期进行消杀处理。机关办公场所配备肥皂、洗衣液等用品。发动所有农户清理房前屋后垃圾,特别是过年燃放的烟花爆竹,有条件的搞好消毒、杀菌处理,防止天晴气温升高后,其他病菌滋生蔓延,引发疾病。设置一次性口罩回收桶,防止废弃口罩成为新的病毒传播物。责任人:李涛,电话:15997800879,到村工作由各村支部书记负责落实,派出所、食药所、法庭、卫生院、各村村医配合。7、建设疑似病人集中隔离医学观察点。选定车站宾馆作为正式集中隔离医学观察点,腾达宾馆作为备用观察点。设置
15、规模:能容纳不少于20人的单间隔离房间(每人1间,能供食宿等);人员配备:指定一名政府班子成员具体负责,配备公安干警2名,医务人员2名,后勤人员2名以上。所有人员按照防护标准要求做好防护,并定期进行消杀处理,做好随时启用准备。责任人:刘琼,电话:13636260662,镇卫生院具体负责落实。8、动员社会力量支持疫情防控工作,对捐赠的物品发放、用途做好登记,严格管理,结果及时向社会公开。责任人:张远贵,电话,13997813675,镇党政办负责具体工作。9、保障市场供应,确保居民基本生活用品供应不出现短缺。责任人:赵山,电话:13997810502,镇市场监控所负责具体工作。10、发动所有党员包
16、括滞留在当地的党员充分发挥先锋模范作用,亮身份、站出来、冲在前、作表率。责任人:徐盛波,电话:15172257879,由各村(社区)支部书记负责落实,镇党政办配合。(二)本镇出现疑似症状发热病人,采取以下措施:1、由村卫生室或镇卫生院及时对发热病人进行诊断,确定镇卫生院发热门诊留观、治疗或居家医学观察。2、居家医学观察的,及时通知村(社区)党支部,由包联的党员干部和村医及时掌握病情变化。3、居家医学观察及镇卫生院发热门诊留观病情恶化的,要及时上报,及时请求县专家组会诊。责任人:刘琼,电话:13636260662镇卫生院专家组成员:徐光元宋文俊王可玲刘光霞李登峰张和平(三)经县专家组成员确定为疑
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