喀什地区“十四五”特殊教育发展提升行动计划.docx
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1、喀什地区“十四五”特殊教育发展提升行动计划为全面贯彻落实自治区“十四五”特殊教育发展提升行 动计划的要求,推动喀什地区特殊教育高质量发展,结合喀 什地区实际,特制定提升行动计划。一、总体要求(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习 近平总书记关于教育工作的重要论述,贯彻落实习近平总书记 视察新疆重要讲话重要指示精神,全面贯彻党的教育方针,落 实立德树人根本任务,遵循特殊教育规律,以适宜融合为目标, 按照拓展学段服务、推进融合教育、提升支撑能力的基本思路, 加快健全特殊教育体系,不断完善特殊教育保障机制,全面提 高特殊教育质量,促
2、进残疾儿童青少年自尊、自信、自强、自 立,实现最大限度的发展,切实增强残疾儿童青少年家庭福祉, 努力使残疾儿童青少年成长为国家有用之才。(二)基本原则一一坚持政府主导、特教特办。坚持与巩固拓展脱贫成果 同乡村振兴有效衔接相结合,落实政府主体责任,加强特殊教 育统筹规划和条件保障,加大政策、资金、项目向特殊教育倾 斜力度,在普惠政策基础上给予特别扶持,补齐发展短板。一一坚持精准施策、分类推进。根据不同县(市)经济发 教育教学、康复训练等仪器设备和图书。加强学校无障碍设施 建设和设备配备,为残疾学生在校学习生活提供无障碍支持服 务。(牵头单位:地区教育局、财政局、民政局、残疾人联合 会;责任单位:
3、各县(市)人民政府)(七)巩固完善特殊教育经费投入机制1 .落实生均公用经费标准。严格落实自治区义务教育阶段 特殊学生生均公用经费补助标准,根据特殊教育学校、普通学 校随班就读、普通学校特教班和送教上门残疾学生人数,及时 足额拨付至各学校。(牵头单位:地区教育局、财政局;责任 单位:各县(市)人民政府)2 .加大各级财政经费支持。县(市)教育行政部门可结合 实际设立特殊教育专项补助经费,加强特殊教育基础能力建设。 进一步优化完善残疾学生特殊学习用品、干预训练及送教上门 教师交通费补助等政策。积极争取国家、自治区特殊教育专项 补助资金和援疆项目资金,重点用于支持特殊教育学校和特殊 教育资源中心(
4、教室)改善办学条件、向重度残疾儿童接受义 务教育提供送教上门服务等。落实学生资助政策,确保家庭经 济困难残疾学生优先获得资助。各级财政支持的残疾人康复项 目优先资助残疾儿童。(牵头单位:地区教育局、财政局;责 任单位:各县(市)人民政府)3 ,争取社会力量扶残助学。支持符合条件的非营利性社会 福利机构向残疾人提供特殊教育,确保特殊教育公益属性。积 极鼓励企事业单位、社会组织、公民个人捐资助学。(牵头单 位:地区民政局、教育局、残疾人联合会;责任单位:各县(市) 人民政府)(八)加强特殊教育教师队伍建设L加大特教教师培训力度。县(市)教育行政部门积极组 织并统筹规划,将融合教育纳入普通学校教师继
5、续教育必修内 容。积极参加新一轮自治区特殊教育教师培训,对特殊教育学 校、普通学校特教班、随班就读普通学校、特殊教育资源中心 (教室)、送教上门学校的校长(书记)、教师开展5年一周期 不少于360学时的继续教育培训。(牵头单位:地区教育局; 责任单位:各县(市)人民政府)2 .健全特教教师补充机制。落实特殊教育教师专业证书制 度,逐步实行特殊教育教师持证上岗,完善特殊教育教师队伍 补充机制。进一步完善特殊教育学校、特殊教育资源中心(教 室)、普通学校特教班、送教上门学校的编制标准,配备满足 残疾学生教育教学、康复训练需求的教师和生活辅导人员。各 级教研机构应配足配齐特殊教育教研员。(牵头单位:
6、地区教 育局、地委机构编制委员会办公室;责任单位:各县(市)人 民政府)3 .保障特殊教育教师待遇。落实国家和自治区特殊教育教 师津贴标准,普通学校(幼儿园)在绩效工资分配中对直接承 担残疾学生教育教学工作的教师给予适当倾斜。将特殊教育教 师职称评聘纳入中小学教师职称评聘体系并给予适当倾斜。表 彰奖励向特殊教育教师倾斜,将儿童福利、残疾儿童康复等机 构中依法取得相应教师资格的特殊教育教师,纳入特殊教育教 师培训、职称评聘、表彰奖励范围,并按规定享受相关待遇、 津贴补贴等。(牵头单位:地区教育局、财政局、人力资源和 社会保障局;责任单位:各县(市)人民政府)五、组织实施(一)加强组织领导。加强党
7、对特殊教育工作的全面领导, 各县(市)人民政府要提高政治站位,坚持人民立场,将办好 特殊教育纳入重要议事日程,结合国家、自治区和地区“十四 五”特殊教育提升行动计划,研究制定符合本县(市)实际的 实施方案,坚持特教特办、重点扶持,统筹安排资金,有效配 置资源,确保各项目标任务落到实处。(二)健全工作机制。完善多方协调联动的特殊教育推进 机制。教育部门要统筹制定特殊教育发展政策,加强日常管理 和指导,组织实施好教育教学;发展改革部门要将特殊教育纳 入经济社会发展规划;民政部门要做好家庭困难残疾学生的救 助,配合做好儿童福利机构内残疾儿童教育有关工作;财政部 门要加强特殊教育经费保障;人力资源社会
8、保障部门要完善和 落实特殊教育教师职称评定、工资待遇等政策;卫生健康部门 要做好残疾儿童少年的评估鉴定、医疗与康复服务;残联部门 要进一步完善残疾儿童少年有关信息,将残疾儿童少年纳入各 级财政支持的残疾人康复项目,配合做好招生入学、康复训练、 送教上门等工作。各县(市)人民政府落实主体责任,统筹建 立健全学校与科研、医疗、康复等机构协同的专业支撑工作机 制,在全社会营造关心支持特殊教育改革发展的良好氛围。(三)强化督导评估。在各级人民政府履行教育职责督导 评价和义务教育优质均衡发展督导评估认定中,将特殊教育改 革发展情况作为重要内容。各级教育督导部门和责任督学要将 特殊教育纳入督导范围。行政公
9、署将加强对特殊教育发展提升 行动计划实施情况的指导与督查,建立奖励与问责机制,并将 落实情况纳入县(市)人民政府绩效考核,确保特殊教育发展 提升行动计划有效实施。展、人口分布等情况,因地制宜,合理布局,统筹推进县域内 特殊教育改革发展。针对不同类型、程度和年龄残疾儿童青少 年的需要,科学评估、规范认定、合理安置、分类施教。一一坚持促进公平、实现共享。切实保障残疾儿童青少年 平等接受公平而有质量的教育权利,做到有教无类,促进他们 共享发展成果,让每一名残疾儿童青少年都有人生出彩机会。坚持尊重差异、多元融合。尊重残疾儿童青少年身心 发展特点和个体差异,坚持因材施教,实现适宜发展,让残疾 儿童青少年
10、和普通儿童青少年在融合环境中相互理解尊重、共 同成长进步。(三)主要目标。到2025年,喀什地区初步建立高质量 的特殊教育体系。普及程度显著提高。适龄残疾儿童义务教育入学率保 持在98. 5%以上,非义务教育阶段残疾儿童青少年入学机会明 显增加。一教育质量全面提升。课程教材体系进一步完善,教育 模式更加多样,评估安置更加科学适宜,课程教学改革不断深 化,特殊教育质量评价制度基本建立。融合教育全面推进,普 通教育、职业教育、医疗康复、信息技术与特殊教育进一步深 度融合。一一保障机制进一步完善。逐步提高特殊教育经费保障水 平,进一步增强特殊教育学校、普通学校随班就读、特教班和 送教上门的运行保障能
11、力。教师队伍补充机制不断完善,数量 充足,结构合理,专业水平进一步提升,待遇保障进一步提高。二、拓展学段服务,加快健全特殊教育体系(一)持续提高残疾儿童义务教育普及水平1 .做好招生入学登记工作。以县级为单位健全残疾儿童招 生入学联动工作机制。每年4月至8月,县级教育行政部门在 当地政府领导下会同卫生健康、民政、残联、妇联和乡镇(街 道)组织适龄残疾儿童少年家长及其他监护人开展入学登记工 作,对适龄残疾儿童少年入学需求进行全覆盖摸底排查,全面 摸清底数。(牵头单位:地区教育局、卫生健康委员会、民政 局、残疾人联合会、妇女联合会;责任单位:各县(市)人民 政府)2 .“一人一案”落实教育安置。完
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- 关 键 词:
- 喀什 地区 十四 特殊教育 发展 提升 行动计划
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