【方案】街道公共事务综合管理实施方案.docx

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1、 【方案】街道公共事务综合管理实施方案篇 为贯彻落实在塞罕坝机械林场考察时关于森林草原防灭火工作的重要指示精神和国家森防指关于森林防灭火工作的部署要求，切实做好20xx-20xx年度森林防火工作，根据省森防指下发的关于贯彻落实讲话精神切实做好进入防火期各项预备工作的通知（森防办发20xx11号）精神，依据市、县森防指森林防火各项工作要求，结合我街道实际，制定如下方案。 一、指导思想 仔细践行生态文明思想，坚固树立“绿水青山就是金山银山”理念，强化“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的意识，仔细贯彻“预防为主，积极毁灭”的工作方针，坚持“统一领导、各级联动，分级负责、属地为主，以人为本、

2、科学扑救”的原则，积极消退火灾隐患，有效削减森林火灾发生，切实爱护森林资源，保障人民生命财产安全，维护森林生态安全和社会公共安全，为建立生态济河供应强有力的保障。 二、任务目标 建立健全全街道森林防灭火救灾机制和治理机制，建立完备的森林消防力气，不断改善防火根底设施条件，补充森林防灭火装备，实现重点林区、重点部位全年无火情；加强森林防灭火宣传教育，落实森林防灭火责任制、网格制；全年不发生过火有林地面积10亩以上，其它林地面积20亩以上的森林火灾，实现人员零伤亡，年度森林火灾受害率掌握在0.5以下。 三、工作安排 （一）前期根底工作（20xx年9月30日前） 一是在前期森林防火责任“一张图”的根

3、底上，完善相关网格建立，明确卡点值守人员、巡护人员和各级包保责任人员。 二是传达学习上级森林防火方案森林防火值班卡点建立标准等文件和检查标准。 三是完成全街道护林员队伍的优化调整，把一些年龄偏大、责任心不强人员调出护林员队伍，择优纳入新队员，确保防火期能够真正担当起管护人员责任。 （二）防火期前预备工作（20xx年10月1日-20xx年10月31日） 一是优化卡点设置，做好辖区内主要进山入林路口的排查工作，确保防火检查卡点在重点林区应设尽设。二是开展隐患排查，紧盯问题梳理整改，对发觉的问题，制定整改措施，明确责任人员和整改时限。三是对上一个防火期安装的固定宣传牌、粉刷的标语进展全面排查，发觉损

4、坏的准时修理、更新，宣传气氛不深厚的准时实行补充措施。四是对防火物资进展清点摸底，对机具装备进展保养检修。五是对20人的森林防火队伍进展优化调整，吸纳各类专业人才，确保专职专用，成立流淌防火巡查队伍，开展流淌巡查，指导辖区内有森林防火任务的村居各成立3-5人防火预备队，建立街道与村之间、村与村之间的联防联控机制。 10月下旬须做好以下工作：一是禁火令，制止防火期内林区的一切野外用火，各村居在重点林区张贴公告，向村民发放建议书、明白纸。二是在组织本街道防火人员、护林员和村干部进展培训，组织开展森林防火演练，全面提升队伍实战水平。三是依据前期墓地排查状况，选择适宜的位置建立集中燃烧池，在各值守卡点

5、配备值守帐篷、板房等设施。四是做好重点林区林缘和道路两侧林下可燃物的清理工作。 （三）防火期内工作安排（20xx年11月1日-20xx年5月31日） 1、严格落实好值班值守工作制度。街道指挥部、森林防火任务各村居严格值班备勤，执行24小时领导带班制度，防灭火队员一线备勤，确保信息畅通，重点时期、重要时段启动战时机制。各村居防火卡点根据建立标准落实到位，安排熟识防灭火学问的专人值守，逢人必问、逢人必查，做好值班登记工作。在防火关键时间节点，对常消失火情、墓地集中等隐患大的地方，实行24小时值班，同时街道和村级加大流淌巡查、夜间巡查力度，充分发挥每个村居成立的防火预备队作用，确保消失火情第一时间处

6、置、上报。 2、持续开展防火宣传。街道辖区内设置固定宣传牌10个以上，重点村设置固定防火宣传牌4个以上、喷刷永久防火标语10幅以上，各进山入林主要路口必需设置固定防火宣传牌。同时，在可视进山道路两侧及路口等主要地段实行张贴树体标语、穿插彩旗、悬挂横幅、粉刷标语等宣传方式，营造深厚宣传气氛。通过村大喇叭、值守卡点扩音喇叭等各种媒介开展高密度、大频率、全掩盖的森林防火宣传教育，让群众了解森林防火学问、支持森林防火工作。 3、严格火源治理。各村居实行网格化、精细化布控方式，全面强化野外火源管控，深入到林区、田间地头开展火源排查。在清明节、寒衣节、除夕等传统祭祀日期间，对全部坟区墓地安排专人盯守，提倡

7、和推行鲜花、在集中燃烧点焚香烧纸等方式进展祭祀活动，实现文明祭扫、绿色祭扫。公安派出三所强化监视执法，持续开展打击森林火灾违法行为专项行动，重点做好林区内及周边500米范围野外农事用火、祭祀用火和燃放烟花爆竹等行为的查处，依法依规严惩森林火灾肇事者，做到打击一人教育一片。 4、加大督导检查力度。街道纪工委、林业科、效劳区及抽调同志成立联合工作组，对森林防火任务村进展督导检查，全面检查物资到位、值班人员业务学问应知应会、护林员履职、进山人员登记、宣传气氛等状况的落实，检查状况全街道内准时通报。 四、工作措施 （一）严格责任落实。各村居支部书记是本村森林防火第一责任人。街道办事处、村居要签订森林防

8、火责任状。要落实森林防火网格化治理制度，街道领导包村、村干部和护林防火员包卡点、包山头。 （二）强化督导检查。街道建立森林防火监视检查制度，加强日常工作督导，落实各项防火要求。在春节、清明节、重大活动期间等防火重点时段，实施驻地督导、24小时驻守等战时工作机制。对检查中发觉的问题隐患，责令限期整改，并对整改状况准时回头看。 （三）严格责任追究。因思想麻痹，工作措施不落实，发觉问题拒不整改或整改不力，瞒报、漏报，延误扑火时机，特殊是森林火灾发生后未准时组织扑救造成重大损失或人员伤亡的，将依法依纪严厉追究相关人员责任。 参考方案:公共资源交易治理有关事项实施方案公共资源交易治理有关事项实施方案 依

9、据中华人民共和国政府选购法及其实施条例、必需招标的工程工程规定（国家发改革委20xx年第16号令）、省国有资金投资工程建立工程招标投标治理方法（省政府20xx年第120号令）、省招标办关于明确招投标监管有关问题的通知（建招办20xx10号）等精神，以及市政府有关集中选购名目和限额标准的工作要求，根据县政府关于调整公共资源交易治理有关事项的通知（政规20xx2号）和关于进一步明确政府投资工程相关审计监视职责的通知（政办发20xx48号），结合实际，对我镇公共资源交易治理有关事项作进一步调整，详细实施方案如下： 一、明确政府建立工程工程发包治理 本通知所称的政府选购工程建立工程指国家发改委第16号

10、令规定的必需招标规模标准以下的工程（以下简称小型工程工程），包括：单项合同估算价400万元（不含）以下的施工工程；与工程建立有关的单项合同估算价200万元（不含）以下的重要设备、材料等货物的选购；单项合同估算价100万元（不含）以下的勘察、设计、造价、监理效劳的选购。 1.同一工程建立工程12个月内发生的同类勘察、设计、施工、造价、监理以及与工程建立工程有关的重要设备、材料等货物的选购，估算价3万元（不含）以下的，由分管领导提交方案报主要领导同意后凭合同、验收单、与票据一并入账；估算价320万元（不含）的，由各部门填写小型工程工程审批表（见附件1)，并供应工程有关的图纸、工程量清单和掌握价、书

11、面比价说明等报条线分管领导审核，经主要领导同意后，条线分管领导提交班子会议争论，根据“集体讨论、择优选用、价格合理”等原则选用实力强、信誉好、进度快、质量高的承包单位，合同由镇招标办依据不同类别统一监制。最终，凭审批表、合同、验收报告，与票据一并入账,需要审计的供应审计报告。 2.单项合同估算价20400万元（不含）的施工工程，由各部门填写小型工程工程审批表，并供应工程有关的图纸、工程量清单和掌握价等报条线分管领导审核，经主要领导同意后，条线分管领导提交班子会议讨论同意，由县招标办网上招标信息，进入市公共资源交易中心分中心运作，原则上采纳“合理价随机确定中标人法”（发包价由建立单位在招标掌握价

12、根底上下浮肯定比率确定，下浮比率区间为：建筑工程610%，安装、装饰及幕墙工程616%，桩基和基坑支护工程716%，市政工程718%，园林绿化工程720%，其他工程612%。相关行业主管部门有其他幅度规定的，可从其规定。），确定承包单位（详细操作流程详见附件2）。采纳公开招标方式的，按公开招标规定执行。与工程建立有关的单项合同估算价在20200万元（不含）的重要设备、材料等货物及单项合同估算价在20100万元（不含）勘察、设计、造价、监理效劳的选购，依据市政府选购限额标准分别采纳公开招标、竞争性磋商、竞争性谈判、询价等方式实施。 同一工程建立工程12个月内发生的可以合并进展的同类勘察、设计、施

13、工、造价、监理以及与工程建立有关的重要设备、材料的选购，必需合并进展；合并后的估算价超过小型工程工程标准的，必需公开招标。 3.预算审计：各部门依据图纸和清单编制确定招标掌握价，可以按规聘请造价询问中介机构审核。 4.结算审计：投资额在100万元以下（含100万元）的工程，由镇政府托付第三方进展审计，并以此作为工程款支付依据。 5.政府投资工程建立应严格按概、预算掌握，严格按图施工，原则上不允许发生变更。确需变更的应当依据涟政发20xx104号文件办理工程变更手续。 6.单项合同估算价3万及以上的工程，承包方必需具备工程要求的企业资质标准。 二、调整政府选购工程进场标准和选购方式 1.一个财政

14、年度内同一品目或类别的货物、效劳工程，单项或批量选购预算2万元（不含）以下的，由分管领导提交选购规划报主要领导同意后，凭票据与选购清单直接入帐；220万元（不含）的，由各部门供应书面比价说明，并填报选购申请单（见附件3），报条线分管领导审核，经主要领导同意后，条线分管领导提交班子会议争论，根据“集体讨论、择优选用、价格合理”等原则，选用能够供应质优价廉的货物、效劳供给商，由申请部门会同镇选购办联合选购，最终，凭选购申请单、询价手续与票据一并入账。 2.单项或批量选购预算2080万元（不含）的货物、效劳工程，由各部门填报选购申请单报条线分管领导审核，经主要领导同意，条线分管领导提交班子会议讨论同

15、意后，由镇选购办通过招标选购网OA办公系统申报选购规划（属固定资产的应事先报批），经县行政审批局网上审批同意后，镇选购办与申请选购部门负责人可依据工程特点，采纳竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源选购、询价等非招标选购方式选购。采纳公开招标的，按公开招标方式实施。 单项或同批选购预算20万元以下的货物，如属网上商城名目范围内的工程，应当通过网上商城选购。实体供给商处同品牌产品，性能相像、主要指标相近且低于网上商城报价的，可从实体供给商处直接选购，但需供应网上商城报价材料。 3.单项或批量选购预算80万元及以上的货物、效劳工程，选购公开招标方式选购。 4.单项或同批选购预算到达公开招标限额标准的货物

16、类工程，在选购前必需进展市场调查和价格测算，经县询价办审核确定选购掌握价后，方可实施选购活动。 三、其他事项 1.凡工程不在上述限额内的及其他规定，按（政规20xx2号）文件执行。 2.凡承包单位消失不良行为的，由条线分管领导作出不良行为评价予以通报，并上报镇政府主要领导，同时上报县主管部门，取消其在成集镇行政区域内承接政府投资小型工程工程的资格1-3年。 3.本通知自印发之日起施行，由镇政府负责解释。以往公布的其他规定与本通知不全都的，以本通知为准。 优秀方案:农村大路治理养护体制改革实施方案优秀篇 为加强农村大路养护和治理工作，促进大路建立的良性进展，全面提高我县大路管养质量，保障农村大路

17、的安全运营。依据国务院办公厅关于深化农村大路养护治理体制改革的意见（国办发20xx45号）和省人民政府办公厅关于深化农村大路治理养护体制改革的实施意见（晋政办发20xx64号）和市深化农村大路治理养护体制改革实施方案的通知（政办发20xx11号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。 一、总体要求 以新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细落实总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，根据省委、省政府“四为四高两同步”的总体思路和要求，坚决实施县委“三优两区”进展战略，以推动“四好农村路”十四五期间高质量进展、完善管养体制、强化资金保障、健全长效机制为重点，全面落实乡镇主体责任，深化农村大路治理养护

18、体制改革，提升农村大路效劳力量和品质，为实施乡村振兴战略、加快推动农业农村现代化、供应安全、便捷、高效、绿色、经济的交通运输保障。 二、工作目标 到20xx年，根本建立权责清楚、上下联动、运转高效、齐抓共管的农村大路治理养护体制机制，形成财政投入职责明确、社会力气积极参加、多方监视有效，政府鼓励考核的格局。农村大路路长制高效运行，农村大路治理力量明显提高，治理体系初步形成。农村大路通行条件和路域环境明显提升，交通保障力量显著增加，旅游大路专用性充分发挥。农村大路列养率到达100，80，超限超载率掌握在0.2以内，县、乡（镇）两级农村大路管养机构设置率到达100，机构运行经费和人员支出纳入一般公

19、共财政预算比例到达100。 到2025年，农村大路养护治理体系根本健全，治理力量明显提升，可持续进展长效机制根本建立。中等及以上农村大路占比不低于80。 到2035年，全面建成体系完备、运转高效的农村大路治理养护体制机制，根本实现城乡大路交通根本公共效劳均等化，路况水平和路域环境根本性好转，农村大路治理力量全面提高，治理体系全面完善，效劳乡村振兴战略力量明显提升，形成品质高，网络畅，效劳优、路域美的农村大路交通运输体系和高质量进展格局。 三、完善农村大路治理养护体制 （一）履行好主体责任 各乡镇和县交通运输局要将农村大路治理养护工作纳入“三农”工作统筹谋划，根据“县道县管、乡村道乡(镇)管”的

20、原则，建立健全农村大路治理养护责任制，明确相关部门和乡级政府的治理养护权力和责任清单，实行农村大路工作目标责任制和绩效治理，指导监制，建立“精干高效、专兼结合、以专为主”的治理体系。根据“有路必养，养必到位”的要求，健全完善县乡农村大路治理机构，将农村大路养护资金及治理机构运行经费和人员支出纳入一般公共财政预算，加大履职力量建立和治理养护投入力度。（责任单位：各乡镇人民政府、县交通运输局） （二）落实好乡村两级责任和调动农夫群众积极性 乡级政府在确定的职责范围内，详细负责本行政区域内乡道、村道的治理养护工作，指导村民委员会组织好村道的治理养护工作，确定专职工作人员，根据“一支管养队伍、一个办公

21、场所、一笔管养经费，一个运行机制、一套内业台账”的要求，推动乡(镇）农村大路治理体系建立。村民委员会根据“村民自愿、民主决策”的原则，实行一事一议、以工代赈等方法组织村道的治理养护工作。加强宣传引导，将爱路护路要求纳入乡规民约，村规民约；鼓舞采纳以奖待补等方式，将日常养护与应急抢通捆绑实施交由村民承包;鼓舞农村集体经济组织和社会力气自主筹资筹劳参加农村大路治理养护工作,实行将农村大路日常养护纳入公益岗位等方式,为贫困人口供应就业时机。（责任单位：各乡镇人民政府） 四、强化农村大路养护治理资金保障 （一）落实农村大路养护工程配套资金 成品油税费改革新增收入替代原大路养路费、不得低于20xx年大路

22、养路费收入占“六费”（大路养路费、航道养护费大路运输治理费、大路客货附加费、水路运输治理费、水运客货运附加费）收入的比例。成品油税费改革转移支付用于一般大路养护的比例一般不得低于80且不得用于大路新建。20xx年起，上级转移支付的用于农村大路养护的成品油税费改革新增收入替代原大路养路费的资金必需全部用于补助农村大路养护工程，该项资金不再列支治理机构运行经费和人员等其他支出。其中：省级切块到县级资金局部,由县自行安排养护工程工程；省级“7351”（县道7000元、乡道3500元、村道1000元）补助资金与切块到市级资金局部，实行先养后补方式支持农村大路养护工程工程建立，详细补助方式由市交通运输局

23、和市财政局制定，详细补助方法由市交通运输局和市财政局制定相关方法执行，省级其余工程补助资金根据工程规划执行。县乡道大中修养护工程由县人民政府保障养护工程资金投入，足额落实工程养护资金。(责任单位:县财政局、县交通运输局、各乡（镇）人民政府) （二）加大日常养护资金财政保障力度 20xx年起，省、市、县三级公共财政资金(不含“替代养路费局部”)用于农村大路日常养护的总额不低于以下标准:县道每年每公里10000元、乡道每年每公里6000元、村道每年每公里4000元，其中，省市投入县道每年每公里4000元，乡道每年每公里2400元，村道每年每公里1600元。县级需投入县道每年每公里6000元，乡道每

24、年每公里3600元，村道每年每公里2400元。省、市日常养护补助资金与县农村大路养护年度绩效考核结果挂钩。市、县两级公共财政投入农村大路日常养护的资金结合农村大路里程、养护本钱变化、市县自有财力等因素原则上每五年调整一次。(责任单位:县财政局、县交通运输局、各乡镇人民政府) （三）强化养护金使用监视治理 县政府建立对县、乡、村道的农村大路治理养护考核机制，提高资金配置效率和使用效率，县级财政和县交通运输主管部门要加强农村大路养护资金使用监管，严禁农村大路建立采纳施工方带资的建立移交(BT)模式，严禁地方以“建养一体化”名义新增隐性债务，严格防控债务风险，公共资金使用状况要按有关规定对社会公开，

25、承受群众监视。村务监视委员会要将村道养护资金使用和养护质量等状况纳入监视范围。审计部门要定期对农村大路养护资金使用状况进展审计。(责任单位:县财政局、县交通运输局、县审计局、各乡镇人民政府) （四）创新农村大路进展投融资机制 要充分发挥政府资金的引导和鼓励作用，实行资金补助、先养后补、以奖代补、一般债券、无偿供应料场等多种方式支持农村大路养护。鼓舞将农村大路建立和肯定时期的养护进展捆绑招标，将农村大路与产业、园区、乡村旅游等经营性工程实行一体化开发，运营收益用于农村大路养护;创新资金筹措方式，拓展资金来源渠道，为农村大路持续进展注入新动力。鼓舞保险资金通过购置地方政府一般债券方式依法依规参加农

26、村大路进展，探究开展农村大路灾毁保险。(责任单位:县交通运输局、县财政局、县发改局、县农业农村局、县文化旅游局、县金融办、县银保监分局、各乡镇人民政府) 五、建立农村大路治理养护长效机制 （一）加快推动农村大路养护市场化改革 将群众满足度和受益程度、养护质量和资金使用效率作为衡量标准，分类有序推动农村大路养护市场化改革。小修保养、养护工程、专项养护等专业性工程，通过市场化运作交由专业化队伍担当;日常巡查、日常保养等非专业工程，鼓舞通过分段承包定额包干等模式，汲取沿线群众特殊是贫困群众参加;鼓舞通过政府购置效劳将农村大路日常养护交由第三方实施，逐步建立政府与市场合理分工的养护生产组织模式，通过签

27、订长期养护合同、招投标商定等方式，引导专业养护企业加大投入，提高机械化水平。(责任单位:县交通运输局、各乡镇人民政府) （二）加快推动旅游大路专用性治理 在具备条件的辖区，对旅游大路特殊是直通景区的主线、支线、连接线，按旅游专用大路治理。县公安、交管部门可依据大路交通状况，在旅游大路重要节点设置交通运行监测，实行必要的限行、禁行等交通管制措施，未经依法批准制止危急化学物品运输车辆在旅游大路通行，提高旅游大路交通安全运行和公共效劳力量，打造“畅安舒美绿”的才智旅游大路。在旅游大路管养过程中坚持生态优先、绿色环保理念，实行有效防控措施，爱护好文物古迹、自然景观、水体、野生动植物资源等。根据省旅游大

28、路治理方法实现旅游大路专用性治理。(责任单位县交通运输局、县文物和旅游局、县公安局、各乡镇人民政府) （三）加强安全和信用治理 坚持农村大路安全设施要与主体工程同时设计、同时施工同时投入使用，建立工程完工后，由县级政府组织行政审批治理公安、交通运输、应急治理等部门参与农村大路竣(交)工验收。已建成但未配套安全设施的农村大路要逐步完善，准时排查治理安全隐患，持续推动“千灯万带”示范工程”，有效治理超限超载运输，保障群众出行安全。落实农村道路交通安全“两站两员”（治理站、劝导站、交管员、劝导员)的经费保障。加强农村大路养护市场监管，着力建立以质量为核心的信用评价机制，实施守信联合鼓励和失信联合惩戒

29、，并将信用记录根据国家有关规定全国信用信息共享平台，依法向社会公开。(责任单位:县财政局、县交通运输局、县公安局、县交警大队、各乡镇人民政府) （四）强化法规政策和队伍建立 严格执行国家有关农村大路的法律、法规和技术标准，进一步健全各级农村大路政策法规和制度体系。坚持经济有用、绿色环保科技创新理念，大力实施预防性养护，积极推行路面再生利用，加强信息化建立，不断提高农村大路养护技术和治理水平。持续开展稳固好“百乡千村万里漂亮路”创立工作。完善路政治理体系，建立县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权爱护队伍。(责任单位:县交通运输局、县交通运输综合行政执法队、各乡镇人民政府) 六、保障措施

30、（一）强化督导考核 县交通运输局对乡(镇)管辖大路养护质量进展检查和考核，每半年进展一次；乡(镇)政府农村大路治理养护机构或人员对所辖区的农村大路养护质量巡查每月不得少于两次。 （二）注意示范引领 县交通运输局、县财政局择优遴选局部养护试点加强跟踪指导，将示范性强可复制的试点阅历进展全县推广。连续推动“四好农村路”示范路创立，以试点、示范为引领，全面提升我县农村大路效劳力量和品质。 （三）营造良好气氛 围绕改革主要工作，综合运用多种媒介载体，精确解读政策举措，深入开掘和宣传改革中的先进典型，大力宣传改革的新举措、新进展、新成效，充分调动广阔群众积极参加、监视改革的积极性，营造全社会广泛关怀、支

31、持农村大路养护工作的良好气氛。 精选方案_街道禁三烧工作实施方案街道禁三烧工作实施方案 为改善街环境质量，加大露天禁烧管控力度，依据原省环境爱护厅关于印发省环境爱护厅秸秆燃烧火点监测考核细则（试行）的通知（环监字20xx25号）、原省环境爱护厅、省财政厅关于开展秸秆燃烧工作的通知（环财字20xx29号）和区“禁三烧”工作实施方案（环委办字20xx38号）文件要求，结合我街实际，制定本工作实施方案。 一、目标 坚持“因地制宜、源头防控、综合施策、以禁促用”的原则，进一步加大秸秆露天禁烧管控力度，确保全街辖区内“不烧一把火、不冒一股烟，不消失一块黑斑地块”，全力到达全街燃烧火点数明显下降的目标。

32、二、组织领导 成立街“禁三烧”工作领导小组，详细名单如下: 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设办公室在街经济进展办，由任办公室主任。 三、责任分工 1.各社区居委会是辖区内“禁三烧”工作的责任主体，社区书记、主任是第一责任人，分管负责同志是直接责任人，负责组织实施所辖区域的“禁三烧”工作，确保完成各工程标任务，切实抓好“禁三烧”工作的详细落实。 2.经济进展办催促“禁三烧”责任的落实。负责露天燃烧巡查监测管控，进一步健全监测管控措施，有效管控露天燃烧，并加强对企业的宣传，要求各企业坚决做到零燃烧。 3.农业农村办要进一步强化秸秆的综合利用，加强对龙吉顺公司的监视治理。同时要加强对龙吉顺公司

33、的治理和考核，要求龙吉顺公司加强对保洁员禁烧重要性的培训和宣传，不得消失将收集的垃圾进展就地燃烧现象，保洁员发觉辖区燃烧现象要准时扑灭。 4.综合行政执法队负责中心城区地段的“禁三烧”，加强宣传巡查，对主干道沿线的汽修厂燃烧轮胎、垃圾等行为进展严峻打击，杜绝城区范围内燃烧现象。 5.规划建立办负责对辖区道路的燃烧垃圾、杂草以及其他废弃物等进展监管，监视管控辖区内建筑工地的禁烧工作。 6.派出所、钢城派出所负责打击露天燃烧污染大气环境的行为。 7.纪检办负责对各个责任部门单位工作落实状况进展督查。 四、详细工作措施 1.开展一次大宣传。充分利用播送、宣传车、横幅、标语、开户主会、社区村组微信群等

34、有效宣传手段，积极宣传燃烧的严峻危害、担当的责任后果（写检查、罚款、拘留等），提高居民知晓率，做到家喻户晓，使广阔居民理解支持“禁三烧”工作。同时，在各社区“三务”公开栏内张贴“禁三烧”的宣传内容。 2.制定“禁三烧”方案。各社区要制定“禁三烧”方案，组建“禁三烧”工作组和巡逻队，设立举报电话，同时要保证举报人的隐私，并将举报电话公布在社区公开栏和微信群中，严防死守，疏堵结合，坚决制止燃烧行为。秋季是“禁三烧”关键期间，各社区要马上组织人员深入田间地头，对重点时段、重点地域、重点部位进展重点巡查、重点监控，要重点守住极易燃烧秸秆的收工时、上半夜、下雨前和栽种前4个时段。 3.落实禁烧责任。各社

35、区要将“禁三烧”工作列入村规民约，明确要求制止燃烧秸秆等。实行逐级分包网格化治理责任制，做到驻社区领导、驻社区工作组包社区，社区干部包组的方式，形成系统的“禁三烧”网格化治理工作责任体系。 4.开展黑斑大排查。各社区对所辖区域燃烧后所留下的黑斑进展一次大排查，对排查到的黑斑要恢复原状，不得有任何遗漏，不得消失被上级部门利用卫星遥感、无人机或现场发觉的而通报的火点。 5.加大查处力度。加大对各社区“禁三烧”状况查处，发觉燃烧现象马上予以制止并进展罚款，同时通过微信群进展通报，做到有火必查、有烟必禁，坚决掌握第一把火。对屡教不改、阻止执法、情节严峻的，协调派出所坚决赐予严厉处理，派出所要对此项工作

36、予以支持和积极协作。 6.建立露天禁烧考核及奖罚方法。对各社区“禁三烧”火点进展统计考核，考核状况纳入宜居考核评分。同时，对于被区高空了望塔和微型站等科技手段发觉的燃烧点，将在街“禁三烧”工作微信群进展通报，并对被通报的社区进展相应罚款（罚款标准为：区级当月通报燃烧大事3起以下的，对发生燃烧大事所在社区进展每起1000元的罚款；区级当月通报燃烧大事4-6起的，对发生燃烧大事所在社区进展每起2023元的罚款；区级当月通报燃烧大事6起以上的，对发生燃烧大事所在社区进展每起4000元的罚款；被省、市通报燃烧大事的，对发生燃烧大事所在社区进展每起5000元的罚款）。 五、其它要求 1.强化组织领导。各

37、驻社区工作组、各社区要高度重视，尤其是发觉火点较多的社区，要快速实行切实有效的措施，严格落实责任包干制，加强对露天禁烧落实状况监视检查，杜绝秸秆及其他露天燃烧。 2.强化监视检查。由街经济进展办、环保办、农业农村办、综合行政执法队、纪工委等组成联合督查组，开展不定期工作巡查，并对巡查结果进展全街通报。 3.强化问责机制。在全街范围内，凡经市、区督查发觉3个以上(含3个）露天燃烧着火点的，约谈着火点所在社区主任；凡经市、区督查发觉5个（含5个）以上露天燃烧着火点的，约谈社区书记。对因露天禁烧工作不力，导致空气质量恶化或造成其它较大影响的，将根据省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行），

38、启动问责程序。对因燃烧造成重大社会不良影响或发生重大安全事故的，将依法追究相关责任人的法律责任。 【方案精选】某街道疫苗接种实施方案范本 依据党中心、国务院决策部署，在连续做好重点人群疫苗接种工作根底上，国务院联防联控机制打算扩大人群接种范围、分阶段做好各类人群疫苗接种工作，结合中华人民共和国疫苗治理法、省卫生安康委员会关于做好二级以上公立医疗机构设立疫苗接种点工作的通知（卫医政创造电20xx66号）和市病毒感染肺炎防控工作领导小组关于印发的通知等文件要求，为确保我街疫苗接种工作有序开展，特制定本方案。 一、根本原则 坚持区分轻重缓急。从4月1日起对符合接种人群实行全民免费接种。依据外防输入、

39、内防反弹的防控策略和疫情防控形势要求，根据重点地区优先、重点行业优先、重点单位优先的原则。对不同岗位、年龄、人群等排出先后挨次，初期要考虑必要性、需求性，先慢后快，不断总结阅历，扎实稳妥推动。现阶段疫苗实施居民免费接种政策，疫苗接种效劳费用由医保基金负担。 二、工作目标和阶段任务 根据“知情同意、免费接种、应接尽接”的原则，符合接种条件的人群尽可能实现全民接种，目前疫苗接种人群年龄范围18-59周岁，确保在6月底之前完成常住人口的40%即18456人的接种任务。 主要分三个阶段： 第一阶段，20xx年3月10日至3月25日预备工作阶段。按常住人口40%的接种任务制定接种工作方案。开展疫苗接种宣

40、传、发动、摸底、登记工作。 其次阶段，20xx年3月26日至3月31日试运行阶段。各村（居）连续做好接种对象摸底、发动、登记。 第三阶段，20xx年4月1日至6月30日全面开展接种阶段。各村（居）发动组织本辖区内的接种对象有序到接种点接种。4月30日之前完成常住人口20%接种任务（4月份各村居需完成任务：社区981人、社区1951人、社区1749人、社区1063人、社区664人、社区1066人、村429人、村746人、村579人）。5月31日之前完成常住人口20%接种任务（5月份各村居需完成任务：社区981人、社区1951人、社区1749人、社区1063人、社区664人、社区1066人、村42

41、9人、村746人、村579人）和4月份的其次针剂接种。6月30日之前完成常住人口40%约18456人的接种任务（6月份各村居需完成任务：社区1962人、社区3902人、社区3498人、社区2126人、社区1328人、社区2132人、村858人、村1492人、村1158人。 20xx年7月之后，连续做好应种未种对象的摸底、接种工作，做到12月底之前，全街实现符合接种人群全民接种目标。 三、建立街道疫苗接种工作领导小组 成立街道疫苗接种工作领导小组详细人员名单 四、工作要求 1.落实属地主体责任。各村（居）要落实属地治理责任,成立疫苗接种工作领导小组，对目标人群中有接种意向的人群数量进展测算，科学

42、制定本辖区的疫苗接种实施方案，设定分月接种规划，倒排进度、压茬推动。仔细组织做好相关人员的疫苗接种工作。做好辖区疫苗接种摸底统计，要明确专人负责接种人群摸排、信息收集和报告，对报告人员信息精确性和真实性负责。 2.加强宣传引导。加强正面宣传疫苗安全性和有效性，引导提高接种意愿，宣传接种禁忌症等留意事项，连续提倡接种疫苗后个人防护措施不减，组织专家解疑释惑，回应群众关切。 精选方案_街道安全宣传四进工作实施方案街道安全宣传四进工作实施方案 为扎实推动安全宣传进企业、进社区、进学校、进家庭（以下简称“四进”），坚固树立安全进展理念，大力加强公众安全教育，进一步提高全社会整体安全水平，依据省人民政府

43、安全生产委员会办公室省应急治理厅关于印发省推动安全宣传“五进”工作实施方案的通知（闽安委办20xx38号）市人民政府安委会关于印发的通知（安委20xx8号）邵武市安全生产委员会办公室关于印发的通知（邵安委办明电20xx8号）要求，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、总体要求 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于应急治理重要论述精神，根据市委市政府、街道党工委、办事处部署安排，树牢安全进展理念，推动安全责任落实，完善公民安全教育体系，坚持社会共治，坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参加安全治理的有效途径，加强公益宣传，普及安全学问，培育安全文化，从安全价值、安全伦理、安全认

44、同、安全意愿、安全意识、安全学问与安全技能等方面，扎实推动安全宣传“四进”工作，进一步增加公众风险防范、安全应急意识和自救互救力量，积极营造全社会关注、全民参加的良好气氛，努力提高社会参加力量、全民安全素养和社会整体安全水平。 二、宣传重点 各社区和各站所要充分熟悉推动安全宣传“四进”工作在效劳社会安全进展、提升社会安全水平方面的重要作用，坚持平战结合工作机制，宣传以下重点内容： （一）安全进展理念。大力宣传新时代中国特色社会主义思想和关于应急治理重要论述以及党中心、国务院重要决策，依据市委市政府、党委政府部署安排，坚固树立安全进展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。 （二）安全生产和自然灾难

45、防治形势任务。宣传全国、省和地市安全生产及防灾减灾形势任务，引导社会各方科学理性熟悉灾难事故，增加忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识。 （三）工作措施。包括安全生产、防灾减灾救灾、防汛抗旱、台风防备和应急救援等工作举措，推动工作理念、制度机制、方法手段创新运用，强化社会安全自觉，深化社会共治理念。 （四）相关法律制度标准。依据中共中心国务院关于推动安全生产领域改革进展的意见安全生产法消防法邵武市地方党政领导干部安全生产责任制实施方法、邵武市安全生产“党政同责、一岗双责”规定、街道安全生产“党政同责、一岗双责”工作规定等相关法律和标准性文件要求，宣传党工委、办事处、监管部门的安全监管职责，企

46、业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任，提高安全法治意识、法治水平和法治素养。 （五）公共安全学问。普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论气氛，夯实社会安全根底。 三、主要任务 （一）安全宣传进企业。主要任务：推动落实企业安全生产主体责任，健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产治理制度，建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系，增加企业防控安全风险和应急处置力量。强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素养，培育企业安全文化，筑牢安全治理防线，推动企业建立自我约束、持续改良的内生气制。要组织开展专家指导效劳，推动企业做好风险辨识、隐患排查治理、按章作业等工作，提高企业安全水平。设立隐患线索举报平台，健全鼓励嘉奖机制，加大举报嘉奖力度；结合“安全生产专项整治三年行动”、安全隐患大排查大整治大培训等阶段性重点任务，广泛开展“查找身边的隐患”活动，准时发觉、消退风险隐患。打造1家安全宣传典型企业。 企业任务做到“九个一”：设立一个安全治理机构、健全一套安全治理制度、发放一套安全学习资料，每季度举办一场“安全大培训”