《煤矿安全规程》执行说明(2023年版)1.docx
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1、(完整 word 版)煤矿安全规程执行说明(2023 版)煤矿安全规程执行说明2023前 言修订后的煤矿安全规程国家安全监管总局令第 87 号已于 2023 年 2 月 25 日公布,自 2023 年 10 月 1 日起施行。为维护法制统一,确保煤矿安全规程全面准确执行,煤矿安全规程执行说明(2023对其中简洁误会多解的、本次增的、带有红线意义的重要条款,从理论及操作层面进展了解释和说明,同时细化了一些技术措施。目 录第一编 总则11. 第四条煤矿企业与煤矿的界定12。 第十条煤矿井下矿用产品安全标志的规定23. 第十二条煤矿灾难预防和处理打算编制34。 第十七条 煤矿企业应急救援预案编制4其
2、次编 地 质 保 障65. 其次十三条 补充地质勘探66. 其次十五条 井筒检查孔布置6第三编 井 工 煤 矿8第一章 矿井建设87. 第三十五条 有突出危急煤层的建矿井必需先抽后建88。 第四十六条 竖孔冻结法开凿斜井井筒89. 第五十条钻井法开凿立井井筒11其次章 开 采1210. 第九十五条 采掘工作面布置1211。 第九十六条 采煤工作面作业规程的编制1312. 第一百零八条 充填开采1413。 第一百一十五条 放顶煤开采1514. 第一百二十三条 “三下”试采条件1715。 第一百二十四条 “三下”试采报告的内容1916。 第一百三十四条 防止、检查及处理煤仓与溜煤矸)眼堵塞的相关措
3、施23第三章 通风、瓦斯和煤尘爆炸防治2517. 第一百四十一条 通风安全检测仪表检验25- I -18。 第一百四十五条 装有带式输送机的井筒兼作风井的安全要求2519. 第一百四十七条 分区式通风2620. 第一百四十九条 主要进回风巷超前采煤工作面 2 个区段2621。 第一百五十三条 制止局部通风机稀释工作面瓦斯2722。 第一百五十九条 矿井反风演习的条件2723. 第一百六十四条 局部通风机“三专”要求2724。 第一百七十八条 打前探钻孔防止瓦斯或二氧化碳喷出2825。 第一百八十四条 低浓度瓦斯的利用29第四章 煤岩与瓦斯(二氧化碳突出防治3026. 第一百八十九条 突出矿井与
4、突出煤层的鉴定3027. 第一百九十一条 突出防治的原则与要求3128。 其次百零一条 典型的瓦斯突出预兆3329。 其次百零六条 不具备保护层开采条件的突出厚煤层的认定 3330. 其次百零九条 预抽煤层瓦斯区域防突把握范围3331。 其次百一十条 煤层结实性系数和煤层埋深的概念3432。 其次百一十一条 防突措施效果区域验证35第五章 冲击地压防治3533. 其次百二十五、二百二十七条 冲击地压相关术语3534。 其次百二十八条 矿井防治冲击地压的要求3635. 其次百三十一条 冲击地压矿井巷道与采掘布置3836。 其次百四十四条 冲击地压危急区域加强支护措施42第六章 防灭火4237。
5、其次百五十九条 防灭火高分子材料4238。 其次百六十条 矿井防灭火专项设计与综合防灭火措施4439. 其次百六十一条 自然发火监测4540. 其次百六十五条 自然发火征兆46第七章 防治水4641. 其次百八十三条 煤矿企业防治水工作4642. 其次百八十五条 水文地质补充勘探工作4743。 其次百九十八条 水淹区域积水线、探水线和戒备线确实定 47 第八章 爆炸物品和井下爆破4944. 第三百三十条 地面雷管发放套间的要求4945. 第三百四十七条 爆破作业“一炮三检”和“三人连锁爆破”制度 49 46。 第三百五十条 数码雷管及其使用规定说明5047. 第三百五十二条 反向起爆5148.
6、 第三百五十三条 10 m 以上深孔预裂爆破的安全技术要求51第九章 运输、提升和空气压缩机5249。 第三百七十六条 高瓦斯矿井机车选用要求5250. 第三百八十一条 架线电机车运输的安全要求5351. 第三百八十三条 架空乘人装置的专项设计5552。 第三百八十四条 一般轨斜井人车5553. 第三百九十一条 柴油机、蓄电池单轨吊车的设置制动装置 . 56 54。 第三百九十二条 井下行驶特别车辆或者运送超长、超宽物料时的安全措施5655。 第三百九十六条 罐道和罐耳之间的间隙5756。 第四百条 提升装置检查部位5957. 第四百零七条 过卷和过放距离的量取方法6058. 第四百一十一条
7、在用钢丝绳的检验、检查与维护6159。 第四百一十三条 钢丝绳永久伸长率的计算方法6360。 第四百二十三条 提升钢丝绳的松绳和错向运行保护6461. 第四百二十五条 并联冗余回油通道6462。 第四百三十一条 自动灭火装置6563。 第四百三十三条 空气压缩机风包的水压试验和释压阀65第十章 电 气6764. 第四百三十八条 串接的采区变电所数量要求6765。 第四百四十一条 井下电气设备爆炸性环境6766。 第四百四十五条 采掘工作面用电设备电压超过 3300V 时的安全措施6867。 第四百四十八条 防爆电气设备到矿验收68第十一章 监控与通信7068. 第四百九十三条 传感器“允许误差
8、”的含义70第四编 露 天 煤 矿7169. 第五百二十八条 露天煤矿爆破“三联系制”7170. 第五百六十四条 露天煤矿矿用卡车牢靠性检验7171. 第五百八十四、五百八十八条 定期进展边坡稳定性分析、评价7272. 第六百二十条 露天采场内配电线路停送电的作业要求72第五编 职 业 病 危 害 防 治7473. 第六百四十一条 煤矿粉尘监测的方法74第六编 应 急 救 援7674. 第六百七十六条 建立矿山抢救队的规定76(完整 word 版)煤矿安全规程执行说明(2023 版)第一编 总则1. 第四条 煤矿企业与煤矿的界定【规程条文】第四条 从事煤炭生产与煤矿建设的企业以下简称煤矿企业必
9、需遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术标准。煤矿企业必需加强安全生产治理,建立健全各级负责人、各部门、各岗位 安全生产与职业病危害防治责任制.煤矿企业必需建立健全安全生产与职业病危害防治目标治理、投入、奖惩、 技术措施审批、培训、办公会议制度,安全检查制度,事故隐患排查、治理、报告制度,事故报告与责任追究制度等。煤矿企业必需建立各种设备、设施检查修理制度,定期进展检查修理,并 做好记录。煤矿必需制定本单位的作业规程和操作规程。【执行说明】煤矿安全规程国家安全监管总局令第 87 号,以下简称规程)所指“煤矿企业”是指从事煤炭生产与煤矿建设具有法人地位的企业 . 任何行业的企业
10、,只要从事煤炭生产或煤矿建设,均属于规程所指的煤矿 企业,均需要遵守规程。煤矿是指直接从事煤炭生产和煤矿建设的业务单元 ,可以是法人单位,也可以不是法人单位。本条所规定的煤矿企业必需建立的安全生产与职业病危害防治责任制和 各项规章制度,煤矿也必需建立。- 1 -2。 第十条 煤矿井下矿用产品安全标志的规定【规程条文】第十条 煤矿使用的纳入安全标志治理的产品,必需取得煤矿矿用产品安全标志.未取得煤矿矿用产品安全标志的,不得使用。试验涉及安全生产的技术、工艺必需经过论证并制定安全措施;设 备、材料必需经过安全性能检验,取得产品工业性试验安全标志.严禁使用国家明令制止使用或淘汰的危及生产安全和可能产
11、生职业病危 害的技术、工艺、材料和设备.【执行说明】目前纳入安全标志治理的煤矿矿用产品共 12 个大类、118 个小类。对纳入煤矿矿用产品安全标志治理的设备,煤矿企业必需选择、选购 安全标志在有效期内的产品。产品到矿后应验收,核查安全标志标识、证书及 其与产品铭牌、使用说明书所载信息的全都性。产品选购、到矿时安全标志有 效,方为合法产品.在安全标志治理制度实施之前选购的无安全标志的产品, 应执行国家煤矿安全监察局关于加强煤矿矿用产品安全标志治理工作的通知煤安监技装字2023141 号)的规定。试验涉及安全生产的技术、工艺,是指未在煤矿井下或本矿区及条件相近其他矿区应用的技术和工艺。为防范技术、
12、工艺试验中造成事故,在 试验之前应组织开展论证。试验技术、工艺的论证可由煤矿或托付第三方机构组织实施,安全措施应包括预防、监测、把握、治理措施及应急预案.试验涉及安全生产的设备、材料,指尚未在煤矿井下或本矿区及条件 相近其他矿区应用、纳入矿用产品安全标志治理的设备和材料。由于缺乏相应 标准和安全使用标准,应取得产品工业性试验安全标志。产品工业性试验安 全标志审核发放过程中仅仅考核安全性能,在井下试验时煤矿应与研发单位共同争论制定相关安全保障措施。3. 第十二条 煤矿灾难预防和处理打算编制【规程条文】第十二条 煤矿必需编制年度灾难预防和处理打算,并依据具体状况准时修改.灾难预防和处理打算由矿长负
13、责组织实施.【执行说明】一煤矿灾难预防和处理打算编制内容。每一生产和在 建煤矿,都必需编制年度煤矿灾难预防和处理打算以下简称打算。打算应能起到防范事故发生、并在一旦发生事故能指导快速抢救受灾遇险人员的作用。打算应包括以下内容:1。依据本矿的采掘等生产打算、区域地质条件和其他自然因素,列举瓦斯爆炸、煤(岩与瓦斯二氧化碳突(喷出、火灾、水害、冲击地压、滑 坡等事故的预兆、预防措施等。2。制定发生事故后全部现场人员的自救、撤离、抢救等措施、方案、职 责,明确避灾路线,规定所必需的工程、设备、仪表、器材、工具、标识的数 量、使用地点、使用方法和治理方法等。3。制定处理事故的组织领导和有关单位、部门及其
14、负责人的任务、职责、 通知方法和挨次。4。列出有关处理各种事故必备的技术资料:通风系统示意图、网路图(在这两种图上都应当标明通风设施的位置、风向、风量及反风试验报告;供电 系统图和 的安装地点;地面和井下消防洒水、排水、注浆、充填、瓦斯抽 采和压风等管路系统图;地面和井下消防材料库的位置及其所贮存的材料、设备、工具的品名和数量登记表;井上下比照图,图中应标明井口位置和标高、 地面铁路、大路、钻孔、水井、水管、储水池以及其他存放可供处理事故的材料、设备和工具的地点。二打算编制、审批与落实程序.1. 打算的编制、修改方法和审批程序:(1打算必需由矿总工程师负责组织通风、采掘、机电、地测、技术等单位
15、的有关人员编制,并有矿山抢救队参与。(2) 打算必需在每年开头前一个月报矿长批准。(3) 在每季度开头前 15 天,矿总工程师依据矿井自然条件和采掘工程的变动状况,组织有关部门进展修改和补充。2. 打算的贯彻执行:(1) 已批准的打算由矿长负责组织执行。(2) 已批准的打算应当准时向全体职工包括全体矿山抢救队员 贯彻,组织学习,并生疏避灾路线。不生疏打算有关内容的人员,不得下 井作业。(3) 必需依据规程第十七条规定,每年至少组织一次应急演练。对 演练中觉察的问题,必需实行措施,马上修改。(4) 已批准的打算(含所附工程图和表册应当分别送交矿长、副矿长、矿总工程师,调度、生产、地测、机电、通风
16、、运输、安全、抢救等业务部门及驻矿安全机构等.有上级企业的,还应当报上级企业的技术负责人和调度室、安全、打算等相关部门。上述单位和负责人应当常常或定期检查打算 的贯彻执行状况。4. 第十七条 煤矿企业应急救援预案编制【规程条文】第十七条 煤矿企业必需建立应急救援组织,健全规章制度,编制应急救援预案,贮存应急救援物资、装备并定期检查补充。煤矿必需建立矿井安全避险系统,对井下人员进展安全避险和应急救援培 训,每年至少组织 1 次应急演练。【执行说明】煤矿企业应当依据安全生产法第七十八条、生产安全事故应急预案治理方法国家安全监管总局令第 88 号的规定,参照生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(
17、GB/T 29639-2023的要求,结合本企业生产特点和实际,编制应急预案应急救援预案.煤矿也应当依据本矿的实际状况,结合打算编制应急预案应急救援 预案.其次编 地 质 保 障5。 其次十三条 补充地质勘探【规程条文】其次十三条 当煤矿地质资料不能满足设计需要时,不得进展煤矿设计。矿井建设期间,因矿井地质、水文地质等条件与原地质资料出入 较大时,必需针对所存在的地质问题开展补充地质勘探工作。【执行说明】存在以下状况之一的,必需进展地质补充调查与勘探:一原勘探程度不能到达煤矿地质保障工作最低要求的.二)煤炭资源勘探遗留有重大地质、瓦斯地质、水文地质和工程地质问题或经采掘工程揭露证明地质、瓦斯地
18、质、水文地质和工程地质条件有重大变 化的。三井田内老窑或周边相邻井田采空区未查清的。四资源整合、水平延深、采区或井田范围扩大时,原地质勘探程度 不能满足煤矿设计要求的。五提高资源/储量级别或增资源/储量的。 (六有其他专项安全工程要求的.6。 其次十五条 井筒检查孔布置【规程条文】其次十五条 井筒设计前,必需按以下要求施工井筒检查孔: (一)立井井筒检查孔距井筒中心不得超过 25m,且不得布置在井筒范围内,孔深应当不小于井筒设计深度以下 30m.地质条件简洁时,应当增加检查孔数量.二)斜井井筒检查孔距井筒纵向中心线不大于 25m,且不得布置在井筒范围内,孔深应当不小于该孔所处斜井底板以下 30
19、m。检查孔的数量和布置应当满足设计和施工要求。三井筒检查孔必需全孔取芯,全孔数字测井;必需分含水层组进 行抽水试验,分煤层采测煤层瓦斯、煤层自燃、煤尘爆炸性煤样;采测钻孔水 文地质及工程地质参数,查明地质构造和岩(土层特征;具体编录钻孔完整地质剖面。【执行说明】井筒检查孔的数量应当综合考虑拟建井筒矿井地质类型和设 计施工要求确定,并满足煤矿井巷工程施工标准(GB 505112023对井筒检查钻孔的规定、对巷道地质推想及地质报告内容的相关要求。检查孔距井筒中心的距离不超过 25m,以不影响井筒施工又不偏离井筒太远为原则,能够较准确反映井筒施工时的水文地质条件。检查孔的孔深要求是由于目前建井深度普
20、遍增加,水文地质和工程地质条件偏于简洁,井筒深度可能调整,考虑煤矿地质工作规定安监总煤调2023 135 号中地质补勘钻孔深度的要求综合确定。第三编井工煤矿第一章矿井建设7。 第三十五条 有突出危急煤层的建矿井必需先抽后建【规程条文】第三十五条 有突出危急煤层的建矿井必需先抽后建。矿井建设开工前,应当对首采区突出煤层进展地面钻井预抽瓦斯,且预抽率应当 到达 30以上。【执行说明】对建矿井设计的首采区内的开采煤层,在建井前评估为有 突出危急的,必需承受地面钻井等预抽煤层瓦斯的防突措施。计算煤层的预抽率时,应当依据预抽瓦斯量作为评价预抽效果的指标。当 预抽率到达 30以上时,即到达预抽效果,可以开
21、头建井工程的施工。但在首采区内该开采煤层实施采掘作业前,仍要实施区域综合防突措施.矿井建设开工前,是指矿井建设工程的一期井巷工程施工前。8。 第四十六条 竖孔冻结法开凿斜井井筒【规程条文】第四十六条 承受竖孔冻结法开凿斜井井筒时,应当遵守以下规定:一沿斜长方向冻结终端位置应当保证斜井井筒顶板位于相对稳定的隔 水地层 5m 以上,每段竖孔冻结深度应当穿过斜井冻结段井筒底板 5m 以上.二沿斜井井筒方向掘进的工作面,距离每段冻结终端不得小于 5m。(三)冻结段初次支护及永久支护距掘进工作面的最大距离、掘进到永久支护完成的间隔时间必需在施工组织设计中明确,并制定处理冻结管和解冻后防(完整 word
22、版)煤矿安全规程执行说明(2023 版)治水的专项措施.永久支护完成后,方可停顿该段井筒冻结。【执行说明】一冻结终端位置应保证斜井井筒顶板进入相对稳定的隔 水地层垂距 5m 以上,见图 1。1井口;2斜井井筒;3地面; 4-冻结终端竖孔;5-冲积层;6风化带;7隔水层;8-井筒荒断面顶部图 1 竖孔冻结终端位置示意图为保证斜井井筒底板冻土厚度及强度,每一个冻结竖孔深度应穿过斜井井筒底板 5m 以上,见图 2.1地面;2-冻结竖孔;3冲积层; 4风化带;5-隔水层;6-井筒荒断面图 2 竖孔冻结终端位置断面图AA(二在承受竖孔冻结法开凿斜井井筒时,通常承受分段打钻、分段冻结施工工艺。沿斜井井筒方
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