专题6 发展社会主义市场经济 导学案 高考政治一轮复习人教版必修一经济生活.docx

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1、高考政治一轮复习导学案 专题6 发展社会主义市场经济【思维导图】【核心考点】核心考点一市场配置资源1.计划与市场（1）基本手段： 和 是资源配置的两种基本手段。（2）市场经济：市场在资源配置中起 作用的经济就是市场经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。2.市场配置资源（1）方式在市场经济中，资源的配置主要是通过价格、供求、竞争来实现的。如下图：（2）优点（3）市场调节的局限性市场调节不是万能的有的“ ”：如国防、治安、消防等公共物品的供给。有的“ ”：如枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通。有的“ ”：如地区差距、经济总量不平衡、财政收支不平衡等。（3）市场调节的局限性市场调节存在固有的

2、弊端弊端原因表现结果在价值规律的自发调节下，商品生产经营者谋求自身的眼前利益或不正当利益为追求经济利益而不择手段会导致资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定，发生经济波动和混乱;收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，其决策带有一定的盲目性盲目跟风，一哄而上或一哄而退市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差决策调整落后于经济形势的变化3.规范和维护市场秩序（1）原因角度具体原因市场经济政府企业有的企业不遵守法律法规，不遵守市场道德，诚信缺失必要性（2）措施国家企业要遵守自愿

3、、平等、公平、诚实守信的市场交易规则;守法经营、诚信经营，树立良好的信誉和企业形象消费者要增强维权意识，尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益【新教材】市场体系（1）市场体系的地位及要求地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。要求：要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。（2）建设现代市场体系的措施建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护。要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地

4、位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法;要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信;要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。【典例1】（2020全国卷）近年来，中国铁路上海局集团、南昌局集团、成都局集团等发布消息，对所属高铁列车执行票价调整：以公布票价为最高限价，分季节、分时段、分席别、分区段在限价内实行多档次票价

5、，最大折扣幅度5.5折。对高铁车票实行差异化定价，意在（）增加高铁供给，提高市场占有率 发挥价值规律作用，让市场供求决定价格运用价格机制，提高高铁运营效率 形成合理比价，正确反映市场供求关系A. B. C. D.【典例2】（2022湖南卷）中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见强调，要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑。能正确反映其内在联系的是（）A. B. C. D.【典例3】（2022湖南卷）2021年底召开的中央经济工作会议提出，要正确认识和把握资本的特性和行为规律。要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消

6、极作用。既要依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长，也要支持和引导资本规范健康发展。这要求（）完善市场准入制度，加强对资本的源头治理 健全行业监管机制，消除垄断和资本逐利性营造公平市场环境，激发各类市场主体活力 积极参与国际循环，引领资本全球化的进程A. B. C. D.【典例4】（2015全国）2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在破除垄断，促进市场竞争 扩大生产规模，增加产量降低商品价格，增加商品销售量 以市场价格为信号，引导社会资本投资A. B. C. D.【典例5】（2016全国）2012年，某国

7、司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了反垄断法，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明市场调节存在滞后性 企业和社会组织均以营利为经营目标法律是解决市场失灵问题的有效手段 维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用A. B. C. D.【典例6】2019年政府工作报告提出，按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待。实行竞争中性原则表明国有企业已真正成为独立的市场经济主体 旨在营造各类所有制企业公平竞争的市场秩序有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作

8、用 意味着政府强化政策扶持以增强小微企业竞争优势A. B. C. D.【典例7】（2019浙江4月选考）某互联网平台仅依据医疗机构的竞价排名向网民提供医疗信息，引发医疗乱象，受到严厉惩处。这告诉我们A.企业的经营具有自发性、盲目性 B.医疗行业的经营不能让市场来调节C.互联网平台的发展要引入市场机制 D.市场主体应当遵守市场道德考点二社会主义市场经济1.社会主义市场经济（1）基本特征（2）优势把坚持社会主义制度同发展市场经济结合起来，能够把社会主义经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来。能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好

9、发挥政府作用。注意啦！ 不能认为宏观调控是社会主义市场经济所特有的，无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济，都是市场调节和宏观调控的有机统一。【新教材】社会主义市场经济体制的基本特征（1）坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。（2）在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。（3）促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创

10、造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。（4）科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。2.科学的宏观调控（1）原因：市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊端，客观上需要国家实行科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。（2）目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。（3）手段含

11、义内容地位国家运用经济政策和规划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施经济规划和经济政策。包括财政政策、货币政策、产业政策、经济发展战略和规划、收入分配政策等三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约、相互补充经济手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段国家通过制定和运用经济法规等法律手段来调节经济活动经济立法和经济司法国家通过行政机构，采取具有强制性的行政命令、指示等行政手段，来调节和管理经济行政命令、行政指示、行政规章制度和条例（4）健全新体系创新和完善宏观调控，提高政府治理效能，要健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费

12、、环保、区域等政策紧密配合，目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。3.市场调节与宏观调控的关系市场调节宏观调控区别比喻“无形的手”或“看不见的手”“有形的手”或“看得见的手”地位决定性作用与市场调节相辅相成优势及时反映供求变化，传递供求信息，推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足局限性市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作联系两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系、相互补充，缺一不可。宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的，是对市

13、场调节缺陷的弥补【连线新教材】加快完善社会主义市场经济体制（1）两手准备要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。（2）破立结合要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。（3

14、）适度调控为了让宏观经济运行保持在合理区间，要创新和完善宏观调控，提高政府治理效能，健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合，目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。【典例8】（2022山东卷）马克思认为，在未来的社会主义制度中，社会生产力的发展将如此迅速，生产将以所有人的富裕为目的。习近平指出，共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。关于共同富裕，下列理解正确的是（）A.消除社会基本矛盾是实现共同富裕的必由之路 B.建设高福利国家是实现共同富裕的根

15、本路径C.促进共同富裕和促进人的全面发展是高度统一的 D.共同富裕会随社会生产力的迅速发展而自发实现【典例9】（2022全国甲卷）某市建立惠企平台，接入税务、社保、市场监管等部门数据，进行数据协同、数据比对、数据审核，实现了企业诉求在线直达、政府服务在线落地、政策绩效在线评价、审批许可在线完成等功能。用“数据跑”代替“企业跑”（）下放了行政事权，有助于理顺政企关系 引入了科技手段，有助于提高行政效率扩大了监管职能，有助于维护市场秩序 优化了政务服务，有助于改善营商环境A. B. C. D.【典例10】（2022山东卷）在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期，企业迫切需要资本支持，但因投资风险高

16、，融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路，通过产业政策和国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，在前瞻性战略性产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于，国有资本（）投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力 服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合A. B. C. D.考点三中国经济发展进入新时代1.党的十八大以来我国取得的重大成就成就表现经济保持中高速增长经济结构不断优化农业现代化稳步推进，城镇化率不

17、断提升，区域发展协调性增强创新型国家建设成果丰硕决战脱贫攻坚战取得全面胜利，教育事业全面发展，就业状况持续改善城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立生态文明制度体系加快形成，全面节约资源有效推进，重大生态保护和修复工程进展顺利，生态环境治理明显加强成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者【连线新教材】新时代的科学内涵（1）我国发展新的历史方位经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。（2）中国特色社会主义新时代的科学内涵是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。是决胜全面建成小

18、康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。是我国不断为人类作出更大贡献的时代。（3）进入新时代的意义意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提

19、供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。2.新时代我国社会主要矛盾3.开启新征程阶段时间目标具体任务第一个阶段我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列;人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐;生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现第二个阶段我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世

20、界民族之林【连线新教材】实现新时代中国特色社会主义发展的战略安排的要求（1）贯彻新发展理念，建设现代化经济体系;健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治;坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛;提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理;加快生态文明体制改革，建设美丽中国;坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化;坚持“一国两制”，推进祖国统一;坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体;坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。（2）要抓住大有可为的历史机遇期，锐意进取、埋头苦干、善于创新、永不懈怠，才能不负时代的要求、历史的期待。（3）广大青年要坚定理想信念，志存高

21、远，脚踏实地，勇做时代的弄潮儿，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章!【新时代新征程中国共产党的使命任务】从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。【中国式现代化】在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化。v 中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。v 中国式现代化，是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富

22、裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。v 中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。【典例11】（2018全国卷）我国20132017年消费和投资对经济增长贡献率如图所示。从图中可以推断出（）经济结构在逐步转型升级全社会资本形成总额逐年下降消费在经济增长中的作用不断增强经济增长逐渐由投资拉动转向消费拉动A. B. C. D.【典例12】（2018天津卷）党的十八大以来的五

23、年，面对极其错综复杂的国内外形势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺前行，推动经济社会发展取得历史性成就：贫困人口减少6 800多万居民人均可支配收入增加 9 000 多元经济年均增速超过7% 第三产业占GDP比重超过50%以上成就的传导路径是（）A. B. C. D.考点四贯彻新发展理念建设现代化经济体系1.坚持新发展理念（1）必要性：中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。（2）内容理念注重解决的问题措施把

24、创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化，建设美丽中国。推进绿色发展，要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿

25、色家庭、绿色学校和绿色社区顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济体系坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，必须多谋民生之利、多解民生之忧，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，让改革成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向不断迈进（3）总体要求：我们要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。【连线新教材】以人民为中心的发展思想（1）原

26、因：以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。（2）要求：坚持以人民为中心的发展思想，就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走

27、共同富裕道路，彰显制度优势。2.建设现代化经济体系（1）地位： （2）内容 （3）措施要求原因具体措施要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建

28、立更加有效的区域协调发展新机制【实体经济与虚拟经济】v 实体经济，就是指那些关系到国计民生的部门或行业，主要是直接从事物质资料生产的部门，最典型的有机械制造、纺织加工、建筑安装、石化冶炼、种养采掘、交通运输等。实体经济主要有提供基本生活资料功能、提高人民生活水平功能、增强人的综合素质功能。v 虚拟经济，简单地说就是直接以钱生钱的活动，与实体经济相对应。实体经济和虚拟经济两者是相互依存、相互联系的关系。【加快构建新发展格局着力推动高质量发展】（1）我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建

29、设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。（2）坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。（3）全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。（4）深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和

30、国土空间体系。（5）依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。【连线新教材】建设现代化经济体系（1）建设现代化经济体系的原因建设现代化经济体系是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。只有形成符合中国国情、具有中国特色的现代化经济体系，才能更好顺应现代化发展潮流，赢得国际竞争主动，为其他领域现代化提供有力支撑，为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的物质基础。（2）建设好现代化经济体系的措施建设创新引领、协同发展的产业体系，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，现代金融服务实体经济的能力不断增强，人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化。建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体优化，培育和发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局。实施乡村振兴战略和区域协调发展战略。建设更高水平开放型经济新体制，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。学科网（北京）股份有限公司