党建工作与业务工作深度融合不够-十九篇.docx

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1、党建工作与业务工作深度融合不够?十九篇 党建工作与业务工作深度融合不够?篇 1 习近平总书记强调，“解决两张皮问题，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进”。“两张皮”问题集中反映在理念、思想、方法和工作上，主要表现是没有做到党建与业务深度融合、一体化推进，重业务轻党建、就党建抓党建。“两张皮”问题在黑龙江省直机关工委和部门党组(党委)、机关党委、党支部四级都有不同形式的表现，只有层层认识、层层解决，把提升质量贯穿机关党建工作全过程各层面，才能真正做到以党建工作保证中心工作、用中心工作实际效果检验党建工作成效，实现党建与业务深度融合、相互促进、一体推进。一、机关工委履行统一领导机关党

2、的工作的职责，指导督促各部门党组(党委)落实机关党建主体责任从实践上看，对照新时代机关党建特点规律，机关工委存在认识定位把握不准、在顶层设计上不善于围绕中心工作开展进行谋篇布局、理念不新、方式传统、重部署轻落实的问题。为解决这些问题，重点抓好 4 项工作。一是实施机关党建全面提升工程。从 2017 年起，工委采取工程式、项目化的方式，扎实开展机关党建三年提升工程。每年以省委办公厅文件印发提升方案，明确加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、组织关怀等 10 个方面的提升目标，确定具体工作任务和工作标准，形成鲜明的工作目标导向。通过实施全面提升工程，一年一个台阶，从顶层设计上解决就

3、党建抓党建、党建和业务工作深度融合不够、一体化推进不到位的问题。二是明确“三级四岗”党建责任。针对工作有认识但责任不明确和存在不知责、不履责情况的问题，研究制定党组(党委)、机关党委、党支部“三级组织”和党组(党委)书记、党组(党委)成员、机关党委专职副书记、党支部书记“四个岗位”党建工作责任清单，明确 7 个方面 42 项党建工作责任，形成机关工委书记、党组(党委)书记、机关党委书记、党支部书记四级书记“书记抓、抓书记”的工作格局，完善“三级组织”责任体系，解决责任不清、任务不明，不真抓、不会抓和党建偏离中心工作的问题。三是发挥考核“指挥棒”作用。针对党建考核形式化、不扎实的问题，牢牢牵住责

4、任制这个“牛鼻子”，认真落实“三级联述联评”要求，坚持每年底党支部向机关党委、机关党委(机关党委书记由各部门党组书记兼任)向机关工委、机关工委向省委层层述职的“三级联述联评”考核机制。在机关党委书记向机关工委述职这一关键环节，创新运用“一述三评”方式。“一述”，即机关党委书记现场述职。“三评”，即“以上看下”工委评：工委考核组根据述职和检查考核情况进行打分，体现实效性;“以下看上”党员评：党员听取述职，依据工作实效现场打分，体现真实性;“横向交流”部门评：制作 8 分钟的机关党委书记述职现场视频，划分 10 个联系片，各单位集中交叉观看视频互评打分，体现先进性。以扎实有效的党建工作述职评议考核

5、保证工作任务全过程、各环节、高质量落实，提高党建工作质量。四是培养选树先进典型。坚持典型引路，每年在省直机关选树符合新时代特点和机关工作规律的先进典型。树立 10 个担起主体责任的党组(党委)、15 个聚焦主业创新发展的机关党委、50 个发挥战斗堡垒作用的党支部和一批业绩突出的优秀共产党员。发挥典型的目标导向和示范作用，解决不会干、找不到结合点、相互促进不够的问题。二、部门党组(党委)加强对本单位党的建设的领导，履行全面从严治党主体责任党组(党委)是提高机关党建工作质量、解决党建与业务工作“两张皮”问题的责任主体。但部门党组(党委)重业务轻党建的思想观念尚未根本扭转，在工作上有责任履行不够有力

6、、部署落实不够到位的问题。为此，按照“三级四岗”责任清单，落实部门党组(党委)主体责任、党组(党委)书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，形成立体式、多维度齐抓共管的工作格局。一是党组(党委)落实主体责任。切实加强和改进对本单位党建工作的领导。把机关党建工作列入重要工作议程，每年至少专题听取 2次机关党委工作汇报，研究部署党建工作，做到党建与业务一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，解决责任不落实、不一体推进的问题。二是党组(党委)书记担起第一责任人责任。在抓好主体责任落实的同时，抓好党组(党委)层面“一岗双责”。督促党组(党委)成员负起各条战线的党建责任，正确履行分管领域党建工作第一责

7、任人职责，解决不会抓、不上心的问题。三是党组(党委)成员履行“一岗双责”。承担好分管领域机关党建直接领导责任，及时听取工作汇报，提出指导性意见。以身作则、以上率下，以普通党员身份参加双重组织生活，落实“五个到支部”要求，从思想上克服“搞业务的就不必对党建工作使劲”的认识，推动党建和业务工作相互融合、相互促进，解决把业务当硬任务、把党建当软指标的问题。三、机关党委聚焦机关党建主责主业，履行负责组织本部门机关党建任务落实的职责机关党委是各部门机关党建工作的专责机构。但从实践看，一些部门机关党委存在理念方法传统，对新特点新规律研究不深、把握不准、缺乏深入思考的问题。要注重发挥机关党委承上启下作用，推

8、动部门机关党建任务落实，解决对实际结合不够、缺乏深入思考的问题。一是落实党建工作任务。研究制定本部门机关党建工作计划，落实机关党委例会制度，明确委员分工，每年听取基层党组织工作汇报。积极发挥机关党委职能作用，认真贯彻落实中央和省委对机关党建工作的部署要求，解决重任务完成，轻实际效果的问题。二是创新方式方法。坚持问题导向，列出本部门党建问题清单，落实各项任务要求，发挥党组织和党员作用。从服务中心、服务大局、服务党员、服务干部成长出发创新理念思路、活动载体和方式方法，推动党建与业务深度融合、相互促进，解决思想观念僵化、思路举措固化、方式手段套路化的问题。三是加强党务干部培训。把建设高素质党务干部队

9、伍作为抓好机关党建工作的重点，在机关工委组织机关党委专职副书记、党支部书记和党务干部示范培训的基础上，部门有针对性地开展党务干部培训，提高党务专业化水平，做到懂全局、精党建。四、党支部发挥战斗堡垒作用，履行直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责党支部是党组织开展工作的基本单位，是党的全部战斗力的基础。但一些机关党支部工作质量不高，支部活动与党员干部需求、业务工作一体化推进不够，存在主题不突出、“党味”不足、吸引力不强、重形式轻效果的现象。为此，坚持党的一切工作到支部的鲜明导向，抓实建强党支部，解决党支部功能作用发挥不充分的问题。一是扎实开展“机关党支部标

10、准化规范化建设三年攻坚行动”。制定印发工作方案，从组织体系、委员设置、组织生活、功能发挥、党员教育管理监督、工作保障“6 个规范化”实施攻坚。建立党支部备案机制，选优配强支委会，提高党务干部能力素质，做到组织设置合理、按期正常换届、基本制度落实到位，推进党的组织和党的工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”、从“偏于形式”向“突出作用”转变，实现标准化规范化党支部第一年 50%、第二年 70%、第三年 100%的目标。二是关心关爱党员，提升支部温度。帮助党员解决实际困难，做到婚嫁、生育、养老、医疗、殡葬“五必访”。有针对性地开展“一对一”思想政治工作，做到党员岗位变动、组织处理、发生家庭变故、发现苗头

11、性问题、退休离职“五必谈”。三是规范提升支部功能。严肃党内政治生活，不断增强支部凝聚力，在保证中心任务完成上体现支部战斗堡垒作用，在业务素质、工作实效上体现党员先锋模范作用，做合格党员、称职干部，履职尽责、高质量完成各项工作任务。黑龙江省直机关工委通过采取“三个纳入”办法，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，高质量推进机关党建工作创新发展。一是把党建工作纳入省委巡视。把加强政治建设、深化理论武装、大抓基层支部、提升组织温度、落实主体责任 5 个方面列为巡视内容，省直机关工委人员参加省委对省直部门的巡视工作，解决责任、工作不落实问题。二是把党建工作纳入目标考核。把党建和业务工作同时考核，加大党

12、建在目标考核中的权重，实现党建与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。三是把党建工作纳入干部管理。把专兼职党务工作经历纳入干部履历，在评优评先、提拔任用中充分听取所在支部意见，解决干部做党务工作底气不足的问题。党建工作与业务工作深度融合不够?篇 2 机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。一、基层党建工作的现状近年来，我局机关党以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局

13、工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。二、基层党建工作存在的问题随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作

14、摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够

15、，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。三、解决问题的方法和措施(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发

16、展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持

17、“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务

18、发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，

19、突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。(四)加强教育，落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。(五)完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部

20、的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。党建工作与业务工作深度融合不够?篇 3 一是对党建工作的思想认识和经营管理缺乏深度融合。实际经营管理中往往因为习惯性重视抓经济效益，而忽视了员工的思想政治工作。二是党建工作的体系和经营管理缺乏深度融合。党建工作体系既要就具体问题单独

21、制定某些具体制度,也要从整体上思考制度的系统设计和安排，当前党建工作体系与设计院快速发展的形势还缺乏深度融合，尚未达到无缝衔接，仍需要进一步健全、完善。比如党建工作的考核奖惩、党员的教育管理、激励约束、党建工作决策机制等都没有和经营管理形成设计融合、流程融合、决策融合、奖惩融合等体系融合。三是党建工作的党内监督和经营管理缺乏深度融合。在经营管理中涉及投资管理、物资采购管理、资金管理、招投标管理、合同管理、融资管理等“三重一大”事项，都需要监督执行，确保工作合规合法开展，而党建工作的党内监督机制还不够健全，渠道不够畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督的自觉性不高，存在

22、着不愿监督或不敢监督的现象，党组织的管理、监督职能难以充分发挥，势必影响高质量发展工作规范。党建工作和生产经营深度融合的建议。党建工作的开展有利于提升凝聚力，提高战斗力，而党建工作与经营管理的深度融合，更能提振人员精神状态，发挥党员先锋模范作用，充分促进党建工作引领高质量发展。为此，结合设计院发展实际，对党建工作和生产经营的深度融合建议如下：一是提高思想认识，加强党建思想与经营管理的深度融合。加强对员工思想政治工作的力度，全面培养各级人员“高、严、细、实、快”的工作作风，做到“标准高、要求严、措施细、作风实、行动快”，坚决杜绝“不敏感、不兴奋、不专业、不着急”的工作状态，以高创优、以严整风、以

23、细求精、以实避虚、以快打慢。二是健全党建制度，加强党建体系和经营管理的深度融合。不断提高党建工作制度化、规范化水平，做到制度互补，管理共担，统一目标，利用同步安排、同步考核评价等形式融入经营管理，做到党建和经营管理无缝对接。把影响全局、攻坚克难、高质量发展的工作与践行党的根本宗旨结合起来，把握党建与业务的关系，业务制度与党的体系建设同频共振，做到党建和业务一起部署、一起落实，保证党建和业务工作目标同向、路径合拍，做到业务工作推进到哪里、党的建设就跟进到哪里，达到党建工作和经营管理体系深度融合，共同解决思想和高质量发展实际问题。三是确保规范经营，加强党建监督与经营管理的深度融合。党建工作在经营管

24、理的决策中，必须发挥好党组织对党和国家路线方针政策在企业贯彻执行以及完成经营管理工作的保障作用、对企业“三重一大”事项的参与作用、对法人治理结构等各方依法行使职权的支持作用、党组织对各级人员遵纪守法的监督作用，使党组织的政治核心作用通过决策进入管理落到实处。党建工作与业务工作深度融合不够?篇 4 新时代党建工作的纵深发展，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的政治保障，是加快推进全面融合行政中心工作的有力抓手，是更好地发挥基层党组织优势和党员先锋模范作用的重要平台。在新时代，只有创新基层党建的工作模式，加强党在业务工作中的主导地位，才能促进党建与业务相融合，实现双提升

25、。党建引领业务，政治引领中心工作不动摇。加强和改进党的建设，关系着我们国家的长治久安和国泰民安，是迈向全面建成小康社会的重要政治基础。在基层工作中，“重业务、轻党建”的现象较为普遍的存在，“党建是虚、业务是实”的认识偏差也存在于很多党员干部的思维中。党的十九大对党的建设赋予了新的时代理念和工作要求。业务工作要想“开花结果”，必须依靠党建引领把好“方向盘”，才能实现政治引领中心工作不动摇，成为助推经济提效、民生改善、社会和谐发展的“红色引擎”。业务助推党建，多元化内容丰富新时期党建工作内涵。随着社会多元化发展，各行各业工作都具备自身特色和中心重点，业务工作的主旨是创造价值提供服务最终造福于人民，

26、而党建工作的核心同样是服务于人民。因此在各色各样的行业部门中，加强业务工作与党建工作同谋划、同部署、同落实、同检查是推进党的建设全面发展的必要手段，同时也是促进业务工作得到健康有序发展的前提保障。业务工作涉及方方面面，把党的建设融入到业务多元化发展模式中，能更好地发挥党建工作的引领作用，提升干部职工的政治思想和整体素质;同时也拓展了党建工作的开展形式，使其内涵得到丰富和完善。创建示范典型，以“双标杆”促进党建与业务深度融合。开展树典型立标杆创建活动可有效地提高党建和业务工作水平，激发出干部的创造力、凝聚力和战斗力。以“双标杆”创建活动为平台，评选出党员先锋模范表率，同时在业务工作上又是“一把好

27、手”的干部职工，用先进典型加强党建与业务的进一步融合，破解“两张皮”格局。在新形势下，行政中心工作的良好发展离不开党建工作的引领和指导，党建工作的有效开展需要行政中心工作的实践和支持，只有处理好党建与业务的相融合、互贯通，才能实现“双提升”，建设让党中央放心，让人民群众满意的模范机关。党的建设工作将成为一切工作的核心，党建+业务的工作模式也早已成为共识，如何将党建工作与业务工作深度融合已经成为摆在各级党组织面前亟待解决的问题。作为烟草行业商业企业，按照业务性质不同，可以大致分为管理、专卖、营销和物流四大类，每种业务的职能各自不同但又有一定的联系。从事党建工作的同事，如果只通晓一个业务领域的事情

28、，那么做起党建工作就会有很大的局限性，更无法将将党建工作与业务深度融合。我们所说的深度融合，是指在全面掌握党建工作各项业务的同时，必须要了解其他业务门类的基本知识，将党建工作的基本原理在各类业务工作中进行灵活运用。比如，安全员在做管理类的安全生产工作时，很多人对于党建与安全之间的联系认识得就不是很深入，甚至认为二者之间“八杆子打不着”的大有人在。事实上，如果能够从近年流行开来的“党政同责”一词，就能够判断出党建与安全的关系了，也就是说从前是管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全，现在除了之前的“三必须”，还要再加上一个管党建必须管安全。安全生产管理必须坚持的“红线原则”也正是在中

29、央政治局集体学习时提出来的。若从此次新冠肺炎疫情防控工作上，更可以看出端倪，几乎所有的省级疫情防控指挥部总指挥都是由党委负责人和政府负责人共同担任的。看到这，你还认为党建与安全没有关联吗?再来说说党建工作中最常见的党务学习与其他业务工作融合的问题。在专卖领域，和大家打交道最多就是中华人民共和国烟草专卖法，可能大部分专卖人员最为关注的，也是各类考试中最常考的就是法条，这种行为罚款多少，那种行为适用哪个法条等等非常具体的问题。但是，在执法过程中，对于执法者来说，更重要的不是让你把条文背下来，难道你还能手捧着专卖法的文本去执法不成?作为执法者更多需要考虑的是对于立法目的的认识和对于法律基本原则的理解

30、。而要提升对法律基本原则的理解，单纯地学习法律条文是没有任何帮助的。这就需要从全党、全社会，从依法治国方略的角度去把握，这不正是党务学习的主要内容吗?同样，对于营销工作来说，如果一名客户经理对于中央关于经济工作会议的内容和精神实质把握不透，对于国家出台的关于经济方面的方针、政策不清楚，对于当地的经济发展状况一无所知，对于一些基本的经济理论、经济学现象一窍不通，想卖好烟真的是勉为其难。而这些相关的理论、知识，恰恰是党务学习的主要内容。综上所述，党建工作与业务工作其实是相辅相成、相互促进的。当然，前提是不能脱离业务空谈党建，也不能只搞业务将党建边缘化，更不可将二者完全割裂开来搞“两层皮”。党建和业

31、务说到底是捆绑在一起的，是充分运用新时代中国特色社会主义相思来指导具体工作。基层工作中，常听到某些领导干部说，“我是抓经济的，党建不归我管”“党建是书记和副书记的活”等等，折射出个别领导干部把党的建设“业务化”，当了“任务”、搞了“切割”，党建工作与其他工作搞成了“两张皮”，这种错误认识剥离了党建工作和业务工作的联系，将二者人为分割开来，对党建和业务工作都毫无益处。围绕中心抓党建，抓好党建促发展。抓党建，惟有真抓实干，重实际，求实效，才能促进业务工作开展。在新时期，如何认真思考在工作中将这二者有机结合具有重要意义。充分认识抓机关党建工作的重要意义。党建工作的作用发挥是体现在通过抓好党员的思想、

32、组织、作风建设，进一步提高工作积极性，增强服务水平，促进部门各项具体业务工作的顺利完成，为中心工作提供有力的组织保证。要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想意识，深刻认识机关党建工作的重要性。把握好党建工作和业务工作的关系。坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，是党建工作的出发点和落脚点。在处理党建工作和业务工作的关系上，关键是要摆正二者的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。要

33、督促领导干部切实履行好职责，强化党建第一责任人的意识，增强做好第一责任人的责任感。强化党建和业务工作“两手抓，两手硬”的合力，把党建工作和业务工作一起安排，一起落实，形成党建工作与业务工作的有机结合，做到两手抓、两不误、双促进。结合实际工作抓好党的建设。我们要坚持落实执政为民的宗旨，进一步增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感，激发广大党员干部职工干事创业的热情，通过抓党建学习教育转化为具体工作的内在动力，加强强组织保障转化为争先创优平台，做好党建工作的政治意识转化为具体业务工作服务水平，调动激发干部职工的工作热情更离不开党组织深入细致的思想政治工作。因此，我们要通过抓好支部建设来切实提高实际工

34、作效率和质量，保证各项工作任务的贯彻落实。党建工作与业务工作深度融合不够?篇 5 党的十八大以来，高技术中心党支部贯彻落实中央关于全面从严治党的要求和重大部署，在部党组的领导和机关党委的具体指导下，紧密结合科技计划项目管理和专业机构建设工作，大力推进党建工作与业务工作的深度融合，砥砺奋进，认真做好基层党建工作和反腐倡廉工作。一、认真落实主体责任，扎实做好基层党建工作1、以认真组织开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育活动为重要抓手，推进思想教育和作风建设。认真按照中央和科技部的部署和要求，制定活动方案;建立健全组织机构，认真落实各项任务，推进活动有序深入开展。

35、以加强理论学习为基础，加强思想认识和理论武装。党政领导班子带头学习，学习习近平总书记系列讲话，特别是习近平科技创新思想，学习党的十八大和三中、四中、五中、六中全会精神，学习党章党规。其中，在群众路线教育实践活动中，中心领导班子先后进行了 18 次集中学习。以问题为导向，通过谈心、座谈、调研等各种形式听取中心职工、服务对象、基层科技人员的意见和建议，认真查找“四风”问题、不严不实问题和学习教育“灯下黑”问题，仅在群众路线教育实践活动中，就梳理出领导班子在 10 个方面的 33 个突出问题，并深挖思想根源，认真制定整改措施。对照问题清单，认真进行整改，加强整改成效的检查与落实，做到每项措施都落地。

36、通过认真开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育活动，切实提高了全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，改进了工作作风，自觉做到在思想上、政治上和行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，同时，提高了服务中心、服务大局的意识和能力。2、创新工作方式，创造性地开展党员特色教育活动。在开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育活动中，坚持规定动作不走样，自选动作有特色，创造性地开展一系列有特色的学习教育活动。如在“两学一做”学习教育中，围绕思想教育和作风建设，结合纪念“一二?九”抗日救亡运动 81 周年、建党95 周年、

37、红军长征胜利 80 周年，中心党支部以“重温革命史、共筑中国梦”为主题，开展了一系列学习教育、重温入党誓词、党建知识竞赛等支部活动，引导全体党员干部不忘初心、继续前进，弘扬长征精神，走好新的长征路。先后组织全体党员干部到军博参观“纪念长征 80 周年展览”，组织举办题为“缅怀长征情，唱响中国梦”为主题的“高技术中心党支部长征题材专题歌咏会”，组织党员干部到香山参观“一二?九”运动纪念地，参观双清别墅革命传统教育基地等。高技术中心党支部还制作了“深入开展两学一做推动全面从严治党”专题板报，发放了党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例学习单行本和学习习近平同志关于机关党建重要论述，并且编辑

38、制作了“学习十八届六中全会精神”专辑、关于新形势下党内政治生活的若干准则 中国共产党党内监督条例学习专辑、“全面从严治党”学习手册、“两学一做”学习教育常态化制度化学习手册等四本高技术中心“两学一做”学习手册;开展了党员思想问卷调研，进行党员思想状况分析;还在一带一路高峰论坛期间，为中心党员制作了“一带一路”学习手册便于自学。3、结合工作职能，开展一系列各具特色的主题联学活动。如与中国计量科学院就科技计划管理改革开展了主题联学活动。为推动地方“双创”，在江苏太仓开展“服务创新创业科技政策与知识产权结伴太仓行”主题活动。同时，通过请进来、走出去的方式开展了由科技管理向创新服务转变的交流活动，请专

39、项总体专家组专家、优秀科技人员、项目负责人到中心做报告、提建设，中心主动走出去到基层调研、听取服务对象和一线科研人员的需求和建议，增强了服务意识和能力。4、集群智群力，推进党建工作落到实处。在充分发挥党支部在党建工作中的主体作用的同时，针对中心支部成员都是业务干部兼任的这一特点，中心成立宣传小组、纪检小组、组工小组和青年小组配合支部开展党建工作，充分发挥每一位党员和干部职工的积极性和创造性，提高了党员党建工作的参与度，起到了人人关心党建、重视党建工作的良好氛围和效果。同时，以党小组为单元积极开展各种各具特色的党建工作和活动，充分发挥了党小组的主动性和作用。5、把队伍建设摆在党建工作的重要位置，

40、以党建促队伍建设。一是党支部通过成立青年小组等平台，为全体干部职工特别是青年干部提供了煅炼能力、施展才能的机会。二是鼓励和支持青年同志积极参加中央国家机关和科技部党委举办的“根在基层”调研活动。三是积极承担科技政策和管理方面的课题，通过组织干部职工参与课题的研究和研讨，提高干部队伍的宏观思维能力;四是通过各种方式加强干部队伍的理论和业务培训，近年全员 100%达到培训课时要求。6、把加强和谐文化建设和政治生态建设作为党建工作的重要内容，提升中心的凝聚力、战斗力。党政工青妇相结合，组织开展丰富的文化生活和学习交流活动;组织全体党员干部本着“我参与、我健康、我快乐”的理念，全员参与科技部第三届职工

41、运动会等各种文体活动;每年在五四青年节，举办青年干部座谈会等活动以及借调同志座谈会，交流工作经验和感情。通过丰富的文体和学习交流活动，提高了全体党员干部的集体意识，增强了归属感，激发了中心活力。二、敢于担当、务实创新，全面推进项目管理专业机构改建与重点专项管理体系建设。建设专门负责国家科技计划项目管理的专业机构是本次中央财政科技计划改革的重要举措，高技术中心有幸成为第一批试点改建的专业机构。按照科技部有关专业机构建设的要求和高技术中心改建工作方案所确定内容和目标，中心支部和领导班子把专业机构改建和重点专项管理体系建设作为当前的头等大事，以党政联席会集体研究、集体决策，共同推进的方式认真进行落实

42、，通过近两年的工作，完成了专业机构改建的阶段目标1、有效整合资源，初步建立了一套适应重点专项项目管理的有效组织体系。通过在制度安排方面，明确领导班子、重点专项办、项目主管三级管理权责;在项目管理方面，形成专家咨询、专项办执行、领导班子决策的管理体制;在人员配置方面，打破原有的内设机构框框组建重点专项管理办公室和监督工作小组;在团队能力建设方面，加强人员培训和培养;在专家支撑体系方面，组建重点专项总体专家组、建设核心专家库等方式，为项目管理形成了强有力的组织保障能力。2、以项目管理的科学性和高效率为目标，初步建立了重点专项及项目管理的基本流程。在科技部相关司局的统一部署及指导下，针对重点专项及项

43、目管理相关流程，制订并形成了包括项目申请受理、形式审查、评审、任务书签订、过程管理、年度报告、结题验收、成果管理、科技报告、档案管理、信用管理及财务管理等一套较为科学的管理程序，为保证项目的顺利实施和专项及项目目标的实现提供了保障。3、以管理的规范化和制度化为目标，初步形成了一套专业机构管理和项目管理的制度体系。按照制度先行、依规管理的思路，对于涉及项目技术管理、财务管理、专家管理、支撑服务等方面形成的流程、程序和机制及时进行总结归纳，对于基本成熟的以制度文件的形式进行固化，为提高项目管理的规范化和制度化提供了保障，并为下一步制订质量管理体系提供了重要基础。4、以保证项目任务实现为目标，初步形

44、成了一套防控管理、技术、法律和财务风险的体系和机制。对可能出现的管理风险，通过签订任务书增加一些有针对性的相应补充条款进行预防;对项目的技术风险和政策风险，通过总体专家组的技术支撑、项目责任专家的全程跟踪、定期不定期检查和关键节点检查进行预防;对项目的知识产权等法律风险，通过建立必要的知产评估机制进行预防;对于可能的财务风险，通过定期和不定期财务检查及项目承担单位的财务助理和财务制度、财务检查进行预防。三、认真开展党风廉政建设和反腐败工作，推进全面从严治党向纵深发展。1、高技术中心党政领导班子注重统筹加强党风廉政建设，自觉增强纪律意识、规矩意识。党政主要负责同志率先垂范，班子成员、支委自觉践行

45、，将全面从严治党落到实处，将各项规章制度树起来、严起来，管好人、管好事。每年年初召开全体党员干部参加的党风廉政建设和反腐败工作大会，认真研究和部署廉政和反腐败工作。从领导班子自身抓起，严格执行重大事项民主决策制度和党政联席会制度，严格执行“三重一大”，对涉及干部任免、重大资金使用等重大问题，都进行集体研究、集体决策。对重大资金的使用，还严格执行招标规定，如中国工博会科技展区的设计施工，通过公开竞争的方式确定任务承担单位。2、强化廉政教育，筑牢思想防线。党支部认真组织全体党员学习习近平总书记系列讲话精神，学习党的十八届六中全会及中纪委全会、国务院廉政工作会议精神，学习党章党规，增强党员干部纪律意

46、识、规矩意识;认真组织开展“尊崇党章严明党纪”等为主题的党风廉政建设主题宣传教育月活动，组织开展一把手讲廉政党课、参观廉政教育基地、观看反腐宣传片、签署廉政承诺书、重温入党誓词等活动，增强党员干部廉洁从政意识;深入剖析发生在身边的胡世辉、汤东宁、王仕涛等典型案例，坚持开展违纪违法的警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐，切实引导中心广大党员干部群众，筑牢拒腐防变的思想防线。中心领导多次与全体工作人员以及与专项主责人员、新入职工作人员、借调人员等共计上百人次进行了集体廉政谈话，进一步强化廉洁从政意识。3、将廉政作为专业机构的生命线，着力在专业机构建设和重点专项管理体系建设中同步设计和构建廉政风险防控体

47、系。按照“接得住、管得好、不出事”的要求，在专业机构建设和项目管理机制构建的过程中，认真贯彻科技部专业机构建设和廉政风险防控会议精神，注重廉政风险防控机制的建设。一是针对专业机构建设和项目管理工作职责中的风险，在“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动中，组织党员干部开展“科技管理改革与廉政风险防控”大讨论，认真分析关键环节和重点岗位的风险，提出防的控风险的相应措施。二是建立领导班子决策、专项办公室执行、监督工作小组监督的决策、执行、监督相互分离、相互制约的项目管理新机制。三是强化纪律意识和纪律约束。先后编制了高技术中心项目评审人员工作纪律、高技术中心评审专家工作纪律和高技术中心重点专项

48、评审专家抽取现场工作纪律等工作规范、工作纪律及相关工作制度，要求项目管理工作员和评审专家签署廉政承诺书，提高廉政意识。四是加强对制度和纪律执行情况的监督检查。中心监督工作小组对项目管理全过程的履职情况进行检查，并在重点专项项目评审会议的评审工作结束后，即通过项目管理系统征询专家对评审组织工作的意见、了解工作人员是否存在打招呼等违纪行为。五是实行 AB 角项目管理制度，形成相互制约、相互监督、相互把关的机制。六是充分发挥技术在风险防控中的作用，项目咨询全部使用数字录音电话，确保服务质量及监督到位，同时，专家抽取、评审信息反馈、评审组织和任务书审查等项目管理工作都在国家科技管理信息平台进行，做到“

49、可申诉、可查询、可追溯”。七是强化外部监督，在专家抽取、评审等关键环节均邀请科技部相关部门到现场监督。八是加强管理的公开透明。各种管理规则和结果及时向社会公开，接受社会监督和申诉，对各种申诉和异议及时按照规定和程序进行认真处理，保证项目管理工作在阳光下运行。4、完善管理制度，强化对党员干部的日常管理。开展定期自查专业机构人员“十不准”的零报告工作，并在中心各办公室显著位置悬挂“十不准”海报，时刻提醒警示中心同志。按照科技部统一部署，实行各级领导干部监督执纪问责的月报制，不断强化“一岗双责”的管理要求，坚持有错必究，有责必问。制定出台高技术中心年休假的“八不准”纪律规定，建立了中层以上领导干部监

50、督执纪问责的月报制度，修订完善因私出境的制度要求，加强个人因私出境证照管理和领导干部出席各种展览会、年会、庆典的管理等，进一步规范党员干部的一言一行，并形成自觉意识，防止违纪违法行为的发生。党建工作与业务工作深度融合不够?篇 6 作为今年新成立的翠屏区综合行政执法局党组和党支部，坚持党建引领，充分发挥机关党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强开展工作的动力与活力。一、狠抓制度建设，夯实党建工作局党组在抓党建工作落实上，先后制定了“四好一强”领导班子创建活动的实施方案、“五好”党支部创建活动方案、“党员积分制管理”工作实施方案等，开展党务“底数清”自