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1、地质灾害应急抢险预案篇1为切实做好我校地质灾害的防范工作,确保大风、暴雨、洪涝和地 质灾害发生时,能够及时有效地组织抢险救灾,根据国家有关法律条例 的规定,结合我校的实际情况,特制定本应急演练预案。一、地质灾害抢险工作方针地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险” 的方针。二、领导成员及职责1 .如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时,白云小学立即成 立地质灾害抢险救灾指挥领导小组。组长:副组长:成员:领导小组主要职责:根据地质灾害险情或灾情,决定是否启动本预 案;统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作;执行区地质灾害抢险救灾 指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。2 .领导小组下设综
2、合协调组、现场抢险组、引导学生疏散组、治安市国土资源行政部门负责全市地质灾害应急防治工作的组织、协调、 指导和监督。市人民政府成立突发地质灾害应急指挥部(以下简称市应急指挥 部),统一领导全市突发地质灾害抢险救灾工作。其组成如下:总指挥长:主管副市长副指挥长:市人民政府主管副秘书长市国土资源局局长成员:市政府各有关部门、军分区司令部、武警支队等部门负责同jLS O市突发地质灾害应急指挥部的主要职责是:统一领导、指挥和协调 地质灾害应急防治与救灾工作;分析、判断成灾或多次成灾的原因,确 定应急防治与救灾工作方案;部署和组织有关部门和有关县区对受灾地 区进行紧急援救;协调安康军分区司令部、武警安康
3、支队迅速组织指挥 部队参加抢险救灾;指导县、区地质灾害应急指挥部做好地质灾害的应 急防治工作;处理其他有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。应急指挥部下设办公室,办公室设在市国土资源局。办公室主任由 市国土资源局局长担任,办公室副主任由分管副局长担任。军分区司令 部、武警支队和市人民政府各相关部门及有关部门联络员为成员。办公室主要职责是:汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况;提出 具体的应急处置与救灾方案和措施建议;贯彻市应急指挥部的指示和部 署,协调有关县区地质灾害应急指挥部、市应急指挥部成员单位之间的 应急工作,并督促落实;组织有关部门和专家分析灾害发展趋势,对灾 害损失及影响进行评
4、估,为市应急指挥部决策提供依据;组织应急防治 与救灾的新闻发布;起草市应急指挥部文件、简报,负责市应急指挥部 各类文书资料的准备和整理归档;承担市应急指挥部日常事务和交办的 其他工作3预防和预警机制3.1预防预报预警信息地质灾害易发区的各级地方政府要加快建立以预防为主的地质灾 害监测、预报、预警体系建设,开展地质灾害调查,编制地质灾害防治 规划,建立地质灾害群测群防网络和专业监测网络,形成覆盖全市的地 质灾害监测网络。市国土资源、水利、气象、地震等部门要密切合作, 及时传送地质灾害险情灾情、汛情和气象信息。负责地质灾害监测的单位,要广泛收集整理与突发地质灾害预防预 警有关的数据资料和相关信息,
5、进行地质灾害中、短期趋势预测,建立 地质灾害监测、预报、预警等资料数据库,实现各部门间的信息共享。3. 2预防预警行动县级以上地方人民政府国土资源行政部门会同本级地质灾害应急 防治指挥部成员单位,依据地质灾害防治规划,每年年初拟订本年度的 地质灾害防治方案;同时要将群测群防工作落实到具体单位,将涉及地 质灾害防治内容的“明白卡”发到村民手中。地方各级人民政府国土资源行政部门要充分发挥地质灾害群测群 防和专业监测网络的作用,进行定期和不定期检查,加强对地质灾害重 点地区的监测和防范。县级以上国土资源行政部门会同气象主管部门联合发布地质灾害 预报,预报内容主要包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾
6、范围和 影响程度等,并将预报预警结果及时报告本级人民政府,同时通过媒体 向社会发布。对出现的地质灾害前兆,可能造成人员伤亡或者重大财产 损失的区域和地段,当地县区政府应当及时划定地质灾害危险区,予以 公告,并设置明显警示标志。3.3地质灾害速报制度县级人民政府国土资源行政部门接到当地出现特大型、大型地质灾 害报告后,应在4小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源行 政部门,同时可直接速报省级人民政府国土资源行政部门和国务院国土资源行政部门。市国土资源行政部门接到特大型、大型地质灾害险情和 灾情报告后,立即如实向市人民政府和省国土资源行政部门报告。县级人民政府国土资源行政部门接到当地出现中、
7、小型地质灾害报 告后,应在12小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源行政 部门,同时可直接速报省级国土资源行政部门。4地质灾害险情和灾情分级地质灾害按照危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型 地质灾害险情和地质灾害灾情四级:(1)特大型地质灾害险情和灾情(i级)受灾害威胁,需搬迁转移人数在1000人以上的或潜在经济损失1 亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。因灾死亡30人以上 或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质 灾害灾情。造成河流被阻断,严重影响生命财产安全的地质灾害。(2)大型地质灾害险情和灾情(ii级)受灾害威胁,需搬迁转移人数在500人
8、以上、1000人以下,或潜在 经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险 情。因灾死亡10人以上、30人以下,或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。造成铁路干线、公路主线、民航和航道中断,或严重威胁群众生命 财产安全、有重大社会影响的地质灾害。(3)中型地质灾害险情和灾情(道级)受灾害威胁,需搬迁转移人数在100人以上、500人以下,或潜在 经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害 险情。因灾死亡3人以上、10人以下,或因灾造成直接经济损失100万元 以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地
9、质灾害灾情。(4)小型地质灾害险情和灾情(iv级)受灾害威胁,需搬迁转移人数在100人以下,或潜在经济损失500 万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。因灾死亡3人以下,或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质 灾害灾情为小型地质灾害灾情。5应急响应应急响应分为险情应急和灾情应急。应急工作遵循分级响应程序, 根据地质灾害的等级确定相应级别的应急机构。5. 1险情应急接到地质灾害险情报告的当地人民政府或者县级人民政府国土资 源行政部门,应按照地质灾害速报制度的规定及时上报,同时应当立即 派出专业人员(专家组)赶赴现场,进行现场调查,核实险情,提出应 急抢险措施建议。特大型、大型地质灾害险情
10、,省级国土资源行政部门 应当组织专家进行应急调查;中型地质灾害险情,市级国土资源行政部 门应当组织专家进行应急调查。地质灾害险情确定为临灾状态时,当地人民政府地质灾害应急指挥 部进入工作状态,立即成立现场险情应急抢险指挥部,划定危险区,设 立警示标志,启动“防、抢、撤”方案,组织群众转移避让或采取排险 防治措施,情况危急时,应强制组织避灾疏散。加强监测预报,有序组 织抢险防灾各项工作。必要时,启动相应级别的市、县(区)地质灾害 应急预案。地质灾害险情得到有效控制后,县级人民政府应解除险情应急状态, 确定撤销或者继续保留危险区管制措施,提出下一步防灾、搬迁避让或 工程治理措施,并移交有关部门或单
11、位组织实施。5. 2灾情应急5. 2. 1特大型地质灾害灾情应急响应(i级)市和县人民政府的应急行动市和县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态,启动本级地 质灾害应急预案,成立现场抢险救灾指挥部,紧急投入抢险救灾工作。 及时了解灾情,并在第一时间报告省人民政府及省国土资源行政部门。根据救灾工作需要,组织动员全市社会各界开展救灾捐赠活动,请 求省政府有关部门进行紧急支援。5. 2.2大型地质灾害灾情应急响应(ii级)市和县人民政府的应急行动及时了解灾情,并在第一时间报告省人民政府及省国土资源行政部 门。市和县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态,启动本级地 质灾害应急预案,迅速组织当地人
12、民政府和基层组织按照预案,成立现 场抢险救灾指挥部,统一指挥现场抢险救灾工作。根据救灾工作需要,在本行政区域内组织动员社会各界开展救灾捐 赠活动,并向上级人民政府及有关部门提出救助申请。6. 2.3中型地质灾害灾情应急响应(iii级)市和县人民政府的应急行动市和县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态,启动本级地质灾害应急预案,及时了解灾情,并在第一时间报告省人民政府及省国土资源行政部门。市地质灾害应急指挥部,在灾害发生后迅速派出工作组开展应急调 查,核查灾情,查明灾害类型、规模、成因,预测发展趋势,提出应急 防范措施,为抢险救灾工作提供科学依据。并将应急调查报告及时上报 省国土资源行政部门
13、。灾害发生现场应成立现场抢险救灾指挥部,并根据需要和部门分工, 设立若干应急工作组。各应急工作组在现场指挥部的统一指挥下,开展 监测预警,划定危险区和抢险救灾特别管制区,抢救受伤、被埋人员, 转移受威胁居民并安排好灾民生活,做好食品、饮水、衣物等救灾物资 的调集和发放及死难者的善后事宜等工作。7. 2.4小型地质灾害灾情应急响应(iv级)(1)县级人民政府的应急行动县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态,启动本级地质灾 害应急预案,及时了解灾情,并在第一时间报告市人民政府及市国土资 源行政部门。迅速派出由国土资源行政部门及有关部门组成的应急调查组,立即 赶赴现场开展应急调查,核查灾情,查明
14、灾害类型、规模、成因,预测 发展趋势,提出应急防范措施,为抢险救灾工作提供科学依据。并将应急调查报告上报市国土资源行政部门。灾害发生现场应成立现场抢险救灾指挥部,并根据需要和部门分工, 设立若干应急工作组。各应急工作组在现场指挥部的统一指挥下,开展 监测预警,划定危险区和抢险救灾特别管制区,抢救受伤、被埋人员, 转移受威胁居民并安排好灾民生活,做好食品、饮水、衣物等救灾物资 的调集和发放及死难者的善后事宜等工作。(2)市人民政府的应急行动市人民政府可视情况派出工作组赴灾害现场指导、协调抢险救灾工 作,慰问受灾群众。市国土资源行政部门接到灾情报告后,应及时报告 省国土资源厅并在事后上报应急调查报
15、告。5. 2. 5应急响应结束灾情消除或得到有效控制,县级人民政府应当根据现场抢险救灾指 挥部的建议,及时解除灾情应急期,撤销原划定的地质灾害危险区和抢 险救灾特别管制区。6部门职责5.1 紧急抢险救灾由安康军分区司令部、武警安康支队、市公安局、建设局、水利局、安监局、安康供电局、旅游局、教育局、市扶贫办按照各自的部门职责开展工作。5.2 应急调查、监测预警和治理市国土资源局、水利局、地震办、气象局、环保局按照各自的部门 职责开展工作。6. 3医疗救护和卫生防疫市卫生局、农业局、经委、食品药品监督管理局按照各自的部门职 责开展工作。6.4治安、交通和通讯市公安局、交通局、西安铁路局安康办事处、
16、安康民航站、无线电 管理局、电信公司、移动公司、联通公司按照各自的部门职责开展工作。6. 5基本生活保障市民政局、商务局、粮食局、盐务局按照各自的部门职责开展工作。7. 6信息报送和处理市广播电视局、国土资源局按照各自的部门职责开展工作。8. 7应急资金保障由市发改委、财政局按照各自的部门职责开展工作。7应急保障7.1应急队伍、资金、物资、装备保障保卫组、各工作组组成及主要职责:1)综合协调组:由校长于以佳负责。主要职责:调查、核实险情或灾情,组织险情或灾情监测和评估, 预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出应急防范对策、措施。负责协调、 落实并督促、检查各项应急工作;有关信息收集、汇总上报和现场联
17、络 等工作。2)现场抢险组:由教务主任韦昌贵、安全管理员姚福洲和少先队 辅导员沈定翠负责。主要职责:组织抢险救灾队伍和必要的设备,抢救被压埋人员;根 据实际情况,及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带, 情况紧急时,强行组织避灾疏散。3)引导学生疏散组。由生管老师及各班班主任担任。主要职责:负责清点班级学生人数并组织本班学生有秩序逃。4)治安保卫组:由体育教研组吴炳云、数学教研组组长杨天寿、 语文教研组组长吴蕾和门卫陈支书负责。主要职责:迅速组建现场治安队伍,维护校园治安和道路交通秩序, 组织现场保护,疏散受灾校园内无关人员,保证抢险救灾工作顺利进行。3.担负地质灾害抢险救灾任务的老
18、师和个人,必须服从区地质灾害地质灾害易发区的地方人民政府要组织建立抢险救灾应急队伍,并 与当地同级武警部队建立抢险救灾的协调机制。抢险救灾应急队伍要针 对性地开展应急抢险救灾演练;要组织有关部门、单位储备必要的抢险 救灾专用物资,加强救灾装备建设,配备专用越野车辆、无线通讯设备、 信息传输工具、应急用品、抢险救灾装备等。地质灾害应急防治与救灾费用纳入同级财政预算。7. 2通信与信息传递加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设,充分利用现代通信 手段,把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结 合起来,建立覆盖全市的地质灾害应急防治信息网,并实现各部门间的 信息共享。7. 3应急技
19、术保障市国土资源局成立地质灾害应急防治专家组,为地质灾害应急防治 和应急工作提供技术咨询服务。同时加强地质灾害应急防治科学研究。各级政府要加大对地质灾害预报预警科学研究技术开发的工作力 度和投资,同时开展有针对性的应急防治与救灾演习和培训工作。7. 4宣传与培训加强公众防灾、减灾、自救知识宣传和培训,对广大干部和群众进 行多层次多方位的地质灾害防治知识教育,增强公众的防灾减灾意识和 自救能力。7. 5监督检查市国土资源局会同有关部门对上述各项地质灾害应急防治保障工 作进行有效的督导和检查,及时总结地质灾害应急防治实践的经验和教 训。各县区人民政府应组织各部门、各单位负责落实相关责任。8预案管理
20、与更新地质灾害易发区的县级以上国土资源行政部门,应当会同有关部门 参照市突发地质灾害应急预案,制定本行政区域内的突发地质灾害应急 预案,报本级人民政府批准后实施。各县区的应急预案应当报市国土资 源行政部门备案。本预案由市国土资源局负责修订更新,修订更新后的预案,报市政 府批准。突发地质灾害应急预案的更新期限最长为5年。9责任与奖惩对在地质灾害应急工作中贡献突出需表彰奖励的单位和个人,按照 地质灾害防治条例相关规定执行。对引发地质灾害的单位和个人的责任追究,按照地质灾害防治条例相关规定处理;对地质灾害应急防治中失职、渎职的有关人员按照 国家有关法律、法规追究责任10附则本预案由市国土资源行政部门
21、负责解释本预案自印发之日起执行地质灾害应急抢险预案篇5为了保障我矿对矿区突发性地质灾害抢险应急工作高效、科学、有 序地进行,最大限度减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,提高救 灾工作应急反应能力,维护矿区社会稳定,根据地质灾害防治条例 规定和集团公司20xx年“雨季三防”工作安排,结合我矿区实际,制 定本预案。一、工作原则和实用范围1、工作原则:矿统一领导,部门分工协作,分级负责;科学决策、 科学施救;局部服从整体,一般工作服从应急抢险救灾工作。2、实用范围:本应急预案适用于矿区危岩崩塌、滑坡、泥石流、 地面及河床裂缝、塌陷等突发性地质灾害发生后或险情出现时的应急反 应。二、应急机构及分工1
22、、为做好矿区突发性地质灾害的抢险救灾应急指挥工作,矿成立 突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部:指挥长:彭明怀;副指挥长:漆顺刚、晏光沮、许云龙、李常木、周祥元、贾伟;成 员:瞿光金、龚森隆、谢自游、陈明、娄伦宽、黄怀安、郑永春、关广 文、张维刚、王洪德、孙伏亚、刘国平、谢淞、余昌鑫、刘援振、秦兴 华、李彬、刘照龙、张建强、顾惠平、刘天海、庄益民。指挥部办公室设在矿调度室,王洪德兼任办公室主任(联系电话: 8170075、8170076)o根据抢险救灾应急工作需要,成立10个专业组:(1)、宣传动员组组长:刘照龙成员:宣教科有关人员、抢险救灾技术组组长:漆顺刚副组长: 瞿光金成员:技术科、地测科、
23、安全科有关技术人员、抢险救助组组长:许云龙副组长:陈明、孙伏亚成员:救护队有关人员和矿防洪抢险队伍、医疗救护组组长:陈 善钊成员:水矿集团总医院老鹰山分院有关人员、物资筹备组组长: 秦兴华成员:器材科有关人员、维稳组组长:贾伟副组长:刘天海成员:保卫科有关人员、通讯保障组组长:庄益民成员:机电一区电话维护有关人员、资金筹备组组长:张建强成员:财务科有关人员政策,并做好受威胁区域的职工、群众撤离避让思想工作,宣传抢 险救灾过程中的先进人物和事迹。、抢险救灾技术组:负责组织专业技术力量赶赴现场进行调查, 根据已掌握的资料和现场调查情况,对已发生的地质灾害的规模和人员 伤亡、经济损失、成灾范围进行评
24、估,确定其等级;分析具体险情的地 质灾害特征、性质,预测影响范围及发展趋势,并按速报制度规定及时 上报;对正在发生变化的地质灾害,进行科学观测和分析,及时提出处 理方案。、抢险救助组:负责抢救受灾人员,寻找失踪人员,抢救国家重要财产;配合有关部门按照事先选择预定的路线及时将受灾人员和财产 疏散到安全地带;对灾害点尚存危害部分采取紧急防护措施。、医疗救护组:负责组织急救队伍、救护伤员。、物资筹备组:负责抢险材料、工具、设备的筹备供应和运输工 作。、维稳组:负责灾害区域的治安维护、安全保卫工作,保证抢险 救灾工作顺利进行。、通讯保障组:保证抢险救灾通讯畅通。(8)、资金筹备组:保证应急救灾和灾后重
25、建资金的及时到位。、供电保障组:负责组织修复供电线路和设施,确保灾害区域正 常供电。00)安置和善后组:负责灾害区域人员的临时安置,保障受灾人员 的基本生活;负责伤亡人员的善后处理工作。(11)、重建组:负责受灾区域内受损工业设施、职工住宅重建方案的 制定;保证生产、生活的临时方案的制定;并按规定组织实施。(12)、救灾情况信息收集整理和事故分析组:负责对救灾情况信息收 集、整理,按规定向上级安全部门和政府部门汇报和联系,并参与或协 助事故的调查和分析处理。、后勤保障组:负责抢险期间的交通、抢险人员的生活保障。三、地质灾害等级划分、速报和预警信号1、地质灾害等级划分、特大型a) b)发生状况:
26、因灾死亡30人 以上或者直接经济损失1000万元以上的;隐患状况:因灾受胁人数在1000人以上或者预估经济损失1000万 元以上的。、大型a) b)发生状况:因灾死亡10人以上或者直接经济损失 500万元隐患状况:因灾受胁人数在100人以上或者预估经济损失以上 1000万元以下的;500万元以上1000万元以下的。、中型a) b)发生状况:因灾死亡3人以上或者直接经济损失100 万元以隐患状况:因灾受胁人数在10人以上或者预估经济损失100上 500万元以下的;万元以上500万元以下的。(4)、小型a)下的;b)隐患状况:因灾受胁人数在10人以下或者预估经济损失100万 元以下的。2、地质灾害
27、速报、速报原则:信息准确、上报及时、区(科、车间)为基础、连续完整。发生状况:因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以上、速报规定:a) i.发生状况特大型:发现区(科、车间)应于半小时内速报矿调度室,矿根据 情况按规定在1小时内速报集团公司。ii .大型:发现区(科、车间)应于1小时内速报矿调度室,矿根据情况按规定在2小时内速报集团公司。iii .中、小型:发现区(科、车间)应于2小时内速报矿调度室, 矿根据情况按规定在3小时内速报集团公司。b) i.隐患状况特大型:发现区(科、车间)应于3小时内速报矿调度室,矿根据 情况按规定在5小时内速报集团公司。ii .大型:发现区(科、车间)应于
28、5小时内速报矿调度室,矿根据情况按规定在10小时内速报集团公司。iii .中、小型:发现区(科、车间)应于8小时内速报矿调度室, 矿根据情况按规定在10小时内速报集团公司。3、地质灾害预警信号和人员财产转移路线、预警信号:a)特大、大型地质灾害及特大、大型地质灾害隐患预警信号为音响 警报:鸣36秒,停24秒,反复三遍为一个周期(三分钟)。共鸣三个 周期,每个周期间停三分钟。b)中、小型地质灾害及中、小型地质灾害隐患预警信号为矿山救护 警报器:呜!呜!呜!短声连续密鸣。(2)、人员财产转移路线:a)各采区风井发生滑坡、泥石流、危岩崩塌等地质灾害时,人各采 区风井进场公路一金河公司厂区公路一小河边
29、至锅厂员财产转移路线 为:乡村公路一水纳公路一109至老鹰山矿矿区公路一老鹰山煤矿。b)大井工业广场发生地表裂缝、塌陷等地质灾害时,人员财产吊水 崖小河发生河床裂缝、河水下泄地质灾害时,按老鹰转移路线为:工 业广场一大食堂一办公楼。山煤矿防、避东二采水灾安全技术组织措施 执行。四、预案启动条件和方式:1、特大型、大型、中型突发性地质灾害发生时,接报后矿宣布启 动本应急预案,指挥部成员应于接到通知后10分钟内赶到矿调度室指 挥抢险救灾,各专业组应于预案启动后半小时内赶到灾害现场,抢险救 灾技术组对正在发生的地质灾害,要进行科学观测和分析,及时提出处理方案,由指挥部统一指挥进行抢险救灾工作。2、发
30、现地质灾害隐患时,矿立即组织抢险救灾技术组有关人员赶 赴现场进行地质灾害隐患调查,评估隐患级别。现场调查人员要及时将 调查评估结果汇报矿调度室,由指挥部根据调查评估结果决定是否启动 本应急预案。五、应急准备1、应急队伍准备:主要由老鹰山矿区救护队队员和矿防洪抢险队 伍人员组成。特大型、大型、中型地质灾害报请集团公司和地方政府支 援救灾。2、救援物资由物资供应公司老鹰山供应站、器材科、党政办公室、 财务科负责组织筹集,器材科负责抢险期间的物资运送。六、应急行动1、转移受威胁人员:当突发性地质灾害对人民生命财产构成威胁, 出现紧急状态时,矿救灾应急指挥部按照确定的转移路线和安置地点, 组织受灾区域
31、人民及时转移。2、实施救援:发生中型以上灾害时,抢险队伍立即赶到现场,实 施抢险救灾,抢救被埋人员,排除险情,并搜寻失踪人员,努力使灾害 损失降到最低。抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。三、险情汇报和抢险处理程序(一)险情汇报一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情,学校要坚持昼夜24小时 值班制度。发现灾情须向当地政府和镇中心学校防汛抗洪抢险工作小组 或教育局值班人员汇报,同时立即启动应急避险预案。(二)抢险处理程序1、当地质灾害险情发生时学校防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟 订抢险方案、采取必要措施,并指派教师在第一时间奔赴现场、其他各 组按照职责开展工作。2、当重大险情发生时我校地质灾害抢险协调
32、领导小组协调各成员 单位协同行动。3、转移信号、路线及地点当险情发生时,由学校向全体师生发出 险情信号,并按指定的线路、地点进行紧急疏散,确保师生生命安全。地质灾害应急抢险预案篇2一、地质灾害基本情况 去年由于降雨量局部较为集中,受灾情况较往年有所增加,但无人3、医疗救护:应急预案启动后,速请水矿集团总医院老鹰山分院 组织医疗队伍,迅速赶赴灾害现场抢救、医治伤员。4、治安:保卫科负责做好灾害现场和相关地点的安全保卫工作。警力不足时,可报请老鹰山警署协警。5、后勤保障:后勤部、党政办负责抢险人员的生活保障,并解决 好转移灾民的基本生活。6、通讯、供电保障:机电一区负责组织修复通讯和供电设施及电
33、力调度,保证灾害区域供电正常和通讯畅通。七、事后处理1、已动用的灾害应急物资,器材科应及时补足。2、救灾完毕立即制定恢复生产,保障职工生活的方案。3、组织有关部门对灾情进行评估,总结经验,提出预防措施。4、对在抢险救灾过程中表现突出的单位和个人给予表彰。地质灾害应急抢险预案篇6为贯彻落实中华人民共和国防汛条例和地质灾害防治条例, 切实做好全镇20xx年地质灾害防治工作,结合全镇实际情况,及上级 有关文件精神,修编制定本方案。一、原则地质灾害防治工作必须按照预防为主,防治结合,全面规划,综 合治理的基本原则,开展群测群防,采取适当的工程治理措施,阻止 地质灾害的发生和发展,避免或减轻地质灾害损失
34、。遵循社会、经济、 生态三大效益相统一与国民经济和社会发展计划相协调的基本原则, 同时兼顾以下原则:1、坚持政府统一领导、行政主管部门统一管理原则;2、专业队伍与当地群众相结合,技术业务与行政措施并重原则;3、事先摸清灾情、充分做好准备与应急处置原则,分部门负责并 协调一致原则;4、局部利益服从全局利益原则;5、全面规划与重点防治相结合的、原则;6、防治地质灾害与其它社会经济活动协调发展的原则;7、坚持“谁破坏、谁治理”的原则。各村、各单位、企业应按照防灾方案要求,快速、有序、高效、科 学地实施境内地质灾害防灾减灾工作,提高防治地质灾害能力,最大限 度地减少地质灾害造成的损失。二、目标地质灾害
35、的危害极大,它的影响主要表现在以下方面:破坏房屋、 交通、水利设施,造成人员伤亡,破坏生态环境等。因而,推广普及地 质灾害防治迫在眉睫,促进地质灾害防治法制建设,要求全镇积极主动 地、科学地、有计划地参与地质灾害防治工作,最大限度地减少地质灾 害的损失与威胁是全镇工作的重要目标。地质灾害防治的目标就是通过 有效措施,做到提前预警,应急得当,达到尽量减少地质灾害所造成的 危害的目的。三、地质灾害现状及防治形势(一)自然地理与地质环境概况镇位于县中部,全镇面积202平方公里,耕地面积4. 413万亩,林 地面积21万亩,辖36个行政村,130个自然村,总人口 4. 3万人,古 宁线、福汾线、古屏线
36、穿越境内。镇属于亚热带山区季风气候,溶蚀高原地貌显著,石头山多,地表 缺水,土层微薄,降雨渗漏严重,地表水源贫瘠。平均海拔650米,常 年平均气温17.8C,最低气温-5,最高气温38. 6,年降雨量1680 毫米以上,无霜期为280天。镇区地质构造发育,以断裂为主,主要有 NNE、NE、SN、NW向断裂,断裂破坏了岩体的完整性,致使岩石破碎,加剧了岩石的风化速度,削弱岩石的强度。对地质灾害的产生起到不可低估的作用。(二)地质灾害现状全镇是全县地质灾害防治工作重点镇之一,全镇现有地质灾害(隐 患)点21个,其中滑坡12处,崩塌9处,分布于全镇16个行政村, 其中一般隐患点7处,较大隐患点14处
37、,重大隐患点。处,威胁76栋 房屋,123户,合计599人。全镇共有高陡边坡地质灾害点9处,分布 于6个行政村。其中,银场村、周厝村、牛峰村为地质灾害隐患点和高 陡边坡地质灾害隐患点均有分布的行政村。(三)防治现状全镇在县相关单位的领导下,地质灾害防治工作有所成效,建立了 灾点监测人地质灾害群测群防和抗灾、救灾应急反应系统,群众防灾减 灾意识有所提高。但全镇地质灾害防治工作依然整体较为被动;防治工 作和技术管理能力薄弱以及麻痹侥幸心理尚存等问题。全镇地质灾害防 治工作任务仍然繁重。四、20xx年地质灾害趋势预测根据省气象局发布的20xx年气候预测:1、早春季(3-4月):预计早春季总降水量偏多
38、2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。2、雨季(5-6月):预计雨季总降水量偏多1-3成。雨季可能出现持 续性暴雨过程。3、夏季(7-9月):预计总降水量偏少-3成。4、秋季(10-11月):预计总降水量偏少1-2成。5、预计20xx年登陆或影响我县的热带气旋(俗称台风)总数4-5 个,较常年略少,但强度偏强,可能有秋季台风影响。台风和强降雨时期将可能为地质灾害高发期。同时,各地质灾害高 易发区仍为各村地灾点,可能在暴雨及人类工程活动等外力作用下,产 生灾害;其他低山区的一些房后高陡边坡、沟口民房等,均有变形破坏 或出现滑坡、泥石流的可能。五、地质灾害防治部署(一)落实防治地质灾害责任
39、制成立镇地质灾害防治领导小组成员,组成人员名单如下:地质灾害防治是事关人民群众生命财产安全的大事。各村、各单位、 企业要把地质灾害防治工作列入重要议事日程,坚持不懈地抓紧抓好, 要将地质灾害危险点的监测和防治任务落实到具体单位和责任人,做到 任务明确,责任到人。地质灾害责任人由镇政府及有关部门分管领导、 受威胁单位主要负责人、村两委主干担任。受地质灾害威胁的村居,由村两委组织受威胁村民开展巡查、监测。国土资源所是全镇地质灾害防治的主管部门,负责组织制定防治地 质灾害工作方案,宣传地质灾害防灾减灾知识,建立并完善地质灾害点 资料库与群测群防网络,实行汛期24小时专人值班,时刻保持与防汛 抗旱、气
40、象等有关部门的紧密联系,按规定及时报告、转达和指挥治理, 加强防治地质灾害的技术指导工作并提出切实有效的防治措施。其它有关部门按照部门职责分工,落实防灾责任制,认真做好全镇 地质灾害防治工作。(二)加强汛期地质灾害险情巡回检查各村、各单位、企业应组织人员对本辖区内的主要地质灾害点、灾 害重点防护区进行巡回检查,其主要任务是:1、检查地质灾害防灾方案落实情况主要内容:组织机构(各村、各单位、企业防灾责任人),危险点 监测(监测责任人、观测点布置、观测方法、记录、汇交整理),信息 网络,防灾预报,危险区群众的防灾意识,应急方案及措施等。2、检查主要灾害危险点对辖区内主要地质灾害危险点,要划定警戒区
41、,设立告示牌;行政村应根据本地实际情况,确定重点防范,并挂牌警示;对辖区有险情的灾害点进行现场和室内检查,发现地质灾害危险点有明显异常情况的, 所在村应及时上报镇人民政府,并组织调查采取必要的防范措施。(三)灾前监测与安全转移1、当地质灾害气象风险预警为三级时,镇政府、国土资源所应部 署防灾工作,加强值班;应及时组织对地质灾害隐患点和易发区的巡查; 隐患点和易发区的防灾责任人、监测人、协管员应加强对隐患点和易发 区的监测和防范。发现险情应立即报告,镇政府应及时采取防灾避险措 施;其他部门和单位对职责范围内的地质灾害隐患点和易发区加强监测、 巡查,及时采取避险措施。2、当地质灾害气象风险预警为二
42、级时,实行24小时值班,领导带 班,做好抢险救灾准备;应组织对地质灾害隐患点和易发区(特别是高 陡边坡)进行加密巡查;防灾责任人、监测人、协管员应对隐患点和易 发区的加密监测和防范。组织地质灾害隐患点的群众转移至地质灾害避 险点;易发区受威胁人员要根据当地雨情、险情,适时转移避让。3、当地质灾害气象风险预警为一级时,应实行24小时值班,领导 带班,做好投入抢险救灾的准备,组织地质灾害隐患点和易发区的群众 转移至地质灾害避险点。4、地质灾害转移对象:易发生地质灾害的山坡、边坡建筑物内的群众;易发生泥石流山沟及沟口(低洼)地带的群众;已查明的地质灾 害隐患点的群众;其他在易发生地质灾害、可能造成人
43、员伤亡的地带的 群众。5、各村委会、各单位、企业应成立相应的地质灾害防救组织,配 足必要的物质装备,提高防救队伍的素质;制定具体的防救方案,特别 是临灾前的人员转移方案,并做到家喻户晓,人人皆知。(四)避险步骤及撤离路线示意图1、由责任人发布命令。2、采取电话、鸣锣、鸣哨等办法通知和预警。3、防治应急分队组织人员撤离。4、镇、村组织安置群众。5、撤离路线示意图:隐患点安置点:避灾点。(五)抢险救灾灾情发生后,各村、各单位、企业应按既定的方案指挥抢险救灾工 作。抢险救援队伍要迅速进入现场,抢救受灾人员;民政、建管、卫生 等部门应及时做好伤员救治,安置抚恤等;交通、通迅、公安等部门应 做好相关工作
44、。必要时,可请上级有关部门给予支援,切实做到防范有 效、转移迅速、救治及时,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。(六)建立防治地质灾害灾情报告制度各村、各单位、企业对特别易发生地质灾害的重点地区,要进一步 健全防治地质灾害报告制度,做到上下信息畅通,为防灾救灾的指挥决 定提供及时、准确的信息。在汛期期间,各村、各单位、企业要及时向 镇人民政府报告重大灾情,每月1日一3日报送上月灾情情况,每年n 月25日前报送全年灾情报告和有关资料。六、防灾预案的实施(一)建立完善地质灾害防治条件。将地质灾害群防群测任务分解 到镇村两级,明确具体监测人和监督单位责任人,建立完善的群专结合 和群防群测的预报网络体系
45、。(二)安排资金,保证地质灾害防治工作的需要镇村两级要拨给一定经费重点解决地质灾害点的监测、群测群防和治理的费用。用于防治地灾资金,必须专款专用。员伤亡和重大财产损失。二、地质灾害的趋势预报及危险区(一)汛期天气情况及地质灾害预报根据气象部门提供的年气候预测,我区今年降雨量为700-860MM, 年降雨量正常,雨季开始期正常至偏早,大部分地区将在5月左右开始, 于11月中下旬结束。气候预测年冰雹、局部地区强降雨等强对流天气 偏多,在汛期中区域性暴雨引发的山地灾害比偏重,所以今年地质灾害 的防治工作不容懈怠,形势十分严峻,各村委会要高度重视,提前计划、 提前安排落实责任。(二)地质灾害易发区1、
46、镇村方山岩脚一带滑坡危及150户600人安全;2、下湾坎头滑坡危及2户10人和成昆铁路安全;3、上湾房背后滑坡危及70户290人安全;4、高速公路段及弃土场。该段公路坡度较陡,由于风化残积、坡 积层结构疏松,颗粒间结合力差,易被冲刷。如果出现暴雨等天气就容 易产生不同程度的滑坡、崩塌,甚至发生泥石流灾害。5、各采石矿企业排土场及高速公路排土堆放场,多为露天开采作业的企业,大量剥落的废石及废土的堆积形成了排土场。这些堆积体结构松散,结合力差,在雨水的渗透下很容易产生滑动引发地质灾害。(三)地质灾害危险区1、村迤布滑坡危及54户223人房屋人生安全;2、村迤布泥石流灾害点危及5户23人房屋人生安全
47、;3、村半箸洽么田滑坡危及农户19户86人房屋人生安全、农田30 余亩;4、村双龙潭白瓦房滑坡危及3户18人房屋人生安全安全;5、冷水沟滑坡危及2户10人房屋人生安全安全;6、村田房芹菜塘滑坡危及2户10人房屋人生安全安全;7、大村滑坡危及34户135人房屋人生安全;8、村长箸组户、村小村组户两个分散户滑坡体危及2户9人房屋 人生安全安全;三、灾害防治措施(一)加强领导,明确责任。各村委会、乡属各部门、各矿山企业 要将汛期地质灾害防治工作列入重要议事日程,成立专门机构,主要负 责人要对本辖区的地质灾害防治工作负总责,分管负责人要具体负责落 实24小时值班情况、灾害点监测人员责任工作情况等落实措施是否到 位。(二)成立地质灾害防治领导机构领导小组成员单位、各村委会及有关企业职责:办公室:负责地质灾害防治成员单位的组织协调工作。农业服务中心:负责全镇水利工程的地质灾害防治工作。工业经济发展办公室:负责区内企业排放废渣废料可能引发地质灾 害的防治工作。并指导监督矿山企业,特别是非煤矿山按照安全规范进 行开采,避免因违反安全规定开采引发地质灾害。社会事务办:负责灾区社会治安、秩序维护和非常时期交通管
限制150内