中小学2023年校园法治文化建设方案三篇.docx
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1、校园法治文化建设方案为深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平法治 思想、中共中央法治社会建设实施纲要(2020-2025),全 面推进依法治校,提升学校治理体系和治理能力现代化水平, 根据教育部关于进一步加强高等学校法治工作的意见和 全国高校法治工作会议精神,结合学校实际,制定本实施方 案。一、实施背景学校党委和校领导一直高度重视依法治校工作,切实发 挥党委在推进学校法治建设中的领导核心作用。党委书记、 校长严格履行法治建设第一责任人职责,聚焦依法治校重点 领域、关键环节,着力推进依法治校工作体系建设。学校进 一步加强依法治校工作是贯彻落实党中央全面推进依法治 国、构建法治社会的必然要求;
2、是推进大学治理体系和治理 能力法治化、制度化、规范化的内在需要;是全面提高人才 培养质量,提升学校综合实力和办学水平,推进“双一流” 大学建设的重要保障。二、指导思想学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导,全面贯彻习近平法治思想,增强四个意识”、坚定“四 治工作,其他分管校领导对分管领域的法治工作负重要领导 责任。(责任部门:党委办公室)2 .坚持将法治工作纳入校(院)发展规划和年度工作计 划。(责任部门:发展规划与学科建设部、党委办公室)3 .校(院)党委会、校(院)长办公会议要定期听取校 (院)法治工作汇报,及时研判法治动态、评估法治效果、 优化法治措施。(责任部门:党委办公室
3、)4 .校(院)领导班子在年度考核述职中要围绕法治学习、 重大事项依法决策、依法履职、依法化解矛盾纠纷等情况进 行述法。(责任部门:组织部、党委办公室)(二)健全以章程为核心的校内规章制度体系5 .根据高等教育改革发展变化,及时修改、完善校(院) 章程,使章程稳定性与适用性相统一。明确工作机构负责监 督章程执行工作。(责任部门:党委办公室)6 .在校(院)网站显著位置公布章程,把章程学习作为 教职工入职、学生入学培训“第一课”。(责任部门:宣传部、 新闻中心、教务部、人事部、学生工作部)7健全依据章程对校(院)办学行为提出异议的申诉机 制,及时受理师生和社会公众对章程执行情况的监督和投诉。 出
4、台有关师生管理方面制度时,坚持科学民主决策,广泛听 取管理对象意见,接地气、连人心。(责任部门:教务部、人 事部、学生工作部、党委办公室)8 .完善规章制度和规范性文件制定发布机制,规范校 (院)规章制度及其他规范性文件的制定、修订、解释、废 止程序,建立健全合法性审查和定期清理长效机制,编制现 行有效文件清单,推动形成以章程为核心,规范统一、分类 科学、层次清晰、运行高效的校(院)规章制度体系。(责任 部门:党委办公室)(三)健全完善校(院)内部治理结构9 .坚持和完善党委领导下的校长负责制,健全完善校 (院)党委会、校(院)长办公会议的议事规则,对涉及校 (院)改革发展稳定的重大事项和重要
5、决策,全面落实师生 参与、专家论证风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程 序要求,确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。(责任部门:党委办公室)10 .法治工作机构负责人根据需要列席校(院)决策性会 议机制,将法律意见记入拟发布文件的起草说明和会议纪要。 (责任部门:党委办公室)11 .完善以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架 构,明确和规范学术委员会、学位评定委员会、教学指导委 员会等机构的职责权限和议事规则,充分发挥学术组织的咨 询、审议、决策作用,保障正确行使学术事务的决策审议评 定权。(责任部门:科研部、教务部、研究生部)12 .落实校(院)教职工代表大会制度,定期召开教代会
6、 或教代会执委会,听取校(院)工作及其他重大改革、重大 方案的报告,确保与教职工切身利益相关的制度、事务,依 法经过教职工代表大会讨论审议。(责任部门:工会、妇委会) 13.推进学生代表大会制度建设,为学生会、研究生会等 开展活动提供必要条件,加强监督管理,支持和保障学生依 法依章程参与校(院)治理。坚持党建带团建,围绕保持和 增强政治性、先进性、群众性这一基本要求,从严治团,推 进创新,充分发挥团委凝聚青年、服务大局、当好桥梁的作 用,重视学生参与校(院)民主管理和监督。(责任部门:团 委、研究生部)14 .依法健全信息公开机制,探索信息公开新途径、新方 式,强化重点领域、关键环节的信息公开
7、力度,保障师生员 工、社会公众的知情权。(责任部门:党委办公室)(四)健全完善师生权益保护救济机制15 .校(院)对教师、学生的处理、处分应坚持教育与惩 戒相结合,遵循比例原则,严格履行依法调查事实、收集证 据、听取陈述和申辩、告知权利、集体研究决定等程序。涉 及师生重大利益的处理或者处分决定,探索建立听证制度, 确保公平公正地作出处分或处理决定。制定校内权益救济制 度,完善教师、学生申诉的规则与程序,畅通校内权利救济 渠道。(责任部门:人事部、学生工作部、研究生部、对外合 作交流部、工会)16 .加强与法律实务部门的沟通,建立校内救济与行政 救济、司法救济有效衔接机制,为师生员工依法维权提供
8、咨 询和服务。(责任部门:党委办公室、工会)(五)健全完善法律风险防控机制17 .定期组织开展“法治体检”,梳理校(院)无形资产 保护、校园安全、合作办学、资产经营与处置、后勤管理与 服务、基建工程、教学科研、人事管理、学生教育与管理、 涉法舆情等方面的法律风险清单,明确并完善防控处置主体、 责任、措施。(责任部门:各单位、部门)18 .建立健全合法性审查前置制度,坚持应审尽审,列出 合法性审查事项清单,重点对“三重一大”决策、规章制度、 规范性文件、合同文本、教师学生处理处分决定等进行审查。(责任部门:党委办公室,相关单位、部门)19 .建立审查台账,做到受理事项可查,办理进度可查, 审查意
9、见可查,责任人员可查,反馈签收可查。加快完善审 查事项线上线下并行办理机制,逐步实现“清单化、标准化、 网络化、数据化”法律服务。(责任部门:党委办公室、现代 教育技术中心,相关单位、部门)20 .推动建立第三方调解制度和校方责任险、实习责任 险、校(院)安全综合险、意外事故伤害险等保险制度,形 成师生人身伤害事故纠纷的预防、处置和风险分担机制。(责 任部门:学生工作部、人事部、医院管理与疾病控制部、安全保卫部、后勤管理部、对外合作交流部)(六)开展以宪法教育为核心的法治宣传教育21 .以宪法为核心,以民法典为重点,全面加强法治教育 宣传工作。领导干部要带头学习宪法法律知识和党内法规, 党委理
10、论学习中心组每年至少安排2次以法治为主题的学习 活动,并将学法情况纳入个人档案管理。(责任部门:党委办 公室、宣传部)22 .建立“1+2+3+X”学法清单,学习习近平法治思想, 宪法、党章,党内法规、教育法律法规、常用法律法规,以 及与履行岗位职责相关的法规政策。(责任部门:党委办公室、 宣传部)23 .将法治教育纳入新进教职工岗前培训,建立专兼结 合的普法师资队伍,配足配齐法治课教师、法治辅导员队伍。(责任部门:人事部、学生工作部)24 .将宪法教育和社会主义法治理念全面融入思政课等 课程中,以课堂教学作为主渠道向学生普及法律知识。(责任 部门:教务部、研究生部)25 .健全大学生法治实践
11、机制,积极开展学生喜闻乐见 的法治教育活动,加强校园法治文化建设。持续推进学生 “学宪法讲宪法”活动,确保全覆盖、有实效。组建山东省 大学生宪法宣讲团分团,开辟大学生思政新课堂和社会实践 新途径,形成法治宣传教育新品牌。(责任部门:宣传部、医院管理与疾病控制部、团委)(七)探索建立高校总法律顾问制度26 .设立专门机构负责法治工作,加强日常法律事务管 理,配足配优有法学专业背景或法律实务工作经验的专职工 作人员,建立吸收校内相关专家和校外律师参加的法治工作 队伍。(责任部门:党委办公室、组织部、人事部)27 .建立校(院)各部门、单位法治工作联络员制度。(责 任部门:党委办公室)28 .支持法
12、治机构独立开展工作,将法治工作所需经费 纳入校(院)经费预算。(责任部门:党委办公室、计划财务 部)29 . XXXX年底前建立总法律顾问制度。(责任部门:党委 办公室,相关单位、部门)(A)建立法律文书清单制度30 .按照“规范+特色”的要求,梳理并列出校(院)常 用法律文书清单,做到法律文书“横向到边”。(责任部门: 党委办公室,相关单位、部门)31 .按照“链条+节点”的要求,开展流程再造,做到每 项法律事务处理的申请登记、受理通知、权利告知、听证论 证、决议决定、送达回执等环节的法律文书“纵向到底”。(责任部门:党委办公室,相关单位、部门)32 .按照“统一+监管”原则,法律文书出具前
13、应当由法治工作机构对其格式、内容、程序等进行审查,实现法律文 书“合法有效”。(责任部门:党委办公室,相关单位、部门)(九)建立重大案件报告和通报制度33 .涉及校(院)的行政复议、行政诉讼案件应于每年年 底前向省教育厅报告,重大敏感涉法涉诉案件及时报告。(责 任部门:党委办公室)三、工作要求(一)加强组织领导。校(院)党政主要负责人是推进 校(院)法治工作的第一责任人,亲自部署、协调、推进校 (院)法治工作。校(院)党委会定期听取校(院)法治工 作汇报,针对校(院)法治工作存在的问题及时研判、分析, 不断优化法治措施。校(院)各部门、单位主要负责人是所 在部门、单位法治工作责任人,要确保校(
14、院)各项法治工 作举措落实到位。(二)狠抓工作落实。各单位、部门特别是责任单位要 提高政治站位,坚持问题导向、效果导向,善于运用法治思 维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定, 不断健全完善推进校(院)法治建设体制机制。各级领导干 部要树立敬畏法律、尊重法律、遵守法律的法律意识,强化 法律知识学习,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、 化解矛盾靠法的高度自觉,真正从内心深处坚持把办事依法 作为政治责任、施政习惯、自觉追求。(三)注重督导考核。党委办公室要对各单位、部门落 实校(院)法治工作情况跟踪调查,及时调度工作进展情况, 压实工作责任。组织人事部门要加强考核,强化结果运用,
15、要把法治观念、法治素养作为衡量干部的重要内容,把遵守 法律、依法办事作为考察干部的重要依据,切实推动校(院) 法治工作各项制度和工作机制落地生效,不断提升我校(院) 法治建设水平。校园法治文化建设方案今年是实施“八五”普法规划的第三年,为认真落实党 的二十大以来提出的关于进一步加强法制建设的精神,进一 步提高全校师生的法律素养和法治理念,增强学校依法办学、 教师依法执教、学生自觉守法的意识,办人民满意教育,营 造良好的法治环境。学校决定从XXXX年3月10日起至12 月10日在全校开展“法治文化建设年”活动,为确保“法 治文化建设年”活动开展得扎实有效,特制定具体活动实施 方案如下:一、总体目
16、标以“弘扬法治精神,普及法律知识,推进依法治校,共 建和谐校园”为主题,充分发挥学校法制宣传教育的先导性 作用,积极开展多种形式的法治文化活动,进一步增强学校 文化内涵,把法治文化融入到学校教育和师生生活之中,有 效发挥法治文化的教育和引导功能。不断提高学校法制宣传 教育的针对性和时效性,为全面实现“八五”普法确定的各 项目标任务和营造风清气正的法治环境奠定坚实基础。二、主要工作1、加大校园遵纪守法文化氛围的建设。充分利用宣传橱 窗,定期张贴宣传标语,通过校园广播、国旗下的讲话等形 式,对全体师生进行法律法规知识宣传与教育。2、积极组织在全校开展法治漫画、书法、摄影、文艺节 目创作等系列法治文
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