2023校园法治文化建设方案3三篇.docx

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1、校园法治文化建设方案今年是实施“八五”普法规划的第三年，为认真落实党 的二十大以来提出的关于进一步加强法制建设的精神，进一 步提高全校师生的法律素养和法治理念，增强学校依法办学、 教师依法执教、学生自觉守法的意识，办人民满意教育，营 造良好的法治环境。学校决定从XXXX年3月10日起至12 月10日在全校开展“法治文化建设年”活动，为确保“法 治文化建设年”活动开展得扎实有效，特制定具体活动实施 方案如下：一、总体标以“弘扬法治精神，普及法律知识，推进依法治校，共 建和谐校园”为主题，充分发挥学校法制宣传教育的先导性 作用，积极开展多种形式的法治文化活动，进一步增强学校 文化内涵，把法治文化融

2、入到学校教育和师生生活之中，有 效发挥法治文化的教育和引导功能。不断提高学校法制宣传 教育的针对性和时效性，为全面实现“八五”普法确定的各 项目标任务和营造风清气正的法治环境奠定坚实基础。二、主要工作1、加大校园遵纪守法文化氛围的建设。充分利用宣传橱 窗，定期张贴宣传标语，通过校园广播、国旗下的讲话等形 习宣传活动，将宪法教育贯穿于学生培养全过程，切实推进 “法治进校园”。落实并推进国家、XX省有关普法规划中的 有关目标及任务。深入开展校园法治文化建设，探索有特色、 有品牌、有专题的法治文化宣传教育，提升法治教育的传播 力、引导力、影响力。建立学校领导干部、全体教师学法制 度，将宪法法律列为干

3、部、教师学习培训的必学内容，学校 党委理论学习中心组每年至少要安排1次以法治为主题的学 习活动。开展学生普法志愿活动，鼓励学生积极参与法治社 会建设实践。（九）完善评价监督，建立报告制度认真对照XX省高等学校法治工作考评指标分解一览表 （见附件），细化学校法治工作落实，开展自测自评，查漏补 缺，以评促建，不断提高学校法治工作规范化、科学化水平。 法治工作情况要作为年度工作的专项内容，向教职工代表大 会（工会会员代表大会）进行法治工作年度报告，并向上级 主管部门报告。学校要结合实际将法治工作作为对各部门、 各学院综合考核的重要内容，纳入年度综合考核。切实推动 我校法治工作各项制度和工作机制落地生

4、效，努力提升我校 法治建设水平。三、工作要求（一）加强组织领导。在学校党委统一领导下，法治工 作领导小组要做到分工明确，责任到位，不断提高工作质量 和效率，定期开展法治工作会议，汇总梳理依法治校工作情 况，制定工作计划、建立健全长效工作机制，确保学校法治 工作规范化、科学化。（二）提高思想认识。法治工作是高等学校的一项重要 政治任务，也是推进高等学校治理体系和治理能力现代化的 必然要求。各部门、各单位要统一思想，提高政治站位，将 法治工作作为一项重要政治任务来抓，学习好、研究好、落 实好学校法治工作方案的各项要求。（三）落实工作责任。学校法治工作是全局性、经常性 的工作，体现在学校办学治校各环

5、节，贯穿学校管理治理全 过程。各牵头部门（单位）要加强与协助部门的协作联动， 要及时督办、检查任务落实情况，指导相关部门和学院高质 量、高效率完成具体工作任务。学校下属的独立法人单位可 参照执行本实施方案。校园法治文化建设方案为深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于 教育的重要论述，全面推进依法治教、依法办学、依法治校， 加强学校法治工作，推进学校治理体系和治理能力现代化, 根据教育部关于进一步加强高等学校法治工作的意见和 XX市教育委员会关于高校法治工作的具体要求，结合学校实 际，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学 习贯彻习近平总书记全面依法治国新

6、理念新思想新战略和 关于教育的重要论述，深刻认识新形势新变化提出的新任务 新要求，切实把依法治理作为学校治理的基本理念和基本方 式，融入、贯穿学校工作全过程和各方面；以高等学校法治 工作测评作为提升学校法治工作水平的重要抓手，在巩固依 法治校示范校创建成果的基础上，补短板、强弱项，以评促 建、以评促改，进一步深化依法治校工作，持续提升学校的 治理能力和治理水平。二、主要任务（一）健全领导制度党政主要负责人推进法治工作第一责任人的职责。学校 党政主要负责人切实履行依法治校组织者、推动者和实践者 的职责，对学校章程制定实施、规章制度体系建设、法治工 作机构和队伍建设、校内民主管理、学术治理等重要工

7、作要 亲自部署、亲自协调、亲自推进。（二）构建系统完备的学校规章制度体系推进学校章程的学习宣传和贯彻实施，将章程纳入教职 工入职、学生入学培训内容。健全章程的解释和修订程序, 使章程的稳定性和适用性有机统一。遵循高等教育规律和法 律保留原则，积极主动利用章程修订完善推进制度创新，做 到重大改革于法有据、于章程有据。加强统筹规划，提高制 度供给水平和制度建设质量，推动形成以章程为核心，规范 统一、分类科学、层次清晰、运行高效的学校规章制度体系。 健全校内规范性文件制定发布机制，明确起草、审查、决定、 公布的程序，明确合法性审查的范围和具体办法。建立校内 规范性文件定期清理机制，按照法制统一的原则

8、进行及时修 订和清理，编制现行有效文件清单。推动校内规范性文件管 理信息化和公开化，提高管理效率，方便师生查阅。（三）完善学校法人治理结构坚持和完善以党委领导下的校长负责制为核心的学校 领导体制和治理体系，推进决策、管理的科学化、民主化、 法治化。依据国家有关规定，健全校党委全委会、党委常委 会、校长办公会议（校务会议）等议事范围和议事规程。建 立学校权责清单，进一步健全办学自主权运行机制和监督机 制，防止滥用。重大决策全面落实师生参与、专家论证、风 险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求，确保决策 制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。探索建立法治 工作机构负责人参与学校决策会议并发表

9、法律意见的机制。 法治工作机构的意见要记入拟发布文件的起草说明和决策 会议的会议纪要。进一步完善以学术委员会为核心的学术治 理体系，尊重学术自由、健全学术规范，保障学术委员会依 照章程统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权, 充分发挥其在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等 方面的重要作用。进一步发挥教职工代表大会制度、学生代 表大会制度的作用，保障师生依法、依学校章程有序参与学 校管理。探索建立师生代表参与学校决策的机制，激励师生 关心学校改革发展。推动健全理事会制度。依法健全信息公 开机制，加大主动公开力度，自觉接受社会监督。（四）健全师生权益保护救济机制对教师、学生的处理、处

10、分，应坚持教育与惩戒相结合， 遵循比例原则，严格履行程序，处理、处分决定作出前应当 进行合法性审查。建立健全校内权益救济制度，完善教师、 学生申诉的规则与程序。探索建立听证制度，对涉及师生重 大利益的处理、处分或申诉，必要时采取听证方式，确保作 出处分或申诉决定程序的公平公正。建立校内救济与行政救 济、司法救济有效衔接机制，保障教师、学生救济渠道的畅 通。探索设立师生法律服务或援助机构，为师生依法维护权 益提供咨询和服务。（五）完善学校法律风险防控体系健全合同管理制度，加强对学校及下属机构对外签署合 同的审查。积极推进学校无形资产保护、校园安全、国际交 流与合作、资产经营与处置、后勤管理与服务

11、、基建工程、 教学科研、人事管理等方面涉法事务管理，梳理法律风险清 单，明确处置办法。推动建立第三方调解制度和校方责任险、 学校安全综合险、意外事故伤害险等保险制度，健全师生人 身伤害事故纠纷的预防、处置和风险分担机制。完善工作流 程，妥善应对涉及学校的行政复议、诉讼、仲裁等，维护学 校合法权益。加强学校间的信息共享和风险预警，探索发布 学校法律风险处置指南、建立案例库。（六）开展以宪法教育为核心的法治教育把学习宣传宪法摆在普法工作的首要位置，将宪法教育 寓于学生培养全过程。制定学校普法规划，推进国家普法规 划和教育系统普法规划贯彻实施。发挥课堂主渠道作用，在 思政课等课程中全面融入宪法精神。

12、深入开展校园法治文化 建设，探索参与式、实践式教育，加强与法律实务部门协同， 提升法治教育的传播力、引导力、影响力。建立学校领导干 部、全体教师学法制度，学校党委理论学习中心组每年至少 要安排1次以法治为主题的学习活动。（七）加强法治工作机构和队伍建设探索建立学校各职能部门、院系法治工作联络员制度, 在学校法治工作机构指导下开展工作。法治工作机构负责人 一般应具备法学专业背景或法律实务工作经验。建立健全法 律顾问制度，由法治工作机构人员、学校相关专家、外聘执 业律师组成法律顾问队伍。探索建立高等学校总法律顾问制 度。加强法治工作机构条件保障，根据需要安排法治工作专 项经费，保障包括法治工作机构

13、人员、校内专家、外聘律师 在内的法律顾问的工作报酬和待遇。鼓励、支持专职法治工 作人员提升学历、参加法律职业资格考试以及各类法治工作 培训等，提高专业能力。（A）建立评价监督机制和工作报告制度根据法律法规和学校实际，研究制定考核标准和办法, 加强对学校各部门的法治工作考核，考核结果作为对各部门 综合考核的重要内容。学校法治工作情况要作为年度工作的 专项内容，向教职工代表大会进行报告。学校日常办学过程 中发生的疑难、重大案件或可能引发重大影响、危害社会稳 定的案件，要及时总结经验、分析问题并将有关情况报送主 管教育部门。三、保障措施为加强现代大学制度建设，推进依法治校创建工作，学 校设有xx大学

14、依法治校工作领导小组，具体成员名单如下：组长：XXX成 员：XXX、XXX、XXX下设工作小组，组长由党办、校办分管领导担任，成员 由党办、校办、组织部、宣传部、财务处、人事处、教师工 作部、教务处、科研处、研究生部、学生处、保卫处、国际 交流处、后勤服务中心、信息化办公室、留学生事务办公室、 继续教育学院、资产与实验室管理处、招生就业处、校友会 办公室、产业发展办公室、工会、团委等负责人组成。工作 小组办公室设在校办。式，对全体师生进行法律法规知识宣传与教育。2、积极组织在全校开展法治漫画、书法、摄影、文艺节 目创作等系列法治文艺作品展示活动，通过展示活动的开展, 扩大法治文化宣传效果，形成

15、浓厚的法治文化宣传氛围。3、深化“法律进校园”主题活动。通过组织开展法制报 告会、法治影视观摩、法律知识竞赛、“法治、安全”征文 等活动，把加强对学生的法制宣传教育，促进学生健康成长， 作为全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育的重要内容, 确保法制教育的全员覆盖。4、上好法制教育课，要求每月授课一次，做到有计划、 有课时，教材以中学生法律知识读本、未成年人保护法、 预防未成年人犯罪法等与学生相关的法律法规，从而提 高学生法制观念，增强法律意识，树立正确的人生观。5、结合班级实际情况，召开法制教育主题班会、模拟法 庭等主题教育和现身说法警示教育活动，预防和减少学生违 法犯罪，促进学生健康成长；

16、充分利用青少年法制教育基地 和各种教育资源，开展丰富多彩、寓教于乐、参与性强的校 外法制教育实践活动，使学生养成依法享有权利，履行义务， 规范行为；依托家庭、社区、街道开展青少年法制教育，营 造有利于学生健康成长的合法权益。6、每学期开展一次社会调查。组织学生以法律与社会生 活为主题，寻找典型事件或人物，要求学生通过调查，认识 到法律与社会生活的密切联系。利用假期法制宣传日和平时 集中学习时间，有计划地安排师生学习教育法、义务教 育法、未成年人保护法、环境保护法、交通法等法 规，展开广泛的学习讨论活动，激发师生学法用法的积极性。 通过运用与青少年相关的案例，对学生进行形象生动、形式 多样的法制

17、宣传教育。7、举办法制图片展活动。组织学生制作一批图文并茂的 法制漫画图片，在学校展出，组织全校学生观看，并写一篇 观后感。8、积极利用“12.4”法制宣传日和法律宣传月、宣传周 等平台，组织开展好集中宣传，结合学校实际，建立健全“法 律六进”工作制度，推进工作常态化，形成长效机制。9、完善学生德育导师制，学生违法犯罪预警机制。把依 法执教和教师遵守职业道德规范列为教师年度考核内容10、创建“依法治理示范学校”。学校把依法治校纳入 重要议事日程，定期研究、部署依法治校工作，制定依法治 校规划和年度实施计划，保证依法治校活动有计划、按步骤 进行。三、主要措施1、建立以校长为组长的领导小组，加强组

18、织领导。统一 思想，提高认识，加大工作力度，把创建“法治文化建设年” 工作列入重要议事日程，在人员力量以及经费等方面给予保 障。2、健全工作机制。明确工作责任，形成统一领导、分工 负责、相互配合、齐抓共管、协同推进的合力，推动“法制 文化建设年”活动的顺利开展。3、建立考评体系。根据方案要求，积极开展工作，及时 把学校开展“法制文化建设年”活动情况（专题会议、实施 方案、年度计划、方法措施、考核评价、成效总结等）形成 文字材料，学校存档并上报有关部门。四、活动安排活动分为三各阶段进行：安排部署阶段：（XXXX年3月10日至3月25日）制定 学校“法治文化建设年”活动方案，安排部署“法治文化建

19、设年”的相应活动。组织实施阶段：（XXXX年3月26日至H月20日）学校 按照中小学法治文化建设活动实施方案的内容和要求, 认真组织开展“法治文化建设年”各项活动。总结验收阶段：（XXXX年n月21日至12月10日）对 学校开展“法治文化建设年”活动情况进行全面检查，认真 总结，上报书面总结材料。校园法治文化建设方案为深入贯彻落实习近平总书记法治思想，全面加强学校 法治工作，推进内部治理体系和治理能力现代化，根据教育 部关于进一步加强高等学校法治工作的意见（教政法 20208号）及XX省教育厅关于切实加强高等学校法治 工作的意见的要求，结合我校依法治校工作实际，制定如 下实施方案。一、总体要求

20、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻落实党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，坚持党 的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚定不移走 中国特色社会主义法治道路，培育和践行社会主义核心价值 观，切实把依法治理融入贯穿到学校工作的全过程，提高依 法治校、依法办学能力，为学校建设地方特色高水平大学提 供有力法治保障。二、建设目标（一）提高政治站位，深化对法治工作重要性的认识加强学校法治工作，是一项重要政治任务，是推进我校 治理体系和治理能力现代化的必然要求，是巩固和扩大巡视 整改、校内巡察整改等成果的重要举措。随着学校改革不断 深入，招生规模不断扩大，办学自主权进一步落实，内

21、部治 理法治化、制度化、规范化的要求更加凸显，广大师生对民 主、法治、公平、正义的诉求日益增长，参与学校治理和保 障自身权益的愿望更加强烈。学校要以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依 法治国新理念新思想新战略和关于教育的重要论述，深刻认 识新形势新变化提出的新任务、新要求，切实把依法治理作 为学校治理的基本理念和基本方式，融入、贯穿学校工作全 过程和各方面。通过健全领导机制、加大工作力度，以法治 思维和法治方式引领、推动、保障学校各项改革和发展。（二）加强组织领导，落实法治工作主体责任学校党政主要负责人是推进法治工作第一责任人，校党 委书记、校长要切实履行

22、依法治校组织者、推动者和实践者 的职责，亲自研究、部署、协调、推进学校法治工作。学校 领导班子成员要带头依法办事。要把法治工作纳入学校发展 规划和年度工作计划，与学校业务工作通谋划、同部署，同 检查。学校党委会和校长办公会要定期听取关于法治工作的 汇报，及时研究有关问题。健全法治工作评价机制，学校领 导班子在年度考核述职中要围绕法治学习情况、重大事项依 法决策情况、依法履职情况等进行述职。把法治观念、法治 素养作为衡量干部的重要内容，把遵守法律、依法办事作为 学校考察干部的重要依据。（三）加强工作力量，健全工作机制学校成立法治工作领导小组，下设办公室。法治工作领 导小组办公室主要负责依法治校的

23、日常工作，负责协调、推 动和规划依法治校工作。建立健全法律顾问制度，组成由法 治工作机构工作人员、学校相关专家、外聘执业律师等法律 顾问队伍，为学校依法决策、依法办学提供法律意见。法治 办公室为学校重要工作、重大决策提供法律风险评估和法律 意见，对学校规章制度进行合规性管理，协助处理学校重大 突发事件，代表学校处理公证、仲裁、诉讼等事务，为校内 各部门、单位提供法律咨询。建立健全法治工作联络员制度， 完善法治工作网络建设，推动法治工作向校内各职能部门、 教学科研单位延伸机制，逐步形成推进学校法治工作的合力。 加强法治队伍建设，定期开展法治工作培训，努力形成一支 适应新时代法治建设要求，素质过硬

24、的高校法治工作队伍。（四）构建系统完备的学校规章制度体系推进大学章程的学习宣传和贯彻实施，在学校网站显著 位置公布大学章程，将大学章程纳入教职工、学生、干部和 各类培训内容。健全大学章程的解释和修订程序，使大学章 程的稳定性和适用性有机统一。适时修订大学章程，积极主 动利用大学章程修订完善推进制度创新，做到重大改革于法 有据、于章程有据。加强统筹规划，提高制度供给水平和制 度建设质量，推动形成以大学章程为核心，规范统一、分类 科学、层次清晰、运行高效的学校规章制度体系。健全校内 规范性文件制定发布机制，明确起草、审查、风险评估、决 定、发布、清理和修订的程序。建立校内规范性文件定期清 理机制，

25、按照法制统一的原则进行及时修订和清理，编制现 行有效文件清单。推动校内规范性文件管理的信息化和公开 化，提高管理效率，方便师生查阅。（五）完善学校法人治理结构坚持和完善党委领导下的校长负责制为核心的学校领 导体制和治理体系，推进决策、管理的科学化、民主化、法 治化。严格按程序执行学校党委常委会和校长办公会议等各 项议事规则，完善议事范围和议事规程，通过坚持民主集中 制，落实“三重一大”决策机制。建立学校权责清单，进一 步健全办学自主权运行机制和监督机制，防止滥用。重大决策要全面落实师生参与、专家论证、风险评估、 合法性审查和集体讨论决定的程序要求，确保决策制度科学、 程序正当、过程公开、责任明

26、确。建立法治工作机构负责人 参与学校决策会议并发表法律意见的机制，法治工作机构的 意见要记入拟发布文件的起草说明和决策会议的会议纪要。进一步加强学术委员会建设，完善学术治理体系，健全 学术规范，保障学术委员会依法依规开展工作，充分发挥其 在学科建设、学术评价、学术发展及学风建设等方面的作用。进一步发挥教职工代表大会和学生代表大会的作用，保 障师生依法、依章有序参与学校管理。坚持学校纪委部门主 要负责人列席党委常委会、校长办公会等重要会议制度。建 立健全信息公开机制，加大主动公开力度，自觉接受社会监 督。（六）健全师生权益保护救济机制依法依规对师生问题进行处理、处分，坚持教育与惩戒 相结合，严格

27、履行程序，在处理、处分决定做出前应当进行 合法性审查。建立健全校内权益救济制度，完善教师、学生 申诉的规则与程序。探索建立听证制度，对涉及师生重大利 益的处理、处分或申诉，必要时采取听证方式，确保作出处 分或申诉决定程序的公平公正。建立校内救济与行政救济、 司法救济有效衔接机制，保障教师、学生救济渠道的畅通。 探索设立师生法律服务或援助机构，为师生依法维护权益提 供咨询和服务。（七）完善学校法律风险防控体系建立健全合同管理制度，加强对学校及下属机构对外签 署合同的审核。积极推进学校无形资产保护、校园安全、国 际交流与合作、资产经营与处置、后勤管理与服务、基建工 程、教学科研、人事管理等方面涉法事务管理，梳理法律风 险清单，明确处置办法。推动建立第三方调解制度和校方责 任险、学校安全综合险、意外事故伤害险等保险制度，健全 师生人身伤害事故纠纷的预防、处置和风险分担机制。完善 工作流程，妥善应对涉及学校的诉讼、复议、仲裁等，维护 学校合法权益。（A）开展以宪法教育为核心的法治教育把宪法教育作为法治教育的核心，定期组织开展宪法学