2023年农药包装废弃物回收处理工作方案.docx

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1、2023年农药包装废弃物回收处理工作方案为贯彻落实土壤污染防治法、农药管理条例、 农药包装废弃物回收处理管理办法等法律法规精神，切 实做好2023年我镇农药包装废弃物回收处理工作，有效防止 农药包装废弃物污染，扎实推进农业面源污染防治，保护生 态环境。根据财政局关于提前下达2023年市级农业专项 资金预算指标的通知和农业农村委员会办公室关于印发 2023年农业资源与生态保护项目资金中化肥农药减量增效、 粮油稳产提质增效和植物疫病监测防控等项目指导意见的 通知、农业农村委员会关于印发2023年农药包装废弃物 回收处理工作方案的通知文件精神和要求，制定本工作方 案。一、指导思想坚持以习近平新时代中

2、国特色社会主义思想为指导，全 面贯彻党的二十大精神，以绿色生态为导向，落实“市场主体 回收、专业机构处置、公共财政扶持”要求，按照“政府主 导、市场运作、公众参与、网点回收、集中处理”原则，不 断建立健全符合实际的农药包装废弃物回收处理机制。、主要目标农药包装废弃物是指因农业生产产生的、不再具有使用 价值而被废弃的农药包装物，包括用塑料、锡箔、玻璃等材 料制作的与农药直接接触的瓶、桶、罐、袋等。通过开展农药包装废弃物回收处理工作，科学合理划分 农药经营单位和农药使用者的回收义务，切实增强农药使用 主体环保意识，杜绝乱扔乱弃现象，逐步提高农药包装废弃 物回收率，减少农药包装废弃物对环境的污染。开

3、展辖区内 农药包装废弃物产生量以及田间遗弃量调查和统计测算，摸 清全镇农药包装废弃物产生量和田间遗弃量（个数及重量）。 积极探索和不断完善适合本镇的农药包装废弃物回收机制。三、回收模式（一）设置回收点。在全镇4家坐店和4家流动门店共8 个农药经营门市设置回收点，每个回收点配备2个120升（收 集塑料类和收集玻璃类各1个）专用农药包装废弃物集中收 集桶（带盖子），收集桶设置明显警示标识，回收点标识标牌, 回收制度牌，回收袋，台账簿等。回收点物料按照相关标准进 行张贴、摆放。（二）回收模式及标准。坚持“谁使用谁交回、谁销售谁 收集”的基本原则，明确农药使用主体废弃物的交回义务、 农药经营门店收集义

4、务。我镇采用“押金回收”模式，农药 经营门店在向农药使用者出售农药时加价1元/瓶/袋/桶作 为回收押金，并在农药包装废弃物回收网络系统上做好相关 电子台账;农药使用者交回农药包装废弃物时农药经营门店 依据台账返还押金，完善回收台账,并按照相关流程分类（塑 料类和玻璃类），清点废弃物的数量并打包做好标识（类别和 数量）。镇农药废弃物回收办协助第三方机构定时到各回收 点收集农药包装废弃物并完善相关交接手续后，三方机构将 农药包装废弃物转运至县级中转点，安排专用车辆运输至处 理单位进行无害化处理。四、主要工作内容2023年，我镇将协助县农业农村委以政府购买服务的方 式全部打包给第三方机构，调查统计、

5、宣传发动、回收网点 建设、转运、处置等环节，由第三方机构全权负责落实我镇 2023年农药包装废弃物回收处理试点工作。（一）调查统计。调查全镇农药包装废弃物产生量和田间 遗弃量，农药包装废弃物产生量调查：一是调查当地农药经 销门店2022年所销售的各种农药的品种（包括名称、规格、 下同）、销售数量。二是调查农户、种植大户、家庭农场、 专业合作社和农业企业使用的农药品种、数量和用途。田间 农药包装废弃物遗弃量调查，主要调查遗留在田间的农药包 装废弃物的类型（玻璃瓶、塑料瓶、塑料袋等）和数量，农药 包装内农药的种类、包装规格等。（二）宣传与培训。主动县农业农村委委托机构采取集中 统一、上门一对一的方

6、式对农药经营户、农业服务中心人员、 监管部门人员等进行回收全流程培训1（集中培训每年不低于 两场）；通过张贴和印发宣传资料、制作横幅、投放墙体广告、 广播、电视、网络等进行宣传。（三）回收点建设。在全镇8个农药经营门市设置回收点， 每个回收点配备2个120升（收集塑料类和收集玻璃类各1 个）专用农药包装废弃物集中带盖收集桶，收集桶设置明显 警示标识，回收点标识标牌，回收制度牌，回收袋，台账簿等， 回收点按照相关标准进行张贴摆放。（四）农药包装废弃物回收系统建设。农药包装废弃物回 收网络系统全权交由第三方机构建设。网络系统包含农药经 营门店客户端和部门监管端，利用移动网络、硬件、软件对 农药进出

7、货及包装废弃物回收的情况进行登记和监督管理， 使每一个农药经营门店在其销售情况和农药包装废弃物回 收信息的监管系统平台中记录在案，并可以在交易管理台账 中体现，农药管理部门可以通过移动终端实施监督管理。（五）农药包装废弃物收集。第三方机构每年6、9、12 月共3次上门到各回收点收集农药包装废弃物并运输至县级 中转点。五、项目实施单位职责及分工（一）政府领导小组：加强农药包装废弃物回收工作领导, 负责成立工作推进小组，加大土壤污染防治法、农药 管理条例、农药包装废弃物回收处理管理办法宣传力 度。研究制定本行政区域项目实施的具体工作方案和措施， 监督指导、检查农药包装废弃物回收各项工作落实。（二）

8、镇农业服务中心：在政府领导小组指导下负责领导 小组成立、实施方案制定、日常事务等工作。指导本镇农药 经营门市做好农药包装废弃物押金收取、发放、包装废弃物 回收、上交等工作，并建立相关台账，各门市全力配合三方机 构做好包装废弃物回收相关平台建设、掌握好操作技能等相 关工作。协助第三方机构在辖区内开展农药包装废弃物产生 数量以及田间遗弃量等调查统计，上报有关资料、数据和总 结报表、档案整理等工作，确保我县农药包装废弃物回收处 理补贴试点项目有序开展，取得实际成效。（三）镇综合执法队：负责督促农药经营单位和农药使用 者履行农药包装废弃物回收主体责任，加强日常检查和监管 执法工作。（四）各村（社区）社

9、：负责宣传土壤污染防治法、农 药管理条例、农药包装废弃物回收处理管理办法等相 关法律法规。全体党员干部必须树立高度责任感和使命感， 从我做起，发挥我带头的示范引领作用。督促动员农户自觉 养成施药后将废弃包装物回收，返还到农药经销商处退回农 药购买押金。六、保障措施（一）加强组织领导。镇政府成立以主要领导为组长，分 管农业领导为常务副组长，分管环保和其他领导为副组长， 镇经发办、环保办、农业服务中心、水务服务中心负责人为 成员的领导班子，各村（居）也要相应成立农药包装废弃物回 收处理领导小组，形成镇村联动、横竖行动，形成齐抓共管工 作格局。（二）压实整改责任。坚持谁的辖区谁负责、谁卖农药谁 回收、谁使用农药谁上交、谁参与谁有责。充分发挥相关职 能部门作用和压实镇、村（居）、社所有参与党员干部的责任。 把政府联村领导、驻村干部、村（居）社党员干部全部都捆到 一条绳上，责任共担，风险共扛。压实责任，推动农药包装废 弃物回收工作取得实效。（三）严格督导考核检查。制定农药包装废弃物回收工作 专项考核方案，纳入年终农业工作专项考核到各村（居）。镇 联村（居）领导、驻村（居）干部一并考核，有效推动农药包装 废弃物回收工作取得实质性成效。