2023年防洪防暴雨应急预案 夏季防汛应急预案 极端天气应急预案.pdf

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1、防洪、防暴雨应急预案 一、适用范围 适用于项目部防洪、防暴雨应急救援工作的指导。二、编制依据 1、中华人民共和国安全生产法 2、铁路工程地质勘察规范 3、建设工程安全生产管理条例 4、安全生产许可证条例 5、重大危源源辨识（GB18218）三、重要危险源辨识和风险评价 1、可能发生事故的类型为自然灾害，发生地点为公司所属营区及施工项目。2、可能影响范围为营区及施工作业场所，可能影响的人数为现场施工作业人员。3、发生事故可能造成 1 人或数人伤亡，构成重大安全事故/事件。四、应急预案 1、项目应急领导小组 组长：项目经理 副组长：项目副经理 组员：综合部部长工程部长安质部长物资设备部长 财务部长

2、计划合同部长 2、项目应急救援组织机构框图 略 3、项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责 项目经理：在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。项目总工：在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。项目副经理：负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；组织应急救援技术方案的具体实施。工程部长（工程部）：负责组织本部门人员制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。安质部长（安全质量部）：负责组织本部门人员参与应险评价可能发生事故的类型为自然灾害发生地点为公司所属营区及施工项目可能影响范围为营区及施工作业场

3、所可能小组组长项目经理副组长项目副经理组员综合部部长工程部长安质部长物资设备部长财务部长计划合同部长项目应急为应急救援总指挥项目总工在应急救援工作中提供总体技术支持负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行项急救援技术方案的编制并现场指导实施；为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。负责在事故发生后保护现场，做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。财务部长（财务部）：负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。物资设备部长（物资设备部）：负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。综合管理部长（综合管理部）：负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟

4、通。计划合同部长（计划合同部）：负责在事故发生后协助保护现场,对在事故救援过程中确需变动的，应积极做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。应急救援队（一、二、三、四、五、六、七、八、九、十队）：由各工区长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。五、应急资源配备情况 1、资金的配备 项目财务部必须保证 10 万元的应急备用金，以备紧急事件发生时，有足够的财力支持应急工作。险评价可能发生事故的类型为自然灾害发生地点为公司所属营区及施工项目可能影响范围为营区及施工作业场所可能小组组长项目经理副组长项目副经理组员综合部部长工程部长安质部长物资设备部长财务部长计划合同部长项目应急为应急救援

5、总指挥项目总工在应急救援工作中提供总体技术支持负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行项2、应急物资、设备设施的配备（见下表）序号 名 称 数量 位置 负责人 急救车 1辆 项目部 综合管理部长 2 物资运输车 1辆 项目部 物资设备部长 3 医药箱、药品 1套 项目部 综合管理部长 4 挖掘机 1辆 项目部 物资设备部长 5 装载机 1辆 项目部 物资设备部长 6 草袋 800个 各工区 物资设备部长 7 安全帽 100顶 项目部 物资设备部长 8 扩音喇叭 2支 项目部 安质部长 9 应急联络电话 数部 见应急联络 3、项目应急救援领导小组成员手机号码：项目经理手机：*7308201；

6、项目部总工手机：*7308277；项目副经理手机：*7308234；工程部长手机：*7308212；安质部部长手机：*7308237；财务部长手机：*7308228；物资设备部长手机：*7308600；险评价可能发生事故的类型为自然灾害发生地点为公司所属营区及施工项目可能影响范围为营区及施工作业场所可能小组组长项目经理副组长项目副经理组员综合部部长工程部长安质部长物资设备部长财务部长计划合同部长项目应急为应急救援总指挥项目总工在应急救援工作中提供总体技术支持负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行项综合管理部长手机：*7308261；计划合同部长手机：*7308255；工区长手机：一工区：

7、*572997277；二工区：*7308356；三工区：*7308257；四工区：*7819 工 197；五工区：*7308285；六工区：*7308501；七工区：*909441476；八工区：_ 1#梁场：*476908859；2#梁场：*梁 2691998。六、预防监控措施（一）防洪、防暴雨预案 1、当接到气象台发布 24 小时内有暴雨（降雨量 50-100毫米）时：险评价可能发生事故的类型为自然灾害发生地点为公司所属营区及施工项目可能影响范围为营区及施工作业场所可能小组组长项目经理副组长项目副经理组员综合部部长工程部长安质部长物资设备部长财务部长计划合同部长项目应急为应急救援总指挥项目

8、总工在应急救援工作中提供总体技术支持负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行项（1）防洪、防暴雨领导小组应立即把气象信息和防范工作要求通知各有关部门和工区。（2）各有关部门和工区要按照通知的精神认真落实、检查防洪、防暴雨预案的准备情况，并做好各项准备工作。（3）各有关部门和工区要坚持每天 24 小时值班，领导带班，时刻保持与防洪、防暴雨领导小组的联络。2、当接到气象台发布 24 小时内有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于 100 毫米）时：（1）防洪、防暴雨领导小组提出具体的措施，向各有关部门和工区发出通知。（2）各有关部门和工区要按照通知的精神，立即行动起来，检查落实各自系统的防洪、防暴雨预案

9、的各项准备工作，并处于临战状态。对低洼易涝、泥石流易发生地带的机械、仓库要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移，确保人民生命财产的安全。（3）项目部各有关部门要坚持24小时值班，领导带班。要 全天候开机，确保通信畅通，时刻保持与各工区的联络。（4）各工区的一线抢险物资、抢险队伍要完全险评价可能发生事故的类型为自然灾害发生地点为公司所属营区及施工项目可能影响范围为营区及施工作业场所可能小组组长项目经理副组长项目副经理组员综合部部长工程部长安质部长物资设备部长财务部长计划合同部长项目应急为应急救援总指挥项目总工在应急救援工作中提供总体技术支持负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行项落实，责

10、任 人要到位，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入抢险救灾。（二）现场防护措施 1、根据防洪、防暴雨应急预案要求，配齐抢险救援物资和人员。2、要对营区及施工现场的排水系统进行检查，疏通河道，堵塞的地方要立即处理。3、路基工程要做好临时排水系统。4、施工现场的油库、油罐要做好防晒、防爆工作。5、拌合站的拌合楼和散装水泥罐要在地面埋设地锚，配备好钢丝绳。6、现场张挂的标语牌，要进行除，防止毁坏和发生倒塌危险。7、施工现场的临建房屋（如职工宿舍、配电房、空压机房、钢筋棚等）要做好加固措施。8、加强施工便道的维护，确保道路顺利畅通。险评价可能发生事故的类型为自然灾害发生地点为公司所属营区及施工项目可能

11、影响范围为营区及施工作业场所可能小组组长项目经理副组长项目副经理组员综合部部长工程部长安质部长物资设备部长财务部长计划合同部长项目应急为应急救援总指挥项目总工在应急救援工作中提供总体技术支持负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行项xx 建筑工程 高温应急专项方案*基本建设工程公司 高温应急专项方案会签表 工程名称 X X X X 16#楼工程 施 审定意见：工 单（章）位 项目负责人 年 月日 监 审定意见：理 单（章）位 项目负责人 年 月 日 险评价可能发生事故的类型为自然灾害发生地点为公司所属营区及施工项目可能影响范围为营区及施工作业场所可能小组组长项目经理副组长项目副经理组员综合

12、部部长工程部长安质部长物资设备部长财务部长计划合同部长项目应急为应急救援总指挥项目总工在应急救援工作中提供总体技术支持负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行项建 审定意见：设 单（章）位 项目负责人 年 月 日 *工程 高温应急专项方案 编 制：项目技术负责人:项目经理:审 核:审 批:防高温应急预案 为认真贯彻政府工程防高温工作精神，坚持建重于防，防重于抢，加强领导,落实责任，以确保安全施工重点，立足于防高温，抗疲劳，精心组织，严防死守,规范各项防高险评价可能发生事故的类型为自然灾害发生地点为公司所属营区及施工项目可能影响范围为营区及施工作业场所可能小组组长项目经理副组长项目副经理组员

13、综合部部长工程部长安质部长物资设备部长财务部长计划合同部长项目应急为应急救援总指挥项目总工在应急救援工作中提供总体技术支持负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行项温安全管理制度，努力实现不中暑重大安全责任事故，尽量减少因工人中暑对工程项目的影响，保障高温天气建筑工程的顺利进行，根据项目实际情况，特制定防高温应急预案，望认真贯彻执行。一、成立防高温领导小组 组长：*副组长：*、*、*成员：*防高温领导小组部署防高温工作，检查防高温应急准备工作，制定防高温应急预案。安全部与物资供应部负责防高温日常工作。值班电话：*义 二、防高温天气检查制度 按照建设单位和建设主管部门的部署，认真组织高温气候

14、的现场检查，在施工现场准备饮水器多处，保证各个饮水点开水的供给。同时施工现场内各饮水点还具备防暑药品（十滴水、荷香正气水等），连续三天最高温在 37C以上或当日最高气温达 38C时启动应急预案，项目部所有部门按应急预案执行各项工作措施。当气温达到 38C以上停止一险评价可能发生事故的类型为自然灾害发生地点为公司所属营区及施工项目可能影响范围为营区及施工作业场所可能小组组长项目经理副组长项目副经理组员综合部部长工程部长安质部长物资设备部长财务部长计划合同部长项目应急为应急救援总指挥项目总工在应急救援工作中提供总体技术支持负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行项切外部作业。三、防高温值班制度

15、 高温天气要坚持干部值班制度，要安排专人值班巡查，确保信息畅通。随时 掌握工人工作时不能疲劳工作等防暑信息，进入高温气候时应按照夏季作业时间，合理安排作业时间，提前早上上班时间，上午提前下班，延迟下午上班时间,推迟下班时间，确保工人避开高温时段工作。四、防高温责任人及电话（高温期项目经理必须保证 24 小时电话畅通）姓名 职务 联系方式 XXX 项目经理 XXX 执行经理 XXX 技术负责人 XXX 供应部经理 XXX 安全工程师 XXX 安全工程师 XXX 材料员 XXX 材料员 XXX 现场工长 险评价可能发生事故的类型为自然灾害发生地点为公司所属营区及施工项目可能影响范围为营区及施工作业

16、场所可能小组组长项目经理副组长项目副经理组员综合部部长工程部长安质部长物资设备部长财务部长计划合同部长项目应急为应急救援总指挥项目总工在应急救援工作中提供总体技术支持负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行项XXX 工长 XXX 工长 五、中暑施救方法：轻度患者：作业人员在正常作业时出现头昏、乏力、目炫现象时，应立即停止作业，防止出现二次事故，其他周边员工应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息，供应其凉水、药品、湿毛巾等。并通知项目部安全部门。严重患者：（昏倒、休克、身体严重缺水等）作业人员出现中暑时，作业周边人员应立即通知部门领导，并及时将事故人员转移至阴凉通风区域，观察其症状，以便

17、于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。公司办公室立即组织救援人员在第一时间将中暑患者转移到最近的医院进行观察、治疗，并上报公司。自 6 月 1 日起，进入本年度防高温气候期。按照以上分工，各小组要各司其职、各负其责、确保今年防高温气候各项工作的顺利进行。*建筑工程 防汛应急抢险预案 险评价可能发生事故的类型为自然灾害发生地点为公司所属营区及施工项目可能影响范围为营区及施工作业场所可能小组组长项目经理副组长项目副经理组员综合部部长工程部长安质部长物资设备部长财务部长计划合同部长项目应急为应急救援总指挥项目总工在应急救援工作中提供总体技术支持负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行项*基本建设工

18、程公司 防汛应急专项方案会签表 工程名称 XX建筑工程 施 审定意见：工 单（章）位 项目负责人 年 月日 监 审定意见：理 单（章）位 项目负责人 年 月 日 建 审定意见：险评价可能发生事故的类型为自然灾害发生地点为公司所属营区及施工项目可能影响范围为营区及施工作业场所可能小组组长项目经理副组长项目副经理组员综合部部长工程部长安质部长物资设备部长财务部长计划合同部长项目应急为应急救援总指挥项目总工在应急救援工作中提供总体技术支持负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行项设 单（章）位 项目负责人 年 月 日 *建筑工程 防汛应急专项方案 编 制：项目技术负责人:项目经理:审 核:审 批

19、:防汛抢险应急预案 为认真贯彻政府建设工程防汛工作精神，坚持建重于防，防重于抢，加强领导，落实责任，以确保安全施工为重点，立足于防大汛，抗重灾，精心组织，严防死守，规范各项防汛安全管理制度，努力实现不塌方、不淹没设备、不伤人，消灭重大安全责任事故，尽量减少水害对工程项目的影响，险评价可能发生事故的类型为自然灾害发生地点为公司所属营区及施工项目可能影响范围为营区及施工作业场所可能小组组长项目经理副组长项目副经理组员综合部部长工程部长安质部长物资设备部长财务部长计划合同部长项目应急为应急救援总指挥项目总工在应急救援工作中提供总体技术支持负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行项保障汛期建筑工程

20、的顺利进行，根据项目实际情况，特制定防汛抢险应急预案，望认真贯彻执行。一、成立防汛领导小组 组长：*副组长：*、*、*成员：*防汛领导小组部署防汛工作，检查防汛应急准备工作，制定防汛应急预案。质安部与物资供应部负责防汛日常工作。值班电话：*二、汛前防汛检查制度 按照建设单位和建设主管部门的部署，认真组织汛前的现场检查和物资准备检查，主要是对基坑周边进行全面重点检查，派专人搜集天气状况信息，并主动与建设单位、监理部、气象部门了解工地历年水文、防汛有关资料，准确掌握防汛重点部位，做到危险点清晰、措施得当、处理问题快。全面检查结束后，结合本施工标段（施工点）实际情况，认真制定各项措施和对策。检查现场

21、排水沟是否畅通，若有堵塞及时清理，保证有组织排水，进入地下室的水要挖集水坑，进行集中抽排。险评价可能发生事故的类型为自然灾害发生地点为公司所属营区及施工项目可能影响范围为营区及施工作业场所可能小组组长项目经理副组长项目副经理组员综合部部长工程部长安质部长物资设备部长财务部长计划合同部长项目应急为应急救援总指挥项目总工在应急救援工作中提供总体技术支持负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行项三、降雨量警戒制度 1、进入汛期后，当降雨量接近“注意警戒线”值时，对直接威胁基坑、边坡安全的应立即停止施工，现场施工人员要随时观察作业面的动态变化，向分包单位收取基坑变形观测记录，发现问题立即处理、及时

22、汇报。2、当降雨量达到“注意警戒线”值时，要加强雨中巡查，雨后检查，雨停 48 小时后可不再巡查。四、防汛值班制度 暴雨、大暴雨等灾害天气要坚持干部昼夜值班制度，汛期要安排专人值班，确保信息畅通。随时掌握气象、雨情、灾情及抢险工作动态等防汛信息，各类水害信息汇报一定要及时、规范、准确、实事求是。同时要准备好交通工具，确保信息畅通，做到随叫随到，保证检查、抢险顺利进行。五、物资设备保障 储备足够的抢险、抢修所需工具和材料及防护备品，一旦发生情况能够及时得到所需物资，配备必须的机械设备、运输工具、通信器材和照明设备等，汽车司机必须 24 小时待岗，其它机械设备操作手也应当积极待命，做到随叫随到，确

23、保料具和人员的运输。险评价可能发生事故的类型为自然灾害发生地点为公司所属营区及施工项目可能影响范围为营区及施工作业场所可能小组组长项目经理副组长项目副经理组员综合部部长工程部长安质部长物资设备部长财务部长计划合同部长项目应急为应急救援总指挥项目总工在应急救援工作中提供总体技术支持负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行项同时要与地方政府、单位、当地村民签订联防协议和抢修机械租用协议，落实沿线各段防汛抢修人员和抢修机械，确保发生水害抢修时人员和交通物资设备到位。物资设备 材料名称 规格 单位 数量 备注 士箕、扁担、铁锹 付 各20 雨衣、雨鞋 套 各20 手套 双 50 塑料编织带、草袋或

24、麻袋 只 200 彩条布 匹 4 手提电筒 支 5 水泵 f 50 台 5 f 70 台 4 芋100 台 挖机及铲车 台 各1 工程车 5吨以上 辆 交通车 4座以上 辆 2 川 A.P813N A.六、抢险方案 1、施工现场发生灾情后，应全力做好抢险工作，成立防汛领导小组，由项目经理任组长，对施工现场的施工用电、脚手架、物料提升机等施工机具设备及临时设施、宿舍作全面检查，并作加固处理，水泥等物资及时转运、入库保存，并做好防潮工作，清理施工现场排水通道。险评价可能发生事故的类型为自然灾害发生地点为公司所属营区及施工项目可能影响范围为营区及施工作业场所可能小组组长项目经理副组长项目副经理组员综

25、合部部长工程部长安质部长物资设备部长财务部长计划合同部长项目应急为应急救援总指挥项目总工在应急救援工作中提供总体技术支持负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行项2、雷雨到来时，要停止一切作业切断作业总电源，疏散住在简易工棚内的工作人员。3、施工现场一旦因雷雨而发生事故，事故发现人员应立即设法报告项目经理和安全员，并以最快速度抢救伤员和受损害物质。4、项目部相关人员应以最快速度赶到事故现场，组织施救活动。项目经理根据现场发生情况，立即用电话报告公司防汛预案领导小组；轻伤人员作简单包扎，严重人员立即送医院抢救；及时安排人员进行排水工作，24 小时不间断排水，安排人员值班，并及时巡查，有新的险

26、情及时汇报。派专人对脚手架、井架等设施和职工宿舍作进一步巡视检查，并采取相应的加固措施，检查现场机械是否损坏，及时检修。防汛领导小组尽快赶赴现场，组织协调进一步的事故处理，并向主管部门汇报情况。现场事故处理后防汛预案领导小组应对事故原因进行调查分析，形成“事故调查报告”，针对导致事故的原因险评价可能发生事故的类型为自然灾害发生地点为公司所属营区及施工项目可能影响范围为营区及施工作业场所可能小组组长项目经理副组长项目副经理组员综合部部长工程部长安质部长物资设备部长财务部长计划合同部长项目应急为应急救援总指挥项目总工在应急救援工作中提供总体技术支持负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行项制订

27、和组织采取纠正措施。救援预案领导小组由项目经理组织、安全员和项目部职工代表，对事故响应活动效果进行分析，并对应急方案进行适宜性评价，需要时组织修订完善，报批准后下发施行，并对本应急方案内容对相关人员进行再培训。按本方案实施响应活动后安全员应追记相关记录，以作事 故调查处理和本方案评价修改的依据。七、防汛抢险汇报及处理流程 八、防汛责任人及电话（汛期项目经理必须保证24 小时电话畅通）姓名 职务 手机 其他电话 XXX 项目经理 XXX 供应部经理 XXX 责任工长 XXX 安全工程师 XXX 安全员 XXX 技术负责人 XXX 水电工程师 XXX 水电工长 XXX 材料员 险评价可能发生事故的

28、类型为自然灾害发生地点为公司所属营区及施工项目可能影响范围为营区及施工作业场所可能小组组长项目经理副组长项目副经理组员综合部部长工程部长安质部长物资设备部长财务部长计划合同部长项目应急为应急救援总指挥项目总工在应急救援工作中提供总体技术支持负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行项XXX 工长 XXX 工长 九、职责及分工 工程巡检组：*及时了解雨情、水情、灾情，掌握变形状况；根据汛情，提出符合实际的实时应急方案供领导决策。物资供应组：*确保防汛物资保质保量、及时到位。交通运输与通讯组：*负责保证防汛期间车辆使用、以及防汛抢险、救灾物资及时运达。同时保证防汛通讯线路的畅通和各种通讯设备正常

29、运转，确保汛情信息及时传递。机电组：*及时对供电线路及各类机电设施进行巡视检查、维修、抢修，确保防汛期间供电安全、可靠；保证水泵随时防汛抽水。技术保障组：*提供应急方案和专业技术措施，包括向外部技术的咨询险评价可能发生事故的类型为自然灾害发生地点为公司所属营区及施工项目可能影响范围为营区及施工作业场所可能小组组长项目经理副组长项目副经理组员综合部部长工程部长安质部长物资设备部长财务部长计划合同部长项目应急为应急救援总指挥项目总工在应急救援工作中提供总体技术支持负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行项（如中机勘、建设单位、监理部）。安全保卫组：*负责防汛期间的一切安全保卫工作。指挥、疏散与抢险队：*险情发生后，及时组织各专业队疏散人员，搜救人员，抢救物资，做到来之能战，战之必胜。自 6 月 1 日起，进入本年度防汛度汛期。按照以上分工，各小组要各司其职、各负其责、确保今年防汛度汛各项工作的顺利进行。险评价可能发生事故的类型为自然灾害发生地点为公司所属营区及施工项目可能影响范围为营区及施工作业场所可能小组组长项目经理副组长项目副经理组员综合部部长工程部长安质部长物资设备部长财务部长计划合同部长项目应急为应急救援总指挥项目总工在应急救援工作中提供总体技术支持负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行项